Governo Federal do Iraque - Federal government of Iraq

O Federal governo do Iraque é definido no âmbito da actual Constituição , aprovada em 2005, como um islâmico , democrático , federal, parlamentar República . O governo federal é composto pelos poderes Executivo , Legislativo e Judiciário , bem como por numerosas comissões independentes.

Federalismo no Iraque

Lei do federalismo

O Artigo 114 da Constituição do Iraque estipula que nenhuma nova região pode ser criada antes que a Assembleia Nacional Iraquiana tenha aprovado uma lei que estabeleça os procedimentos para a formação da região. Uma lei foi aprovada em outubro de 2006 depois que um acordo foi alcançado com a Frente de Acordo do Iraque para formar o comitê de revisão constitucional e adiar a implementação da lei por 18 meses. Legisladores da Frente de Acordo do Iraque , Movimento Sadrista e Partido da Virtude Islâmica se opuseram ao projeto.

Criando uma nova região

De acordo com a Lei do Federalismo, uma região pode ser criada a partir de uma ou mais províncias existentes ou de duas ou mais regiões existentes. Uma governadoria também pode se juntar a uma região existente para criar uma nova região. Não há limite para o número de governos que podem formar uma região, ao contrário da Lei Administrativa de Transição do Governo Provisório do Iraque, que o limitava a três.

Uma nova região pode ser proposta por um terço ou mais dos membros do conselho em cada governadoria afetada mais 500 eleitores ou por um décimo ou mais eleitores em cada governadoria afetada. Um referendo deve então ser realizado dentro de três meses, o que requer uma maioria simples a favor para ser aprovado.

No caso de haver propostas concorrentes, as propostas múltiplas são submetidas a votação e a proposta com maior número de apoiantes é submetida a referendo.

No caso de um referendo afirmativo, uma Assembleia Legislativa de Transição é eleita por um ano, que tem a tarefa de redigir uma constituição para a Região, a qual é então submetida a um referendo exigindo a aprovação de uma maioria simples.

O Presidente, Primeiro Ministro e Ministros da região são eleitos por maioria simples, ao contrário da Assembleia Nacional Iraquiana que requer dois terços do apoio.

Poder Executivo

O Poder Executivo é composto pelo Presidente e pelo Conselho de Ministros .

Presidente

O Presidente da República é o chefe de estado e “salvaguarda o compromisso com a Constituição e a preservação da independência, soberania, unidade e segurança dos seus territórios, de acordo com as disposições da Constituição”. O Presidente é eleito pelo Conselho de Representantes por maioria de dois terços e é limitado a dois mandatos de quatro anos. O Presidente ratifica tratados e leis aprovadas pelo Conselho de Representantes, emite perdões por recomendação do Primeiro Ministro e cumpre o “dever do Comando Superior das Forças Armadas para fins cerimoniais e honorários”.

Existe também um Vice-Presidente que assume a Presidência em caso de sua ausência ou destituição.

Conselho de Ministros

Composição do Governo Iraquiano em setembro de 2009

O Conselho de Ministros é composto pelo Primeiro-Ministro como chefe de governo e seu gabinete . O Presidente do Iraque nomeia o candidato do bloco do Conselho de Representantes com o maior número a formar o Gabinete. O Primeiro-Ministro é a autoridade executiva direta responsável pela política geral do Estado e o comandante-chefe das forças armadas, dirige o Conselho de Ministros e preside suas reuniões e tem o direito de destituir os Ministros mediante consentimento do Conselho de Representantes.

O gabinete é responsável por supervisionar seus respectivos ministérios, propor leis, preparar o orçamento, negociar e assinar acordos e tratados internacionais e nomear subsecretários, embaixadores, o Chefe do Estado-Maior das Forças Armadas e seus assistentes, Comandantes de Divisão ou superiores, o Diretor do Serviço Nacional de Inteligência e chefes de instituições de segurança.

Lista de ministérios

Poder Legislativo

O Poder Legislativo é composto pelo Conselho de Representantes e um Conselho da Federação . Em agosto de 2012, o Conselho da Federação ainda não existia.

Conselho de Representantes

O Conselho de Representantes é o principal órgão eleito do Iraque. A Constituição define o "número de membros na proporção de um representante para cada 100.000 iraquianos que representam todo o povo iraquiano". Os membros são eleitos para mandatos de 4 anos.

O conselho elege o presidente do Iraque ; aprova a nomeação dos membros do Tribunal Federal de Cassação, do Ministério Público e do Presidente da Comissão de Fiscalização do Judiciário, sob proposta do Conselho Superior Jurídico; e aprova a nomeação do Chefe do Estado-Maior do Exército, de seus assistentes e dos comandantes de divisão e superiores, e do diretor do serviço de inteligência, sob proposta do Gabinete.

Conselho da Federação

O Conselho da Federação será composto por representantes das regiões e das governadorias que não estão organizadas em uma região. O conselho é regulamentado por lei pelo Conselho de Representantes. Em novembro de 2018, o Conselho da Federação ainda não existia.

Poder Judiciário

O Judiciário federal é composto pelo Conselho Superior da Magistratura , pelo Supremo Tribunal Federal , pelo Tribunal de Cassação , pelo Ministério Público , pela Comissão de Fiscalização do Judiciário e por outros tribunais federais regulados por lei. Um desses tribunais é o Tribunal Criminal Central .

Conselho Superior Judicial

O Conselho Superior da Magistratura administra e supervisiona os assuntos do judiciário federal. Supervisiona os assuntos das várias comissões judiciárias, nomeia o Chefe de Justiça e os membros do Tribunal de Cassação, o Promotor Público e o Chefe de Justiça da Comissão de Supervisão do Judiciário e elabora o orçamento do judiciário. Em 2013, o Conselho de Representantes aprovou a Lei do Tribunal Federal do Iraque, que proíbe o Chefe de Justiça da Suprema Corte de também ser o chefe do Conselho Judicial, e o substituiu pelo Chefe de Justiça do Tribunal de Cassação .

Suprema Corte

O Supremo Tribunal é um órgão judicial independente que interpreta a constituição e determina a constitucionalidade das leis e regulamentos. Atua como um tribunal final de apelações , resolve disputas entre o governo federal e as regiões e governadores, municípios e administrações locais, e resolve acusações dirigidas contra o presidente, o primeiro-ministro e os ministros. Também ratifica o resultado final das eleições gerais para o Conselho de Representantes.

Tribunal Criminal Central

O Tribunal Criminal Central do Iraque é o principal tribunal criminal do Iraque . O CCCI é baseado em um sistema inquisitorial e é composto por duas câmaras: um tribunal de investigação e um tribunal criminal.

Comissões e instituições independentes

O Alto Comissariado Independente para os Direitos Humanos , a Alta Comissão Eleitoral Independente e a Comissão de Integridade são comissões independentes sujeitas ao monitoramento do Conselho de Representantes. O Banco Central do Iraque , o Conselho de Auditoria Suprema , a Comissão de Comunicações e Mídia e a Comissão de Doações são instituições financeiras e administrativamente independentes. A Fundação dos Mártires está vinculada ao Conselho de Ministros. O Conselho do Serviço Público Federal regula os assuntos do serviço público federal, incluindo nomeação e promoção.

Veja também

Referências

  1. ^ Constituição do Iraque , Seção 1, Artigo 2
  2. ^ Constituição do Iraque , Seção 1, Artigo 1
  3. ^ "O parlamento iraquiano aprova a lei federal" . Reuters . 11/10/2006 . Página visitada em 2008-04-18 .
  4. ^ Constituição do Iraque , Seção 3, Capítulo 2, Artigo 63
  5. ^ Constituição do Iraque , Seção 3, Capítulo 2, Artigo 67
  6. ^ a b Constituição do Iraque , Seção 3, Capítulo 2, Artigo 70
  7. ^ a b Constituição do Iraque , Seção 3, Capítulo 2, Artigo 72
  8. ^ Constituição do Iraque , Seção 3, Capítulo 2, Artigo 76
  9. ^ Constituição do Iraque , Seção 3, Capítulo 2, Artigo 78
  10. ^ Constituição do Iraque , Seção 3, Capítulo 2, Artigo 80
  11. ^ Constituição do Iraque , Seção 3, Capítulo 1, Artigo 48.
  12. ^ a b Chomani (13 de agosto de 2012). "Conselho da Federação desaparecida do Iraque" . Al-Akhbar . AFP . Arquivado do original em 10 de outubro de 2017 . Retirado em 31 de agosto de 2012 . Kobler listou suas outras duas prioridades como a seleção de uma nova comissão eleitoral para organizar as eleições provinciais planejadas para o próximo ano e a criação de uma câmara alta do parlamento, conhecida como conselho da federação, que é referido na constituição do Iraque, mas ainda não foi foi implementado.
  13. ^ Constituição do Iraque , Seção 3, Capítulo 1, Artigo 49
  14. ^ Constituição do Iraque , Seção 3, Capítulo 1, Artigo 56
  15. ^ Constituição do Iraque , Seção 3, Capítulo 1, Artigo 61
  16. ^ Constituição do Iraque , Seção 3, Capítulo 1, Artigo 65
  17. ^ Constituição do Iraque , Seção 3, Capítulo 3, Artigo 89
  18. ^ a b Constituição do Iraque , Seção 3, Capítulo 3, Artigo 91
  19. ^ Constituição do Iraque , Seção 3, Capítulo 3, Artigo 90
  20. ^ Sadah, Ali Abel (18 de fevereiro de 2013). "As reformas judiciais iraquianas incluem a remoção do presidente do tribunal" . Al-Monitor .
  21. ^ Constituição do Iraque , Seção 3, Capítulo 3, Artigo 93
  22. ^ Constituição do Iraque , Seção 3, Capítulo 4, Artigo 102
  23. ^ Constituição do Iraque , Seção 3, Capítulo 4, Artigo 103
  24. ^ Constituição do Iraque , Seção 3, Capítulo 4, Artigo 104
  25. ^ Constituição do Iraque , Seção 3, Capítulo 4, Artigo 107

links externos