Golkar - Golkar

Parte dos Grupos Funcionais
Partai Golongan Karya
Abreviação Partai Golkar
Presidente Geral Airlangga Hartarto
Secretário geral Lodewijk Freidrich Paulus
Fundado 20 de outubro de 1964 ; 56 anos atrás ( 20 de outubro de 1964 )
Quartel general Jacarta
Jornal Suara Karya (1971–2016)
Ala jovem AMPG (Golkar Party Young Force)
Ala feminina KPPG (Golkar Party Women's Corps)
Ala trabalhista
Ideologia Conservadorismo
Nacional conservadorismo
Liberalismo econômico
Nacionalismo
Secularismo
Pancasila
Durante a Nova Ordem:
Grande tenda
Autoritarismo
Anti-comunismo
Facções:
Ultranacionalismo
Posição política Centro-direita para direita
Durante a Nova Ordem, agora minoria:
Extremo-direita
Slogan "Golkar's Voice, People's Voice" ( indonésio : Suara Golkar, Suara Rakyat )
Hino Mars Partai Golkar
("Golkar Party March")
Número da cédula 4
Assentos DPR
85/575
Assentos DPRD I
309 / 2.207
Local na rede Internet
www .partaigolkar .com

O Partido Golkar ou Partido dos Grupos Funcionais ( indonésio : Partai Golongan Karya ) é um partido político da Indonésia. Foi fundada como Sekber Golkar ( Sekretariat Bersama Golongan Karya , Secretariado Conjunto de Grupos Funcionais) em 1964, e participou pela primeira vez nas eleições nacionais em 1971 como Golkar ( Golongan Karya , Grupos Funcionais). Golkar não era oficialmente um partido político até 1999, quando foi obrigado a se tornar um partido para disputar as eleições.

Golkar foi o grupo político governante de 1971 a 1999, sob os presidentes Suharto e BJ Habibie . Posteriormente, juntou-se às coalizões governantes sob os presidentes Abdurrahman Wahid , Megawati Sukarnoputri e Susilo Bambang Yudhoyono . Quando o presidente Joko Widodo do Partido Democrático da Luta da Indonésia foi eleito em 2014, Golkar inicialmente se juntou a uma coalizão de oposição liderada pelo ex-general Prabowo Subianto, mas em 2016 mudou sua aliança para o governo de Widodo.

Origens

Em 1959, o presidente Sukarno introduziu seu conceito de democracia guiada , em que os chamados grupos funcionais desempenhavam um papel no governo no lugar dos partidos políticos. As Forças Armadas Nacionais da Indonésia apoiaram sua criação porque acreditavam que esses grupos equilibrariam a força crescente do Partido Comunista da Indonésia (PKI). Em 1960, Sukarno concedeu a grupos setoriais como professores, as Forças Armadas e a Polícia Nacional da Indonésia , trabalhadores e artistas assentos na Cooperação Mútua - Conselho Representativo do Povo . Como alguns dos membros desses grupos funcionais estavam vinculados a partidos políticos, isso deu influência política às Forças Armadas Nacionais. O TNI então estabeleceu um sindicato anti-PKI, a Organização Central dos Trabalhadores Indonésios, ou Soksi ( Sentral Organisasi Karyawan Swadiri Indonésia ), e usou isso como o núcleo de um Secretariado Conjunto de Grupos Funcionais liderado pelas Forças Armadas, ou Sekber Golkar, que foi oficialmente estabelecido em 20 de outubro de 1964. Em 1968, havia quase 250 organizações sob o guarda-chuva Sekber. Em 22 de novembro de 1969, eles foram organizados em sete organizações principais, ou Kino ( Kelompok Induk Organisasi ), a saber Soksi, Kosgoro (União de Organizações Multifuncionais de Cooperação Mútua), MKGR (Associação de Famílias de Assistência Mútua), Gerakan Karya Rakyat (Movimento Popular de Trabalho), Ormas Hankam (Organizações de Massa de Defesa e Segurança), Professi (organizações profissionais) e Gerakan Pembangunan (Movimento de Desenvolvimento). O Secretariado Conjunto foi uma das organizações mobilizadas contra o PKI após o fracasso do Movimento 30 de setembro em 1965.

História

Suharto e Golkar

Em março de 1968, o general Suharto foi oficialmente eleito pela Assembleia Consultiva do Povo (MPR) como o segundo presidente da Indonésia. Por causa de seu passado militar, Suharto não era filiado a nenhum partido político. Suharto nunca expressou muito interesse por política partidária. No entanto, se ele fosse eleito para um segundo mandato como presidente, ele precisava alinhar-se com um partido político. Originalmente, Suharto mostrou interesse em alinhar-se com o Partido Nacional Indonésio (PNI) - o partido de seu antecessor, Sukarno. Mas, ao tentar se distanciar do antigo regime, Suharto decidiu-se pelo Golkar.

Suharto então ordenou a seu associado mais próximo, Ali Murtopo , que transformasse Golkar em uma máquina eleitoral. Sob Murtopo, e com a supervisão de Suharto, Golkar foi transformado de uma federação de ONGs em um partido político. Sob Suharto, Golkar continuou a se retratar como uma entidade não ideológica, sem favoritismo ou agendas políticas. Prometia focar no "desenvolvimento econômico" e na "estabilidade", em vez de um objetivo ideológico específico. Golkar também começou a se identificar com o governo, incentivando os funcionários públicos a votarem nele como um sinal de lealdade ao governo.

Murtopo afirmava que os trabalhadores eram um grupo funcional, que por direito deveria ser subsumido no Golkar: "assim, todos os sindicatos foram unidos em um único órgão responsável perante o Estado. A população não estava mais lá para ser mobilizada pelos partidos políticos, mas sim os as pessoas eram a 'massa flutuante', ou a 'massa ignorante', que precisava de orientação firme para não serem atraídas para a política. Para "golkar-izar" a nação, Murtopo às vezes usava os militares e gangues de jovens bandidos para eliminar a competição política.

Golkar declarou em 4 de fevereiro de 1970 que participaria das eleições legislativas de 1971. O alinhamento de Suharto com o Golkar rendeu frutos quando Golkar obteve 62% dos votos e uma esmagadora maioria no Conselho Representativo do Povo (DPR). Os membros do DPR também dobraram como membros do MPR e, portanto, Suharto foi facilmente reeleito para um segundo mandato como presidente em março de 1973.

A eleição legislativa de 1971 foi um sucesso para Golkar e Suharto. Fortalecido por sua reeleição, Suharto rapidamente começou a apertar seu controle sobre Golkar. O controle foi aumentado em outubro de 1973 com a implementação de um sistema menos democrático e mais centralizado chefiado por um presidente. Em outubro de 1978, após sua reeleição para um terceiro mandato, Suharto consolidou ainda mais seu controle do Golkar ao ser eleito Presidente da Diretoria Executiva ( Ketua Dewan Pembina ), cargo cuja autoridade substitui até mesmo o presidente do partido. Desta posição, Suharto tinha o poder supremo no Golkar, deixando a gestão do dia-a-dia do Golkar para o presidente.

Além de ser dominado por Suharto, Golkar também era uma organização dominada pelas Forças Armadas. Das quatro pessoas que serviram como presidente do Golkar durante a Nova Ordem , três tinham experiência militar como oficiais. Foi apenas nos últimos anos do governo de Suharto que Harmoko , um civil, foi eleito presidente do Golkar.

Domínio eleitoral na Nova Ordem

Mapa da maior parcela de votos por província nas eleições da Indonésia de 1971 a 1919, mostrando o domínio de Golkar (em amarelo).

Golkar continuou a dominar a política indonésia muito depois das eleições legislativas de 1971. Nas eleições legislativas subsequentes da Nova Ordem, Golkar ganhou 62% (1977), 64% (1982), 73% (1987), 68% (1992) e 74% (1997). O domínio de Golkar foi tão absoluto que, durante a maior parte da era Suharto, a Indonésia foi efetivamente um estado de partido único. Suharto foi capaz de aprovar suas contas sem qualquer oposição significativa e foi capaz de formar um Gabinete que consistia apenas de nomeados por Golkar.

Depois de 1973, Suharto proibiu todos os partidos políticos, exceto o Partido Democrático Indonésio (PDI) e o Partido do Desenvolvimento Unido (PPP). Esses dois partidos foram nominalmente autorizados a contestar o reinado de Golkar. Na prática, entretanto, Golkar permitia apenas uma aparência de competição. As eleições eram "exercícios de agressão controlada", e eram performances ritualizadas de "escolha", nas quais as autoridades locais deviam obedecer às diretrizes sobre os resultados eleitorais de Golkar em sua área. Um sistema de recompensas, punições e violência aplicada por bandidos ajudou a garantir a cooperação em todo o arquipélago e a reeleição perpétua de Golkar.

Após as eleições legislativas de 1977 e 1997, houve denúncias de fraude eleitoral lançadas pelo partido, que juntamente com o Golkar foram os únicos partidos políticos legais após 1973. Também houve denúncias de membros do Golkar intimidando o eleitorado a votar no Golkar.

Organização e facções

Durante a Nova Ordem, Golkar foi formalmente dividido em sete (oito desde 1971) organizações, chamadas Grupos Organizacionais Principais ( Kelompok Induk Organisasi ), ou KINO:

  • o Trikarya, consistindo em:
    • Centro da Organização de Trabalhadores Independentes da Indonésia ( Sentral Organisasi Karyawan Swadiri Indonésia , SOKSI);
    • Organizações Multifuncionais de Cooperação Mútua Unida ( Kesatuan Organisasi Serbaguna Gotong Royong , KOSGORO);
    • Consenso Familiyist de Assistência Mútua ( Musyawarah Kekeluargaan Gotong Royong , MKGR);
  • Movimento Operário do Povo da Indonésia ( Gerakan Karya Rakyat Indonésia , GAKARI);
  • Organizações de massa de defesa e segurança ( Organisasi Kemasyarakatan Pertahanan dan Keamanan , Ormas Hankam);
  • organizações profissionais ( Golongan Profesi );
  • Movimento de Desenvolvimento ( Gerakan Pembangunan );
  • e, desde a sua criação por decreto presidencial em 1971, o Corpo de Trabalhadores da República da Indonésia ( Korps Pegawai Republik Indonesia , KORPRI).

No entanto, Golkar durante esta era também foi de facto dividido em três facções:

  • A facção ABRI : composta por membros das forças armadas indonésias que, sob o comando de Suharto, desempenharam um papel dominante nos assuntos políticos. Esta facção era chefiada pelo Comandante das ABRI e era comumente conhecida como a facção A.
  • A facção dos burocratas ( Birokrat ): Consistia em KORPRI. Esta facção era chefiada pelo Ministro de Assuntos Internos e era comumente conhecida como a facção B.
  • A facção dos Grupos ( Utusan Golongan ): Consistia em membros do Golkar que não eram militares das forças armadas nem da burocracia. Esta facção era chefiada pelo Presidente Golkar e era comumente conhecida como a facção G.

Essas três facções trabalharam juntas para obter consenso e, no caso de nomear um candidato presidencial, foram os chefes dessas três facções que informaram ao candidato (que até 1998 era Suharto) que ele acabara de ser nomeado candidato presidencial de Golkar. As três facções nem sempre trabalharam juntas. Em 1988, a facção das ABRI não conseguiu nomear Sudharmono como vice-presidente. As facções desapareceram junto com a queda da Nova Ordem.

Depois de Suharto: Reformasi e além

Com a queda de Suharto do poder em maio de 1998, Golkar rapidamente buscou se adaptar e se reformar. Em julho de 1998, um Congresso Nacional Especial foi realizado para eleger o próximo presidente do Golkar. O congresso foi marcado por protestos de grupos pró-Suharto e anti-Suharto. O próprio Suharto não foi ao congresso. Na disputa que se seguiu, Akbar Tanjung emergiu como o novo presidente do Golkar após derrotar o General do Exército Edi Sudrajat. Foi a primeira vez que um presidente do Golkar foi eleito democraticamente, em vez de nomeado pelo presidente do conselho executivo. Sob Akbar, o Conselho Executivo foi abolido e substituído por um Conselho Consultivo que tinha consideravelmente menos autoridade.

Em 1999, Golkar perdeu sua primeira eleição legislativa democrática para o PDI-P de Megawati Sukarnoputri . Golkar obteve 20% dos votos e foi vice-campeão nas eleições legislativas. Apesar de perder essas eleições, Golkar ainda conseguiu garantir a eleição de Tanjung como Chefe do DPR. Outubro de 1999 veria o MPR se reunir para sua Sessão Geral durante a qual um Presidente e um Vice-presidente seriam eleitos. Era amplamente esperado que Golkar apoiasse Jusuf Habibie em sua candidatura a um segundo mandato como presidente. Antes que Habibie pudesse ser nomeado, no entanto, ele foi obrigado a fazer um discurso de responsabilidade: um relatório entregue pelo presidente ao MPR no final de seu mandato. O MPR não quis ratificar o discurso de responsabilização e foi revelado que alguns membros do Golkar votaram contra a ratificação do discurso.

Golkar se vingaria do PDI-P nas eleições presidenciais. Embora o PDI-P tenha vencido as eleições legislativas, Golkar juntou forças com o Eixo Central, uma coalizão política reunida pelo presidente do MPR, Amien Rais , para nomear e garantir com sucesso a eleição de Abdurrahman Wahid como presidente. Golkar, no entanto, não conseguiu impedir a eleição de Megawati como vice-presidente.

Golkar foi recompensado por seu apoio a Wahid tendo seus membros nomeados para cargos ministeriais no Gabinete de Wahid. Assim como aqueles que apoiaram Wahid, Golkar ficaria desiludido com Wahid. Em abril de 2000, Jusuf Kalla , um membro do Golkar que ocupava o cargo de Ministro da Indústria e Comércio, foi demitido de seu cargo. Quando Golkar perguntou por que isso foi feito, Wahid alegou que era por causa da corrupção. Em julho de 2001, Golkar, junto com seus aliados do Eixo Central, realizou uma Sessão Especial do MPR para substituir o Presidente Wahid por Megawati.

Em 2004, os sentimentos reformistas que levaram o PDI-P à vitória nas eleições legislativas de 1999 desapareceram. Muitos indonésios ficaram desapontados com o que o Reformasi alcançou até agora e também desiludidos com a presidência de Megawati. Esse descontentamento permitiu que Golkar saísse vitorioso nas eleições legislativas de 2004 com 21% dos votos.

Ao contrário dos outros partidos políticos que tinham uma pessoa como candidato presidencial desde o início, Golkar tinha cinco. Em abril de 2004, Golkar realizou uma convenção nacional para decidir quem se tornaria seu candidato a presidente. Esses cinco eram Akbar Tanjung, General Wiranto , Tenente-General Prabowo , Aburizal Bakrie e Surya Paloh . Akbar venceu o primeiro turno das eleições, mas Wiranto emergiu como o vencedor no segundo turno. Wiranto escolheu Solahuddin Wahid como seu companheiro de chapa.

As eleições presidenciais foram realizadas em 5 de julho de 2004. O primeiro turno das eleições foi vencido por Susilo Bambang Yudhoyono e Yusuf Kalla, que enfrentaram Megawati e Hasyim no segundo turno de setembro de 2004. Wiranto / Wahid ficou em segundo lugar e houve alegações de desunião dentro do partido, com Akbar não apoiando totalmente Wiranto depois de perder a nomeação.

Em agosto de 2004, Golkar formou, com PDI-P, PPP, Reform Star Party (PBR) e Prosperous Peace Party (PDS), uma coalizão nacional para apoiar Megawati. Outras lutas internas prejudicariam a tentativa de Golkar de apoiar Megawati. Fahmi Idris liderou um grupo de membros do Golkar na deserção e deu seu apoio a Yudhoyono e Kalla. No segundo turno presidencial em setembro de 2004, Yudhoyono saiu vitorioso sobre Megawati para se tornar o sexto presidente da Indonésia. Yusuf Kalla, que havia seguido seu próprio caminho em abril de 2004, tornou-se vice-presidente.

Congresso Nacional de 2004

Embora ele tenha vencido a presidência por esmagadora maioria, Yudhoyono ainda era fraco no DPR. Seu próprio Partido Democrata havia vencido apenas 7% nas eleições legislativas e mesmo combinado com outros partidos que se alinharam ao novo governo, eles ainda tiveram que lutar com a força legislativa de Golkar e PDI-P que agora pretendiam desempenhar o papel de oposição.

Com um Congresso Nacional a ser realizado em dezembro de 2004, Yudhoyono e Kalla originalmente apoiaram o chefe do DPR Agung Laksono para se tornar presidente do Golkar. Quando Agung foi percebido como muito fraco para correr contra Akbar, Yudhoyono e Kalla jogaram seu peso atrás de Surya Paloh. Finalmente, quando Paloh foi percebido como muito fraco para concorrer contra Akbar, Yudhoyono deu luz verde para Kalla concorrer à presidência do Golkar.

Este foi um movimento amplamente controverso. Até aquele ponto, Yudhoyono não havia permitido que membros de sua administração ocupassem cargos concorrentes em partidos políticos para prevenir o possível abuso de poder. Também houve reclamações de Wiranto, que alegou que alguns meses antes, Yudhoyono havia prometido apoiá-lo se ele concorresse à presidência do Golkar.

Em 19 de dezembro de 2004, Kalla tornou-se o novo presidente do Golkar com mais de 50% dos votos. Akbar, que esperava ganhar um segundo mandato como presidente do Golkar, foi derrotado com 30% dos votos. Agung e Surya, que Yudhoyono e Kalla haviam apoiado anteriormente, tornaram-se o vice-presidente do partido e o presidente do conselho consultivo, respectivamente.

A nova nomeação de Kalla como presidente do Golkar fortaleceu significativamente o governo de Yudhoyono no Parlamento e deixou o PDI-P como o único grande partido da oposição no DPR.

Congresso Nacional de 2009

No Congresso de 2009, realizado em Pekanbaru , Aburizal Bakrie foi eleito presidente, ganhando 269 de 583 votos e batendo Surya Paloh no segundo lugar. Surya Paloh então estabeleceu a organização Nacional Democrata, que por sua vez criou o Partido Nacional Democrático .

Plataforma de festa: Vision 2045

Sob o presidente Aburizal Bakrie, o partido produziu um projeto conhecido como "Visão Indonésia 2045: Uma nação próspera" com o objetivo de tornar a Indonésia uma nação desenvolvida até o centenário da independência do país em 2045. O plano compreende três estágios, cada um com uma década de duração . As principais estratégias na visão compreendem o desenvolvimento da Indonésia a partir das aldeias, fortalecendo o papel do estado, crescimento econômico de qualidade, equalização de renda, garantia de desenvolvimento uniforme em todas as áreas, educação e saúde de qualidade, fortalecimento de comunidades, desenvolvimento econômico sustentado, cumprimento da lei e direitos humanos, desenvolvimento industrial baseado em tecnologia e revitalização da agricultura e do comércio.

A primeira década lançaria as bases para uma nação desenvolvida, a segunda aceleraria o desenvolvimento e a última década veria a Indonésia se tornar uma nação desenvolvida. Cada estágio teria metas para indicadores como crescimento econômico, PIB e níveis de desemprego e pobreza.

Indicador 2015–2025 2025–2035 2035-2045
Crescimento econômico 8–9% 10-11% 6–7%
Renda "per capita USD 10.000-12.000 USD 21.000-23.000 USD 41.000-43.000
Desemprego 4-6% 4% 4%
Razão de pobreza 5–8% 2-3% 1–2%
Expectativa de vida 75 78 82
Razão de Gini 0,35 0,31 0,28
Índice de Desenvolvimento Humano 0,80 0,86 0,91

Lista de presidentes

Wahono
Harmoko

Resultados eleitorais

Resultados das eleições legislativas

Eleição Número da cédula Total de assentos ganhos Votos totais Compartilhamento de votos Resultado da eleição Líder de partido
1971 5
236/360
34.348.673 62,80% Aumentar236 assentos, grupo governante Suprapto Sukowati
1977 2
232/360
39.750.096 62,11% Diminuir4 assentos, grupo governante Amir Murtono
1982 2
242/360
48.334.724 64,34% Aumentar10 assentos, grupo governante Amir Murtono
1987 2
299/400
62.783.680 73,11% Aumentar57 assentos, grupo governante Sudharmono
1992 2
282/400
66.599.331 68,10% Diminuir17 assentos, grupo governante Wahono
1997 2
325/400
84.187.907 74,51% Aumentar43 assentos, grupo governante Harmoko
1999 33
120/500
23.741.749 22,46% Diminuir205 assentos, coalizão governante Akbar Tandjung
2004 20
128/550
24.480.757 21,58% Aumentar8 assentos, coalizão governante Akbar Tandjung
2009 23
106/560
15.037.757 14,45% Diminuir22 assentos, coalizão governante Jusuf Kalla
2014 5
91/560
18.432.312 14,75% Diminuir15 assentos, Oposição (até 2016)
Coalizão governante (desde 2016)
Aburizal Bakrie
2019 4
85/575
17.229.789 12,31% Diminuir6 assentos, coalizão governante Airlangga Hartarto

Resultados da eleição presidencial

Eleição Número da cédula Pres. candidato Companheiro de corrida 1ª rodada
(votos totais)
Compartilhamento de votos Resultado 2º turno
(votos totais)
Compartilhamento de votos Resultado
2004 1 Wiranto Salahuddin Wahid 26.286.788 22,15% Eliminado X vermelhoN Escoamento
2009 3 Jusuf Kalla Wiranto 15.081.814 12,41% Perdido X vermelhoN
2014 1 Prabowo Subianto Hatta Rajasa 62.576.444 46,85% Perdido X vermelhoN
2019 01 Joko Widodo Ma'ruf Amin 85.607.362 55,50% Eleito Carrapato verdeY

Nota: O texto em negrito indica um membro do Golkar Party

Notas

Referências

links externos