Política do Iêmen - Politics of Yemen
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A política do Iêmen está em um estado incerto devido à aquisição de Houthi no Iêmen . Um grupo armado conhecido como Houthis ou Ansar Allah assumiu o controle do governo do norte do Iêmen e anunciou que iria dissolver o parlamento , bem como instalar um "conselho presidencial", "conselho nacional de transição" e "conselho revolucionário supremo" para governar o país por um período provisório. No entanto, o presidente deposto, Abdrabbuh Mansur Hadi , declarou que ainda está no cargo e está trabalhando para estabelecer um governo rival em Aden .
Antes do golpe, a política do Iêmen nominalmente ocorria em uma estrutura de uma república democrática representativa semi-presidencial , onde o presidente do Iêmen era o chefe de estado , enquanto o primeiro-ministro do Iêmen , que foi nomeado pelo presidente, era o chefe do governo . Embora fosse teoricamente um sistema multipartidário , na realidade era completamente dominado por um partido , o Congresso Geral do Povo , e tinha sido desde a unificação. O poder executivo era exercido pelo Presidente e pelo Governo. O poder legislativo foi investido no governo e na Câmara dos Representantes . O Judiciário era teoricamente independente, mas na realidade estava sujeito à interferência do Executivo.
O Iêmen era uma república com uma legislatura bicameral . De acordo com a constituição , um presidente eleito, uma Câmara dos Representantes com 301 assentos eleitos e um Conselho Shura de 111 membros nomeados compartilham o poder. O presidente é o chefe de estado e o primeiro-ministro é o chefe de governo. A constituição prevê que o presidente seja eleito por voto popular de pelo menos dois candidatos endossados pelo Parlamento; o primeiro-ministro é nomeado pelo presidente. O mandato presidencial é de 7 anos e o mandato parlamentar de mandato é de 6 anos. O sufrágio é universal para maiores de 18 anos.
Fundo político
Por centenas de anos, o Iêmen foi governado por imãs com poderes absolutos no processo político do país. Os imãs do Iêmen e, mais tarde, os reis do Iêmen eram líderes religiosamente consagrados pertencentes ao ramo Zaidiyyah do islamismo xiita . Eles estabeleceram uma mistura de governo religioso e secular em partes do Iêmen a partir de 897. Seu imã resistiu sob várias circunstâncias até a revolução republicana em 1962. A teologia de Zaidiyyah diferia dos ismaelitas ou dos doze xiitas por enfatizar a presença de um imame ativo e visível como líder. Isso terminou com o assassinato do Imam Yehia. Seu filho, Imam Badr, o sucedeu, mas a situação política se deteriorou com o início da Guerra Civil do Iêmen do Norte em 1962, com a queda de Imam Badr e o estabelecimento de um novo regime republicano.
Enquanto no Norte, durante a guerra civil, as forças pró-monarca e pró-republicanas lutaram pelo poder, o Sul do Iêmen estava sob controle britânico. Durante a década de 1960, os britânicos procuraram incorporar todos os territórios do Protetorado de Áden à Federação. Em 18 de janeiro de 1963, a Colônia de Aden foi incorporada contra a vontade de grande parte da população da cidade como o Estado de Aden e a Federação foi rebatizada de Federação do Sul da Arábia . Posteriormente, vários outros estados aderiram à Federação e os demais estados que se recusaram a aderir, principalmente em Hadramaute, formaram o Protetorado do Sul da Arábia . Em 1963, os combates entre as forças egípcias e guerrilheiros financiados pelos sauditas liderados pelos britânicos na República Árabe do Iêmen se espalharam pela Arábia do Sul com a formação da Frente de Libertação Nacional (NLF), que esperava expulsar os britânicos do sul da Arábia. As hostilidades começaram com um ataque com granada do NLF contra o Alto Comissário britânico em 10 de dezembro de 1963, matando uma pessoa e ferindo cinquenta, e o estado de emergência foi declarado, ficando conhecido como Emergência de Aden . Em 1964, o novo governo britânico sob Harold Wilson anunciou sua intenção de entregar o poder à Federação da Arábia do Sul em 1968, mas que os militares britânicos permaneceriam. Em 1964, houve cerca de 280 ataques de guerrilha e mais de 500 em 1965. Em 1966, o governo britânico anunciou que todas as forças britânicas seriam retiradas na independência. Em resposta, a situação de segurança deteriorou-se com a criação da Frente socialista para a Libertação do Iêmen do Sul Ocupado (FLOSY), que começou a atacar a NLF em uma tentativa de conquistar o poder, além de atacar os britânicos. Com os britânicos sendo derrotados e expulsos de Aden no final de novembro de 1967, antes do planejado pelo primeiro-ministro britânico Harold Wilson e sem um acordo sobre o governo subsequente. Seus inimigos, o NLF, conseguiram tomar o poder, com a própria Aden sob o controle do NLF. Os Royal Marines , que foram as primeiras tropas britânicas a ocupar Aden em 1839, foram os últimos a partir. A Federação da Arábia do Sul entrou em colapso e o Iêmen do Sul tornou-se independente como República Popular do Iêmen do Sul .
Depois disso, o Iêmen sofreu com um cenário político altamente fragmentado, que é o legado do regime do presidente Ali Abd Allah Saleh, que assumiu o poder em 1978 e renunciou formalmente ao cargo em fevereiro de 2012.
Reunificação
A República do Iêmen (ROY) foi declarada em 22 de maio de 1990, com Saleh se tornando presidente e vice-presidente al-Baidh. Pela primeira vez em séculos, grande parte do Grande Iêmen estava politicamente unida. Foi estabelecido um período de transição de 30 meses para completar a unificação dos dois sistemas político e econômico . Um conselho presidencial foi eleito em conjunto pelos 26 membros do conselho consultivo YAR e pelo presidium PDRY de 17 membros. O conselho presidencial nomeou um primeiro-ministro, que formou um gabinete. Houve também um parlamento provisório unificado com 301 assentos , composto por 159 membros do norte, 111 membros do sul e 31 membros independentes nomeados pelo presidente do conselho.
Uma constituição de unidade foi acordada em maio de 1990 e ratificada pela população em maio de 1991. Ela afirmou o compromisso do Iêmen com eleições livres, um sistema político multipartidário, o direito de possuir propriedade privada, igualdade perante a lei e respeito pelos direitos humanos básicos. As eleições parlamentares realizaram-se em 27 de abril de 1993. Grupos internacionais auxiliaram na organização das eleições e observaram a votação efetiva. O Parlamento resultante incluiu 143 GPC, 69 YSP, 63 Islaah (agrupamento iemenita para a reforma, um partido composto por vários grupos tribais e religiosos), seis baathis, três nasseristas, dois Al Haq e 15 independentes. O chefe do Islaah, o Sheik Abdallah Bin Husayn Al-Ahmar da Paramount Hashid , é o presidente do Parlamento.
Do final de 1991 até o início de 1992, a deterioração das condições econômicas levou a uma agitação interna significativa, incluindo vários distúrbios. No entanto, as eleições legislativas foram realizadas no início de 1993 e, em maio, os dois antigos partidos no poder, o GPC e o YSP, se fundiram para criar um único partido político com maioria geral na nova Câmara dos Representantes . Em agosto, o vice-presidente al Baydh exilou-se voluntariamente em Aden , e a situação geral de segurança do país se deteriorou à medida que rivais políticos acertavam contas e elementos tribais tiravam proveito da agitação generalizada. Em janeiro de 1994, representantes dos principais partidos políticos assinaram um documento de compromisso e acordo em Amã , na Jordânia , que visava resolver a crise em curso. Apesar disso, os confrontos se intensificaram até o início da guerra civil no início de maio de 1994.
Levante iemenita
Os protestos no Iêmen de 2011 seguiram os estágios iniciais da Primavera Árabe e começaram simultaneamente com a Revolução Egípcia . Os protestos foram inicialmente contra o desemprego, as condições econômicas e a corrupção, bem como contra as propostas do governo de modificar a constituição do Iêmen . As demandas dos manifestantes então se transformaram em pedidos para que o presidente Ali Abdullah Saleh renunciasse.
A situação, entretanto, deteriorou-se rapidamente em uma revolta em larga escala , com várias campanhas de insurgência se consolidando em lutas armadas, tanto entre a oposição armada e grupos terroristas contra o governo quanto entre eles. Eventualmente, um acordo mediado pela Arábia Saudita sobre a renúncia de Saleh e a eleição presidencial de 2012 viu a posse de Abd Rabbuh Mansur Hadi como presidente interino. Hadi tem presidido a reforma política e a reconciliação nacional e deveria servir apenas dois anos no cargo. Em novembro de 2013, o enviado da ONU Jamal Benomar disse à Associated Press que Hadi permanecerá como presidente depois de fevereiro de 2014 porque a transição provavelmente não será concluída antes devido à "obstrução" de ex-partidários do regime.
Insurgência Houthi
No norte do Iêmen, onde vive uma grande população xiita Zaydi, o regime de Saleh há décadas alienou essa comunidade por meio de políticas religiosas e políticas. Saleh, com a ajuda de alguns elementos da Arábia Saudita , havia promovido grupos de muçulmanos salafistas fortemente anti-Zaydi na região. Zaydis se organizou politicamente no início dos anos 2000 sob a égide de uma família de estudiosos religiosos chamados Houthis. Eles começaram criticando as políticas pró-EUA de Saleh , que levaram a confrontos armados e uma série de guerras com o exército iemenita. Isso acabou arrastando os militares da Arábia Saudita para a briga, levando a uma considerável destruição de propriedades e a um grande problema de refugiados. Em 2011, enquanto o poder de Saleh diminuía nas províncias como resultado do levante contra ele , os Houthis assumiram o controle de grandes áreas do norte, mas ainda permanecem fora da estrutura política do governo.
Poder Executivo
Segundo a Constituição, o presidente é eleito por voto popular direto para um mandato de sete anos. O vice-presidente, o primeiro-ministro e os vice-primeiros-ministros são nomeados pelo presidente. O Conselho de Ministros é nomeado pelo Presidente sob conselho do primeiro-ministro.
Liderança em Aden :
| Escritório | Nome | Festa | Desde a |
|---|---|---|---|
| Presidente | Abd Rabbuh Mansur Hadi | Congresso Geral do Povo | 23 de novembro de 2011 |
| primeiro ministro | Ahmed Obeid bin Daghr | Congresso Geral do Povo | 3 de abril de 2016 |
Liderança em Sana'a :
| Escritório | Nome | Festa | Desde a |
|---|---|---|---|
| Presidente do Comitê Revolucionário | Mohammed Ali al-Houthi | Houthis | 6 de fevereiro de 2015 |
Poder Legislativo
A Assembleia de Representantes ( Majlis al-Nuwaab ) tem 301 membros, eleitos para um mandato de seis anos em constituintes de um único assento . Em maio de 1997, o presidente criou um Conselho Consultivo, às vezes referido como a Câmara Alta do Parlamento; seus 59 membros são nomeados pelo presidente. O presidente do Conselho Consultivo foi Abdul Aziz Abdul Ghani antes de sua morte em agosto de 2011.
Partidos políticos e eleições
Nas eleições parlamentares de abril de 2003, o Congresso Geral do Povo (GPC) manteve a maioria absoluta. Os observadores internacionais descreveram as eleições como "outro passo significativo no caminho do Iêmen em direção à democracia; no entanto, esforços contínuos e enérgicos devem ser empreendidos para remediar as falhas críticas nas eleições do país e nos processos políticos". Houve alguns problemas com votação de menores, confisco de urnas eleitorais, intimidação de eleitores e violência relacionada às eleições; além disso, a oposição política no Iêmen tem pouco acesso à mídia, uma vez que a maioria dos veículos é propriedade ou controlada pelo governo.
As eleições de 2006 foram descritas com uma redação positiva e as eleições foram monitoradas por vários observadores internacionais. A Missão de Observação Eleitoral da UE no Iêmen publicou este relatório final sobre as eleições: [1] A mídia iemenita informou em 22.01.2007 que a coalizão de oposição JMP criou um governo paralelo "para desempenhar um papel efetivo nas políticas, economia e vida social". O partido governista GPC apelou à oposição para "familiarizar-se com os sistemas constitucionais antes de começar a falar de vez em quando sobre ... sonhos e ilusões otimistas".
Poder Judiciário
A constituição demanda por um judiciário independente. Os antigos códigos legais do norte e do sul foram unificados. O sistema legal inclui tribunais comerciais separados e uma Suprema Corte com sede em Sanaá . O Alcorão é a base de todas as leis e nenhuma lei pode contradizê-lo. Na verdade, muitos processos judiciais são debatidos pela base religiosa das leis, ou seja, por interpretações do Alcorão. Por esse motivo, muitos juízes são acadêmicos religiosos e também autoridades legais.
divisões administrativas
O Iêmen está dividido em 20 províncias ( muhafazat , singular - muhafazah ) e a capital de Sana'a. As províncias são Abyan, 'Adan, Amran, Al Asimah, Al Bayda', Al Dhale'e, Al Hudaydah, Al Jawf, Al Mahrah, Al Mahwit, Dhamar, Hadhramawt, Hajjah, Ibb, Lahij, Ma'rib, Raymah, Sa'dah, Shabwah ('Ataq) e Ta'izz.
Governo provincial e local
A autoridade governamental formal está centralizada na capital, Sanaa. A Lei das Autoridades Locais do Iêmen descentralizou a autoridade estabelecendo conselhos distritais e de governadoria eleitos localmente (eleitos pela última vez em setembro de 2006), anteriormente chefiados por governadores nomeados pelo governo. Após as eleições para o conselho local e governamental de setembro de 2006, o presidente Salih anunciou várias medidas que permitiriam que os futuros governadores e diretores dos conselhos fossem eleitos diretamente. Em maio de 2008, os governadores foram eleitos pela primeira vez. No entanto, como o partido no poder, o Congresso Geral do Povo (GPC), continua a dominar os conselhos locais e do governo, as eleições de maio de 2008 mantiveram a autoridade executiva desse partido sobre os governos. No Iêmen rural, o controle estatal direto é fraco, com as confederações tribais atuando como subestados autônomos.
Veja também
- Relações Exteriores do Iêmen
- Constituição do Iêmen
- Protestos iemenitas de 2011
- Al-Qaeda na Península Arábica (AQAP)
- Feminismo de Estado (seção: Iêmen)