Economia das Ilhas Virgens dos Estados Unidos - Economy of the United States Virgin Islands

A economia das Ilhas Virgens dos Estados Unidos depende principalmente do turismo, comércio e outros serviços, respondendo por quase 60% do PIB da Ilha da Virgem e cerca de metade do emprego civil total. Perto de dois milhões de turistas por ano visitam as ilhas. O governo é o maior empregador individual. O setor agrícola é pequeno, com a maior parte dos alimentos importados. O setor de manufatura consiste em destilação de rum, eletrônicos, produtos farmacêuticos e montagem de relógios. A produção de rum é significativa. Os embarques durante um período de seis meses do ano fiscal de 2016 totalizaram 8.136,6 milhões de galões de prova.

Em meados de fevereiro de 2017, o USVI estava enfrentando uma crise financeira devido a um nível de dívida muito alto de US $ 2 bilhões e um déficit orçamentário estrutural de US $ 110 milhões. O governo introduziu um projeto de lei de "imposto sobre o pecado" que introduziria ou aumentaria impostos sobre rum, cerveja, produtos de tabaco e bebidas açucaradas, bem como compras pela Internet e proprietários de unidades de timeshare. O governador Kenneth Mapp emitiu uma ordem que restringia o uso de veículos de propriedade do governo, colocava um congelamento nas contratações não essenciais, suspendia as negociações salariais e congelava as viagens não essenciais pagas pelo GVI. Ele também suspendeu os aumentos salariais negociados, incluindo aqueles ordenados pelo Tribunal de Apelações dos Estados Unidos.

Este território dos EUA usa a moeda dos EUA e seu ano fiscal é de 1 de outubro a 30 de setembro.

História

Durante os dias de escravidão do que então eram as Índias Ocidentais dinamarquesas , as ilhas cultivavam safras comerciais para ganhar dinheiro. Em 3 de julho de 1848, após uma rebelião no dia anterior, o governador Peter von Scholten concedeu aos escravos a emancipação , o que foi contra a vontade da Coroa dinamarquesa. Embora alguns proprietários de plantações tenham se recusado a aceitar a abolição, cerca de 5.000 negros foram libertados, enquanto outros 17.000 permaneceram escravizados. Naquela época, os escravos trabalhavam principalmente nas plantações de açúcar. Outras culturas incluíram algodão e índigo. Nos anos seguintes, leis trabalhistas rígidas foram implementadas várias vezes, fazendo com que os proprietários abandonassem suas propriedades, causando uma queda significativa na população e na economia em geral. No final de 1800, inúmeros desastres naturais se somaram para piorar a situação.

Depois que os Estados Unidos compraram as ilhas da Dinamarca em 1917, a situação começou a melhorar, embora muito lentamente. Em 1970, a economia foi impulsionada devido ao turismo e à manufatura. O turismo começou a aumentar de forma mais significativa na década de 1990. Novos hotéis, restaurantes e lojas começaram a ser construídos; isso gerou mais empregos e um afluxo de imigrantes que aumentou a população.

A refinaria de petróleo HOVENSA parou de exportar produtos petrolíferos em 2014. No último ano de operações completas da refinaria, o valor dos produtos petrolíferos exportados foi de $ 12,7 bilhões (ano fiscal de 2011).

As ilhas também recebem receitas de cobertura , que geraram aproximadamente US $ 100 milhões para as Ilhas Virgens em 2008. Os impostos federais sobre o rum e outras bebidas destiladas são abatidos, ou cobertos, para o governo das Ilhas Virgens. Em 2013, os programas e concessões federais de US $ 241,4 milhões contribuíram com 19,7% da receita total do território.

Os principais bancos têm filiais em St. Thomas, St. John e St. Croix. Entre eles estão o Citibank, o Banco Popular de Puerto Rico, o The Bank of Nova Scotia, o First Bank e o Virgin Islands Community Bank.

As principais companhias aéreas viajam de e para St. Thomas e St. Croix.

Turismo

A indústria do turismo é a principal, gerando uma parte substancial do PIB e grande parte do emprego nas ilhas. Quase 3 milhões de turistas visitam por ano (dados de 2013), a maioria chegando em navios de cruzeiro. Cerca de 93% dos turistas são de outras áreas dos Estados Unidos.

Uma publicação da indústria (World Travel & Tourism Council) indica que o dinheiro gasto por visitantes estrangeiros totalizou US $ 1.318,7 milhões. De acordo com este relatório, Viagens e Turismo geraram 5.000 empregos diretamente em 2014, sendo 10,8% do emprego total e 11,3% do PIB. (Inclui empregos em hotéis, agências de viagens, companhias aéreas e outros serviços de transporte de passageiros. Inclui também as atividades das indústrias de restauração e lazer apoiadas diretamente pelos turistas.) A contribuição total de Viagens e Turismo para o PIB (incluindo efeitos mais amplos do investimento) era 12.000 empregos em 2014 (27,0% do emprego total e 29,9% do PIB total).

Esses números sobre o emprego são mais baixos do que os estimados por algumas outras agências para a indústria do turismo com base em suas próprias pesquisas. (No entanto, as agências diferem quanto aos tipos de empregos que classificam como sendo do turismo.) Por exemplo, o Euromonitor indica que mais de 50 por cento da força de trabalho está empregada em algum trabalho relacionado ao turismo.

Os dados mais recentes (maio de 2016) do Bureau of Economic Research das ilhas indicam que havia 37.613 empregos assalariados e não agrícolas nas ilhas. Este relatório afirma que o “setor de lazer e hotelaria” empregava em média 7.333 pessoas. No entanto, o setor de comércio varejista, que também atende muitos turistas, teve em média outros 5.913 empregos. Outras categorias que também incluem alguns empregos de turismo incluem Artes e Entretenimento (792 empregos), Alojamento e Alimentação (6.541 empregos), Alojamento (3.755 empregos), Serviços de Alimentação e Bebidas (2.766 empregos). Quando esses são somados, fica claro que uma grande porcentagem dos 37.613 trabalhadores não agrícolas estão empregados no trato com turistas; claro que atender a população local também faz parte do papel desses setores.

Mercado de trabalho

De acordo com a pesquisa da CIA, o setor de serviços - turismo, comércio e outros serviços - foram as principais atividades econômicas, respondendo pela maior parte do PIB da Ilha Virgem e cerca de 80 por cento do emprego em 2003. (Dados mais recentes não estão disponíveis em esta fonte.) As principais indústrias em 2013 foram turismo, montagem de relógios, destilação de rum, construção, produtos farmacêuticos e eletrônicos. A força de trabalho local totalizou 50.580. As últimas instalações de montagem de relógios, no entanto, fecharam em 2015.

O relatório do VI Bureau of Economic Research calcula que a força de trabalho somou 48.278 no primeiro semestre de 2016, com 42.752 pessoas classificadas como civis. A taxa de desemprego foi de 11,5%. Cerca de 29% eram empregados do setor público, tornando-o o maior empregador.

O relatório de maio de 2016 não discute a dívida maciça e fornece esta perspectiva: "A economia continuará no seu curso atual de melhorias moderadas com as principais contribuições provenientes do turismo, manufatura e construção. Além disso, várias iniciativas estão sendo realizadas pelo governo. . ajudará na recuperação. No entanto, uma forte recuperação da demanda do setor privado, incluindo consumo e gastos de investimento, é necessária para dar impulso à recuperação que traz de volta a economia ao crescimento anterior à recessão. "

Manufatura e outros setores

As indústrias manufatureiras desenvolveram-se significativamente na década de 1970, especialmente na ilha de St. Croix . A maioria das indústrias depende de concessões fiscais e das vantagens financeiras que elas derivam de ser um território dos Estados Unidos . Uma fábrica de alumina processou bauxita até dezembro de 2009. A refinaria de petróleo Hovensa produziu 495.000 barris por dia (78.700 m 3 / d) e fechou em fevereiro de 2012. Analistas que revisam a economia costumam apontar para o fechamento da refinaria de petróleo Hovensa, que havia sido o maior empregador do setor privado das ilhas. Isso certamente afetou a economia local, deixando 2.200 pessoas sem emprego. No último ano de operações completas de refinaria, o valor dos produtos petrolíferos exportados foi de US $ 12,7 bilhões. As exportações das ilhas caíram após o fechamento da refinaria em 2012, de US $ 3,339 bilhões para US $ 2,627 bilhões. No entanto, as importações também caíram, de US $ 3,056 bilhões para US $ 2,694 bilhões.

No final de 2013, o Grupo de Pesquisa e Estatística do Banco da Reserva de Nova York apontou que o emprego industrial caiu 50 por cento em maio de 2012, e mais 4 por cento em novembro de 2012, e que o PIB caiu 13 por cento ", principalmente devido a um Queda de 80 por cento nas exportações (principalmente petróleo refinado) ". Por outro lado, o turismo e alguns outros setores de serviços estavam crescendo em 2013.

O World Factbook da CIA afirmou que em 2013, "a economia permanece relativamente diversificada. Junto com uma indústria de turismo vibrante, as exportações de rum, o comércio e os serviços serão as principais fontes de receita nos anos futuros". Um grupo de pesquisa sediado em Nova York fez o seguinte comentário no final de 2013: "Olhando para o futuro, notamos que o clima tropical e as praias pitorescas continuarão a atrair turistas, e os recursos naturais são um bom presságio para a produção de rum. No entanto, o grupo também acrescentou que “Também pode valer a pena olhar para a infraestrutura física e o capital humano acumulados ao longo dos anos, com vistas a utilizá-los em outros tipos de atividade econômica produtiva”.

O último relatório (maio de 2016) indicou que havia uma média de 607 empregos na indústria. Em comparação, havia 1.487 empregos de recursos naturais e construção e quase 11.000 pessoas trabalharam em algum aspecto da agricultura no primeiro semestre do ano fiscal de 2016.

Internet e serviço de celular

Com a ajuda do financiamento da Lei Americana de Recuperação e Reinvestimento de 2009 , a Virgin Islands Next Generation Network (uma subsidiária do governo) começou a trazer acesso à internet banda larga para o território, em um esforço para estimular o setor de tecnologia e os negócios em geral. Hoje, o serviço de banda larga está prontamente disponível via wireless e cabo. O serviço de telefonia celular também está amplamente disponível nas quatro ilhas de vários provedores.

Desafios financeiros

Um relatório de maio de 2016 da Bloomberg expressou preocupação com a carga da dívida das ilhas. "Em termos de carga da dívida, em uma base per capita, com base na renda, é alta", disse Marcy Block, analista da Fitch. O governo acredita nisso será capaz de repetir os empréstimos. Em parte isso é "devido à forma como os títulos são estruturados. Muitos títulos são garantidos por fluxos de receita específicos, como impostos especiais de consumo vinculados à produção de rum pela Diageo Plc e Cruzan International Inc., que vão direto do Tesouro dos Estados Unidos para um agente de custódia. Até mesmo títulos garantidos por impostos brutos de recebimento, que os documentos da oferta dizem que são "garantidos por sua plena fé e crédito e poder tributário", também dão ao administrador uma garantia sobre os impostos. "

Alguns meios de comunicação estavam relatando uma crise financeira em janeiro ou fevereiro de 2017. A dívida geral apoiada por impostos do USVI era de US $ 2 bilhões em 23 de janeiro, o que é muito alto considerando a população moderada. Isso se traduziu em uma dívida per capita de US $ 19.000, que era pior do que a dívida per capita de Porto Rico, que passava por uma grave crise financeira na época. Um analista da Debtwire, escrevendo na Forbes, indicou que nada menos que um milagre impediria um colapso financeiro.

Em 15 de fevereiro de 2017, o GVI estava com falta de $ 110 milhões em seu orçamento atual (déficit estrutural). O governador Kenneth Mapp emitiu uma ordem executiva que limitou o uso de veículos de propriedade do governo, congelou as contratações não essenciais, suspendeu as negociações salariais e congelou as viagens não essenciais pagas pelo GVI. Alguns empregos estão isentos do congelamento de contratações: cargos de servidores públicos cujos salários são pagos com fundos federais, trabalhadores de serviços humanos, professores e aqueles que trabalham em agências sob decretos de consentimento federal, como polícia e agentes penitenciários. Um relatório da Government House Government House indicou que essas medidas eram necessárias "dado que as receitas de caixa que entram no tesouro são insuficientes para fazer face às despesas correntes".

Em 16 de fevereiro, o Comissário do Departamento de Finanças e Diretor Executivo da Autoridade de Finanças Públicas, Valdamier Collens, disse que o governo tinha apenas dois dias de caixa em caixa, em vez dos 15 ou 16 dias típicos dos últimos meses. O governo apresentou um projeto de lei rotulado como "imposto sobre o pecado", com um plano para introduzir ou aumentar os impostos. As commodities afetadas incluiriam rum, produtos de tabaco, cerveja e bebidas açucaradas, bem como proprietários de unidades de timeshare e compras pela Internet. “Se formos capazes de aprovar medidas que os investidores verão enquanto estamos tratando de nosso déficit estrutural, isso seria um bom presságio para os investidores, mas eles não vão pular amanhã e dizer, 'Oh, volte ao mercado' ", Disse Collens.

Uma coalizão formada pelas Câmaras de Comércio nos distritos de St Croix e St Thomas, a USVI Hotel and Tourism Association e a American Resort Development Association emitiu uma declaração conjunta em 14 de fevereiro de 2017 pedindo ao governador Kenneth Mapp que retirasse a lei do imposto sobre o pecado. O grupo acredita que o imposto adicional seria um "golpe esmagador" para os negócios. Recomendou uma alternativa: trabalhar "com o setor privado para desenvolver as idéias já apresentadas para ajudar a aliviar a crise financeira". A resposta de Mapp à coalizão incluiu sua compreensão das estratégias recomendadas do grupo:

"Por exemplo, as câmaras estão pedindo que reduzamos os salários de todos os funcionários do governo em 30 por cento, que aumentemos os impostos sobre propriedades residenciais e comerciais e que imponhamos uma sobretaxa de imposto de renda sobre os salários de todos os trabalhadores no Território," ele disse. "Essas recomendações draconianas das Câmaras de Comércio para evitar a imposição de um imposto de 25 centavos sobre uma garrafa de cerveja ou de um imposto de 50 centavos sobre uma garrafa de rum. Agora é hora de colocar nosso povo ... em primeiro lugar."

Estatisticas

A pesquisa da CIA concluiu que as ilhas hospedavam cerca de 3 milhões de turistas por ano (estimativa de 2014), principalmente de navios de cruzeiro visitantes. No entanto, a estimativa mais recente de maio de 2016 para o número de chegadas pelo VI Bureau of Economic Research totaliza 1.208.295 por navio de cruzeiro e 403.876 pessoas por via aérea. Nem todos os últimos seriam turistas, é claro. O orçamento do governo em 2013 consistia em US $ 1,223 bilhão em receitas e US $ 1,551 bilhão em despesas. Programas e concessões federais de US $ 241,4 milhões contribuíram com 19,7% da receita total do território em 2013.

Os dados a seguir foram compilados a partir dos relatórios publicados pela CIA e pelo VI Bureau of Economic Research. Todas as informações são anteriores à crise financeira do início de 2017, que pode ter afetado diversas categorias econômicas.

  • Produto Interno Bruto (taxa de câmbio oficial):
    • $ 5,075 bilhões (2013)
  • PIB - per capita (PPP):
    • $ 36.100 (est. 2013)
    • $ 39.300 (2012 est.)
    • $ 40.500 (2011 est.)
  • PIB - taxa de crescimento real:
    • -5,4% (2013 est.)
    • -13,8% (2012 est.)
    • -7,5% (2011 est.)
  • PIB - composição, por setor de origem:
    • agricultura: 2%
    • indústria: 20%
    • serviços: 78% (est. 2012)

* Dívida pública: 45,9% do PIB (2014)

* Taxa de desemprego: 13% (2014) 11,5% (primeiro semestre de 2016)

* Força de trabalho civil (2016) 42.752 pessoas

* Empregos no setor privado (2016) 71 por cento do total

* Salário médio (2016) $ 39.258 (setor privado, $ 34.088; setor público $ 52.572)

* Remessas de rum em seis meses (2016) 8.136,6 galões de prova

* Valor médio das casas vendidas (2015) $ 508.811

Referências

links externos