Política energética da Venezuela - Energy policy of Venezuela

A Venezuela possui as maiores reservas convencionais de petróleo e a segunda maior reserva de gás natural do Hemisfério Ocidental. Além disso, a Venezuela possui depósitos de petróleo não convencionais ( petróleo bruto extrapesado , betume e areias betuminosas ) aproximadamente iguais às reservas mundiais de petróleo convencional. A Venezuela também está entre os líderes mundiais na produção hidrelétrica, fornecendo a maior parte da energia elétrica do país por meio do processo.

Desenvolvimento de políticas energéticas

A Venezuela nacionalizou sua indústria de petróleo em 1975–1976, criando a Petróleos de Venezuela SA (PdVSA) , a empresa estatal de petróleo e gás natural do país. Além de ser o maior empregador da Venezuela, a PDVSA é responsável por cerca de um terço do PIB do país, 50% da receita do governo e 80% das receitas de exportação da Venezuela.

A política mudou na década de 1990, quando a Venezuela introduziu uma nova política de petróleo conhecida como Apertura Petrolera , que abriu seu setor de petróleo upstream para investimentos privados. Isso facilitou a criação de 32 acordos de serviços operacionais com 22 empresas petrolíferas estrangeiras separadas, incluindo grandes empresas petrolíferas internacionais como Chevron, BP, Total e Repsol-YPF. O papel da PDVSA na formulação da política nacional do petróleo aumentou significativamente. Em 1999, a Venezuela adotou a Lei de Hidrocarbonetos Gasosos, que abriu todos os aspectos do setor ao investimento privado.

Essa política mudou depois que Hugo Chávez assumiu a presidência em 1999. Nos últimos anos, o governo venezuelano reduziu a autonomia anterior da PDVSA e alterou as regras que regulamentam o setor de hidrocarbonetos do país. Em 2001, a Venezuela aprovou uma nova Lei de Hidrocarbonetos que substituiu a anterior Lei de Hidrocarbonetos de 1943 e a Lei de Nacionalização de 1975. De acordo com a lei de 2001, os royalties pagos por empresas privadas aumentaram de 1-17% para 20-30%. A Venezuela passou a aderir estritamente às cotas de produção da OPEP . A separação da propriedade das funções de geração, transmissão, distribuição e fornecimento de energia foi exigida até 2003, mas ainda não foi aplicada.

A nova política energética da Venezuela implementada pelo presidente Chávez em 2005 inclui seis projetos principais:

  • Reserva Magna;
  • Projeto Orinoco;
  • Projeto Delta-Caribe;
  • Projeto de Refino;
  • Projeto de infraestrutura;
  • Projeto de integração.

Em 2007, Chávez anunciou a nacionalização da indústria do petróleo. As petrolíferas estrangeiras foram obrigadas a assinar acordos de controle majoritário dos projetos de hidrocarbonetos à PDVSA. Projetos pertencentes a empresas como ConocoPhillips e ExxonMobil , que não conseguiram assinar esses acordos, foram assumidos pela PdVSA.

A produção de petróleo da Venezuela caiu em um quarto desde que o presidente Chávez assumiu o cargo e a queda dos preços do petróleo afetou severamente o orçamento do governo. No entanto, desde 2009, os preços do petróleo subiram, e mais nações ao redor do mundo estão se voltando para grandes reservas de petróleo da Venezuela para impulsionar a oferta apertada de energia: da Itália Eni SpA , Petrovietnam e empresas japonesas, incluindo Itochu Corp . e Marubeni Corp . firmaram ou estão em negociações para firmar joint-ventures com a PdVSA . A China National Petroleum Corp. , Ou CNPC, também assinou um acordo de joint-venture de US $ 16,3 bilhões para um projeto que irá bombear mais 1 milhão de barris por dia (160.000 m 3 / d) para as refinarias asiáticas. Separadamente, a Venezuela tem exportado 200.000 barris por dia (32.000 m 3 / d) de petróleo para a China para pagar US $ 20 bilhões em empréstimos concedidos pelo China Development Bank Corp. em abril de 2010 para financiar projetos de infraestrutura muito necessários na Venezuela. A PDVSA está vendendo petróleo a preços de mercado para pagar o empréstimo de 10 anos. Os embarques para pagar a dívida representam metade das exportações diárias de petróleo bruto da Venezuela para a China.

Fontes primárias de energia

Óleo

Um mapa das reservas mundiais de petróleo de acordo com a OPEP, 2013

A Venezuela produz petróleo há quase um século e foi membro fundador da OPEP . Em 2005, a Venezuela produziu 162 milhões de toneladas de petróleo, o que representa 4,1% da produção total mundial. Pela produção de petróleo, a Venezuela ocupa o sétimo lugar no mundo. A Venezuela é o oitavo exportador de petróleo do mundo e o quinto maior exportador líquido. Em 2012, 11% das importações de petróleo dos EUA vieram da Venezuela.

Desde 2010, quando o óleo pesado da Faixa do Orinoco foi considerado economicamente recuperável, a Venezuela possui as maiores reservas provadas de petróleo do mundo, cerca de 298 bilhões de barris.

O petróleo é responsável por cerca de metade das receitas totais do governo. A petroleira líder é a Petróleos de Venezuela SA (PDVSA) que, segundo as autoridades venezuelanas, produz 3,3 milhões de barris por dia (520.000 m 3 / d). No entanto, analistas da indústria de petróleo e a Administração de Informação de Energia dos EUA acreditam que seja de apenas 2,8-2,9 milhões de barris por dia (460.000 m 3 / d). Os principais campos de petróleo da Venezuela estão localizados em quatro grandes bacias sedimentares: Maracaibo , Falcon, Apure e Oriental. A PDVSA possui 1,28 milhão de barris por dia (204.000 m 3 / d) de capacidade de refino de petróleo bruto. As principais instalações são o Centro de Refino de Paraguaná , Puerto de la Cruz e El Palito.

Gás natural

Produção de gás natural na Venezuela (OPEP)
Países por reservas provadas de gás natural (2014), com base em dados do The World Factbook

Em 2013, a Venezuela tinha a oitava maior reserva comprovada de gás natural do mundo e a maior da América do Sul. As reservas provadas foram estimadas em 5,5 trilhões de metros cúbicos (tcm). No entanto, a infraestrutura inadequada de transporte e distribuição a impediu de aproveitar ao máximo seus recursos. Mais de 70% da produção nacional de gás é consumida pela indústria do petróleo. Quase 35% da produção bruta de gás natural são reinjetados para aumentar ou manter as pressões do reservatório, enquanto quantidades menores (5%) são ventiladas ou queimadas. Cerca de 10% dos volumes de produção estão sujeitos a encolhimento como resultado da extração de NGLs. A estimativa de 2010 é de 176 trilhões de pés cúbicos (5.000 km 3 ), e a nação supostamente produziu cerca de 848 bilhões de pés cúbicos (2,40 × 10 10  m 3 ) em 2008.

A empresa líder de gás é a PdVSA. O maior produtor privado de gás natural é a Repsol-YPF , que fornece uma central eléctrica de 80 megawatts (MW) em Portuguesa e prevê desenvolver uma central de 450 MW em Obispos.

Areias betuminosas e óleos pesados

A Venezuela tem depósitos de petróleo não convencionais (petróleo bruto extrapesado, betume e areias betuminosas ) de 1.200 bilhões de barris (1,9 × 10 11  m 3 ) aproximadamente iguais às reservas mundiais de petróleo convencional. Cerca de 267 bilhões de barris (4,24 × 10 10  m 3 ) disso podem ser produzidos a preços atuais usando a tecnologia atual. Os principais depósitos estão localizados na Faixa do Orinoco, no centro da Venezuela ( areias betuminosas do Orinoco ), alguns depósitos também são encontrados na Bacia de Maracaibo e no Lago Guanoco , próximo à costa do Caribe.

Carvão

A Venezuela tem reservas recuperáveis ​​de carvão de aproximadamente 528 milhões de toneladas curtas (Mmst), a maioria das quais betuminosas. A produção de carvão foi de 9,254 milhões de toneladas curtas em 2007. A maioria das exportações de carvão vai para países da América Latina, Estados Unidos e Europa.

A principal empresa de carvão da Venezuela é a Carbozulia , uma ex-subsidiária da PDVSA, controlada pela agência estatal de desenvolvimento da Venezuela, Corpozulia . A principal região produtora de carvão da Venezuela é a Bacia de Guasare, que está localizada perto da fronteira com a Colômbia. Os planos de desenvolvimento da indústria do carvão incluem a construção de uma ferrovia ligando as minas de carvão à costa e um novo porto de águas profundas.

Eletricidade

A principal fonte de eletricidade é a energia hidrelétrica, que representa 71% em 2004. A capacidade teórica bruta de energia hidrelétrica é de 320 TWh por ano, dos quais 130 TWh por ano é considerada economicamente viável. Em 2004, a Venezuela produziu 70 TWh de energia hidrelétrica, o que representa 2,5% do total mundial. No final de 2002, a capacidade total instalada de geração hidrelétrica era de 13,76 GW, com 4,5 GW adicionais em construção e 7,4 GW de capacidade planejada.

A produção de hidroeletricidade está concentrada no rio Caroní, na região de Guayana . Hoje possui 4 barragens diferentes. A maior hidrelétrica é a barragem de Guri, com 10.200 MW de capacidade instalada, o que a torna a terceira maior hidrelétrica do mundo. Outras instalações no Caroní são Caruachi , Macagua I , Macagua II e Macagua III , com um total de 15.910 MW de capacidade instalada em 2003. Novas barragens, Tocoma (2 160 MW) e Tayucay (2 450 MW), estão atualmente em construção entre Guri e Caruachi. Com capacidade instalada projetada para todo o Complexo Hidrelétrico (a montante do Rio Caroni e a jusante do Rio Caroni), entre 17.250 e 20.000 MW em 2010.

As maiores empresas de energia são as estatais CVG Electrificación del Caroní (EDELCA), uma subsidiária da empresa de mineração Corporación Venezolana de Guayana (CVG) , e Compania Anonima de Administracion y Fomento Electrico (CADAFE), respondendo respectivamente por aproximadamente 63% e 18% de geração de capacidades. Outras empresas estatais de energia são ENELBAR e ENELVEN-ENELCO (aproximadamente 8% das capacidades). Em 2007, a PDVSA comprou 82,14% por cento da Electricidad de Caracas (EDC) da AES Corporation como parte de um programa de renacionalização. Posteriormente, a participação acionária passou para 93,62% (dezembro de 2008). A EDC possui 11% da capacidade venezuelana e possui a maioria das usinas termelétricas convencionais. O restante da produção de energia é propriedade de empresas privadas.

O sistema nacional de transmissão (Sistema Inrterconectado Nacional-SIN) é composto por quatro sistemas interligados regionais de transmissão operados pela EDELCA, CADAFE, EDC e ENELVEN-ENELCO. A Oficina de Operacion de Sistema Interconectados (OPSIS), propriedade conjunta das quatro empresas elétricas verticais integradas, opera o SIN em regime de RTPA.

Problemas ambientais

A produção prolongada de petróleo resultou em poluição significativa de petróleo ao longo da costa do Caribe. A extração de hidrocarbonetos resultou também no afundamento da margem oriental do Lago Maracaibo , o maior lago da América do Sul. A Venezuela também é o maior emissor de dióxido de carbono da região.

Cooperação regional

A Venezuela impulsionou a criação de iniciativas regionais de petróleo para o Caribe (Petrocaribe) , a região andina (Petroandino) e a América do Sul (Petrosul) e a América Latina (Petroamérica). As iniciativas incluem assistência para desenvolvimento de petróleo, investimentos em capacidade de refino e preços preferenciais de petróleo. A mais desenvolvida dessas três é a iniciativa Petrocaribe, com 13 nações assinadas acordo em 2005. Sob a Petrocaribe, a Venezuela oferecerá petróleo bruto e derivados de petróleo às nações caribenhas sob condições e preços preferenciais. O sistema de pagamento permite que algumas nações comprem petróleo no valor de mercado, mas apenas uma certa quantia é necessária no início; o restante pode ser pago por meio de contrato de financiamento de 25 anos com juros de 1%. O acordo permite que as nações caribenhas comprem até 185 milhões de barris (29.400.000 m 3 ) de petróleo por dia nessas condições. Além disso, permite que as nações paguem parte do custo com outros produtos fornecidos à Venezuela, como banana, arroz e açúcar.

Em 2000, Venezuela e Cuba assinaram um acordo que garante o abastecimento de petróleo venezuelano a Cuba.

Em 2006, teve início a construção do gasoduto Transcaribenho , que ligará a Venezuela e a Colômbia com extensão ao Panamá (e provavelmente à Nicarágua ). O gasoduto bombeará gás da Colômbia para a Venezuela e, após 7 anos, da Venezuela para a Colômbia. A Venezuela também propôs o projeto do Gran Gasoducto del Sur , que ligaria a Venezuela ao Brasil e à Argentina . Tem havido alguma discussão sobre a construção de um oleoduto para a Colômbia ao longo do Oceano Pacífico.

A Venezuela também exporta eletricidade para países vizinhos. O Interconector Santa Elena / Boa Vista permite a exportação de eletricidade para o Brasil, e o Interconector Cuatricenternario / Cuestecitas e o Interconector EI Corozo / San Mateo para a Colômbia.

A Venezuela pode sofrer uma deterioração de seu poder nas relações internacionais se a transição global para as energias renováveis ​​for concluída. É classificado na 151ª posição entre 156 países no índice de Ganhos e Perdas Geopolíticas após a transição energética (GeGaLo).

Veja também

Referências

links externos