Liberdade religiosa em Montenegro - Freedom of religion in Montenegro
A liberdade religiosa em Montenegro refere-se à medida em que as pessoas em Montenegro podem praticar suas crenças religiosas livremente, levando em consideração as políticas governamentais e as atitudes da sociedade em relação aos grupos religiosos. As leis de Montenegro garantem a liberdade de religião e proíbem várias formas de discriminação religiosa, além de estabelecer que não existe religião oficial em Montenegro. O governo fornece algum financiamento para grupos religiosos.
Montenegro experimentou menos conflitos religiosos do que os outros ex- estados iugoslavos e historicamente teve um alto grau de tolerância religiosa e diversidade. Há, no entanto, uma disputa pendente entre a Igreja Ortodoxa Sérvia e a Igreja Ortodoxa Montenegrina, já que ambas as igrejas reivindicam os muitos locais religiosos ortodoxos do país e disputam a legitimidade uma da outra.
De acordo com um estudo de 2008, o governo de Montenegro pratica uma pequena quantidade de discriminação contra sua minoria muçulmana e grupos ortodoxos dissidentes presentes no país. No entanto, de acordo com uma pesquisa de 2017 realizada pelo Conselho da Europa em cooperação com o Escritório do Provedor de Justiça de Montenegro, 45% dos entrevistados relataram ter sofrido discriminação religiosa.
Demografia
De acordo com o censo de 2011 , aproximadamente 72 por cento da população é ortodoxa, pertencente tanto à Igreja Ortodoxa Sérvia quanto à Igreja Ortodoxa Montenegrina . A mídia local estima que a igreja sérvia representa 70% da população ortodoxa, enquanto a igreja montenegrina representa os 30% restantes. O censo informa que 19,1 por cento da população é muçulmana , 3,4 por cento católica romana e 1,2 por cento ateu . Além disso, 2,6 por cento dos entrevistados não forneceram uma resposta, e vários outros grupos, incluindo adventistas do sétimo dia (registrados localmente como Igreja Adventista Cristã), budistas , Testemunhas de Jeová , outros cristãos e agnósticos juntos respondem por menos de 1 por cento de a população. De acordo com estimativas da imprensa, a comunidade judaica chega a cerca de 350.
Há uma forte correlação entre etnia e religião: os montenegrinos étnicos e os sérvios étnicos são geralmente associados às igrejas ortodoxas montenegrina e sérvia, respectivamente, os albaneses étnicos com o islamismo ou catolicismo e os croatas étnicos com a Igreja Católica. Bósnios étnicos e os muçulmanos étnicos restantes ( Muslimani ) também são adeptos do Islã e vivem principalmente ao longo das fronteiras orientais e setentrionais com a Albânia , Kosovo e Sérvia .
História
Montenegro tem estado historicamente na encruzilhada de diferentes regiões culturais, e isso moldou sua forma única de coexistência entre as populações muçulmana e cristã. Durante grande parte da segunda metade do século 20, Montenegro fez parte da Iugoslávia , que estabeleceu um estado nominalmente laico (embora às vezes mostrasse favoritismo em relação à Igreja Ortodoxa Sérvia), e não se engajou em campanhas anti-religiosas ao ponto de outros países do Bloco de Leste .
Apesar das tensões entre grupos religiosos durante a Guerra da Bósnia , Montenegro permaneceu bastante estável, principalmente devido à sua população ter uma perspectiva histórica de tolerância religiosa e diversidade de fé. Após a dissolução da Iugoslávia em 1992, o Montenegro foi inicialmente parte da República Federal da Iugoslávia , mais tarde renomeada Sérvia e Montenegro. Foi neste ponto que a Igreja Ortodoxa Montenegrina começou a ser estabelecida, separando-se da Igreja Ortodoxa Sérvia, um processo que seria concluído em 2000. A Igreja Sérvia considerou o estabelecimento da Igreja Montenegrina como "não canônico" e " político "e se recusou a reconhecê-lo. Desde a independência de Montenegro da Sérvia em 2006, ambas as igrejas têm sido apoiadas por setores da sociedade montenegrina e do governo, embora a Igreja sérvia também receba apoio da Sérvia. As disputas entre as igrejas estão em andamento, já que ambas reivindicam 750 locais religiosos em Montenegro. De acordo com um livro publicado por um acadêmico da Universidade Norueguesa de Ciência e Tecnologia, este conflito é uma tentativa da Igreja Ortodoxa Sérvia de suprimir o reconhecimento da Igreja Ortodoxa Montenegrina a fim de promover os interesses nacionais sérvios.
Em 2012, foi aprovado um protocolo que reconhece o Islã como religião oficial em Montenegro, garante que os alimentos halal sejam servidos em instalações militares, hospitais, dormitórios e todas as instalações sociais; e que as mulheres muçulmanas será permitido lenços desgaste nas escolas e em instituições públicas, bem como assegurar que os muçulmanos têm o direito de tomar sextas-feiras fora do trabalho para o Jumu'ah (sexta-feira) -prayer.
Em dezembro de 2019, o parlamento montenegrino aprovou uma nova Lei sobre a Liberdade de Religião e Crença e o Estatuto Legal das Comunidades Religiosas, substituindo a legislação anterior que havia sido adotada em 1977 como parte da Iugoslávia. A Igreja Ortodoxa Sérvia acusou a nova legislação de ser discriminatória, levantando especificamente preocupações de que permitiria ao governo confiscar propriedades da Igreja. A controvérsia que se seguiu levou a manifestações públicas de várias dezenas de milhares de pessoas, bem como a perturbações no parlamento por ministros pertencentes à Frente Democrática que tentavam impedir a aprovação da nova lei. Representantes de outros grupos religiosos manifestaram algumas preocupações com a nova lei, mas reconheceram que o principal ponto de discórdia na época afetava apenas a Igreja Ortodoxa Sérvia. A Igreja Ortodoxa Montenegrina foi o único grupo a acolher abertamente a aprovação da nova lei.
Enquadramento jurídico
A constituição garante a liberdade de religião, bem como o direito de mudar de religião, bem como o direito à privacidade no que diz respeito à divulgação da religião. A constituição declara que a liberdade de expressar crenças religiosas pode ser restringida apenas se necessária para proteger a vida e a saúde do público, a paz e a ordem ou outros direitos garantidos pela constituição. Ele especifica que não há religião oficial e garante igualdade e liberdade para todas as comunidades religiosas em atividades e assuntos religiosos.
A lei proíbe “o abuso de comunidades religiosas ou de seus locais religiosos para fins políticos”.
A constituição isenta objetores de consciência, incluindo aqueles que objetam por motivos religiosos, do serviço militar. Serviço alternativo não é necessário. Uma lei de 2012 estabelece que as necessidades religiosas muçulmanas, como alimentação halal ou o direito de não trabalhar às sextas-feiras, são atendidas nas instituições militares e públicas.
A constituição declara que os estrangeiros que temem perseguição em seus países de origem por motivos de religião têm o direito de solicitar asilo.
Legislação contra a violação da liberdade religiosa
A constituição permite que os tribunais impeçam a propagação do ódio religioso ou discriminação e proíbe as organizações que instigam o ódio religioso e a intolerância.
O código penal prevê uma multa entre 200 euros e 16.000 euros ou até dois anos de prisão por restringir a liberdade de um indivíduo de exercer uma crença religiosa ou de pertencer a um grupo religioso, ou por impedir ou obstruir a realização de ritos religiosos. O código também prevê uma multa entre 600 euros e 8.000 euros ou o máximo de um ano de prisão por coação de outra pessoa a declarar as suas crenças religiosas. Qualquer funcionário do governo considerado culpado por esses crimes pode receber uma pena de até três anos de prisão.
A lei proíbe a discriminação, inclusive por motivos religiosos. Os delitos são puníveis com pena de prisão de seis meses a cinco anos. O Gabinete do Protetor dos Direitos Humanos (ombudsman) é responsável pelo combate à discriminação e às violações dos direitos humanos, inclusive contra a liberdade religiosa, por parte de órgãos governamentais. Pode investigar queixas de discriminação religiosa e, se encontrar uma violação, pode solicitar medidas corretivas. O incumprimento do pedido de medidas correctivas do Provedor de Justiça no prazo determinado é punível com coimas de 500 a 2.500 euros. Geralmente, as agências governamentais implementam as recomendações do ombudsman, embora muitas vezes com atrasos. Se necessário, os tribunais podem fazer cumprir as recomendações.
Processo de registro para organizações religiosas
A lei prevê o reconhecimento de grupos religiosos por meio de registro junto às autoridades locais e federais, embora grupos religiosos que existiam antes de 1977 não sejam obrigados a se registrar para obter o reconhecimento. Novos grupos religiosos devem se registrar na polícia local dentro de 15 dias de seu estabelecimento para receber o status de pessoa jurídica, embora não haja nenhuma penalidade especificada para o não cumprimento. A polícia deve então registrar esse registro no Ministério do Interior, que mantém uma lista de todas as organizações religiosas do país. Para se registrar, um grupo religioso deve fornecer seu nome e documentos de organização, os nomes de seus oficiais, o endereço da sede do grupo e o (s) local (is) onde os serviços religiosos serão realizados. O registro dá a grupos o direito de possuir propriedades, manter contas bancárias em seu próprio nome e receber isenção de impostos para doações e vendas de bens ou serviços diretamente relacionados às suas atividades religiosas; entretanto, a falta de registro ou reconhecimento não afeta a capacidade de um grupo de realizar atividades religiosas. Uma comunidade religiosa não registrada pode se registrar como outro tipo de organização para abrir uma conta bancária, mas não pode receber as isenções fiscais concedidas a grupos religiosos registrados.
Em 2017, são 21 grupos religiosos reconhecidos no país: Igreja Ortodoxa Sérvia, Igreja Ortodoxa Montenegrina, Comunidade Islâmica de Montenegro , Igreja Católica Romana, Igreja do Evangelho de Cristo , Missão Católica Tuzi , Igreja Adventista Cristã , Igreja Evangelística , Ordem dos Hospitais do Exército crentes de São Lazar de Jerusalém para Montenegro, Franciscan Mission para Malesija, bíblico Comunidade cristã , Fé Bahá'í , Comunidade montenegrina , A Igreja de Jesus Cristo dos Santos dos Últimos dias , as Testemunhas de Jeová , Igreja Católica de Montenegro , Igreja protestante montenegrina , montenegrino Demochristian Igreja , e Igreja Adventista Montenegrina , bem como as comunidades budista e judaica . Todos esses grupos estão registrados, exceto a Igreja Ortodoxa Sérvia, que não solicitou o registro.
Coordenação entre grupos religiosos e o governo
O governo tem acordos com as Comunidades Islâmica e Judaica e com a Santa Sé que definem o estatuto jurídico dos respectivos grupos e regulamentam as suas relações com o Estado. No acordo com a Santa Sé, o governo reconhece o direito canônico católico como o quadro jurídico da Igreja e define os direitos de propriedade da Igreja. Os acordos com as Comunidades Islâmica e Judaica têm disposições semelhantes. Os acordos estabelecem comissões entre cada uma das três comunidades religiosas e o governo. Não existem acordos semelhantes com outros grupos religiosos reconhecidos.
A Diretoria de Relações com Comunidades Religiosas dentro do Ministério dos Direitos Humanos e das Minorias (MHMR) regula as relações entre agências estatais e grupos religiosos e é encarregada de proteger o livre exercício da religião e promover a cooperação e o entendimento inter-religioso. O MHMR fornece alguns fundos para comunidades religiosas e é responsável pela comunicação entre o governo e as comunidades religiosas. O ministério também está encarregado de redigir uma nova legislação definindo o status e os direitos das organizações religiosas.
Educação
Por lei, a religião não pode ser ensinada em escolas públicas primárias ou secundárias. A comunidade islâmica opera uma madrassa privada no nível da escola secundária, e a SOC opera uma escola secundária, ambas as quais seguem o currículo estadual em questões não religiosas.
Práticas governamentais
O Ministério dos Direitos Humanos e das Minorias fornece financiamento para alguns grupos religiosos, que podem ser usados para manter santuários religiosos, para projetos educacionais ou culturais, ou para pagar seguro social e médico para o clero. Ambas as comunidades religiosas registradas e não registradas podem se candidatar a este financiamento. Nos primeiros nove meses de 2017, a Igreja Ortodoxa Montenegrina recebeu 49.015 euros, a Comunidade Islâmica de Montenegro 52.888 euros, a Igreja Ortodoxa Sérvia 30.183 euros, a comunidade judaica 10.000 euros e a Igreja Católica 4.000 euros. Comunidades religiosas reconhecidas também continuaram a receber ajuda em espécie, como propriedades para construir casas de culto, de outros ministérios do governo e de governos locais.
Em 2017, o governo não forneceu a restituição de propriedades religiosas expropriadas pelo antigo governo da Iugoslávia . Oficiais do governo disseram que um projeto de lei sobre comunidades religiosas trataria de questões de restituição.
De acordo com um estudo de 2008, Montenegro se envolve em uma pequena quantidade de discriminação contra sua minoria muçulmana e grupos ortodoxos dissidentes presentes no país. Este nível de discriminação era consistente com uma análise anterior de 1990.
Conflito entre as Igrejas Ortodoxa Sérvia e Montenegrina
Existem disputas em andamento entre as Igrejas Ortodoxas da Sérvia e Montenegrina pelo controle de 750 locais religiosos ortodoxos no país. Ambos os grupos afirmam ser a "verdadeira" Igreja Ortodoxa de Montenegro e realizam cerimônias religiosas separadamente. As forças policiais forneceram segurança para tais eventos. Esta disputa remonta ao estabelecimento original da Igreja Ortodoxa Montenegrina como uma entidade separada, um processo que começou em 1993 e foi concluído em 2000. Desde 2011, membros de ambas as igrejas foram proibidos de celebrar a transfiguração de Cristo na Igreja da Transfiguração de Jesus Cristo em Ivanova Korita, perto da capital histórica de Cetinje .
Atitudes sociais
Um inquérito publicado em março de 2017 e realizado pelo Conselho da Europa e pelo Gabinete do Provedor de Justiça , no âmbito do projeto do conselho “Apoio às Instituições Nacionais na Prevenção da Discriminação no Montenegro”, constatou aumentos nas percepções de discriminação religiosa desde o anterior estudo (2015) em todas as cinco áreas pesquisadas (emprego, educação, saúde, serviços públicos e cultura). As percepções de discriminação com base na religião foram mais altas em relação ao emprego, onde 45,7 por cento dos entrevistados relataram experimentar discriminação religiosa, ante 38 por cento em 2015. De acordo com a pesquisa, a percepção de discriminação foi mais alta por uma margem significativa entre os membros da Igreja Ortodoxa Sérvia, seguido por católicos, sem afiliação religiosa e muçulmanos.
Em 2019, representantes da Igreja Ortodoxa Sérvia declararam que foram proibidos de realizar cerimônias na Igreja de São Basílio de Ostrog em Martinici, Gusinje , devido a protestos de moradores locais. A cidade é 94% muçulmana. A Igreja Ortodoxa Sérvia também afirmou que membros do governo local ameaçaram queimar a igreja se ela fosse restaurada.