Federalismo na China - Federalism in China

Um dos primeiros carimbos da República da China (1912) trazia o nome em inglês "Províncias Unidas da China"

O federalismo chinês se refere a teorias políticas que defendem que o governo central da China deve compartilhar a soberania com entidades regionais, sob uma forma de federalismo . Essas propostas foram feitas no início do século XX, em conexão com o final da dinastia Qing ; bem como recentemente, com vista a fiscalizar os poderes do governo central, bem como a regularizar as relações entre a China Continental , Taiwan , Hong Kong , Macau e outras potenciais entidades políticas.

Wu Bangguo , que costumava ser o número dois oficial na estrutura de liderança da China, disse que em 2011 não haverá sistema federal na China. “Não haverá separação de poderes entre os diferentes ramos do governo e nenhum sistema federal”, disse ele. "É possível que o estado afunde no abismo da desordem interna [se isso acontecer]."

Propostas da era nacionalista

A Revive China Society , fundada em novembro de 1894 por Sun Yat-sen , foi uma das primeiras a sugerir que um futuro governo chinês deveria ser estabelecido em linhas federais - um sentimento expresso no juramento da organização, "Expulse os bárbaros do norte , reviva Zhōnghuá , e estabelecer um governo unificado ( hézhòng ) ". O termo hézhòng , que significa literalmente "muitos unificados como um", refere-se a uma estrutura federal como os Estados Unidos da América .

Durante a Revolução Xinhai de 1911, quatorze províncias proclamaram independência da dinastia Qing e se reuniram como República da China . Mas quando o Conselho Consultivo Provincial de Guizhou proclamou a independência, eles pediram para construir a Grande República Democrática Federal Han . Antes de janeiro de 1912, uma tradução semi-oficial do novo nome do país usado pelo governo militar revolucionário de Xangai era Províncias Unidas da China . O título de Sun Yat-sen em 1912 era "Presidente do Governo Provisório das Províncias Unidas da China". Federalistas chineses desse período freqüentemente usavam "Províncias Unidas" em vez de "Federação" ou "Estados Unidos" porque "estados" sugeriam um arranjo mais independente do que "províncias". Em outras palavras, eles queriam evitar a impressão de que federalismo implicava separatismo .

As propostas para um estado federal chinês foram apresentadas pela primeira vez na década de 1920, mas se mostraram impopulares. Estes costumavam usar a frase Províncias Autônomas Unidas como o nome do sistema pretendido. Hunan foi o centro desse movimento. O jovem Mao Zedong até defendeu a formação de uma "República de Hunan" durante aquele período. Mas muitos intelectuais, incluindo Sun Yat-sen, argumentaram que essas propostas limitariam a capacidade da China de lutar contra invasões externas e legitimariam o governo dos senhores da guerra .

Desenvolvimentos da era comunista

Depois que os comunistas chineses estabeleceram a República Soviética da China em Jiangxi , eles se voltaram para um sistema político inspirado nas repúblicas sindicais da União Soviética . De acordo com seus planos, a China seria uma república federal soviética com várias repúblicas autônomas (como Mongólia, Turquestão e Tibete). Durante o período da Longa Marcha, eles estabeleceram uma pequena república autônoma para os tibetanos em Sichuan . Em Shaanxi , entretanto, eles mudaram sua política de nacionalidade, abandonando seu plano de estabelecer repúblicas autônomas (como na União Soviética) em favor de regiões autônomas. O primeiro deles a ser criado foi a Mongólia Interior em 1947.

Quando a República Popular da China foi fundada em 1949, ela foi dividida em seis grandes áreas administrativas semi-independentes . O governo central foi transferido do Governo Popular do Norte da China e passou a controlar apenas o Norte da China e a Mongólia Interior. Outras áreas administrativas maiores tiveram mais autonomia. Essa autonomia havia terminado completamente em 1954.

Mais recentemente, alguns economistas argumentaram que, durante o processo de reforma econômica, a República Popular evoluiu para um estado federal de fato no qual as províncias têm ampla discricionariedade para implementar as metas políticas estabelecidas pelo governo central da RPC e em quais províncias e localidades competir ativamente entre si para avançar economicamente. De acordo com um estudo de 2004 conduzido por Bo Zhiyue, presidente do Departamento de Estudos Internacionais do St. John Fisher College , as autoridades provinciais têm maior poder institucional do que as instituições centrais. Bo concluiu que após o 16º Congresso do Partido , devido às transferências de pessoal entre as províncias e o centro, as autoridades centrais emergiram mais poderosas, mas ainda estavam tímidas de superar as autoridades provinciais em sua pontuação de índice de poder.

Propostas futuras

Charter 08

Carta 08 , co-escrito pelo ex-preso ativista de direitos humanos e Prêmio Nobel da Paz vencedor Liu Xiaobo apela à criação de um chinês "República Federal". A proposta relevante declara:

"Uma República Federada. Uma China democrática deve procurar agir como uma grande potência responsável, contribuindo para a paz e o desenvolvimento na região do Pacífico Asiático, abordando os outros em um espírito de igualdade e justiça. Em Hong Kong e Macau , devemos apoiar as liberdades que já existem. No que diz respeito a Taiwan , devemos declarar nosso compromisso com os princípios da liberdade e da democracia e, em seguida, negociando como iguais e prontos para fazer concessões, buscar uma fórmula para a unificação pacífica . Devemos abordar as disputas nas áreas de minorias nacionais da China com uma mente aberta, buscando maneiras de encontrar uma estrutura viável dentro da qual todos os grupos étnicos e religiosos possam florescer. Devemos ter como objetivo, em última instância, uma federação de comunidades democráticas da China. "

No final de 2010, o Charter 08 já havia sido assinado por mais de 10.000 pessoas dentro e fora da China.

"República Federal da China"

A República Federal da China é a proposta de uma futura república federal abrangendo a China continental , Macau , Hong Kong e Taiwan . Esta "Terceira República" (seguindo-se à República da China e à República Popular da China ) é proposta por partidários do movimento de independência do Tibete , embora não crie um Tibete independente. Yan Jiaqi , escrevendo para o governo tibetano no exílio , escreveu que:

Bandeira proposta para a República Federal da China, idêntica à bandeira das Cinco Raças Sob Uma União , usada como bandeira nacional desde o início da Primeira República em 1912 até o fim do governo do senhor da guerra em 1928.

"Seria uma federação com as características de uma confederação . A China Federal consistiria em dois tipos de repúblicas: 'repúblicas livres', como Taiwan , Hong Kong, Macau, Tibete , Mongólia Interior e Xinjiang ; e 'repúblicas próximas' consistindo em resto da China. "

De acordo com Yan:

"Eles seriam diferentes dos países federais existentes em sua defesa, tributação e sistemas legais."

Esse modelo, entretanto, no qual as repúblicas próximas teriam um arranjo baseado nos Estados Unidos da América e as repúblicas livres mais na União Européia , não é aceito por todos os defensores de uma República Federal.

"China Unida" ou "Estados Unidos da China"

Outro conceito é o de China ou Estados Unidos da China . Desenvolvido pela primeira vez no início da década de 1920 por Chen Jiongming , foi modelado de perto nos Estados Unidos da América . Dadas as realidades políticas, sociais e linguísticas da China no período dos senhores da guerra , Chen Jiongming acreditava que uma abordagem federalista era a única forma viável de eventualmente estabelecer uma república democrática unida . Começando com Guangdong como um estado modelo, ele queria organizar um "Estados Unidos da China à maneira da experiência americana" por meio de negociações com federalistas de todas as partes do país (New York Times, 27 de junho de 1922).

Esse uso foi popularizado depois que o secretário-geral do Partido Comunista Chinês , Jiang Zemin, em 2001, fez um comentário de que uma China unida pode adotar um novo nome nacional e bandeira. Grandes laços econômicos entre a China e Taiwan também motivaram o uso ocasional e informal do termo para descrever uma China unida.

A introdução de zonas económicas especiais desde os anos 1980 levaram ao desenvolvimento de várias economias regionais distintos dentro do República Popular da China , como o Delta do Rio das Pérolas , Delta do Rio Yangtze e do Bohai Rim . Várias dessas regiões têm economias do tamanho de pequenas nações desenvolvidas. Alguns estudiosos que usam o termo Estados Unidos da China argumentam que, durante o processo de reforma econômica, a República Popular evoluiu para um estado federal de fato no qual essas regiões econômicas têm ampla discricionariedade para implementar as metas políticas estabelecidas pelo governo central da RPC e em que as províncias e localidades competem ativamente entre si para avançar economicamente.

"República Unida da China"

Mapa de gomberg

O conceito de uma República Unida da China apareceu pela primeira vez no fantástico "Esboço do (o) Novo Mapa Mundial do Pós-Guerra" . Publicado na Filadélfia no início de 1942, este mapa - criado por Maurice Gomberg - mostra uma proposta para reorganizar o mundo após a vitória dos Aliados contra as forças do Eixo. No mapa, a República Unida da China (URC) inclui a maior parte da atual China, Coréia, a antiga colônia francesa da Indochina (hoje Vietnã, Laos e Camboja), Tailândia e Malásia. Caso contrário, a Manchúria do Norte e a Mongólia pertencem à URSS; Taiwan e Hainan tornam-se territórios dos EUA.

Em 2004, Lin Chong-Pin, ex-vice- ministro da Defesa da República da China , disse que um think tank em Pequim ou Xangai fez uma proposta para a República Unida da China . Nenhuma desta proposta se tornou pública. Mas, nos mesmos anos, os funcionários e grupos de reflexão da República Popular da China muitas vezes mostraram interesse na fusão de 1964 da Tanganica continental com o arquipélago de Zanzibar para formar a República Unida da Tanzânia . Como Zanzibar tem o seu próprio presidente, o governo, o parlamento, autonomia, etc. eo presidente do Zanzibar serviu como o vice-presidente da Tanzânia até que as primeiras eleições multipartidárias, em 1995 , na Tanzânia pode ter fornecido um examplar de Deng Xiaoping propostas 's para " Um país, dois sistemas " na China na década de 1980.

Em 2011, Li Yi-hu, diretor do Instituto de Política Internacional da Universidade de Pequim, disse que a Tanzânia e Zanzibar, o modelo de "Um país, duas constituições", poderiam estar se referindo a "Uma China, duas constituições". Em fevereiro de 2011, o China Review News publicou um artigo sobre o estilo tanzaniano de reunificação chinesa .

Veja também

Referências

links externos