Declaração alemã-polonesa de não agressão - German–Polish declaration of non-aggression

Declaração alemão-polonesa de não agressão
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O embaixador alemão Hans-Adolf von Moltke , o líder polonês Józef Piłsudski , o ministro alemão da Propaganda Joseph Goebbels e o ministro das Relações Exteriores polonês Józef Beck reuniram-se em Varsóvia em 15 de junho de 1934, cinco meses após a emissão da declaração.
Assinado 26 de janeiro de 1934
Localização Berlim, Alemanha
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línguas Polonês, alemão

A declaração alemão-polonesa de não agressão ( alemão : Erklärung zwischen Deutschland und Polen über den Verzicht auf Gewaltanwendung , polonês : Deklaracja między Polską a Niemcami o niestosowaniu przemocy ), também conhecido como o pacto de não agressão alemão-polonês , era um -acordo de agressão entre a Alemanha nazista e a Segunda República Polonesa, assinado em 26 de janeiro de 1934 em Berlim. Ambos os países se comprometeram a resolver seus problemas por meio de negociações bilaterais e a renunciar ao conflito armado por um período de 10 anos. O acordo efetivamente normalizou as relações entre a Polônia e a Alemanha, que haviam sido tensas por disputas fronteiriças decorrentes do acordo territorial no Tratado de Versalhes . A Alemanha reconheceu efetivamente as fronteiras da Polônia e tomou medidas para encerrar uma guerra alfandegária economicamente prejudicial entre os dois países que ocorrera na década anterior.

Fundo

Antes de 1933, a Polônia temia que algum tipo de aliança ocorresse entre a República Alemã de Weimar e a União Soviética em detrimento da Polônia. Portanto, a Polônia fez uma aliança militar com a França em 1921 . Como os nazistas e os comunistas eram inimigos ferrenhos, uma aliança hostil soviético-alemã depois que Hitler chegou ao poder em 1933 parecia muito improvável.

Em 1925, sob os tratados de Locarno, foi acordado que a França nunca enviaria forças para a Alemanha fora de sua zona de ocupação na Renânia e que tanto a Grã-Bretanha quanto a Itália garantiriam a fronteira franco-alemã contra qualquer tentativa de mudá-la de qualquer lado . O objetivo dos tratados de Locarno era impossibilitar a ocupação do Ruhr pela França, como acontecera em 1923. Do ponto de vista polonês, os tratados de Locarno foram um desastre diplomático, já que a Grã-Bretanha e a Itália se recusaram a dar as mesmas garantias para a fronteira oriental da Alemanha enquanto, teoricamente, a Grã-Bretanha e a Itália declarariam guerra à França se os franceses movessem as tropas do Exército francês para a Alemanha além da Renânia. Sob os termos da aliança defensiva franco-polonesa de 1921, a França deveria iniciar uma ofensiva da zona de ocupação da Renânia para a planície do norte da Alemanha se a Alemanha invadisse a Polônia, mas os tratados de Locarno haviam efetivamente destruído as disposições do franco-polonês aliança. O secretário de Relações Exteriores britânico, Austen Chamberlain, pressionou pelos tratados de Locarno como uma forma de a Alemanha revisar pacificamente o Tratado de Versalhes na Europa Oriental. Chamberlain acreditava que, enquanto os poloneses tivessem uma grande potência como a França como aliada, eles nunca entregariam as áreas que a Alemanha estava reivindicando, como o corredor polonês e a Alta Silésia, mas se as relações franco-alemãs melhorassem, isso se enfraqueceria a aliança franco-polonesa e forçar os poloneses a cederem à força maior do poder alemão. Do início da década de 1920 em diante, a política externa britânica visava revisar aspectos do Tratado de Versalhes em favor do Reich , como as fronteiras orientais que Versalhes havia imposto à Alemanha, em troca da aceitação alemã de outros aspectos do acordo de Versalhes que os britânicos aprovaram. A maneira como os franceses cederam amplamente às exigências britânicas na conferência de Locarno foi vista como uma traição na Polônia.

Uma das mais notáveis ​​da política externa de Józef Piłsudski foi sua suposta proposta à França de declarar guerra à Alemanha depois que Adolf Hitler chegou ao poder, em janeiro de 1933. Alguns historiadores especulam que Piłsudski pode ter sondado a França sobre a possibilidade de união ação militar contra a Alemanha, que vinha se armando abertamente em violação do Tratado de Versalhes . A recusa da França pode ter sido uma das razões pelas quais a Polônia assinou a declaração. No entanto, o argumento de que a declaração foi imposta a Piłsudski pela recusa francesa de travar uma " guerra preventiva " foi contestado por historiadores, que apontam que não há evidências nos arquivos diplomáticos franceses ou poloneses de que tal proposta tenha sido apresentada. Eles afirmam que quando, no final de outubro de 1933, rumores de uma proposta de "guerra preventiva" polonesa foram relatados em Paris , sua fonte foi a embaixada polonesa, que informou aos repórteres franceses que a Polônia havia proposto uma "guerra preventiva" à França e à Bélgica , mas a Polônia e a Alemanha já estavam negociando secretamente. Argumentou-se que Piłsudski fez com que a embaixada polonesa iniciasse rumores sobre uma "guerra preventiva" para pressionar os alemães, que exigiam que a Polônia revogasse sua aliança franco-polonesa de 1921 . A declaração excluiria especificamente essa aliança.

Foi dito que o motivo de Piłsudski para buscar a declaração com a Alemanha foi sua preocupação com a Linha Maginot da França . Até 1929, os planos franceses previam uma ofensiva francesa na planície do norte da Alemanha , em conjunto com ofensivas da Polônia e da Tchecoslováquia . A construção da Linha Maginot, iniciada em 1929, indicou a preferência do Exército francês por uma postura estritamente defensiva, que deixaria seus aliados orientais por conta própria. (Isso é exatamente o que aconteceu em 1939 durante a Guerra Falsa .) Do ponto de vista de Piłsudski, à luz dos planos militares da França, um acordo de não agressão com a Alemanha seria a melhor escolha para a Polônia.

Piłsudski usou a ascensão de Hitler ao poder e o isolamento internacional do novo regime alemão como uma oportunidade para reduzir o risco de que a Polônia se tornasse a primeira vítima da agressão alemã ou de uma grande potência, especialmente o Pacto das Quatro Potências . Os novos governantes da Alemanha pareciam se afastar da orientação tradicionalmente prussiana que era anti-polonesa . Piłsudski considerava o novo chanceler menos perigoso do que seus predecessores imediatos, como Gustav Stresemann , e visto que via a União Soviética como a maior ameaça, ele se opôs aos esforços da França e da Tchecoslováquia para incluir a União Soviética em uma frente comum contra a Alemanha.

Os polacos insistiram em afirmar que não anulava quaisquer acordos internacionais anteriores, nomeadamente o com a França . No entanto, ao amenizar as disputas da Polônia com a Alemanha bilateralmente, o tratado enfraqueceu a posição diplomática da França contra a Alemanha.

A Polônia foi capaz de manter relações amigáveis ​​com a Alemanha nos cinco anos seguintes, mas também com a França e a Grã-Bretanha. No entanto, isso também pode ter levado à falta de atenção da política externa em relação às atividades da desintegrada Liga das Nações e à ignorância dos esquemas de segurança coletiva que haviam sido propostos pela França e pela Tchecoslováquia no início da década de 1930.

A declaração

Nomeação

O Ministério das Relações Exteriores da Alemanha insistiu que o acordo fosse chamado de "declaração" em vez de "pacto", já que "pacto" significava que não havia conflito de interesses entre as partes. Além disso, os alemães acreditavam que o termo "pacto" poderia implicar no reconhecimento da fronteira germano-polonesa. Apesar disso, o acordo ainda é referido como um "pacto" em alguns documentos.

Efeito da declaração

O Governo alemão e o Governo polaco consideram que é chegado o momento de introduzir uma nova fase nas relações políticas entre a Alemanha e a Polónia através de um entendimento direto entre Estado e Estado. Decidiram, portanto, estabelecer os princípios para o futuro desenvolvimento dessas relações na presente declaração. "

Tradução em inglês de abertura de declaração

Os dois Governos baseiam a sua ação no facto de que a manutenção e garantia de uma paz duradoura entre os seus países é uma condição prévia essencial para a paz geral da Europa. Segundo a declaração, a Polônia e a Alemanha concordaram em normalizar as relações. Até a declaração, a Alemanha havia negado a normalização sem primeiro resolver a questão da fronteira germano-polonesa. Em vez disso, a questão da fronteira, e particularmente do Corredor de Danzig, foi posta de lado e ambos os lados concordaram em não usar a força para resolver sua disputa. O acordo também incluiu cláusulas protegendo as relações da Polônia com a França sob a aliança franco-polonesa e sob sua adesão à Liga das Nações .

Um benefício adicional que a Polônia recebeu da declaração foi que ela permitiu ao ministro das Relações Exteriores polonês, Józef Beck , ter uma linha de comunicação direta com Berlim sobre os desenvolvimentos na Cidade Livre de Danzig . Isso permitiu que Beck evitasse ter que se comunicar diretamente com a Liga das Nações a respeito da cidade, que então era governada pelo alto comissário da Liga das Nações, Seán Lester . A Polônia também conseguiu extrair uma promessa da Alemanha de aceitar uma cota de carvão polonês durante a negociação do acordo.

Para a Alemanha, o acordo foi a primeira grande Concordata alcançada durante a era nazista e deu a Adolf Hitler um acordo que ele poderia apresentar internamente como um sucesso diplomático, e internacionalmente como um sinal de sua intenção pacífica. Também ajudou a sinalizar um enfraquecimento nas alianças lideradas pela França em torno da Alemanha, particularmente por meio do sigilo em que havia sido negociado.

Rescaldo

Reações internacionais

O governo britânico ficou geralmente satisfeito com a declaração germano-polonesa. Eles acreditavam que isso eliminava uma perigosa ameaça à paz.

Na Tchecoslováquia, o acordo irritou a elite política tchecoslovaca. O anúncio da declaração veio apenas quatro dias depois de discussões entre Jozef Beck e o ministro das Relações Exteriores da República Tcheca, Edvard Beneš . Beneš, falando com Joseph Addison (o embaixador britânico em Praga), afirmou que o acordo foi uma "facada nas costas" e continuou dizendo que mostrava que a Polônia era um "país inútil" que merecia outra partição. Na época, Beneš ficou particularmente irritado com relatos na imprensa de direita e controlada pelo governo polonês, acusando os tchecos de maltratarem poloneses na região de Zaolzie , e com o encorajamento polonês aos nacionalistas eslovacos.

A conclusão da declaração gerou acusações da França de que o governo francês não havia sido informado sobre o andamento das negociações entre a Polônia e a Alemanha. O governo francês foi informado do progresso durante a fase preliminar das negociações no final de 1933, mas isso não foi mantido durante a parte posterior das negociações, embora os franceses tenham recebido uma explicação detalhada do acordo e seus motivos por o governo polonês logo após sua assinatura. A opinião pública francesa sobre o acordo foi negativa. Os críticos franceses do acordo acreditam que ele indica que a Polônia pode ser um aliado não confiável.

A assinatura do tratado foi uma surpresa para o governo dos EUA, apesar da defesa anterior do governo dos EUA de um acordo polonês-alemão. Alguns setores da opinião pública dos EUA também viram o acordo como um sinal do apoio polonês à Alemanha.

Da mesma forma, a assinatura do acordo causou preocupação na URSS, com comentários no Izvestia questionando se o acordo representava uma concessão da Alemanha ou era simplesmente uma manobra alemã, e expressando a crença de que o acordo era meramente temporário. Para dissipar quaisquer temores de uma guerra contra a União Soviética, em 5 de maio de 1934, a Polônia renovou o Pacto de Não-Agressão Soviético-Polonês , que havia sido assinado pela primeira vez em 25 de julho de 1932. Foi prorrogado até 31 de dezembro de 1945, apesar de Hitler repetida sugestão de formar uma aliança germano-polonesa contra os soviéticos. Um relatório sobre a declaração do embaixador soviético em Varsóvia, Vladimir Osvieyenko, apontou que o acordo não continha termos secretos.

Denúncia alemã

A política alemã mudou drasticamente no final de 1938, depois que a anexação da Sudetenland selou o destino da Tchecoslováquia, e a Polônia se tornou o próximo alvo de Hitler. Em outubro de 1938, o Ministro das Relações Exteriores alemão Joachim Ribbentrop apresentou à Polônia a proposta de renovar o acordo em troca de permitir que a Cidade Livre de Danzig fosse anexada pela Alemanha e a construção de uma rodovia extraterritorial e ferrovia através do Corredor Polonês , com a Alemanha aceitando a fronteiras do pós-guerra. Como a Polônia se recusou, Hitler denunciou a declaração unilateralmente em 28 de abril de 1939 durante um discurso perante o Reichstag enquanto a Alemanha renovava suas reivindicações territoriais na Polônia. Uma nota do governo alemão à Polônia em 28 de abril de 1938 expressou a opinião de que sua denúncia era justificada pela assinatura da aliança anglo-polonesa . Depois de mais alguns meses de tensão crescente e do Pacto Molotov-Ribbentrop entre a Alemanha e a União Soviética , que continha um protocolo secreto pelo qual Hitler e Stalin concordaram em dividir a Polônia entre eles, a Alemanha invadiu a Polônia em 1º de setembro de 1939, o que deu início à Guerra Mundial II , com os soviéticos invadindo a Polônia logo depois em 17 de setembro de 1939 .

Legado

Historiografia

O significado histórico do acordo tem sido motivo de controvérsia. O historiador britânico Hugh Seton-Watson , escrevendo em 1945, afirmou que a declaração de 1934 “marcou o início da cooperação ativa germano-polonesa em uma política agressiva na Europa Oriental”. A historiadora americana Anna Cienciala escreveu em 1975 que o acordo, junto com o pacto de não agressão polonês-soviético, formou uma "política de equilíbrio" por meio da qual a liderança da Polônia buscou preservar a independência da Polônia equilibrando as relações da Polônia com a Alemanha e a União Soviética e, assim, evitar ficar sob o controle de qualquer um e apontou a recusa de Pilsudski em várias ocasiões em se aliar com a Alemanha contra a União Soviética como prova disso.

Piłsudski desconfiava das intenções alemãs em geral, mas via as origens de Hitler como austríaco, em vez de prussiano, como um fator atenuante e afirmou que Hitler deveria permanecer no poder o maior tempo possível.

A declaração foi vista como um exemplo de fraqueza política causada pela doença de Piłsudski, e foi comparada à falta de liderança entre as guerras demonstrada por Neville Chamberlain e Paul von Hindenburg .

Rússia

Em 1 de setembro de 2009, no 70º aniversário do início da Segunda Guerra Mundial, a agência de inteligência estrangeira da Rússia, a SVR , desclassificou documentos que disse ter sido reunidos por agentes secretos entre 1935 e 1945, supostamente mostrando que a Polônia conspirou secretamente com a Alemanha contra o soviete União. O SVR alegou que a Polônia seguiu uma política externa anti-soviética desde meados da década de 1930. Os documentos foram compilados por um ex-oficial sênior da KGB que citou um relatório de um agente soviético não identificado alegando que, em 1934, a Polônia e a Alemanha haviam concordado em um protocolo secreto pelo qual a Polônia permaneceria neutra se a Alemanha atacasse a União Soviética. Em resposta, historiadores poloneses disseram que não havia evidências da existência desse protocolo. Mariusz Wolos, um acadêmico da Academia de Ciências da Polônia afirmou que "Nada semelhante jamais foi encontrado em arquivos na Alemanha. Só porque algum agente o escreveu, não significa que seja verdade. Não há muitas novidades aqui. Os documentos [divulgados pelo SVR] simplesmente confirme o que os historiadores britânicos, alemães e russos já sabem ".

Referências

Fontes

  • Wandycz, Piotr Stean (2001) [1988]. O Crepúsculo das Alianças Orientais Francesas. 1926–1936. Relações franco-tchecoslovaco-polonesas de Locarno à remilitarização da Rheinland . Princeton University Press . ISBN 1-59740-055-6..
  • Anna M. Cienciala , "The Foreign Policy of Józef Piłsudski and Józef Beck, 1926-1939: Misconceptions and Interpretations," The Polish Review (2011) 56 # 1 pp. 111–151 in JSTOR
  • Cienciala, Anna (1999). "The Munich Crisis, 1938". Em Igor Lukes e Erik Goldstein (ed.). A crise de Munique de 1938: Planos e Estratégia em Varsóvia no contexto do apaziguamento Wester da Alemanha . Londres: Frank Cass.
  • Schuker, Stephan (1999). "O Fim de Versalhes". Em Gordon Martel (ed.). As origens da Segunda Guerra Mundial reconsideraram AJP Taylor e os historiadores . Londres: Routledge.
  • "Texto do Acordo Alemão-Polonês de 26 de janeiro de 1934" , The British War Bluebook - via Avalon Project

links externos