Tudo o que não é proibido é permitido - Everything which is not forbidden is allowed
“ Tudo o que não é proibido é permitido ” é um princípio constitucional . É o conceito de que qualquer ação pode ser realizada por um indivíduo ou um organismo, a menos que haja uma lei contra isso. É também conhecido em algumas situações como o "poder de competência geral", pelo qual se reconhece que o órgão ou pessoa regulada tem um julgamento competente do seu âmbito de ação. O oposto é um princípio pelo qual uma ação só pode ser realizada se for especificamente permitida. O poder geral de competência opera na maioria dos estados e sociedades, pois é muito mais fácil especificar o que não pode ser feito do que listar o que pode ser feito.
Variações
O princípio totalitário na física adapta a frase para ler: "Tudo o que não é proibido é obrigatório."
O conto de Robert Heinlein 1940 "Coventry" usa uma frase semelhante para descrever um estado autoritário : "Tudo o que não fosse obrigatório era proibido". A versão de 1958 da TH White é o Once and Future Rei descreve o slogan de um formigueiro como sendo 'Tudo não é proibido é obrigatório'.
Um ditado jocoso é que, na Inglaterra, "tudo o que não é proibido é permitido", enquanto, na Alemanha, aplica-se o contrário, portanto "tudo o que não é permitido é proibido". Isso pode ser estendido à França - "tudo é permitido, mesmo que seja proibido".
Alemanha
O ditado sobre os alemães é pelo menos parcialmente verdadeiro. Na discussão do Direito Alemão, um argumento frequentemente encontrado é que uma construção jurídica não é aplicável, uma vez que a lei não declara sua existência - mesmo que a lei não declare explicitamente que a construção não existe. Um exemplo disso é o Nebenbesitz (posse indireta de um direito por mais de uma pessoa), que é negado pelos tribunais alemães com o argumento de que o §868 do Bürgerliches Gesetzbuch , que define a posse indireta, não diz que poderia haver dois pessoas que possuem. No entanto, a constituição alemã Art. 2 (1) do GG protege a liberdade geral de ação ( Allgemeine Handlungsfreiheit ), conforme demonstrado, por exemplo, pelo julgamento do Bundesverfassungsgericht conhecido como “Reiten im Walde” (BVerfGE 80, 137).
Direitos de estados soberanos
Lei internacional
No direito internacional , o princípio é conhecido como princípio da Lotus, após uma colisão da SS Lotus em águas internacionais. O caso Lotus de 1926-7 estabeleceu a liberdade dos Estados soberanos de agirem como desejassem, a menos que optassem por se comprometer por um acordo voluntário ou houvesse uma restrição explícita no direito internacional.
Reino Unido
Geralmente
Até 2021 parecia haver um consenso geral de que o ditado jocoso mencionado acima era uma declaração verdadeira do princípio aplicado ao Reino Unido, mas em março de 2021, em resposta à doença por Coronavirus 2019, o secretário de saúde Matt Hancock teria aconselhado o primeiro-ministro Boris Johnson nos seguintes termos: 'Precisamos dizer às pessoas que elas não podem fazer nada a menos que seja explicitamente permitido por lei.' [1] Este conselho foi descrito como uma 'sugestão radical', e o próprio Hancock o descreveu como napoleônico, "invertendo" a tradição britânica, porque em Lockdown as pessoas seriam proibidas de fazer qualquer coisa, a menos que a legislação dissesse, em termos, que eles poderiam . ' Embora o acima exposto seja meramente relatado, o Coronavirus Act 2020 e centenas de peças de legislação subordinada feitas de acordo com essa lei revogaram prima facie o princípio no Reino Unido e isso foi confirmado por outros escritores, incluindo Adam Wagner , um advogado especializado em direitos humanos e lei pública. Lord Sumption , um ex-juiz da Suprema Corte, afirmou em uma palestra proferida em 27 de outubro de 2020 que 'A facilidade com que as pessoas podem ser aterrorizadas e abdicar das liberdades básicas que são fundamentais para a nossa existência como seres sociais foi um choque para mim em Março de 2020 '.
Governo do Reino Unido
No Reino Unido, a Doutrina Ram é uma doutrina constitucional baseada em um memorando de 1945 de Granville Ram . Parte dela diz:
Um Ministro da Coroa não está na mesma posição que uma corporação estatutária. Uma sociedade anônima estatutária (seja constituída por um estatuto especial como, por exemplo, uma empresa ferroviária, ou constituída de acordo com as Leis das Sociedades como no caso de uma empresa comum) é inteiramente uma criatura estatutária e não tem poderes exceto aqueles que lhe foram conferidos por ou sob estatuto, mas um Ministro da Coroa, mesmo que possa ter havido um estatuto autorizando sua nomeação, não é uma criatura estatutária e pode, como um agente da Coroa, exercer quaisquer poderes que a Coroa tem poder de exercer , exceto na medida em que ele está impedido de fazê-lo por lei. Em outras palavras, no caso de um Departamento de Governo, é preciso olhar os estatutos para ver o que ele não pode fazer, não como no caso de uma empresa para ver o que pode fazer.
A doutrina também é mencionada nas Leis da Inglaterra de Halsbury (embora não explicitamente pelo nome) e no Manual do Gabinete .
Exemplos de casos:
- R v Secretário de Estado da Saúde, ex p C , em que se apurou que apesar do facto do Ministério da Saúde (como era então conhecido) que não tinha autoridade estatutária para manter um artigo não publicado mas consultado (pelos empregadores na assistência à infância campo) da base de dados, não era ilegal fazê-lo.
Crítica:
A revisão judicial de De Smith é crítica da doutrina e um relatório do Comitê de Constituição da Câmara dos Lordes de 2013 sugere que o memorando de Ram não é uma descrição precisa da lei hoje e que a frase "a doutrina Ram" é imprecisa e não deve mais ser usada.
Autoridades locais na Inglaterra
O princípio inverso - " tudo o que não é permitido é proibido " - costumava ser aplicado às autoridades públicas na Inglaterra, cujas ações eram limitadas aos poderes explicitamente concedidos a elas por lei . As restrições às autoridades locais foram levantadas pela Lei de Localismo de 2011, que concedeu um "poder de competência geral" às autoridades locais.
Estados Unidos
Autoridades municipais
Nos Estados Unidos, restrições semelhantes às autoridades municipais se aplicam como consequência da regra de Dillon .
Veja também
- Segurança jurídica
- Nulla poena sine lege , nenhuma pena sem uma lei
- Poderes reservados
- Estado de Direito
- Décima Emenda à Constituição dos Estados Unidos , o princípio do federalismo e os direitos dos estados
- Doutrina da vagueza
- Exceção que confirma a regra
No contexto da Wikimedia e da Internet: