Conselho Executivo da Nova Zelândia - Executive Council of New Zealand
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O Conselho Executivo da Nova Zelândia ( Māori : Te Komiti Matua o Aotearoa ) é o grupo completo de " conselheiros responsáveis " do governador-geral , que assessora em assuntos estaduais e constitucionais. Todos os ministros do governo devem ser nomeados conselheiros executivos antes de serem nomeados ministros; portanto, todos os membros do Gabinete também são conselheiros executivos. O governador-geral assina um mandado de nomeação para cada membro do Conselho Executivo e mandados separados para cada pasta ministerial.
Para ser um conselheiro executivo, normalmente é necessário ser um membro do Parlamento (isso foi codificado na Lei da Constituição de 1986). No entanto, pode-se servir até trinta dias sem estar no Parlamento; isso é para permitir a transição de membros ainda não empossados e membros que se aposentaram ou foram derrotados. Cada conselheiro executivo deve fazer os juramentos ou afirmações relevantes estabelecidas na legislação.
Função
A função principal do Conselho Executivo é emitir Ordens no Conselho , que operam sob a autoridade do " Governador-Geral-no-Conselho ". A autoridade para sua existência é fornecida pela Carta-Patente de 1983 . O Conselho Executivo tem poder executivo de jure . Este poder é usado para promulgar legalmente as decisões do Gabinete (o órgão de facto do poder executivo), que segundo as convenções do sistema de Westminster não tem autoridade de jure .
De acordo com o Manual do Gabinete :
- O Conselho Executivo, que é constituído pela Carta-Patente, é o mais alto instrumento formal de governo. É a instituição por meio da qual o governo assessora coletiva e formalmente o Governador-Geral.
- A ação do Governador-Geral no Conselho requer dois elementos:
- uma. uma recomendação de um Ministro ou Ministros (isto é, um membro ou membros do Conselho Executivo); e
- b. o conselho e consentimento do Conselho Executivo para que o Governador-Geral no Conselho aja de acordo com a recomendação do Ministro.
- As ordens no Conselho são o principal método, além das Leis do Parlamento, pelo qual o governo implementa as decisões que exigem força de lei. As reuniões do Conselho Executivo são convocadas com o objetivo de fazer tais Ordens e realizar outros atos formais de Estado.
- A submissão de quase todos os itens para consideração do Conselho Executivo deve ser autorizada pelo Gabinete.
Encontros
O Conselho Executivo se reúne todas as segundas-feiras para assinar Ordens no Conselho (sobre regulamentos e nomeações, por exemplo), e também pode informar informalmente o governador-geral sobre desenvolvimentos políticos e questões constitucionais que surgiram. Quaisquer três membros do Conselho Executivo constituem um quorum.
O secretário do Conselho Executivo (que também é secretário do Gabinete ) é nomeado pelo governador-geral por recomendação do primeiro-ministro, e é responsável por assistir a todas as reuniões do Conselho e manter registros de suas reuniões, bem como por co -coordenar qualquer apoio oficial ou conselho ao governador-geral. O escrivão também subscreve qualquer Ordem do Conselho, proclamação ou outro instrumento legal emitido pelo governador-geral.
Governador-geral em conselho
O Conselho Executivo foi criado para assessorar o governador-geral (que representa o monarca); era a contrapartida do Conselho Legislativo , a agora extinta Câmara Alta do Parlamento da Nova Zelândia . O governador-geral preside, mas não é membro do Conselho Executivo. A maior parte dos poderes conferidos ao governador-geral ( poderes de prerrogativa ), como nomeações de funcionários políticos, só podem ser exercidos sob recomendação do Conselho Executivo. O governador-geral é obrigado por convenção a seguir os conselhos.
Distinção do Gabinete
Os membros do Conselho Executivo são referidos como ministros da Coroa , o que não equivale a ser um ministro do Gabinete; sua nomeação como membros do Conselho lhes confere autoridade para exercer o poder executivo. A maioria dos membros do Conselho Executivo são ministros do Gabinete, mas alguns são nomeados como os chamados "ministros fora do Gabinete"; eles ainda são membros do Conselho Executivo, mas não do Gabinete. Por convenção constitucional, apenas os membros do Gabinete aconselham o governador-geral através do Conselho Executivo. Os ministros fora do Gabinete tradicionalmente detêm pastas menores , ou servem como ministros associados, com poderes e responsabilidades cuidadosamente especificados delegados a eles por ministros de pasta relevantes.
Um dos primeiros casos em que um ministro da Coroa não ocupou um assento no gabinete ocorreu quando David Lange serviu como procurador-geral de 1989 a 1990, após renunciar ao cargo de primeiro-ministro. A nomeação de Winston Peters como Ministro dos Negócios Estrangeiros e Peter Dunne como Ministro da Receita subsequente às eleições gerais de 2005 viu o estatuto dos ministros fora do Gabinete desenvolver-se significativamente, dado que foram nomeados para cargos ministeriais fora do Gabinete em troca do apoio dos seus partidos o Governo em questões de confiança e abastecimento, sendo obrigado a defender as políticas do Governo apenas dentro das suas esferas de responsabilidade ministerial.
Também houve ministros sem pasta , por exemplo, Mark Fagan de 1935 a 1939, que foi Ministro da Alfândega em 1939. Ele foi seguido por David Wilson de 1939 a 1949, que foi Ministro da Imigração de 1940–44. Eles eram membros do Conselho Legislativo, mas não da Câmara dos Representantes .
Veja também
- Constituição da Nova Zelândia
- Conselho Executivo (países da Commonwealth)
- Conselho Privado , para instituições semelhantes em outras monarquias
Referências
Fontes
- Quentin-Baxter, Alison ; McLean, Janet (2017). Este Reino da Nova Zelândia: O Soberano, o Governador Geral, a Coroa . Auckland University Press. ISBN 978-1-869-40875-6.
links externos
- Informações sobre o Conselho Executivo no site do Departamento do Primeiro-Ministro e Gabinete da Nova Zelândia.
- "Conselho Executivo", parágrafos 1.18 a 1.29 do Manual do Gabinete da Nova Zelândia de 2008 , estabelecendo a composição, poderes e responsabilidades do Conselho.