Relações Exteriores e Intergovernamentais de Porto Rico - Foreign and intergovernmental relations of Puerto Rico

As relações externas e intergovernamentais de Porto Rico são regidas pela Cláusula de Comércio e Territorial da Constituição dos Estados Unidos . Por isso, estão sujeitos aos poderes do plenário do Congresso . Mesmo assim, Porto Rico estabeleceu relações com nações estrangeiras, especialmente com países hispano-americanos como Colômbia e Panamá . O estabelecimento de tais relações, entretanto, requer permissão do Departamento de Estado dos EUA ou do próprio Congresso. Ainda assim, a maioria das relações já é determinada por leis existentes ou acordos comerciais previamente estabelecidos pelos Estados Unidos que substituem a relação perseguida por Porto Rico.

Em nível local, Porto Rico estabeleceu por meio de uma lei nacional que suas relações exteriores devem ser administradas pelo Departamento de Estado de Porto Rico , um departamento executivo . O diretor deste departamento é conhecido como Secretário de Estado de Porto Rico , atualmente Víctor Suárez Meléndez , advogado e servidor público veterano, e membro do Partido Popular Democrático e do Partido Democrático dos Estados Unidos .

De maneira semelhante, a Administração de Assuntos Federais de Porto Rico , junto com o Escritório do Comissário Residente , administra todos os assuntos intergovernamentais de Porto Rico perante entidades dos Estados Unidos ou nos Estados Unidos. Essas entidades incluem o governo federal dos Estados Unidos , os governos locais e estaduais dos Estados Unidos e entidades públicas ou privadas nos Estados Unidos. Ambos os escritórios freqüentemente auxiliam o Departamento de Estado de Porto Rico no engajamento com embaixadores e agências federais sediadas em Washington, DC que lidam com as relações exteriores de Porto Rico, como o Departamento de Estado dos EUA e a Agência para o Desenvolvimento Internacional (USAID).

Em termos de liderança, a Administração é chefiada por um diretor, enquanto o Escritório é chefiado pelo Comissário Residente de Porto Rico . Juan Eugenio Hernández Mayoral atualmente dirige o governo, ex-senador na legislatura porto-riquenha e membro do Partido Popular Democrático e do Partido Democrata. Politicamente, a comissária residente possui um posto mais elevado por ser a delegada eleita pelos porto-riquenhos para representá-los no Congresso, especificamente na Câmara dos Representantes dos Estados Unidos. Sua posição deriva do direito de participar de comissões parlamentares, direito que ela exerce em todos os aspectos como o de qualquer outro legislador, exceto por ter sido negada a votação sobre a disposição final da legislação no plenário da Câmara. O cargo atualmente é ocupado por Jenniffer González-Colón , uma republicana. Ela foi eleita em 2016, recebendo mais votos do que qualquer outra autoridade eleita em Porto Rico naquele ano.

História

Antes da chegada dos espanhóis, os nativos de Porto Rico, os Taíno , mantinham relações externas diretas com outras tribos do Caribe . Por exemplo, eles eram conhecidos por terem relações amigáveis ​​com as tribos estabelecidas nas Antilhas Maiores e Menores , embora se acredite amplamente que eles eram inimigos históricos dos Caribes . Não se sabe, entretanto, se isso se aplica aos Taíno de Porto Rico, já que os arqueólogos acreditam que podem ter sido aliados dos caribenhos em algum momento. Os resultados até agora foram inconclusivos.

Após a chegada dos espanhóis em 1493, Porto Rico abriu-se ao Novo e ao Velho Mundo , estabelecendo rotas comerciais com a América do Norte , Central e do Sul , bem como rotas com Espanha , Portugal e África . Posteriormente, o comércio de vegetais, frutas, escravos e minerais tornou-se parte integrante do desenvolvimento internacional de Porto Rico.

Depois que Porto Rico foi cedido aos Estados Unidos como parte do Tratado de Paris , os Estados Unidos e Porto Rico iniciaram um relacionamento de longa data entre metrópole e colônia. Foi nessa época que Porto Rico ficou sujeito à Cláusula Comercial e Territorial da Constituição dos Estados Unidos, cláusulas que restringem como e com quem Porto Rico pode se relacionar internacionalmente. O território também ficou, como subproduto, sujeito aos diversos tratados e acordos comerciais ratificados pelos Estados Unidos.

Mapa das rotas das transportadoras Jones Act para Porto Rico.

Em 1920, após a promulgação da Lei da Marinha Mercante de 1920 (também conhecida como Lei de Jones ), Porto Rico ficou restrito à marinha mercante que pode usar para importar e exportar produtos . Isso ocorre porque a Lei Jones impede que navios de bandeira estrangeira transportem cargas entre dois portos americanos (prática conhecida como cabotagem ). De acordo com a Lei Jones, os navios estrangeiros que chegam com mercadorias da América Central e do Sul , Europa Ocidental e África não podem parar em Porto Rico, descarregar mercadorias com destino a Porto Rico, carregar produtos manufaturados com destino ao continente e continuar para os portos dos EUA. Em vez disso, eles devem seguir diretamente para os portos dos EUA, onde os distribuidores quebram a granel e enviam os produtos manufaturados com destino a Porto Rico através do oceano em navios de bandeira dos EUA.

Nos tempos modernos, Porto Rico conseguiu estabelecer vários tratados e acordos comerciais, principalmente com nações hispano-americanas devido às suas semelhanças culturais e linguísticas. Hoje, Porto Rico tem acordos comerciais com a Colômbia e o Panamá , além de fortes laços com seus vizinhos no Mar do Caribe, especialmente com a República Dominicana e as Ilhas Virgens dos Estados Unidos .

Organizações internacionais

Porto Rico está restrito a aderir a organizações internacionais sem o consentimento dos Estados Unidos devido ao seu status político atual . No entanto, devido à sua natureza geográfica e cultural, o Departamento de Estado dos EUA permite que Porto Rico seja um observador na maioria das organizações internacionais às quais potencialmente pertenceria se Porto Rico fosse um estado soberano.

Porto Rico teve negado o status de observador pelo Departamento de Estado dos Estados Unidos na Comunidade de Estados Latino-Americanos e Caribenhos (CELAC) devido à retórica antiamericana de alguns de seus fundadores, a saber , Bolívia , Cuba e Venezuela . No entanto, em 9 de janeiro de 2014, o presidente venezuelano Nicolas Maduro anunciou uma proposta de plano para incorporar Porto Rico à CELAC.

Tratados

Acordos comerciais

Países com os quais Porto Rico pode se envolver livremente no comércio sem restrições diplomáticas

País	Região	Acordo	Escritório de promoção comercial estabelecido em país estrangeiro
Austrália	Oceânia	AUSFTA	Não
Bahrain	Ásia Ocidental	USBFTA	Não
Canadá	América do Norte	NAFTA	Não
Chile	América do Sul	ChFTA	Não
Colômbia	América do Sul	CFTA	sim
Costa Rica	América Central	CAFTA	Não
República Dominicana	Caribenho	CAFTA	sim
El Salvador	América Central	CAFTA	Não
Guatemala	América Central	CAFTA	Não
Honduras	América Central	CAFTA	Não
Israel	Ásia Ocidental	USIFTA	Não
Jordânia	Ásia Ocidental	USJFTA	Não
México	América do Norte	NAFTA	Não
Marrocos	norte da África	USMFTA	Não
Nicarágua	América Central	CAFTA	Não
Omã	Ásia Ocidental	OFTA	Não
Panamá	América Central	PTPA	sim
Peru	América do Sul	USPTPA	sim
Cingapura	Sudeste da Ásia	USSFTA	Não
Coreia do Sul	Ásia leste	KFTA	Não
Estados Unidos	América do Norte	NAFTA	sim

Conflitos militares

O governo federal dos Estados Unidos é responsável pela proteção militar de Porto Rico. Os residentes de Porto Rico que sejam cidadãos ou residentes permanentes podem servir nas forças armadas dos Estados Unidos . A nível local, Porto Rico tem a sua própria guarda nacional , nomeadamente a Guarda Nacional de Porto Rico . O governador de Porto Rico é o comandante-em-chefe local , enquanto o comandante-em-chefe nacional é o presidente dos Estados Unidos . Os porto-riquenhos serviram nas forças armadas dos Estados Unidos em todos os conflitos desde a Primeira Guerra Mundial e, mais recentemente, fizeram parte da Guerra contra o Terror, incluindo a Guerra do Afeganistão e a Guerra do Iraque .

Veja também

• Relações Exteriores dos Estados Unidos

Notas

Referências