Compacto Familiar -Family Compact

Família Compacta
Mapa do Alto Canadá (laranja) na América do Norte britânica (rosa)
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Dissolvido 1848
Propósito Camarilha política informal
Localização
Região atendida
Alto Canadá
Língua oficial
Inglês
Líder Sir John Robinson (26 de julho de 1791 - 31 de janeiro de 1863)

O Family Compact é o termo usado pelos historiadores para um pequeno grupo fechado de homens que exerceram a maior parte do poder político, econômico e judicial no Alto Canadá (hoje Ontário ) entre as décadas de 1810 e 1840. Era o equivalente do Alto Canadá do Château Clique no Baixo Canadá . Foi conhecido por seu conservadorismo e oposição à democracia.

O Family Compact emergiu da Guerra de 1812 e entrou em colapso após as Rebeliões de 1837-1838 . Sua resistência ao princípio político do governo responsável contribuiu para sua curta vida. No final de sua vida útil, o pacto seria condenado por Lord Durham , um líder Whig , como "uma camarilha conservadora mesquinha e corrupta e insolente".

Etimologia

Thomas Dalton descreveu a classe dominante em Kingston, Ontário, como "toda uma família compactada em conjunto". O termo Family Compact apareceu em uma carta escrita por Marshall Spring Bidwell a William Warren Baldwin em 1828. Família não significava relações por casamento, mas sim uma fraternidade próxima. Lord Durham observou em 1839 "Há, na verdade, muito pouca conexão familiar entre as pessoas assim unidas". A frase foi popularizada por William Lyon Mackenzie em 1833 em seu uso para descrever a elite em York.

"Capitalismo cavalheiresco" e colonialismo britânico

Os historiadores P. J. Cain e A. G. Hopkins enfatizaram que o império britânico em "meados do século XIX representava a extensão no exterior das instituições e princípios entrincheirados em casa". O Alto Canadá, criado na própria "imagem e transcrição" da constituição britânica, é apenas um exemplo. Como a do Reino Unido, a constituição do Alto Canadá foi estabelecida no modelo de monarquia mista . A monarquia mista é uma forma de governo que integra elementos da democracia , aristocracia e monarquia . O Alto Canadá, no entanto, não tinha aristocracia. Os métodos adotados para criar um eram semelhantes aos usados ​​na própria Grã-Bretanha. O resultado foi o Pacto Familiar.

Cain e Hopkins apontam que o "dinheiro novo", os financistas e não os "barões" industriais, foram gradualmente gentrificados através da compra de terras, casamentos mistos e aquisição de títulos. No Reino Unido, o controle exercido pela aristocracia sobre a Câmara dos Comuns permaneceu imperturbável antes de 1832 e só foi lentamente erodido a partir de então, enquanto seu domínio do executivo durou muito além de 1850." Hopkins e Cain referem-se a essa aliança de aristocracia e financistas como " capitalismo cavalheiresco ": "uma forma de capitalismo liderada pelo aperfeiçoamento dos proprietários aristocráticos em associação com os financistas aprimorados que serviram como seus parceiros menores." Um padrão semelhante é visto em outros impérios coloniais, como o Império Holandês.

Este mesmo processo é visto no Alto Canadá. A análise do historiador J. K. Johnson sobre a elite do Alto Canadá entre 1837 e 1840 mediu a influência de acordo com os papéis de liderança sobrepostos nos conselhos das principais instituições sociais, políticas e econômicas. Por exemplo, William Allan , um dos mais poderosos, "foi um conselheiro executivo, um conselheiro legislativo, presidente da Toronto and Lake Huron Railroad, governador da British American Fire and Life Assurance Company e presidente da Junta Comercial". A conclusão de Johnson contesta a afirmação comum de que "nenhum dos principais membros do Pacto eram homens de negócios, e... o sistema de valores típico do Pacto dava pouco respeito à riqueza empresarial como tal". A sobreposição de papéis de liderança social, política e econômica do Family Compact demonstra, ele argumenta, que "eles não eram uma elite política tomando decisões políticas no vácuo, mas uma elite sobreposta cujas atividades políticas e econômicas não podem ser totalmente separadas umas das outras. Eles podem até ser chamados de 'empreendedores', cuja maioria das visões políticas pode ter sido altamente conservadora, mas cuja perspectiva econômica era claramente 'desenvolvimentista'." O papel do Family Compact no Welland Canal é um exemplo.

A elite dos canadenses superiores buscava "gentildade", incluindo a aquisição de propriedades fundiárias, papéis como juízes de paz, serviço militar, a busca de "agricultura melhorada", educação primária, laços com a Igreja da Inglaterra - tudo em combinação com a aquisição de riqueza através do Bank of Upper Canada, entre outros. É através da busca da gentileza que nasceu o Family Compact.

Contexto constitucional

O Alto Canadá não tinha uma nobreza hereditária. Em seu lugar, membros seniores da burocracia do Alto Canadá, o Conselho Executivo do Alto Canadá e o Conselho Legislativo do Alto Canadá , formaram a elite do compacto. Esses homens buscavam solidificar suas posições pessoais em dinastias familiares e adquirir todas as marcas de nobreza. Eles usaram seus cargos no governo para ampliar seus negócios e interesses especulativos.

As origens do Family Compact estão em nomeações sobrepostas feitas ao Conselho Executivo e Legislativo do Alto Canadá. Os Conselhos foram concebidos para funcionar de forma independente. A Seção 38 do Ato Constitucional de 1791 referia-se indiretamente à independência dos cargos. Enquanto Sir Guy Carleton , vice-governador do Baixo Canadá, apontou que os escritórios deveriam ser separados, Lord Grenville colocou as rodas em movimento com John Graves Simcoe , vice-governador do Canadá Superior, apontando que não havia impedimento legal para evitar cruzamentos -compromissos. Simcoe usou a declaração vaga na Seção 38 para fazer as seguintes nomeações

Nomeações políticas do Family Compact por volta de 1794
Conselho Executivo do Alto Canadá
Conselho Legislativo do Alto Canadá

O Pacto Familiar exerceu influência sobre o governo através do Conselho Executivo e do Conselho Legislativo , os assessores do Vice -Governador , deixando a Assembleia Legislativa eleita pelo voto popular com pouco poder real. Como ficou claro com o vice-governador Sir Francis Bond Head, a influência do Family Compact também pode ser bastante limitada. Os membros garantiram que seus amigos conservadores ocupassem os importantes cargos administrativos e judiciais na colônia por meio de patrocínio político.

Filiação

O centro do compacto era York (mais tarde renomeada para Toronto ), a capital. Seu membro mais importante foi o Bispo John Strachan ; muitos dos outros membros eram seus ex-alunos, ou pessoas que estavam relacionadas a ele. O mais proeminente dos alunos de Strachan foi Sir John Beverley Robinson , que foi desde 1829 o Chefe de Justiça do Alto Canadá por 34 anos. O resto dos membros eram em sua maioria descendentes de legalistas do Império Unido ou colonos britânicos recentes da classe alta, como a família Boulton, construtores do Grange .

Um triunvirato de advogados, Levius Sherwood (orador do Conselho Legislativo, juiz no Tribunal de King's Bench), o juiz Jonas Jones e o procurador-geral Henry John Boulton estavam ligados por laços profissionais e comerciais e pelo casamento; ambos Sherwood e Boulton sendo casados ​​com as irmãs de Jones. Coletivamente, sua família extensa (se incluirmos os Robinsons e James B. Macaulay, ex-escriturário de Boulton) compreendem três quartos do "Family Compact" listado por Mackenzie em 1833.

Ideologia legalista

Os fatores de união entre o compacto foram sua tradição legalista, estrutura hierárquica de classes e adesão à igreja anglicana estabelecida. Líderes como Sir John Robinson e John Strachan o proclamaram um governo ideal, especialmente em contraste com a democracia turbulenta nos Estados Unidos.

Nem todas as visões da elite eram universalmente compartilhadas, mas um elemento crítico era a ideia de "lealdade". Os membros originais do Family Compact eram leais ao Império Unido que fugiram dos Estados Unidos imediatamente após a Guerra Revolucionária. A Guerra de 1812 levou os britânicos a suspeitar da lealdade dos chamados "Lealistas posteriores" - "americanos" que emigraram depois de 1800 por terra. A questão veio à tona por volta de 1828 na " Questão Alienígena ". Após a guerra, o governo colonial tomou medidas ativas para impedir que os americanos jurassem lealdade, tornando-os inelegíveis para obter concessões de terras. Sem terra, eles não podiam votar ou ocupar cargos.

A questão tornou-se uma queixa em toda a província em 1828, quando Barnabas Bidwell foi privado de seu assento na Assembleia Legislativa. Educado em Yale , ele exerceu a advocacia no oeste de Massachusetts e serviu como tesoureiro do condado de Berkshire . Ele serviu na legislatura estadual e foi procurador-geral do estado de 1807 a 1810, quando irregularidades nos livros do Condado de Berkshire levaram sua fuga para o Alto Canadá. Lá ele ganhou um assento na assembléia provincial, mas foi negado por causa de sua condição de foragido da justiça. Uma campanha de petição em toda a província por esses "alienígenas" numericamente superiores levou o governo britânico a conceder-lhes a cidadania retroativamente. Na mente do Family Compact, eles permaneceram politicamente suspeitos e impedidos de ocupar posições de poder.

Alavancas de potência

Na ausência de uma elite fundiária, esses homens acreditavam que a lei deveria ser a base da preeminência social. Vinculados aos ideais de serviço público e a um espírito de lealdade ao rei, à igreja e ao império, solidificados no cadinho da Guerra de 1812 , eles usaram a Law Society of Upper Canada como meio de regular a entrada em cargos de elite do poder.

Posição do governo

Conselhos Executivo e Legislativo

O Conselho Executivo era composto por conselheiros locais que prestavam ao Vice-Governador nomeado colonialmente conselhos sobre o funcionamento diário do governo e, especialmente, sobre as nomeações para a administração. Os membros do Conselho Executivo não eram necessariamente membros da Assembleia Legislativa, mas eram geralmente membros do Conselho Legislativo . Os membros mais antigos em serviço foram James Baby (1792–1833), John Strachan (1815–1836), George Markland (1822–1836) e Peter Robinson (1823–1836).

O Conselho Legislativo do Alto Canadá era a câmara alta que governava a província do Alto Canadá . Foi modelado após a Câmara dos Lordes britânica . Os membros foram nomeados, muitas vezes para a vida. Os membros mais antigos em serviço foram James Baby (1792–1833), Jacob Mountain Anglican Bishop of Quebec (1794–1825), John Strachan (1820–1841), George Markland (1822–1836), Peter Robinson (1823–1836), Thomas Talbot (1809–1841), Thomas Clark (1815–1841), William Dickson (1815–1841), John Henry Dunn (1822–1841), William Allan (1825–1841).

Magistratura e Tribunais Trimestrais

Os juízes de paz foram nomeados pelo vice-governador. Quaisquer dois juízes reunidos podem formar o nível mais baixo do sistema de justiça, os Tribunais Requeridos. Um Tribunal de Sessões Trimestrais foi realizado quatro vezes por ano em cada distrito composto por todos os juízes residentes. As Sessões Trimestrais reuniram-se para supervisionar a administração do distrito e tratar de casos legais. Eles formaram, com efeito, o governo municipal e o judiciário até que uma área foi incorporada como um Conselho de Polícia ou uma Cidade depois de 1834. Os homens nomeados para a magistratura tendiam a ser Legalistas do Império Unido ou oficiais militares " meio salário " que foram colocados em semi-aposentadoria após as Guerras Napoleônicas.

Sociedade de Advogados e Sociedade de Advogados Juvenis

A Law Society foi criada em 1797 para regular a profissão de advogado na província. A sociedade é dirigida por um tesoureiro. Cada Tesoureiro da sociedade antes de 1841 era membro do Family Compact com exceção de William Warren Baldwin .

O controle que o Family Compact exerceu sobre a profissão de advogado e a corrupção que resultou foi mais claramente demonstrado no "Types Riot" em 1826, em que a imprensa de William Lyon Mackenzie foi destruída pelos jovens advogados da Juvenile Advocate's Society com a cumplicidade do Procurador-Geral, do Procurador-Geral e dos magistrados de Toronto .

Mackenzie havia publicado uma série de sátiras sob o pseudônimo de "Patrick Swift, sobrinho de Jonathan Swift " em uma tentativa de humilhar os membros do Family Compact que concorrem ao conselho do Bank of Upper Canada, e Henry John Boulton, o Solicitor General, em particular. Os artigos do Mackenzie funcionaram e eles perderam o controle. Como vingança, eles demitiram a imprensa de Mackenzie, jogando o tipo no lago. Os “defensores juvenis” eram os alunos do Procurador-Geral e do Procurador-Geral, e o ato foi realizado em plena luz do dia na frente de William Allan, presidente do banco e magistrado. Eles nunca foram acusados ​​e, em vez disso, coube ao Mackenzie iniciar uma ação civil.

Existem três implicações do motim dos Tipos de acordo com o historiador Paul Romney. Primeiro, ele argumenta que o motim ilustra como as autojustificações da elite regularmente contornavam o estado de direito que eles sustentavam como sua missão legalista. Em segundo lugar, ele demonstrou que os danos significativos que Mackenzie recebeu em sua ação civil contra os vândalos não refletiam a solidez da administração criminal da justiça no Alto Canadá. E, por último, ele vê no motim dos Tipos "a semente da Rebelião" em um sentido mais profundo do que aqueles escritores anteriores que o viam simplesmente como o início de uma disputa altamente pessoal entre Mackenzie e o Family Compact. Romney enfatiza que o assédio pessoal de Mackenzie, o "ultraje", serviu como um pára-raios de descontentamento porque muitos canadenses superiores enfrentaram abusos endêmicos semelhantes e, portanto, identificaram suas fortunas políticas com as dele.

Igreja da Inglaterra

John Strachan

Igreja estabelecida

Em 1836, enquanto se preparava para deixar o cargo, o tenente governador John Colborne dotou 44 reitorias da Igreja da Inglaterra com cerca de 300 acres (120 ha) de terra cada (21.638 acres (87,57 km 2 ) no total) em um esforço para tornar a igreja mais auto-suficientes e menos dependentes da ajuda governamental.

Reservas do clero

A Clergy Corporation foi constituída em 1819 para administrar as Reservas do Clero. Depois que John Strachan foi nomeado para o Conselho Executivo, o órgão consultivo do vice-governador, em 1815, ele começou a pressionar pelo controle autônomo da Igreja da Inglaterra das reservas do clero no modelo da Clergy Corporation criada no Baixo Canadá em 1817. Embora todos os clérigos da Igreja da Inglaterra fossem membros do corpo corporativo, o ato preparado em 1819 pelo ex-aluno de Strachan, o procurador-geral John Beverly Robinson , também nomeou o inspetor-geral e o inspetor-geral para o conselho, e fez um quórum de três para reuniões; esses dois funcionários públicos também se sentaram no Conselho Legislativo com Strachan. Esses três eram geralmente membros do Family Compact.

Upper Canada College e Kings College

Upper Canada College, 1835.

As escolas secundárias ofereciam uma educação clássica e eram preparação para o ensino superior e entrada na lei ou no ministério. A entrada era limitada por altas taxas de matrícula, embora fossem apoiadas pelo governo. As escolas comuns para o ensino da educação básica receberam pouco apoio ou regulamentação em comparação neste momento. A educação da classe trabalhadora era baseada em ofícios através da relação Mestre-viajante-aprendiz.

O Upper Canada College foi o sucessor da Home District Grammar School ministrada por John Strachan, que se tornou a Royal Grammar School em 1825. O Upper Canada College foi fundado em 1829 pelo vice-governador Sir John Colborne (mais tarde Lord Seaton), para servir como alimentador escola para o recém-criado King's College. Foi modelado nas grandes escolas públicas da Grã-Bretanha, mais notavelmente Eton . A escola começou a ensinar na Royal Grammar School original e por vários anos as duas organizações foram essencialmente unificadas.

Em 15 de março de 1827, uma carta régia foi formalmente emitida para o King's College (agora a Universidade de Toronto ). A concessão da carta foi em grande parte o resultado de intenso lobby por John Strachan , que assumiu o cargo de primeiro presidente da faculdade. O edifício original da escola de renascimento grego de três andares foi construído no local atual do Queen's Park . O Upper Canada College fundiu-se com o King's College por um período após 1831. Sob a orientação de Strachan, o King's College era uma instituição religiosa que se alinhava estreitamente com a Igreja da Inglaterra e o Family Compact.

Banco do Alto Canadá

Os principais promotores do Banco do Alto Canadá foram John Strachan e William Allan . Allan, que se tornou presidente, também foi Conselheiro Executivo e Legislativo . Ele, como Strachan, desempenhou um papel fundamental na solidificação do Family Compact e na garantia de sua influência dentro do estado colonial. Henry John Boulton , o procurador-geral, autor da lei de incorporação bancária e advogado do banco, admitiu que o banco era um "terrível motor nas mãos da administração provincial". O governo, seus dirigentes e conselheiros legislativos possuíam 5.381 de suas 8.000 ações. O vice-governador nomeou quatro dos quinze diretores do banco, criando um vínculo estreito entre a empresa nominalmente privada e o estado. Quarenta e quatro homens serviram como diretores de bancos durante a década de 1830; onze deles eram conselheiros executivos, quinze deles eram conselheiros legislativos e treze eram magistrados em Toronto. Mais importante, todos os 11 homens que já fizeram parte do Conselho Executivo também fizeram parte do conselho do banco uma vez ou outra. Dez desses homens também se sentaram no Conselho Legislativo. A sobreposição de membros nos conselhos do Banco do Alto Canadá e nos Conselhos Executivo e Legislativo serviu para integrar as atividades econômicas e políticas da igreja, do estado e do "setor financeiro". Essas associações sobrepostas reforçavam a natureza oligárquica do poder na colônia e permitiam que a administração funcionasse sem qualquer controle eletivo efetivo. Apesar desses laços apertados, o Receptor Geral , o reformador inclinado a John Henry Dunn , recusou-se a usar o banco para negócios do governo. O Banco do Alto Canadá detinha um quase monopólio e, como resultado, controlava grande parte do comércio na província.

Terra e agricultura

O papel da especulação nas terras devolutas do Alto Canadá garantiu o desenvolvimento da solidariedade grupal e a coesão de interesses entre os membros do Pacto Familiar. Dos 26 maiores proprietários de terras do condado de Peel entre 1820 e 1840, 23 eram proprietários ausentes, dos quais 17 estavam envolvidos na administração da província; desses 17, 12 faziam parte do Pacto Familiar. A sociedade e a política no Alto Canadá eram dominadas por interesses e conexões baseadas na propriedade da terra, e apenas secundariamente afetadas por ideologias e personalidades.

Os membros do Family Compact estavam interessados ​​em construir propriedades nas quais imitassem os métodos de "agricultura melhorada" da aristocracia inglesa. "Agricultura melhorada" refere-se a uma forma de agricultura intensiva em capital introduzida pelos "proprietários de terras" da Grã-Bretanha em grandes propriedades que estavam começando a ser cultivadas como empresas capitalistas. Esses métodos agrícolas aprimorados foram introduzidos no Alto Canadá pelos oficiais militares de meio salário de origem aristocrática que tendiam a se tornar magistrados no Alto Canadá e construir grandes propriedades. “A agricultura mista ou melhorada era parte de um estilo de vida total... 'líderes' de sua comunidade."

A cidade de Toronto foi cercada pelas propriedades do Family Compact. Uma dessas propriedades, a Grange, era de propriedade de Boulton e era um dos principais centros do Family Compact. Embora muitas reuniões tenham ocorrido no Grange, John Ross Robertson observou que a pequena sala de jantar, que não podia acomodar mais de 14 pessoas, provavelmente significava que muitas das histórias sobre as reuniões do Family Compact provavelmente eram exageradas.

Oposição

Movimento de reforma

O Family Compact foi um dos muitos, distinguindo-se principalmente por seu acesso aos escritórios do estado. Outros grupos compactos, como a família Baldwin-Russell-Sullivan , de fato, compartilhavam muitos dos mesmos valores. A principal oposição ao Family Compact e a esses ideais legalistas veio do movimento reformista liderado por William Lyon Mackenzie . Sua capacidade de agitar através de seu jornal The Colonial Advocate e petições foi eficaz. Discursos e petições levaram diretamente à reparação de queixas no Alto Canadá que, de outra forma, não tinham meios de reparação.

A frustração de Mackenzie com o controle compacto do governo foi um catalisador para a fracassada Rebelião do Alto Canadá de 1837. Seu domínio sobre o governo foi reduzido com a criação da Província do Canadá unida e, posteriormente, a instalação do sistema de Governo Responsável no Canadá.

Clique Colborne

O Colborne Clique, nomeado para John Colborne, 1º Barão Seaton , foi uma federação unida pela geografia em Goderich, Ontário , herança escocesa, época de imigração para o Canadá Superior e uma associação com os irmãos Dunlop William "Tiger" Dunlop e Robert Graham Dunlop . Embora sua principal animosidade fosse contra a Canada Company , a Canada Company e o Family Compact eram vistos como a mesma coisa, fazendo com que os Colbornites se alinhassem firmemente contra o Family Compact.

Clique Colborne
Lema: "O que daur mexe comigo?"

Declínio pós-rebelião

Após as rebeliões de 1837, Lord Durham foi enviado ao Canadá para fazer recomendações sobre reformas. O Relatório de Durham sobre os Assuntos da América do Norte Britânica afirma que é impossível "entender como qualquer estadista inglês poderia imaginar que um governo representativo e irresponsável pudesse ser combinado com sucesso".

No entanto, em vez de perseguir o sonho dos reformadores de um governo responsável , os britânicos impuseram a União dos Canadás . O objetivo do novo Governador Geral, Charles Poulett Thomson era fortalecer o poder do Governador Geral, minimizar o impacto do voto francês numericamente superior e construir um "partido do meio" que respondesse a ele, em vez do Pacto Familiar. ou os reformadores . Thomson era um Whig que acreditava no governo racional, não no "governo responsável". Mas ele também pretendia marginalizar a influência do Family Compact.

O Family Compact começou a se reconfigurar depois de 1841, quando foi espremido da vida pública na nova Província do Canadá . Os valores conservadores do Family Compact foram sucedidos pelos Upper Canada Tories depois de 1841. O atual estabelecimento canadense surgiu do Family Compact. Embora as famílias e os nomes tenham mudado, o modelo básico de poder e controle permaneceu o mesmo até o final da Segunda Guerra Mundial . Com a maior imigração de uma variedade de nações e culturas veio a meritocracia tão desejada durante os primeiros anos do Alto Canadá.

No entanto, como observou John Porter , é de se esperar uma forma de Family Compact nos negócios e na política canadenses.

O Canadá provavelmente não é diferente de outras nações industriais ocidentais por depender fortemente de seus grupos de elite para tomar decisões importantes e determinar a forma e a direção de seu desenvolvimento. A noção do século XIX de uma democracia liberal de participação cidadã obviamente não é um modelo satisfatório para examinar os processos de tomada de decisão tanto no contexto econômico quanto no político. ... Se o poder e a tomada de decisões devem sempre estar nas mãos de grupos de elite, pelo menos pode haver recrutamento aberto de todas as classes para a elite.

Referências

Bibliografia

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Leitura adicional

links externos