Décimo primeiro plano quinquenal (União Soviética) - Eleventh five-year plan (Soviet Union)
O Décimo Primeiro Plano Quinquenal , ou 11º Plano Quinquenal , da União das Repúblicas Socialistas Soviéticas (URSS) era um conjunto de metas destinadas a fortalecer a economia do país entre 1981 e 1985. O plano foi apresentado pelo Presidente do Conselho de Ministros Nikolai Tikhonov no 26º Congresso do Partido Comunista da União Soviética (PCUS).
O 26º Congresso
Em seu discurso no 26º Congresso do Partido Comunista da União Soviética (PCUS), Leonid Brezhnev disse aos delegados que o principal objetivo do Décimo Primeiro Plano Quinquenal era fazer a transição da economia soviética de crescimento extensivo para intensivo e melhorar o padrão de vida em 18-20 por cento até 1985. Ele também disse ao Congresso que a reforma econômica de 1979 , iniciada por Alexei Kosygin , seria de grande importância para o sucesso do plano de cinco anos. Outros objetivos eram interromper a migração do leste para o oeste e do sul para o norte, além de garantir o crescimento econômico. Em 1981, a maioria dos centros econômicos soviéticos estava localizada em áreas subdesenvolvidas, como a Sibéria e a Ásia Central . Segundo o governo soviético , a solução era reduzir as diferenças sociais nas repúblicas, oblasts e unidades sub-regionais - nas palavras de Brejnev, estabelecer uma " política demográfica eficaz ". No entanto, de acordo com o governo soviético, o desenvolvimento socioeconômico das repúblicas soviéticas havia sido equilibrado devido ao altruísmo do povo russo , de modo que as diferenças de desenvolvimento entre as repúblicas não eram mais um problema.
Nikolai Tikhonov, o presidente do Conselho de Ministros, disse ao Congresso que a produção industrial cresceria cerca de 26-28 por cento durante o plano de cinco anos e o investimento de capital entre 12-15 por cento em relação ao plano anterior . Tikhonov criticou o que viu como ineficiências dentro da economia planejada , colocando a maior parte da culpa na baixa produtividade do trabalho, que, como resultado, deveria crescer 23-25 por cento, um aumento de 6-8 por cento em relação ao plano anterior. "As diretrizes básicas para o desenvolvimento econômico e social da URSS em 1981-1985 e no período até 1990", um plano econômico proposto por Tikhonov, foi adotado pelo Congresso. Os cinco pontos principais do plano econômico de Tikhonov foram:
- O crescimento nas regiões orientais deve ser acelerado.
- As reservas de trabalho da Ásia Central devem ser melhor utilizadas, com o treinamento de uma força de trabalho bem treinada melhorada.
- Modernização das empresas na Europa Soviética e melhor aproveitamento dos recursos existentes.
- Complexos territoriais de produção mais bem aproveitados.
- Um aumento do papel do soviete na supervisão da economia planejada.
Em sua apresentação ao congresso, Tikhonov admitiu que a agricultura soviética não produziu grãos suficientes . Ele pediu melhorias nas relações soviético-americanas , mas rejeitou todas as especulações de que a economia soviética estava em qualquer tipo de crise . No entanto, ele passou a admitir que havia "deficiências" econômicas e reconheceu o "problema alimentar" em curso. Outros tópicos de discussão foram a necessidade de economizar recursos energéticos e melhorar a qualidade dos bens produzidos na União Soviética.
Cumprimento
Na década de 1980, a economia soviética estava estagnada, sendo a indústria do gás natural a única indústria soviética de combustível a superar os indicadores do plano quinquenal. Embora 40.000 robôs tenham sido produzidos durante o plano, os avanços na tecnologia da computação diminuíram. No final de sua vida, o ex-premiê Alexei Kosygin temia o fracasso total desse plano de cinco anos, alegando que a liderança atual relutava em reformar a estagnada economia soviética. Nenhum dos oblasts soviéticos do Extremo Oriente cumpriu as metas de habitação do plano de cinco anos.
Na década de 1960, a meta de aumentar o excedente de mão-de-obra tornou-se um grande obstáculo, causado por fatores como o declínio da taxa de natalidade. O crescimento da mão de obra também estagnou, com o crescimento da população ativa permanecendo em 18% entre 1971 e 1980. A tabela abaixo usa as metas do planejador como base para comparação com os aumentos reais no crescimento industrial devido à produtividade do trabalho.
Ano | % de crescimento alcançado | ||
---|---|---|---|
11º Plano Quinquenal | 90 | ||
1981 | 62 | ||
1982 | 61 | ||
1983 | 80 | ||
1984 | 93 |
De acordo com Nikolai Ryzhkov , o primeiro-ministro soviético no 27º Congresso do Partido , o Décimo Primeiro Plano Quinquenal não foi capaz de atender às necessidades de combustível da URSS.
Veja também
Referências
- Notas
- Bibliografia
Dellenbrant, Jan Åke (1986). O dilema regional soviético: planejamento, pessoas e recursos naturais . ME Sharpe . ISBN 0-87332-384-X.