Legislação Ambiental - Environmental law

Direito ambiental é um termo coletivo que engloba aspectos da lei que fornecem proteção ao meio ambiente. Um conjunto relacionado, mas distinto de regimes regulatórios, agora fortemente influenciado por princípios legais ambientais , enfoca o manejo de recursos naturais específicos , como florestas , minerais ou pesca. Outras áreas, como avaliação de impacto ambiental , podem não se encaixar perfeitamente em nenhuma das categorias, mas, não obstante, são componentes importantes da legislação ambiental. Pesquisas anteriores descobriram que, quando a lei ambiental reflete valores morais para melhoria, a adoção legal tem mais probabilidade de ser bem-sucedida, o que geralmente acontece em regiões bem desenvolvidas. Em estados menos desenvolvidos, mudanças nos valores morais são necessárias para a implementação legal bem-sucedida quando a lei ambiental difere dos valores morais.

História

Os primeiros exemplos de promulgações legais destinadas a preservar conscientemente o meio ambiente, para seu próprio bem ou desfrute humano, são encontrados ao longo da história. Na common law , a proteção primária era encontrada na lei de incômodo , mas esta só permitia ações privadas por danos ou liminares se houvesse dano à terra. Assim, cheiros que emanam de chiqueiros , responsabilidade estrita contra despejo de lixo ou danos causados ​​pela explosão de barragens. A fiscalização privada, no entanto, foi limitada e considerada lamentavelmente inadequada para lidar com as principais ameaças ambientais, particularmente as ameaças aos recursos comuns. Durante o " Grande Fedor " de 1858, o despejo de esgoto no rio Tâmisa começou a cheirar tão mal no calor do verão que o Parlamento teve de ser evacuado. Ironicamente, a Lei da Comissão Metropolitana de Esgotos de 1848 permitiu que a Comissão Metropolitana de Esgotos fechasse fossas ao redor da cidade em uma tentativa de "limpar", mas isso simplesmente levou as pessoas a poluir o rio. Em 19 dias, o Parlamento aprovou uma nova lei para construir o sistema de esgoto de Londres . Londres também sofreu com a terrível poluição do ar , e isso culminou na " Grande Névoa " de 1952, que por sua vez desencadeou sua própria resposta legislativa: a Lei do Ar Limpo de 1956 . A estrutura regulatória básica era estabelecer limites de emissões para residências e empresas (particularmente a queima de carvão ), enquanto uma inspeção fiscalizaria o cumprimento.


Controle de poluição

Qualidade do ar

Poluição do ar industrial agora regulamentada pela lei de qualidade do ar

Leis de qualidade do ar governar a emissão de poluentes do ar na atmosfera . Um subconjunto especializado de leis de qualidade do ar regula a qualidade do ar dentro dos edifícios . As leis de qualidade do ar costumam ser elaboradas especificamente para proteger a saúde humana, limitando ou eliminando as concentrações de poluentes no ar. Outras iniciativas são projetadas para abordar problemas ecológicos mais amplos, como limitações de produtos químicos que afetam a camada de ozônio e programas de comércio de emissões para lidar com chuva ácida ou mudança climática . Os esforços regulatórios incluem a identificação e categorização dos poluentes atmosféricos, estabelecendo limites nos níveis de emissões aceitáveis ​​e ditando as tecnologias de mitigação necessárias ou apropriadas.

Qualidade da água

Um emissário típico de águas pluviais.
Um emissário típico de águas pluviais, sujeito à lei de qualidade da água


Gestão de resíduos

Um aterro sanitário.
Um aterro municipal, operado de acordo com a lei de gestão de resíduos

As leis de gerenciamento de resíduos regem o transporte, tratamento, armazenamento e descarte de todos os tipos de resíduos , incluindo resíduos sólidos municipais , resíduos perigosos e resíduos nucleares , entre muitos outros tipos . As leis de resíduos são geralmente projetadas para minimizar ou eliminar a dispersão descontrolada de resíduos no meio ambiente de uma maneira que possa causar danos ecológicos ou biológicos e incluem leis destinadas a reduzir a geração de resíduos e promover ou exigir a reciclagem de resíduos. Os esforços regulatórios incluem a identificação e categorização dos tipos de resíduos e as práticas obrigatórias de transporte, tratamento, armazenamento e descarte.

Limpeza de contaminantes

Limpeza de derramamento de óleo.
Resposta de emergência a derramamento de óleo, regida pela lei de limpeza ambiental

As leis de limpeza ambiental regem a remoção da poluição ou contaminantes da mídia ambiental, como solo , sedimentos , águas superficiais ou subterrâneas . Ao contrário das leis de controle de poluição, as leis de limpeza são projetadas para responder após o fato à contaminação ambiental e, consequentemente, muitas vezes devem definir não apenas as ações de resposta necessárias, mas também as partes que podem ser responsáveis ​​por realizar (ou pagar por) tais ações. Os requisitos regulamentares podem incluir regras para resposta a emergências, alocação de responsabilidades, avaliação do local, investigação corretiva, estudos de viabilidade, ação corretiva, monitoramento pós-corretivo e reutilização do local.

Segurança química

As leis de segurança química regem o uso de produtos químicos em atividades humanas, especialmente produtos químicos sintéticos em aplicações industriais modernas. Em contraste com as leis ambientais orientadas para a mídia (por exemplo, leis de qualidade do ar ou da água), as leis de controle de produtos químicos procuram gerenciar os (potenciais) poluentes por conta própria. Os esforços regulatórios incluem a proibição de constituintes químicos específicos em produtos de consumo (por exemplo, bisfenol A em garrafas plásticas) e a regulamentação de pesticidas .

Sustentabilidade de recursos

Avaliação impactante

Avaliação de impacto ambiental ( EA ) é a avaliação das consequências ambientais de um plano, política, programa ou projetos reais antes da decisão de avançar com a ação proposta. Neste contexto, o termo " avaliação de impacto ambiental " ( EIA ) é geralmente usado quando aplicado a projetos reais por indivíduos ou empresas e o termo " avaliação ambiental estratégica " (SEA) se aplica a políticas, planos e programas mais frequentemente propostos por órgãos de Estado. É uma ferramenta de gestão ambiental que faz parte da aprovação de projetos e da tomada de decisões. As avaliações ambientais podem ser regidas por regras de procedimento administrativo relativas à participação pública e documentação de tomada de decisão, e podem estar sujeitas a revisão judicial.

Recursos hídricos

Uma vala de irrigação, operada de acordo com a lei de recursos hídricos

As leis de recursos hídricos regem a propriedade e o uso dos recursos hídricos , incluindo águas superficiais e subterrâneas . As áreas regulatórias podem incluir conservação de água, restrições de uso e regimes de propriedade.

Recursos minerais

As leis de recursos minerais cobrem vários tópicos básicos, incluindo a propriedade dos recursos minerais e quem pode trabalhá-los. A mineração também é afetada por vários regulamentos relativos à saúde e segurança dos mineiros, bem como ao impacto ambiental da mineração.

Recursos florestais

Uma operação madeireira.
Uma operação madeireira, regulamentada pela legislação florestal

As leis florestais regem as atividades em áreas florestais designadas , mais comumente com relação ao manejo florestal e colheita de madeira . Leis auxiliares podem regular a aquisição de terras florestais e práticas de queima prescritas . As leis de manejo florestal geralmente adotam políticas de manejo, como uso múltiplo e produção sustentada , pelas quais os recursos florestais públicos devem ser manejados. As agências governamentais são geralmente responsáveis ​​pelo planejamento e implementação das leis florestais em áreas florestais públicas e podem estar envolvidas no inventário , planejamento e conservação florestal e supervisão das vendas de madeira. Iniciativas mais amplas podem buscar desacelerar ou reverter o desmatamento .

Vida selvagem e plantas

As leis de vida selvagem regem o impacto potencial da atividade humana em animais selvagens, seja diretamente em indivíduos ou populações, ou indiretamente por meio da degradação do habitat. Leis semelhantes podem operar para proteger as espécies de plantas. Essas leis podem ser promulgadas inteiramente para proteger a biodiversidade ou como um meio de proteger espécies consideradas importantes por outras razões. Esforços regulatórios podem incluir a criação de status de conservação especiais , proibições de matar, prejudicar ou perturbar espécies protegidas, esforços para induzir e apoiar a recuperação de espécies, estabelecimento de refúgios de vida selvagem para apoiar a conservação e proibições de tráfico de espécies ou partes de animais para combater a caça furtiva .

Peixe e caça

As leis de pesca e caça regulam o direito de perseguir, capturar ou matar certos tipos de peixes e animais selvagens ( caça ). Essas leis podem restringir os dias para a pesca ou caça, o número de animais capturados por pessoa, as espécies capturadas ou as armas ou equipamentos de pesca usados. Essas leis podem procurar equilibrar as necessidades de duelo para preservação e colheita e para gerenciar o meio ambiente e as populações de peixes e caça. As leis de jogos podem fornecer uma estrutura legal para coletar taxas de licença e outro dinheiro que é usado para financiar esforços de conservação , bem como para obter informações de colheita usadas na prática de manejo da vida selvagem .

Princípios

A legislação ambiental se desenvolveu em resposta à consciência emergente e à preocupação com as questões que afetam o mundo inteiro. Embora as leis tenham se desenvolvido gradativamente e por uma variedade de razões, algum esforço foi feito para identificar os conceitos-chave e os princípios orientadores comuns à legislação ambiental como um todo. Os princípios discutidos abaixo não são uma lista exaustiva e não são universalmente reconhecidos ou aceitos. No entanto, eles representam princípios importantes para a compreensão da legislação ambiental em todo o mundo.

Desenvolvimento sustentável

Definido pelo Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente como "o desenvolvimento que atende às necessidades do presente sem comprometer a capacidade das gerações futuras de atender às suas próprias necessidades," o desenvolvimento sustentável pode ser considerado juntamente com os conceitos de "integração" (desenvolvimento não pode ser considerado em isolamento da sustentabilidade) e "interdependência" (desenvolvimento social e econômico e proteção ambiental são interdependentes). As leis que exigem avaliação do impacto ambiental e que exigem ou encorajam o desenvolvimento para minimizar os impactos ambientais podem ser avaliadas de acordo com este princípio.

O conceito moderno de desenvolvimento sustentável foi um tópico de discussão na Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente Humano de 1972 (Conferência de Estocolmo), e a força motriz por trás da Comissão Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento de 1983 (WCED, ou Comissão Bruntland). Em 1992, a primeira Cúpula da Terra da ONU resultou na Declaração do Rio , cujo Princípio 3 diz: "O direito ao desenvolvimento deve ser cumprido de forma a atender de forma equitativa às necessidades ambientais e de desenvolvimento das gerações presentes e futuras." O desenvolvimento sustentável tem sido um conceito central da discussão ambiental internacional desde então, inclusive na Cúpula Mundial sobre Desenvolvimento Sustentável (Cúpula da Terra 2002) e na Conferência das Nações Unidas sobre Desenvolvimento Sustentável (Cúpula da Terra 2012, ou Rio + 20).

Capital próprio

Definido pelo PNUMA para incluir equidade intergeracional - "o direito das gerações futuras de desfrutar de um nível justo de patrimônio comum" - e equidade intrageracional - "o direito de todas as pessoas dentro da geração atual ao acesso justo ao direito da geração atual aos direitos da Terra recursos naturais "- a equidade ambiental considera a geração atual sob a obrigação de contabilizar os impactos de longo prazo das atividades e de agir para sustentar o meio ambiente global e a base de recursos para as gerações futuras. As leis de controle da poluição e gestão de recursos podem ser avaliadas de acordo com este princípio.

Responsabilidade transfronteiriça

Definido no contexto do direito internacional como uma obrigação de proteger o próprio meio ambiente e evitar danos aos ambientes vizinhos, o PNUMA considera a responsabilidade transfronteiriça em nível internacional como uma limitação potencial aos direitos do Estado soberano . As leis que atuam para limitar as externalidades impostas à saúde humana e ao meio ambiente podem ser avaliadas de acordo com esse princípio.

Participação pública e transparência

Identificadas como condições essenciais para "governos responsáveis, ... interesses industriais" e organizações em geral, a participação pública e a transparência são apresentadas pelo PNUMA como exigindo "proteção efetiva do direito humano de manter e expressar opiniões e de buscar, receber e transmitir idéias , ... um direito de acesso a informações adequadas, compreensíveis e oportunas mantidas por governos e empresas industriais sobre políticas econômicas e sociais relativas ao uso sustentável de recursos naturais e à proteção do meio ambiente, sem impor encargos financeiros indevidos aos requerentes e com proteção adequada da privacidade e sigilo comercial ”e“ processos judiciais e administrativos eficazes ”. Esses princípios estão presentes em avaliações de impacto ambiental , leis que exigem publicação e acesso a dados ambientais relevantes e procedimentos administrativos .

Princípio da precaução

Um dos princípios mais comumente encontrados e controversos do direito ambiental, a Declaração do Rio formulou o princípio da precaução como segue:

A fim de proteger o meio ambiente, o enfoque da precaução deve ser amplamente aplicado pelos Estados de acordo com suas capacidades. Onde houver ameaças de danos graves ou irreversíveis, a falta de certeza científica total não deve ser usada como razão para adiar medidas econômicas para prevenir a degradação ambiental.

O princípio pode desempenhar um papel em qualquer debate sobre a necessidade de regulamentação ambiental.

Prevenção

O conceito de prevenção. . . talvez possa ser melhor considerado um objetivo abrangente que dá origem a uma infinidade de mecanismos legais, incluindo avaliação prévia de danos ambientais, licenciamento ou autorização que estabelecem as condições de operação e as consequências por violação das condições, bem como a adoção de estratégias e políticas. Os limites de emissão e outros padrões de produto ou processo, o uso das melhores técnicas disponíveis e técnicas semelhantes podem ser vistos como aplicações do conceito de prevenção.

Princípio do poluidor-pagador

O princípio do poluidor-pagador representa a ideia de que "os custos ambientais das atividades econômicas, incluindo o custo de prevenção de danos potenciais, devem ser internalizados e não impostos à sociedade em geral". Todas as questões relacionadas à responsabilidade pelo custo de remediação ambiental e conformidade com os regulamentos de controle de poluição envolvem este princípio.

Teoria

A legislação ambiental é uma fonte contínua de controvérsia. Os debates sobre a necessidade, justiça e custo da regulamentação ambiental estão em andamento, bem como sobre a adequação das regulamentações em relação às soluções de mercado para alcançar os fins combinados.

Alegações de incerteza científica alimentam o debate em andamento sobre a regulamentação dos gases de efeito estufa e são um fator importante nos debates sobre a proibição de determinados pesticidas. Nos casos em que a ciência está bem estabelecida, não é incomum descobrir que as corporações intencionalmente ocultam ou distorcem os fatos, ou semeiam confusão.

É muito comum a indústria regulamentada argumentar contra a regulamentação ambiental com base no custo. Surgem dificuldades na realização de análises de custo-benefício das questões ambientais. É difícil quantificar o valor de um valor ambiental, como um ecossistema saudável, ar puro ou diversidade de espécies. A resposta de muitos ambientalistas ao picar economia vs. ecologia é resumida pelo ex-senador e fundador do Dia da Terra Gaylord Nelson : "A economia é uma subsidiária integral do meio ambiente, não o contrário." Além disso, as questões ambientais são vistas por muitos como tendo uma dimensão ética ou moral , que transcenderia o custo financeiro. Mesmo assim, existem alguns esforços em andamento para reconhecer sistematicamente os custos e ativos ambientais e contabilizá-los de maneira adequada em termos econômicos.

Embora as indústrias afetadas gerem polêmica na luta contra a regulamentação, também existem muitos ambientalistas e grupos de interesse público que acreditam que as regulamentações atuais são inadequadas e defendem uma proteção mais forte. Conferências de direito ambiental - como a Conferência Anual de Direito Ambiental de Interesse Público em Eugene, Oregon - normalmente têm esse foco, também conectando o direito ambiental com classe, raça e outras questões.

Um debate adicional é até que ponto as leis ambientais são justas para todas as partes regulamentadas. Por exemplo, os pesquisadores Preston Teeter e Jorgen Sandberg destacam como organizações menores podem muitas vezes incorrer em custos desproporcionalmente maiores como resultado de regulamentações ambientais, o que pode, em última instância, criar uma barreira adicional à entrada de novas empresas, sufocando assim a concorrência e a inovação.

Lei ambiental internacional

As questões ambientais globais e regionais são cada vez mais objeto do direito internacional . Os debates sobre questões ambientais implicam princípios fundamentais do direito internacional e têm sido objeto de vários acordos e declarações internacionais.

O direito internacional consuetudinário é uma fonte importante de direito ambiental internacional. Estas são as normas e regras que os países seguem por costume e são tão prevalentes que obrigam todos os estados do mundo. Quando um princípio se torna lei consuetudinária, não é claro e muitos argumentos são apresentados por estados que não desejam ser vinculados. Exemplos de direito consuetudinário internacional relevantes para o meio ambiente incluem o dever de alertar outros estados prontamente sobre ícones de natureza ambiental e danos ambientais aos quais outro estado ou estados podem estar expostos, e o Princípio 21 da Declaração de Estocolmo ('boa vizinhança' ou sic útero).

Dado que o direito consuetudinário internacional não é estático, mas em constante evolução e o aumento contínuo da poluição do ar (dióxido de carbono) causando mudanças climáticas, levou a discussões sobre se os princípios consuetudinários básicos do direito internacional, como o jus cogens (normas peremptórias) e erga Os princípios omnes podem ser aplicáveis ​​para fazer cumprir a legislação ambiental internacional.

Numerosos acordos internacionais juridicamente vinculativos abrangem uma ampla variedade de áreas temáticas, desde a poluição terrestre, marinha e atmosférica até a proteção da vida selvagem e da biodiversidade. Acordos ambientais internacionais são geralmente multilateral (ou, por vezes bilateral ) tratados (aka convenção, acordo, protocolo, etc.). Os protocolos são acordos subsidiários construídos a partir de um tratado principal. Eles existem em muitas áreas do direito internacional, mas são especialmente úteis no campo ambiental, onde podem ser usados ​​para incorporar regularmente conhecimentos científicos recentes. Eles também permitem que os países cheguem a um acordo sobre uma estrutura que seria contenciosa se todos os detalhes fossem acordados com antecedência. O protocolo mais conhecido no direito ambiental internacional é o Protocolo de Quioto , que se seguiu à Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima .

Enquanto os órgãos que propuseram, argumentaram, concordaram e finalmente adotaram os acordos internacionais existentes variam de acordo com cada acordo, certas conferências, incluindo a Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente Humano de 1972 , a Comissão Mundial sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento de 1983, a Conferência das Nações Unidas sobre o Meio Ambiente de 1992 e Desenvolvimento e a Cúpula Mundial sobre Desenvolvimento Sustentável de 2002 foram particularmente importantes. Os acordos ambientais multilaterais às vezes criam uma organização, instituição ou organismo internacional responsável pela implementação do acordo. Os principais exemplos são a Convenção sobre o Comércio Internacional de Espécies da Fauna e Flora Selvagens Ameaçadas de Extinção (CITES) e a União Internacional para a Conservação da Natureza (IUCN).

O direito ambiental internacional também inclui as opiniões de cortes e tribunais internacionais. Embora sejam poucos e tenham autoridade limitada, as decisões têm muito peso para os analistas jurídicos e são bastante influentes no desenvolvimento do direito ambiental internacional. Um dos maiores desafios nas decisões internacionais é determinar uma compensação adequada pelos danos ambientais. Os tribunais incluem o Tribunal Internacional de Justiça (ICJ), o Tribunal Internacional do Direito do Mar (ITLOS), o Tribunal Europeu de Justiça , o Tribunal Europeu dos Direitos do Homem e outros tribunais de tratados regionais.

Ao redor do mundo

África

De acordo com a Rede Internacional de Cumprimento e Fiscalização Ambiental (INECE), as principais questões ambientais na África são “secas e inundações , poluição do ar, desmatamento , perda de biodiversidade , disponibilidade de água doce, degradação do solo e da vegetação e pobreza generalizada”. A Agência de Proteção Ambiental dos EUA (EPA) está focada na “crescente poluição urbana e industrial, qualidade da água, lixo eletrônico e ar interno de fogões”. Eles esperam fornecer ajuda suficiente em questões relacionadas à poluição antes que seus impactos contaminem o meio ambiente africano, bem como o meio ambiente global. Ao fazer isso, eles pretendem “proteger a saúde humana, particularmente as populações vulneráveis, como crianças e os pobres”. Para cumprir essas metas na África, os programas da EPA estão focados no fortalecimento da capacidade de fazer cumprir as leis ambientais, bem como no cumprimento das mesmas por parte do público. Outros programas trabalham no desenvolvimento de leis, regulamentos e padrões ambientais mais rígidos.

Ásia

A Rede Asiática de Cumprimento e Fiscalização Ambiental (AECEN) é um acordo entre 16 países asiáticos dedicado a melhorar a cooperação com as leis ambientais na Ásia. Esses países incluem Camboja, China, Indonésia, Índia, Maldivas, Japão, Coréia, Malásia, Nepal, Filipinas, Paquistão, Cingapura, Sri Lanka, Tailândia, Vietnã e Laos PDR.

União Européia

A União Europeia emite legislação secundária sobre questões ambientais que são válidas em toda a UE (os chamados regulamentos) e muitas diretivas que devem ser implementadas na legislação nacional dos 28 estados membros (estados nacionais). São exemplos o Regulamento (CE) n.º 338/97 sobre a implementação da CITES; ou a rede Natura 2000, a peça central da política de natureza e biodiversidade, abrangendo a Diretiva Aves (79/409 / EEC / alterada para 2009/147 / EC) e a Diretiva Habitats (92/43 / EEC). Que são constituídas por múltiplos SACs (Áreas Especiais de Conservação, vinculadas à diretiva de habitats) e ZPE (Áreas Especiais Protegidas, vinculadas à Diretiva Aves), em toda a Europa.

A legislação da UE é regulamentada pelo artigo 249.º do Tratado para o Funcionamento da União Europeia (TFUE). Os tópicos da legislação comum da UE são:

Médio Oriente

A Agência de Proteção Ambiental dos EUA está trabalhando com países do Oriente Médio para melhorar a “governança ambiental, poluição e segurança da água, combustíveis e veículos limpos, participação pública e prevenção da poluição”.

Oceânia

As principais preocupações sobre as questões ambientais na Região Oceânica são “liberações ilegais de poluentes do ar e da água , extração ilegal de madeira / comércio de madeira, transporte ilegal de resíduos perigosos , incluindo lixo eletrônico e navios destinados à destruição, e estrutura institucional insuficiente / falta de fiscalização capacidade". O Secretariado do Programa Ambiental Regional do Pacífico (SPREP) é uma organização internacional entre Austrália, Ilhas Cook, FMS, Fiji, França, Kiribati, Ilhas Marshall, Nauru, Nova Zelândia, Niue, Palau, PNG, Samoa, Ilha Salomão, Tonga , Tuvalu, EUA e Vanuatu. A SPREP foi criada com o objetivo de auxiliar na melhoria e proteção do meio ambiente, bem como garantir o desenvolvimento sustentável para as gerações futuras.

Austrália

Commonwealth v Tasmania (1983), também conhecido como "Tasmanian Dam Case", foi um caso altamente significativo na legislação ambiental australiana.

A Lei de Proteção Ambiental e Conservação da Biodiversidade de 1999 é a peça central da legislação ambiental na Austrália. Estabelece o "quadro jurídico para proteger e gerir flora, fauna, comunidades ecológicas e locais de património importantes a nível nacional e internacional" e centra-se na protecção de propriedades do património mundial, propriedades do património nacional, zonas húmidas de importância internacional, espécies ameaçadas nacionalmente e comunidades ecológicas, migratórias espécies, áreas marinhas da Commonwealth, Parque Marinho da Grande Barreira de Coral e o ambiente em torno das atividades nucleares. No entanto, ele foi sujeito a várias revisões para examinar suas deficiências, a última ocorrendo em meados de 2020. O relatório provisório desta revisão concluiu que as leis criadas para proteger espécies e habitats únicos são ineficazes.

Brasil

O governo brasileiro criou o Ministério do Meio Ambiente em 1992 com o objetivo de desenvolver melhores estratégias de proteção ao meio ambiente, uso sustentável dos recursos naturais e execução de políticas públicas ambientais. O Ministério do Meio Ambiente tem autoridade sobre as políticas de meio ambiente, recursos hídricos, preservação e programas ambientais que envolvem a Amazônia.

Canadá

A Lei do Departamento de Meio Ambiente estabelece o Departamento de Meio Ambiente no governo canadense, bem como o cargo de Ministro do Meio Ambiente . Suas funções incluem “a preservação e melhoria da qualidade do meio ambiente natural, incluindo a qualidade da água, do ar e do solo; recursos renováveis, incluindo aves migratórias e outra flora e fauna não doméstica; agua; meteorologia; "A Lei de Proteção Ambiental é a peça principal da legislação ambiental canadense que foi implementada em 31 de março de 2000. A lei se concentra em“ respeitar a prevenção da poluição e a proteção do meio ambiente e da saúde humana a fim de contribuir para o desenvolvimento sustentável. " Outros principais estatutos federais incluem a Lei de Avaliação Ambiental Canadense e a Lei de Espécies em Risco . Quando a legislação provincial e federal estão em conflito, a legislação federal prevalece, sendo dito que as províncias individuais podem ter sua própria legislação, como a Declaração de Direitos Ambientais de Ontário e a Lei de Água Limpa .

China

De acordo com a Agência de Proteção Ambiental dos Estados Unidos , "a China tem trabalhado com grande determinação nos últimos anos para desenvolver, implementar e fazer cumprir uma sólida estrutura de legislação ambiental. As autoridades chinesas enfrentam desafios críticos para implementar as leis com eficácia, esclarecendo os papéis de seus cidadãos e governos provinciais e fortalecer o funcionamento de seu sistema jurídico. " O crescimento econômico e industrial explosivo na China levou a uma degradação ambiental significativa , e a China está atualmente no processo de desenvolver controles legais mais rígidos. A harmonização da sociedade chinesa e do meio ambiente natural é considerada uma prioridade política crescente.

Congo (RC)

Na República do Congo, inspirado nos modelos africanos da década de 1990, o fenômeno da constitucionalização do direito ambiental surgiu em 1992, que completou um desenvolvimento histórico do direito e da política ambiental desde os anos da independência e muito antes da colonização. Dá uma base constitucional à proteção ambiental, que tradicionalmente fazia parte do arcabouço legal. As duas Constituições de 15 de março de 1992 e 20 de janeiro de 2002 concretizam este paradigma, ao afirmarem a obrigação legal de um ambiente limpo, ao estabelecerem um princípio de indenização e um fundamento de natureza criminal. Por este fenômeno, o direito ambiental congolês se situa entre a não regressão e a busca pela eficiência. ”

Equador

Com a promulgação da Constituição de 2008 , o Equador se tornou o primeiro país do mundo a codificar os Direitos da Natureza . A Constituição, especificamente os Artigos 10 e 71-74, reconhece os direitos inalienáveis ​​dos ecossistemas de existir e florescer, dá às pessoas a autoridade para petições em nome dos ecossistemas e exige que o governo remedie as violações desses direitos. A abordagem dos direitos é uma ruptura com os sistemas regulatórios ambientais tradicionais, que consideram a natureza como propriedade e legalizam e administram a degradação do meio ambiente, em vez de evitá-la.

Os artigos dos Direitos da Natureza na constituição do Equador são parte de uma reação a uma combinação de fenômenos políticos, econômicos e sociais. O passado abusivo do Equador com a indústria do petróleo , principalmente o litígio de ação coletiva contra a Chevron , e o fracasso de uma economia baseada no extrativismo e as reformas neoliberais para trazer prosperidade econômica para a região resultaram na eleição de um regime de Nova Esquerda, liderado por Presidente Rafael Correa , e gerou uma demanda por novas abordagens para o desenvolvimento. Em conjunto com essa necessidade, o princípio do "Buen Vivir", ou boa vida - com foco na riqueza social, ambiental e espiritual versus riqueza material - ganhou popularidade entre os cidadãos e foi incorporado à nova constituição.

A influência dos grupos indígenas, dos quais se origina o conceito de “Buen Vivir”, na formação dos ideais constitucionais também facilitou a incorporação dos Direitos da Natureza como princípio básico de sua cultura e a conceituação de “Buen Vivir”.

Egito

A Lei de Proteção Ambiental descreve as responsabilidades do governo egípcio na “preparação de projetos de legislação e decretos pertinentes à gestão ambiental, coleta de dados nacional e internacional sobre o estado do meio ambiente, preparação de relatórios periódicos e estudos sobre o estado do meio ambiente , formulação do plano nacional e seus projetos, elaboração de perfis ambientais para áreas novas e urbanas, e estabelecimento de padrões a serem usados ​​no planejamento de seu desenvolvimento, e preparação de um relatório anual sobre o estado do meio ambiente a ser preparado para o Presidente."

Índia

Na Índia, a legislação ambiental é regida pela Lei de Proteção Ambiental de 1986. Essa lei é aplicada pelo Conselho Central de Controle da Poluição e pelos diversos Conselhos Estaduais de Controle da Poluição. Além disso, também existem legislações individuais especificamente promulgadas para a proteção da Água, do Ar, da Vida Selvagem, etc. Essas legislações incluem: -

  • A Lei da Água (Prevenção e Controle da Poluição), 1974
  • The Water (Prevention and Control of Pollution) Cess Act, 1977
  • The Forest (Conservation) Act, 1980
  • A Lei do Ar (Prevenção e Controle da Poluição), 1981
  • Regras do Ar (Prevenção e Controle da Poluição) (Territórios da União), 1983
  • A Lei da Diversidade Biológica de 2002 e a Lei de Proteção à Vida Selvagem de 1972
  • Regras de baterias (gerenciamento e manuseio), 2001
  • Plásticos Reciclados, Fabricação de Plásticos e Regras de Uso, 1999
  • O National Green Tribunal estabelecido pelo National Green Tribunal Act de 2010 tem jurisdição sobre todos os casos ambientais que tratam de questões ambientais substanciais e atos cobertos pela Lei de Água (Prevenção e Controle da Poluição) de 1974.
  • Regras de Cess da Água (Prevenção e Controle da Poluição), 1978
  • Plano de Ação do Ganga, 1986
  • The Forest (Conservation) Act, 1980
  • Lei de proteção da vida selvagem, 1972
  • A Lei de Seguro de Responsabilidade Pública de 1991 e a Lei de Diversidade Biológica de 2002. Os atos cobertos pela Lei de Proteção à Vida Selvagem da Índia de 1972 não estão sob a jurisdição do Tribunal Verde Nacional. Os recursos podem ser apresentados na Suprema Corte da Índia.
  • Convenção da Basileia sobre o Controle de Movimentos Transfronteiriços de Resíduos Perigosos e Sua Eliminação, 1989 e seus Protocolos
  • Regras de Alteração de Resíduos Perigosos (Gerenciamento e Manuseio), 2003

Japão

A Lei Ambiental Básica é a estrutura básica das políticas ambientais do Japão, substituindo a Lei Básica para Controle da Poluição Ambiental e a Lei de Conservação da Natureza . A lei atualizada visa abordar “problemas ambientais globais, poluição urbana pela vida cotidiana, perda de ambiente natural acessível em áreas urbanas e degradação da capacidade de proteção ambiental em florestas e fazendas”.

Os três princípios ambientais básicos que a Lei Ambiental Básica segue são "as bênçãos do meio ambiente devem ser desfrutadas pela geração presente e sucedidas às gerações futuras, uma sociedade sustentável deve ser criada onde as cargas ambientais pelas atividades humanas são minimizadas, e o Japão deve contribuir ativamente para a conservação ambiental global por meio da cooperação internacional. ” A partir desses princípios, o governo japonês estabeleceu políticas como "consideração ambiental na formulação de políticas, estabelecimento do Plano Ambiental Básico que descreve as direções da política ambiental de longo prazo, avaliação de impacto ambiental para projetos de desenvolvimento, medidas econômicas para encorajar atividades de redução carga ambiental, melhoria da infraestrutura social, como sistema de esgoto, meios de transporte, etc., promoção de atividades ambientais por empresas, cidadãos e ONGs, educação ambiental e fornecimento de informações, promoção da ciência e tecnologia. "

Nova Zelândia

O Ministério do Meio Ambiente e o Gabinete do Comissário Parlamentar para o Meio Ambiente foram estabelecidos pela Lei do Meio Ambiente de 1986 . Esses cargos são responsáveis ​​por assessorar o Ministro em todas as áreas da legislação ambiental. Um tema comum da legislação ambiental da Nova Zelândia é o gerenciamento sustentável dos recursos naturais e físicos, da pesca e das florestas. O Resource Management Act 1991 é a peça principal da legislação ambiental que descreve a estratégia do governo para gerenciar o “meio ambiente, incluindo ar, água, solo, biodiversidade, meio ambiente costeiro, ruído, subdivisão e planejamento do uso da terra em geral”.

Rússia

O Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente da Federação Russa regulamenta a “conservação dos recursos naturais, incluindo o subsolo, corpos d'água, florestas localizadas em áreas de conservação designadas, fauna e seu habitat, no campo da caça, hidrometeorologia e áreas relacionadas, monitoramento ambiental e controle de poluição, incluindo monitoramento e controle de radiação, e funções de formulação e implementação de políticas públicas ambientais e regulamentação estatutária. "

Cingapura

Cingapura é signatária da Convenção sobre Diversidade Biológica ; com a maioria de suas obrigações de CDB sendo supervisionadas pelo National Biodiversity Reference Center, uma divisão do National Parks Board ( NParks ). Cingapura também é signatária da Convenção sobre o Comércio Internacional de Animais Ameaçados de Extinção , com suas obrigações sob esse tratado também sendo supervisionadas pela NParks. O Parlamento de Cingapura promulgou várias peças de legislação para cumprir suas obrigações nos termos desses tratados, como a Lei de Parques e Árvores, Lei de Espécies Ameaçadas (Importação e Exportação) e Lei de Vida Selvagem. As novas Regras de Vida Selvagem (Espécies de Vida Selvagem Protegidas) de 2020 marcam a primeira instância na história de Cingapura em que proteção legal direta foi oferecida para espécies nomeadas específicas, conforme listado nas Partes 1-5 da programação das Regras.

África do Sul

Reino Unido

Estados Unidos

Vietnã

O Vietnã está trabalhando atualmente com a Agência de Proteção Ambiental dos Estados Unidos na remediação de dioxinas e assistência técnica para reduzir as emissões de metano . Em março de 2002, os EUA e o Vietnã assinaram o Memorando de Entendimento EUA-Vietnã sobre Pesquisa em Saúde Humana e os Efeitos Ambientais do Agente Laranja / Dioxina.

Veja também

Notas

Referências

  • Akhatov, Aydar (1996). Ecologia e Direito Internacional . Moscou: АST-PRESS. 512 pp. ISBN  5-214-00225-4 (em inglês e russo)
  • Bimal N. Patel, ed. (2015). MCQ sobre Direito Ambiental. ISBN  9789351452454
  • Farber & Carlson, eds. (2013). Casos e Materiais de Direito Ambiental, 9º . West Academic Publishing. 1008 pp. ISBN  978-0314283986 .
  • Faure, Michael e Niels Philipsen, eds. (2014). Direito Ambiental e Direito Europeu . Haia: Onze Publicações Internacionais. 142 pp. ISBN  9789462360754 (em inglês)
  • Malik, Surender & Sudeep Malik, eds. (2015). Corte Suprema de Direito Ambiental. ISBN  9789351451914
  • Martin, Paul e Amanda Kennedy, eds. (2015). Implementando a legislação ambiental . Editora Edward Elgar

Leitura adicional

links externos

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