Agência de Direitos Fundamentais - Fundamental Rights Agency

Agência da União Europeia para os Direitos Fundamentais
FRA
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Visão geral da agência
Formado 15 de fevereiro de 2007 (ratificado)
1 de março de 2007 (estabelecido)
Jurisdição União Europeia
Quartel general Schwarzenbergplatz 11
A-1040 Viena
Áustria 48,198179 ° N 16,374628 ° E Coordenadas : 48,198179 ° N 16,374628 ° E
48 ° 11 53 ″ N 16 ° 22 29 ″ E /  / 48.198179; 16.37462848 ° 11 53 ″ N 16 ° 22 29 ″ E /  / 48.198179; 16.374628
Executivo de agência
Documento chave
Local na rede Internet fra .europa .eu

A Agência Europeia dos Direitos Fundamentais , normalmente conhecidos em Inglês como a Agência dos Direitos Fundamentais ( FRA ), é uma Vienna baseados agência da União Europeia inaugurada em 1 de Março de 2007. Foi estabelecido pelo Regulamento (CE) n.º 168/2007 de 15 de fevereiro de 2007.

Mandato

A FRA é um organismo da UE incumbido de "recolher e analisar dados sobre os direitos fundamentais com referência, em princípio, a todos os direitos enumerados na Carta "; no entanto, pretende-se centrar-se particularmente nas "áreas temáticas abrangidas pelo âmbito de aplicação do direito da UE ".

Essas nove áreas temáticas são definidas pela Decisão n.º 252/2013 / UE do Conselho, de 11 de março de 2013, que estabelece um quadro plurianual para 2013-2017 para a Agência. São eles: acesso à justiça; vítimas de crime; sociedade da informação; Integração cigana; cooperação judicial; direitos da criança; discriminação; imigração e integração de migrantes; e racismo e xenofobia.

Os principais métodos de funcionamento da FRA são inquéritos, relatórios, prestação de assistência especializada a organismos da UE , Estados-Membros e países candidatos à UE e potenciais candidatos , e sensibilização para os direitos fundamentais. A FRA não tem mandato para intervir em casos individuais, mas sim para investigar questões e tendências gerais.

História

A FRA foi criada em 2007 como sucessora do Observatório Europeu do Racismo e da Xenofobia (EUMC), também sedeado em Viena. O mandato do EUMC era mais restrito do que o da FRA, uma vez que se restringia a questões de racismo e xenofobia .

O EUMC surgiu da Comissão sobre Racismo e Xenofobia (CRX), criada em 1994, também conhecida como Comissão Kahn. O CRX foi transformado no EUMC em junho de 1998; oficialmente estabelecido pelo Regulamento (CE) nº 1035/97 do Conselho, de 2 de Junho de 1997.

Publicações e pesquisas

Desde o seu início, a FRA realizou pesquisas e publicou relatórios que estão disponíveis online. Uma lista completa de publicações é fornecida em Publicações e recursos> Publicações. Esta seção discute relatórios que receberam atenção significativa de observadores externos.

Pesquisa: Violência contra Mulheres

Em março de 2014, a FRA publicou um importante inquérito sobre a violência contra as mulheres , com base em entrevistas pessoais com mais de 42.000 mulheres de 28 Estados-Membros da UE. A pesquisa perguntou sobre suas experiências de violência física, sexual e psicológica , incluindo incidentes de violência por parceiro íntimo (' violência doméstica '). Também foram feitas perguntas sobre incidentes de perseguição , assédio sexual e assédio online , bem como suas experiências de violência na infância .

De acordo com as respostas do relatório, algumas das principais conclusões indicaram que:

  • 33% das mulheres sofreram violência física e / ou sexual desde os 15 anos;
  • 22% sofreram violência física e / ou sexual por parte do parceiro;
  • 5% foram estuprados e;
  • 33% tiveram experiências infantis de violência física ou sexual nas mãos de um adulto.

Pesquisa: EU-MIDIS (Minorias e Discriminação)

Em 2009, a FRA divulgou um inquérito sobre as experiências de discriminação , crime racista e policiamento de grupos minoritários e grupos de imigração na UE. O inquérito baseou-se nas respostas de 23.000 indivíduos de grupos seleccionados de minorias étnicas e imigrantes e, adicionalmente, 5.000 pessoas da população maioritária que vivem nas mesmas áreas que as minorias em 10 Estados-Membros . As principais conclusões da pesquisa incluem:

  • 55% dos entrevistados acham que a discriminação com base na origem étnica é generalizada em seu país, com 37% dizendo que sofreram discriminação nos últimos 12 meses;
  • 12% disseram ter experimentado pessoalmente um crime racista nos últimos 12 meses, no entanto 80% não relataram o incidente à polícia;
  • Roma relatou os níveis mais elevados de discriminação, com um em cada dois entrevistados dizendo que foram discriminados nos últimos 12 meses, e;
  • altos níveis de discriminação também foram mencionados por africanos subsaarianos (41%) e norte-africanos (36%).

Uma segunda ronda do inquérito (EU-MIDIS II) está atualmente em curso e os resultados serão publicados em 2016. Esta irá recolher dados comparáveis ​​e avaliar o impacto da legislação e das políticas nacionais de luta contra a discriminação e igualdade na UE.

Pesquisa: pesquisa da União Europeia para lésbicas, gays, bissexuais e transgêneros

Em 2013, a FRA conduziu uma pesquisa online para identificar como lésbicas , gays , bissexuais e transgêneros ( LGBT ) que vivem na União Europeia vivenciam o cumprimento de seus direitos fundamentais. Isso ocorreu após um relatório de 2009 sobre homofobia e discriminação com base na orientação sexual ou identidade de gênero, que identificou a necessidade de dados comparativos sobre o assunto. Os resultados refletem as experiências de mais de 93.000 indivíduos que completaram a pesquisa online em toda a Europa. O objetivo era apoiar o desenvolvimento de leis e políticas mais eficazes para combater a discriminação, a violência e o assédio, melhorando a igualdade de tratamento em toda a sociedade.

A partir das descobertas, observou-se que:

  • 2 em cada 3 entrevistados LGBT estavam escondidos ou disfarçados de serem LGBT na escola;
  • 19% dos inquiridos se sentiram discriminados no trabalho ou ao procurar emprego, apesar da proteção legal ao abrigo da legislação da UE, e;
  • Mais de 1/4 das pessoas LGBT que responderam à pesquisa foram agredidas ou ameaçadas de violência nos últimos cinco anos, enquanto mais da metade delas não relatou o incidente.

Uma segunda rodada da pesquisa (EU-LGBTI II) está em andamento e os resultados serão publicados em 2020. Isso irá coletar dados comparáveis ​​a fim de comparar os resultados com a pesquisa anterior.

Metodologia

A metodologia de pesquisa online foi escolhida para garantir o anonimato de populações LGBT 'difíceis de alcançar' ou 'enrustidas', para encorajar o relato de experiências sensíveis ou negativas, como vitimização criminal, e eliminar preconceitos, que poderiam ter sido introduzidos por telefone ou abordagens de entrevista face a face. Múltiplas respostas foram desencorajadas pela duração (aproximadamente 30 minutos) e complexidade da pesquisa, enquanto o processo de entrada nos diferentes países foi monitorado de perto quanto a falsificações. Os resultados não pretendem ser representativos de todas as pessoas LGBT na UE, mas fornecem a maior coleção de evidências empíricas sobre as experiências das pessoas LGBT na Europa até à data. Não foram incluídos no inquérito dados sobre as percepções de discriminação em razão da orientação sexual ou identidade de género do público em geral, uma vez que já foram recolhidos pelo Eurobarómetro . A análise dos resultados do inquérito LGBT da UE - Relatório de resultados principais compara alguns dados do Eurobarómetro com os resultados do inquérito LGBT da UE.

Pesquisa: Roma

A Agência tem um programa plurianual para os ciganos que lhe permite "apresentar relatórios regulares sobre os progressos realizados e fornecer aconselhamento fundamentado às instituições da UE e aos Estados-Membros com base em dados recolhidos sistematicamente em toda a UE". Os dados da pesquisa Roma de 2011 estão disponíveis por meio de uma ferramenta de exploração de dados online .

Publicações do EUMC

Os relatórios publicados do EUMC estão disponíveis no site da FRA, a agência sucessora do EUMC. Uma seleção é fornecida abaixo.

Relatório: Definição de Trabalho de Anti-semitismo

Em 2005, o EUMC publicou uma definição de trabalho de anti-semitismo , cujo propósito declarado era "fornecer um guia para identificar incidentes, recolher dados e apoiar a implementação e aplicação da legislação que trata do anti-semitismo". Em novembro de 2013, a definição foi removida do site da organização em uma 'eliminação de documentos não oficiais'. Um porta-voz afirmou que o documento nunca foi considerado uma definição válida e que "Não temos conhecimento de nenhuma definição oficial".

Relatório: Aumento de ataques anti-semitas na UE

Em maio de 2004, um relatório intitulado 'Manifestações de anti-semitismo na UE 2002 - 2003' foi publicado. Ele detalhou um aumento nos ataques contra empresas, sinagogas , cemitérios e indivíduos judeus . Os países com o número mais significativo de ataques foram Bélgica , França , Alemanha , Holanda e Reino Unido . Um segundo relatório, sobre as percepções do anti-semitismo, também foi publicado.

Relatório: Aumento de ataques islamofóbicos na UE após 11 de setembro

O maior projeto de monitoramento jamais encomendado sobre a islamofobia foi realizado após o 11 de setembro pelo Centro Europeu de Monitoramento do Racismo e da Xenofobia (EUMC).

De um total de 75 relatórios, 15 de cada Estado-Membro, um relatório de síntese, intitulado "Relatório resumido sobre a islamofobia na UE após 11 de setembro de 2001", foi publicado em maio de 2002. O relatório destacou ocasiões em que os cidadãos abusaram e às vezes atacaram violentamente Muçulmanos . A discriminação incluiu abuso verbal, acusação indiscriminada de muçulmanos de responsabilidade pelos ataques, remoção do hijab de mulheres , cuspidas, uso do nome "Usama" como epíteto pejorativo e agressões. O relatório concluiu que "uma maior receptividade em relação às ideias e sentimentos anti-muçulmanos e outros xenófobos tem, e pode continuar, a ser mais tolerada".

Recepção

A necessidade de uma nova instituição de direitos humanos foi questionada, uma vez que a política de direitos humanos era uma das principais preocupações do Conselho da Europa (CoE), do qual todos os Estados-Membros da UE também eram membros. Em 2007, o eurodeputado conservador britânico Syed Kamall disse: "A Agência de Direitos Fundamentais pegará £ 20 milhões (30 milhões de euros) do dinheiro dos contribuintes e o usará para promover uma agenda partidária com pouca responsabilidade perante ninguém". Em 2010, o jornal alemão Die Welt relatou que o político francês de centro-direita Pierre Lellouche , então ministro da UE no governo Sarkozy , questionou "o valor agregado" da FRA quando o Conselho da Europa já cuidava dos direitos humanos.

Uma Resolução adotada em setembro de 2009, na qual o PE condena uma "Lei de Proteção de Menores", então em discussão na Lituânia, como "homofóbica" e solicita à FRA que emita um parecer jurídico sobre a compatibilidade do projeto de lei com a Carta dos Direitos Fundamentais da UE. O Parlamento da Lituânia, no entanto, respondeu adotando uma Resolução que condenava a Resolução do PE como um "ato ilegal" (apontando para o fato de que a FRA não tem explicitamente mandato para examinar a legislação adotada pelos Estados-Membros) e solicitando ao Governo da Lituânia que tomasse ação judicial contra o PE perante o Tribunal de Justiça das Comunidades Europeias .

Veja também

Referências

links externos