Acordo de Crédito Alemão-Soviético (1939) - German–Soviet Credit Agreement (1939)

Acordo de Crédito Alemão-Soviético
Assinado 19 de agosto de 1939
Localização Berlim , Alemanha
Signatários
línguas Alemão , russo

O Acordo de Crédito Alemão-Soviético (também conhecido como Acordo de Comércio e Crédito Alemão-Soviético ) foi um arranjo econômico entre a Alemanha nazista e a União Soviética, por meio do qual esta última recebeu um crédito de aceitação de 200 milhões de Reichsmark em 7 anos com uma taxa de juros efetiva de 4,5 por cento. A linha de crédito deveria ser usada durante os próximos dois anos para a compra de bens de capital (equipamentos de fábrica, instalações, máquinas e ferramentas mecânicas, navios, veículos e outros meios de transporte) na Alemanha e deveria ser paga por meio da União Soviética embarque de material de 1946 em diante. O acordo econômico foi o primeiro passo para melhorar as relações entre a União Soviética e a Alemanha .

Em 11 de maio de 1939, um dia após o Acordo de Crédito, a União Soviética entrou em guerra contra o Japão em uma bem - sucedida campanha militar de quatro semanas no Extremo Oriente . O Pacto Nazi-Soviético foi assinado quatro dias após o Acordo de Crédito. O Acordo Comercial Germano-Soviético de 1939 renovado diminuiu as relações econômicas nazistas-soviéticas e foi ajustado e expandido com o Acordo Comercial Germano-Soviético maior em fevereiro de 1940 e janeiro de 1941 Fronteira Germano-Soviética e Acordo Comercial . As remessas alemãs para os soviéticos atrasaram-se e não forneceram tudo o que foi prometido quanto mais perto se aproximava a data de Barbarossa . Os soviéticos cumpriram ao pé da letra suas obrigações até a invasão, querendo evitar provocar a Alemanha. Todos esses acordos foram rescindidos quando a Alemanha invadiu a União Soviética em junho de 1941, violando os tratados entre os dois países. O comércio soviético com a Alemanha no período pré-invasão acabou fornecendo aos alemães muitos dos recursos de que precisavam para a invasão da União Soviética.

Fundo

Comércio tradicional e comércio pré-nazista

A Alemanha carece de recursos naturais, incluindo várias matérias-primas essenciais necessárias para operações econômicas e militares. Desde o final do século 19, ela dependia fortemente das importações russas de tais materiais. Antes da Primeira Guerra Mundial, a Alemanha importava 1,5 bilhão de marcos do Reich de matérias-primas e outros bens por ano da Rússia. Essas importações caíram drasticamente após a Primeira Guerra Mundial. No início dos anos 1930, as importações soviéticas diminuíram à medida que o regime stalinista mais isolacionista assumia o poder e a adesão cada vez menor aos requisitos de desarmamento do Tratado de Versalhes diminuía a dependência da Alemanha das importações soviéticas.

Deterioração de relações

A ascensão ao poder do Partido Nazista aumentou as tensões entre a Alemanha e a União Soviética, com a ideologia racial nazista classificando a União Soviética como povoada por eslavos étnicos " untermenschen " governados por seus mestres " bolcheviques judeus ". Mesmo com o aumento das tensões, em meados da década de 1930, a União Soviética fez repetidos esforços para restabelecer contatos mais próximos com a Alemanha, que foram repelidos por Hitler, que desejava evitar tais laços políticos.

As relações diminuíram ainda mais em 1936, quando a Alemanha apoiou os nacionalistas fascistas espanhóis na Guerra Civil Espanhola , enquanto os soviéticos apoiaram a oposição da República Espanhola parcialmente liderada pelos socialistas . No mesmo ano, a Alemanha e o Japão firmaram o Pacto Anti-Comintern . Expurgos stalinistas também perturbaram a diplomacia soviética.

Necessidades econômicas do final da década de 1930

No final da década de 1930, como uma abordagem econômica autárquica ou uma aliança com a Grã-Bretanha eram impossíveis, a Alemanha precisava estabelecer relações mais estreitas com a União Soviética, se não apenas por razões econômicas. A Alemanha carecia de suprimentos essenciais, como petróleo e alimentos, minérios de metal e borracha, para os quais contava com o suprimento ou trânsito soviético, e precisava recorrer à Rússia e à Romênia. Além disso, as necessidades alimentares da Alemanha aumentariam ainda mais se ela conquistasse nações que também eram importadoras líquidas de alimentos. As importações soviéticas de grãos ucranianos ou os transbordos soviéticos de soja da Manchúria poderiam compensar o déficit. Enquanto isso, a União Soviética exigia, a curto prazo, equipamentos militares e projetos de armas para fortalecer o Exército Vermelho e a Marinha Vermelha enfraquecidos . A rede de transporte soviética era lamentavelmente subdesenvolvida, com estradas quase inexistentes e linhas ferroviárias já estendidas até seus limites.

Depois do Anschluss em meados de 1938, a reconciliação econômica foi prejudicada pela tensão política e pela crescente hesitação de Hitler em negociar com a União Soviética. No entanto, as necessidades alemãs de suprimentos militares e as necessidades soviéticas de maquinário militar aumentaram após o Acordo de Munique .

Negociações

Discussões preliminares

Em outubro de 1938, a Alemanha começou a pressionar pela expansão dos laços econômicos entre os dois países e apresentou um plano aos soviéticos em 1º de dezembro de 1938. Stalin, no entanto, não estava disposto a vender sua posição de barganha econômica cada vez mais forte pelo pequeno preço que Hitler estava então disposto a oferecer. Os soviéticos estavam dispostos a entrar em negociações para discutir uma nova oferta alemã em fevereiro e março de 1939 em Moscou. A Alemanha suspendeu as negociações em meados de março. Poucos dias depois, a Alemanha ocupou a Tchecoslováquia e depois a região de Klaipėda (Memel), tornando muito mais provável uma guerra alemã com a Polônia.

Aeronave alemã Ju 90 desenvolvida e usada pela Lufthansa , 1938

A Alemanha e a União Soviética discutiram entrar em um acordo econômico ao longo do início de 1939. Durante a primavera e o verão de 1939, os soviéticos negociaram um pacto político e militar com a França e a Grã-Bretanha, enquanto ao mesmo tempo conversavam com oficiais alemães sobre um potencial político soviético-alemão acordo. Em 7 de abril, o diplomata soviético Georgii Astakhov declarou ao Ministério das Relações Exteriores alemão que não havia sentido em continuar a luta ideológica germano-soviética e que os dois países poderiam chegar a um acordo. Dez dias depois, o embaixador soviético Alexei Merekalov se reuniu com o secretário de Estado alemão Ernst Weizsacker e apresentou-lhe uma nota solicitando a remoção rápida de quaisquer obstáculos para o cumprimento dos contratos militares assinados entre a Tchecoslováquia e a URSS antes que a primeira fosse ocupada pela Alemanha. De acordo com relatos alemães, no final da discussão o embaixador afirmou "não existe para a Rússia nenhuma razão para que ela não deva viver conosco em condições normais. E do normal as relações podem se tornar cada vez melhores." Outras fontes afirmam que pode ser um exagero ou uma recontagem imprecisa das palavras do embaixador. Imediatamente após a reunião, o embaixador soviético foi retirado para Moscou e nunca mais voltou para a Alemanha.

A probabilidade de guerra aumentou a produção militar na Alemanha e na União Soviética. O terceiro plano quinquenal dos soviéticos exigiria novas infusões maciças de tecnologia e equipamento industrial. Enquanto isso, os gastos militares alemães aumentaram para 23% do produto interno bruto em 1939. Os planejadores alemães em abril e maio de 1939 temiam que a cessação do comércio sueco cortasse o fornecimento de minério de ferro. Sem os suprimentos soviéticos, estimou-se que a Alemanha precisaria encontrar substitutos para aproximadamente 165.000 toneladas de manganês e quase 2 milhões de toneladas de petróleo por ano. A Alemanha já enfrentava uma grave escassez de borracha por causa das recusas britânicas e holandesas ao comércio. Além da dependência da importação de óleos e gorduras alimentares domésticas, outros problemas alimentares surgiram da escassez de mão-de-obra no setor agrícola que exigia o trabalho de crianças em idade escolar e estudantes. Em 8 de maio, as autoridades alemãs estimaram que a Alemanha tinha reservas de petróleo por apenas 3,1 meses.

No contexto de novas discussões econômicas, em 17 de maio, Astakhov disse a um oficial alemão que queria reafirmar "em detalhes que não havia conflitos na política externa entre a Alemanha e a Rússia Soviética e que, portanto, não havia razão para qualquer inimizade entre os dois países." Três dias depois, em 20 de maio, Molotov disse ao embaixador alemão em Moscou que não queria mais discutir apenas questões econômicas e que era necessário estabelecer uma "base política", que as autoridades alemãs viram um "convite implícito" e um “virtual nos convocando para um diálogo político”. Em 26 de maio, as autoridades alemãs temiam um potencial resultado positivo nas negociações soviéticas sobre as propostas da Grã-Bretanha e da França. Em 30 de maio, a Alemanha instruiu seus diplomatas em Moscou que "agora decidimos empreender negociações definitivas com a União Soviética". As discussões subsequentes foram canalizadas por meio da negociação econômica, porque as necessidades econômicas dos dois lados eram substanciais e porque conexões militares e diplomáticas estreitas foram rompidas em meados da década de 1930 após a criação do Pacto Anti-Comintern e da Guerra Civil Espanhola , deixando essas conversas como o único meio de comunicação.

Sinais mistos

Os soviéticos enviaram sinais confusos depois disso. Em 31 de maio, o discurso de Molotov pareceu positivo, enquanto em 2 de junho o comissário soviético para Comércio Exterior Mikoyan disse a um oficial alemão que Moscou "havia perdido todo o interesse nessas negociações [econômicas] como resultado da procrastinação alemã anterior". Em 15 de junho, o embaixador soviético manteve uma discussão com o embaixador búlgaro em Berlim, Purvan Draganov, que serviu como intermediário não oficial nas negociações com os alemães. O embaixador soviético explicou que um acordo com a Alemanha atendia melhor às necessidades soviéticas do que um acordo com a Grã-Bretanha e a França ou negociações inconclusivas que resultaram em nenhum acordo. Draganov informou prontamente o Ministério das Relações Exteriores da Alemanha sobre a conversa. Sete dias antes, os soviéticos haviam concordado que um alto funcionário alemão viria a Moscou para continuar as negociações, que ocorreram em Moscou em 3 de julho. Depois disso, as negociações oficiais foram iniciadas em Berlim em 22 de julho.

Enquanto isso, na esperança de parar a máquina de guerra alemã, em julho, a Grã-Bretanha conduziu negociações com a Alemanha a respeito de um plano potencial para resgatar a endividada economia alemã ao custo de um bilhão de libras em troca de a Alemanha encerrar seu programa de armamentos. A imprensa britânica divulgou a história e a Alemanha acabou rejeitando a oferta.

Lidar com as hostilidades anteriores e finalizar os negócios

Em 25 de julho, a União Soviética e a Alemanha estavam muito perto de finalizar os termos de um acordo econômico proposto. Em 26 de julho, durante o jantar, os soviéticos aceitaram uma proposta de agenda em três etapas, que incluía primeiro a agenda econômica e "um novo arranjo que levava em conta os interesses políticos vitais de ambos os partidos". Em 1º de agosto, os soviéticos levantaram duas condições antes que as negociações políticas pudessem começar: um novo tratado econômico e a cessação dos ataques anti-soviéticos pela mídia alemã. Os alemães concordaram imediatamente. Dois dias depois, o ministro das Relações Exteriores da Alemanha, Joachim von Ribbentrop, delineou um plano em que os países concordariam com a não intervenção nos assuntos dos outros e renunciariam a medidas destinadas aos interesses vitais dos outros e que "não havia problema entre o Báltico e o Mar Negro isso não poderia ser resolvido entre nós dois. "

Os alemães discutiram hostilidades anteriores entre os países na década de 1930. Eles abordaram seu terreno comum de anti-capitalismo , afirmando que "há um elemento comum na ideologia da Alemanha, Itália e União Soviética: oposição às democracias capitalistas", "nem nós nem a Itália temos nada em comum com o Ocidente capitalista" e "parece-nos um tanto antinatural que um estado socialista ficasse do lado das democracias ocidentais". Os alemães explicaram que sua hostilidade anterior ao bolchevismo soviético havia diminuído com as mudanças no Comintern e a renúncia soviética a uma revolução mundial . Astakhov caracterizou a conversa como "extremamente importante".

Como a Alemanha programava sua invasão da Polônia para 25 de agosto e se preparava para a guerra com a França, os planejadores de guerra alemães estimaram em agosto que, com um bloqueio naval britânico esperado e a hostil União Soviética, a Alemanha ficaria aquém de suas necessidades de mobilização de guerra em 9,9 milhões de toneladas de petróleo e 260.000 toneladas de manganês. Naquela época, a Alemanha ainda importava 20% dos alimentos, 66% do petróleo e 80% da borracha. Ela possuía apenas dois a três meses de borracha e três a seis meses de suprimentos de petróleo. Por causa do bloqueio naval esperado, a União Soviética se tornaria o único fornecedor de muitos itens.

Em 5 de agosto, autoridades soviéticas afirmaram que a conclusão do acordo de crédito comercial era crucial para futuras negociações políticas. O próprio Hitler telefonou para interromper as negociações econômicas, pressionando por um acordo. Em 10 de agosto, os países acertaram os últimos pequenos detalhes técnicos, mas os soviéticos adiaram a assinatura do acordo econômico por quase dez dias, até terem certeza de que também haviam chegado a um acordo político. O embaixador soviético explicou que os soviéticos haviam iniciado suas negociações britânicas "sem muito entusiasmo", em um momento em que sentiam que a Alemanha não "chegaria a um entendimento" e que as conversações paralelas com os britânicos não poderiam ser simplesmente interrompidas quando haviam sido iniciada após "consideração madura". Enquanto isso, todos os estudos militares e econômicos internos alemães argumentavam que a Alemanha estava condenada à derrota sem, pelo menos, a neutralidade soviética. O Alto Comando da Wehrmacht divulgou um relatório de que a Alemanha só poderia estar a salvo de um bloqueio com base na estreita cooperação econômica com a União Soviética.

Acordo alemão-soviético

Negócio econômico

Chancelaria do Reich de Berlim

Enquanto o tratado estava pronto às 16h do dia 19 de agosto, os soviéticos anunciaram que não poderiam assiná-lo naquele dia, preocupando as autoridades alemãs de que os soviéticos estavam atrasando por motivos políticos. Quando a TASS publicou um relatório de que as conversações soviético-britânicas-francesas tinham ficado complicadas sobre o Extremo Oriente e "assuntos totalmente diferentes", a Alemanha interpretou isso como um sinal de que ainda havia tempo e esperança para chegar a um acordo soviético-alemão. Às 2h00 do dia 20 de agosto, a Alemanha e a União Soviética assinaram o acordo comercial, datado de 19 de agosto, em Berlim, que previa o comércio de certos equipamentos militares e civis alemães em troca de matérias-primas soviéticas.

O acordo cobria negócios "atuais", que envolviam obrigações soviéticas de entregar 180 milhões de Reichsmarks em matérias-primas e o compromisso alemão de fornecer aos soviéticos 120 milhões de Reichsmarks de bens industriais alemães. Segundo o acordo, a Alemanha também concedeu à União Soviética um crédito de mercadorias de 200 milhões de marcos do Reich ao longo de 7 anos, a ser financiado pelo Banco Alemão de Desconto em Ouro. O crédito seria usado para financiar pedidos de "novos negócios" soviéticos na Alemanha, incluindo maquinários, produtos manufaturados, materiais de guerra e moeda forte . Este empréstimo seria 100% garantido pelo governo alemão com uma taxa de juros de 5%. No entanto, o acordo continha um “Protocolo Confidencial” prevendo que o governo alemão reembolsaria 0,5% dos juros, tornando a alíquota efetiva 4,5%. Os termos eram extremamente favoráveis, em 1,5–2,5% mais baixos em comparação com as taxas de desconto do que as linhas de crédito na década de 1920 e início de 1930. A União Soviética começaria a pagar o empréstimo com matéria-prima sete anos depois (a partir de 1946).

Acordo político e protocolo secreto

Ribbentrop e Stalin na assinatura do Pacto

O funcionário do Ministério das Relações Exteriores alemão, Karl Schnurre, observou na época que "a movimentação de mercadorias prevista pelo acordo pode, portanto, chegar a um total de mais de 1 bilhão de marcos do Reich nos próximos anos." Schnurre também escreveu "[uma] parte da importação econômica do tratado, sua importância reside no fato de que as negociações também serviram para renovar contatos políticos com a Rússia e que o contrato de crédito foi considerado por ambas as partes como o primeiro passo decisivo no reformulação das relações políticas. " O Pravda publicou um artigo em 21 de agosto declarando que o acordo comercial de 19 de agosto "pode ​​parecer um passo sério na causa de melhorar não só as relações econômicas, mas também políticas entre a URSS e a Alemanha". Molotov escreveu no Pravda que o acordo de 19 de agosto foi "melhor do que todos os tratados anteriores" e "nunca conseguimos chegar a um acordo econômico tão favorável com a Grã-Bretanha, a França ou qualquer outro país".

No início da manhã de 24 de agosto, a União Soviética e a Alemanha assinaram o acordo político e militar que acompanhou o acordo comercial, o Pacto Molotov-Ribbentrop . O pacto foi um acordo de não agressão mútua entre os países. Continha protocolos secretos que dividiam os estados da Europa do Norte e do Leste em " esferas de influência " alemãs e soviéticas . Na época, Stalin considerou o acordo comercial mais importante do que o pacto de não agressão.

Na assinatura, Ribbentrop e Stalin tiveram conversas calorosas, trocaram brindes e posteriormente abordaram as hostilidades anteriores entre os países na década de 1930. Eles caracterizaram a Grã-Bretanha como sempre tentando perturbar as relações soviético-alemãs, afirmaram que o pacto Anti-Comintern não visava a União Soviética, mas na verdade visava as democracias ocidentais e "assustou principalmente a cidade de Londres [isto é, os financistas britânicos] e os lojistas ingleses. "

Em 2010, Timothy Snyder vinculou a melhoria nas relações nazi-soviéticas em 1939 ao objetivo de Stalin de romper o Pacto Anti-Comintern e travar a guerra contra o Japão. Snyder disse:

"Em 20 de agosto de 1939, Hitler enviou uma mensagem pessoal a Stalin, pedindo-lhe que recebesse Ribbentrop o mais tardar no dia 23. Ribbentrop foi para Moscou, onde, como Orwell e Koestler notaram, suásticas adornavam o aeroporto da capital do pátria do socialismo. Este, o choque ideológico final que separou Koestler do comunismo, foi realmente um sinal de que a União Soviética não era mais um Estado ideológico. Os dois regimes encontraram imediatamente um terreno comum em sua aspiração mútua de destruir a Polônia ... o Soviete A União concordou em atacar a Polônia junto com a Alemanha ... Em agosto e setembro de 1939, Stalin estava lendo mapas não apenas do leste da Europa, mas do leste da Ásia. Ele havia encontrado uma oportunidade de melhorar a posição soviética no Extremo Oriente ... .Stalin agora podia ter certeza de que nenhum ataque polonês-alemão estava vindo do oeste ... Os soviéticos (e seus aliados mongóis) atacaram as forças japonesas (e o fantoche Manchukuo) ... em 20 de agosto de 1939. A política de reaproximação de Stalin com Be O rlin de 23 de agosto de 1939 também foi dirigido contra Tóquio. O Pacto Molotov-Ribbentrop entre a Alemanha e a União Soviética, assinado três dias depois da ofensiva, anulou o Pacto Anti-Comintern entre a Alemanha e o Japão. Ainda mais do que a derrota no campo de batalha, a aliança nazi-soviética trouxe um terremoto político para Tóquio. O governo japonês caiu, assim como vários outros nos próximos meses. Uma vez que a Alemanha parecia ter escolhido a União Soviética em vez do Japão como seu aliado, o governo japonês se viu em uma situação inesperada e confusa ... se a união entre Moscou e Berlim durasse, o Exército Vermelho seria capaz de concentrar suas forças em Na Ásia, e não na Europa. ... Hitler havia dado carta branca a Stalin na Ásia, e os japoneses só podiam esperar que Hitler traísse seu novo amigo. ... Quando o Exército Vermelho derrotou os japoneses, em 15 de setembro, Stalin alcançou exatamente o resultado que desejava. ... Stalin substituiu o fantasma de um cerco germano-polonês-japonês da União Soviética por um cerco germano-soviético muito real da Polônia, uma aliança que isolou o Japão. "

Eventos posteriores e comércio total

Soldados alemães e soviéticos falam em Brest (20 de setembro de 1939).

Após a invasão alemã da Polônia , para administrar o bloqueio econômico da Alemanha, o Ministério Britânico de Guerra Econômica foi estabelecido em 3 de setembro de 1939. Em abril de 1940, a Grã-Bretanha percebeu que o bloqueio parecia não estar funcionando por causa de "vazamentos" no bloqueio, com dois grandes "buracos" no Mar Negro e no Mediterrâneo fornecidos por vários países neutros, incluindo a Itália.

  União
Soviética
Polônia
e Danzig
Finlândia Estônia Letônia Lituânia
1939 52,8 140,8 88,9 24,3 43,6 27,8
* Importações alemãs em milhões de marcos do Reich

Em 17 de setembro, o Exército Vermelho invadiu a Polônia oriental e ocupou o território polonês, que detinha até 70 por cento da produção de petróleo da Polônia antes da guerra.

Em outubro, três parceiros comerciais alemães - Estados Bálticos - Estônia , Letônia e Lituânia - não tiveram escolha a não ser assinar o chamado Pacto de defesa e assistência mútua que permitiu à União Soviética estacionar tropas neles.

As tensões germano-soviéticas também foram aumentadas pela invasão soviética da Finlândia iniciada em novembro de 1939. Vários navios mercantes alemães foram danificados

A Alemanha e a União Soviética continuaram as negociações econômicas, militares e políticas ao longo da última metade de 1939, o que resultou em um Acordo Comercial Germano-Soviético muito maior foi assinado em 11 de fevereiro de 1940. Sob esse acordo, a União Soviética tornou-se um importante fornecedor de materiais vitais para a Alemanha, incluindo petróleo, manganês, cobre, níquel, cromo, platina, madeira serrada e grãos. Eles também receberam quantidades consideráveis ​​de outras matérias-primas vitais, incluindo minério de manganês, junto com o trânsito de um milhão de toneladas de soja da Manchúria. Em 10 de janeiro de 1941, os países assinaram um acordo adicional modificando seu acordo comercial de 1940, ajustando fronteiras e resolvendo outras disputas menores.

Local de produção de 1943 Bf 109 G-6

Durante o primeiro período do acordo de 1940 (11 de fevereiro de 1940 a 11 de fevereiro de 1941) e o segundo (11 de fevereiro de 1941, até a quebra do Pacto), a Alemanha recebeu grandes quantidades de matérias-primas, incluindo mais de:

  • 1.600.000 toneladas de grãos
  • 900.000 toneladas de óleo
  • 200.000 toneladas de algodão
  • 140.000 toneladas de manganês
  • 200.000 toneladas de fosfatos
  • 20.000 toneladas de minério de cromo
  • 18.000 toneladas de borracha
  • 100.000 toneladas de soja
  • 500.000 toneladas de minérios de ferro
  • 300.000 toneladas de sucata e ferro-gusa
  • 2.000 quilos de platina

Em agosto de 1940, as importações soviéticas representavam mais de 50% do total das importações internacionais da Alemanha, que caíram na época para 20,4 mil toneladas.

As relações comerciais terminaram quando a Alemanha iniciou a Operação Barbarossa e invadiu a União Soviética em 22 de junho de 1941. Os diversos itens que a URSS enviou para a Alemanha de 1939 a 1941 em quantidade significativa, podem ser substituídos ou obtidos pelo aumento das importações de outros países.

Sem as entregas soviéticas desses itens importantes, a Alemanha mal poderia ter atacado a União Soviética, muito menos chegar perto da vitória, mesmo com um racionamento mais intenso.

Notas

Referências

links externos