Teoria do dominó - Domino theory

Uma ilustração da teoria do dominó como havia sido prevista

A teoria do dominó é uma teoria geopolítica que foi proeminente nos Estados Unidos entre os anos 1950 e 1980, que postulava que se um país em uma região ficasse sob a influência do comunismo , os países vizinhos seguiriam em um efeito dominó . A teoria do dominó foi usada por sucessivas administrações dos Estados Unidos durante a Guerra Fria para justificar a necessidade de intervenção americana em todo o mundo.

O presidente dos EUA, Dwight D. Eisenhower, descreveu a teoria durante uma entrevista coletiva em 7 de abril de 1954, ao se referir ao comunismo na Indochina :

Finalmente, você tem considerações mais amplas que podem seguir o que você chamaria de princípio do "dominó caindo". Você monta uma fileira de dominós, derruba o primeiro, e o que vai acontecer com o último é a certeza de que vai acabar muito rápido. Portanto, você poderia ter um início de desintegração que teria influências mais profundas.

Além disso, a profunda crença de Eisenhower na teoria do dominó na Ásia aumentou os "custos percebidos para os Estados Unidos em perseguir o multilateralismo" por causa de eventos multifacetados, incluindo a " vitória de 1949 do Partido Comunista Chinês , a invasão norte-coreana de junho de 1950 , o Quemoy offshore de 1954 crise insular e o conflito na Indochina constituíram um desafio de base ampla não apenas para um ou dois países, mas para todo o continente asiático e Pacífico. " Isso conota uma forte força magnética para ceder ao controle comunista e se alinha com o comentário do General Douglas MacArthur de que "a vitória é um forte ímã no Oriente".

Além da descrição do presidente Eisenhower, o acadêmico americano Victor Cha também explicou a teoria do dominó em seu livro, intitulado Powerplay: As origens do sistema de aliança americana na Ásia.

História

Durante 1945, a União Soviética trouxe a maioria dos países da Europa Oriental e da Europa Central à sua influência como parte do novo acordo pós-Segunda Guerra Mundial, o que levou Winston Churchill a declarar em um discurso em 1946 no Westminster College em Fulton, Missouri que :

De Stettin no Báltico a Trieste no Adriático, uma " Cortina de Ferro " desceu pelo continente. Atrás dessa linha estão todas as capitais dos antigos estados da Europa Central e Oriental. Varsóvia , Praga , Budapeste , Belgrado , Bucareste e Sofia ; todas essas cidades famosas e as populações ao seu redor estão no que devo chamar de esfera soviética, e todas estão sujeitas, de uma forma ou de outra, não apenas à influência soviética, mas a um alto e, em alguns casos, crescente medida de controle de Moscou .

Após a crise do Irã de 1946 , Harry S. Truman declarou o que ficou conhecido como a Doutrina Truman em 1947, prometendo contribuir com ajuda financeira para o governo grego durante sua Guerra Civil e para a Turquia após a Segunda Guerra Mundial, na esperança de que isso impediria o avanço do comunismo na Europa Ocidental. Mais tarde naquele ano, o diplomata George Kennan escreveu um artigo na revista Foreign Affairs que ficou conhecido como o " Artigo X ", que primeiro articulou a política de contenção , argumentando que a maior disseminação do comunismo para países fora de uma " zona tampão " em torno da URSS , mesmo que tenha acontecido por meio de eleições democráticas, era inaceitável e uma ameaça à segurança nacional dos EUA. Kennan também esteve envolvido, junto com outros do governo Truman , na criação do Plano Marshall , que também começou em 1947, para dar ajuda aos países da Europa Ocidental (junto com a Grécia e a Turquia), em grande parte com a esperança de mantê-la eles caiam sob o domínio soviético.

Em 1949, um governo apoiado pelos comunistas, liderado por Mao Zedong , foi instalado na China (tornando-se oficialmente a República Popular da China ). A instalação do novo governo foi estabelecida depois que o Exército de Libertação do Povo derrotou o Governo Nacionalista Republicano da China no rescaldo da Guerra Civil Chinesa (1927-1949). Duas Chinas foram formadas - a 'China Comunista' (República Popular da China) e a 'China Nacionalista' Taiwan ( República da China ). A aquisição da nação mais populosa do mundo pelos comunistas foi vista no Ocidente como uma grande perda estratégica, levando à pergunta popular da época: "Quem perdeu a China?" Os Estados Unidos posteriormente encerraram as relações diplomáticas com a recém-fundada República Popular da China em resposta à aquisição comunista em 1949.

A Coréia também havia caído parcialmente sob o domínio soviético no final da Segunda Guerra Mundial, dividida do sul do paralelo 38, para onde as forças americanas posteriormente se moveram. Em 1948, como resultado da Guerra Fria entre a União Soviética e os Estados Unidos, a Coréia foi dividida em duas regiões, com governos separados, cada um afirmando ser o governo legítimo da Coréia, e nenhum dos lados aceitando a fronteira como permanente. Em 1950 eclodiram combates entre comunistas e republicanos que logo envolveram tropas da China (do lado dos comunistas) e dos Estados Unidos e 15 países aliados (do lado dos republicanos). Embora o conflito coreano não tenha terminado oficialmente, a Guerra da Coreia terminou em 1953 com um armistício que deixou a Coreia dividida em duas nações, Coreia do Norte e Coreia do Sul . A decisão de Mao Zedong de enfrentar os Estados Unidos na Guerra da Coréia foi uma tentativa direta de confrontar o que o bloco comunista via como a mais forte potência anticomunista do mundo, realizada em um momento em que o regime comunista chinês ainda estava consolidando seu próprio poder após vencendo a Guerra Civil Chinesa.

A primeira figura a propor a teoria do dominó foi o presidente Harry S. Truman na década de 1940, onde ele introduziu a teoria para "justificar o envio de ajuda militar para a Grécia e a Turquia". No entanto, a teoria do dominó foi popularizada pelo presidente Dwight D. Eisenhower quando ele a aplicou ao sudeste da Ásia, especialmente ao Vietnã do Sul. Além disso, a teoria do dominó foi utilizada como um dos principais argumentos nas "administrações Kennedy e Johnson durante a década de 1960 para justificar o aumento do envolvimento militar americano na Guerra do Vietnã."

Em maio de 1954, o Viet Minh , um exército comunista e nacionalista, derrotou as tropas francesas na Batalha de Dien Bien Phu e assumiu o controle do que se tornou o Vietnã do Norte . Isso fez com que os franceses se retirassem totalmente da região então conhecida como Indochina Francesa , um processo que eles haviam iniciado antes. As regiões foram então divididas em quatro países independentes (Vietnã do Norte , Vietnã do Sul , Camboja e Laos ) depois que um acordo foi negociado na Conferência de Genebra de 1954 para encerrar a Primeira Guerra da Indochina .

Isso lhes daria uma vantagem estratégica geográfica e econômica e faria do Japão, Taiwan, Filipinas, Austrália e Nova Zelândia os estados defensivos da linha de frente. A perda de regiões tradicionalmente dentro da área comercial regional vital de países como o Japão encorajaria os países da linha de frente a se comprometerem politicamente com o comunismo.

A teoria do dominó de Eisenhower de 1954 era uma descrição específica da situação e das condições no Sudeste Asiático na época, e ele não sugeriu uma teoria do dominó generalizada como outros fizeram depois.

Durante o verão de 1963, os budistas protestaram contra o tratamento severo que estavam recebendo sob o governo Diem do Vietnã do Sul. Essas ações do governo sul-vietnamita dificultaram o forte apoio do governo Kennedy ao presidente Diem. O presidente Kennedy estava em uma posição tênue, tentando conter o comunismo no sudeste da Ásia, mas, por outro lado, apoiando um governo anticomunista que não era popular entre seus cidadãos domésticos e era culpado de atos questionáveis ao público americano. O governo Kennedy interveio no Vietnã no início dos anos 1960 para, entre outras razões, impedir que o "dominó" sul-vietnamita caísse. Quando Kennedy chegou ao poder, havia a preocupação de que o Pathet Lao, liderado pelos comunistas, no Laos, forneceria bases aos vietcongues e que, eventualmente, eles poderiam assumir o controle do Laos.

Argumentos a favor da teoria do dominó

A evidência primária para a teoria do dominó é a disseminação do regime comunista em três países do sudeste asiático em 1975, após a conquista comunista do Vietnã : Vietnã do Sul (pelo Viet Cong), Laos (pelo Pathet Lao) e Camboja (pelo Khmer Rouge ). Pode-se ainda argumentar que antes de terminarem de tomar o Vietnã, antes da década de 1950, as campanhas comunistas não tiveram sucesso no Sudeste Asiático. Observe a emergência malaia , a rebelião Hukbalahap nas Filipinas e o envolvimento crescente de Sukarno da Indonésia com os comunistas desde o final da década de 1950 até sua deposição em 1967. Todas essas foram tentativas comunistas malsucedidas de assumir o controle dos países do sudeste asiático que empacaram quando comunistas as forças ainda estavam concentradas no Vietnã.

Walt Whitman Rostow e o então primeiro-ministro de Cingapura, Lee Kuan Yew , argumentaram que a intervenção dos EUA na Indochina, ao dar às nações da ASEAN tempo para se consolidar e se engajar no crescimento econômico, evitou um efeito dominó mais amplo. Encontrando-se com o presidente Gerald Ford e Henry Kissinger em 1975, Lee Kuan Yew argumentou que "há uma tendência no Congresso dos Estados Unidos de não querer exportar empregos. Mas temos que ter empregos se quisermos parar o comunismo. Fizemos isso , passando de uma mão de obra qualificada simples para uma mais complexa. Se interrompermos esse processo, ele causará mais danos do que qualquer [sic] conserto com ajuda. Não corte as importações do Sudeste Asiático. "

McGeorge Bundy argumentou que as perspectivas de um efeito dominó, embora altas na década de 1950 e início da década de 1960, foram enfraquecidas em 1965 quando o Partido Comunista Indonésio foi destruído por esquadrões da morte no genocídio indonésio. No entanto, os proponentes acreditam que os esforços durante o período de contenção (ou seja, a Teoria do Domino) levaram ao fim da União Soviética e ao fim da Guerra Fria.

Alguns defensores da teoria do dominó observam a história de governos comunistas fornecendo ajuda a revolucionários comunistas em países vizinhos. Por exemplo, a China forneceu ao Viet Minh e mais tarde ao exército norte-vietnamita, com tropas e suprimentos, e a União Soviética forneceu-lhes tanques e armas pesadas. O fato de que o Pathet Lao e o Khmer Vermelho eram originalmente parte do Vietminh, para não mencionar o apoio de Hanói a ambos em conjunto com o Viet Cong, também dá crédito à teoria. A União Soviética também abasteceu Sukarno com suprimentos militares e conselheiros da época da Democracia Guiada na Indonésia , especialmente durante e após a guerra civil de 1958 em Sumatra.

O lingüista e teórico político Noam Chomsky escreveu que acredita que a teoria do dominó é aproximadamente precisa, embora tenha colocado um viés mais positivo sobre a ameaça, escrevendo que os movimentos comunistas e socialistas se tornaram populares nos países mais pobres porque trouxeram melhorias econômicas para aqueles países nos quais eles tomaram o poder. Por isso, escreveu ele, os Estados Unidos se esforçaram tanto para suprimir os chamados "movimentos populares" no Chile , Vietnã, Nicarágua , Laos, Granada , El Salvador , Guatemala , etc. "Quanto mais fraco e pobre é um país, o mais perigoso é como um exemplo. Se um país pequeno e pobre como Granada pode ter sucesso em trazer uma vida melhor para seu povo, algum outro lugar que tenha mais recursos perguntará: 'Por que não nós?' "Chomsky se refere a isso como a "ameaça de um bom exemplo".

Argumentos que criticam a teoria do dominó

Essa teoria fez com que os Estados Unidos se envolvessem em uma longa guerra, que alguns argumentam não estava diretamente relacionada aos interesses americanos, e o resultado de seu fracasso afetou seriamente a reputação e a força dos Estados Unidos no mundo.
Alguns argumentam que a ameaça comunista à Ásia sob a teoria do dominó foi exagerada: depois da Guerra do Vietnã, os estados comunistas foram confinados à Indochina, e o comunismo não ameaçou seriamente a derrubada de governos capitalistas na Tailândia e outros.
Outra crítica à teoria é que ela não avalia os crescentes conflitos internos da década de 1970 entre diferentes movimentos comunistas e nações como entre a União Soviética e a China, a China e o Vietnã e também entre o Vietnã e o Khmer Vermelho.
Outro argumento é que a teoria do dominó do governo dos Estados Unidos não reconhecia o movimento Viet Minh como um movimento de libertação nacional, contra o colonialismo pela independência vietnamita. O grupo foi apoiado por grande parte da população vietnamita durante a Primeira Guerra da Indochina.
Segundo alguns, a teoria do Domino é apenas o disfarce do neo-colonialismo , com o propósito real de espalhar a influência americana e dominar outras nações, em favor das corporações capitalistas americanas.
Elementos da ideologia da guerra fria, como a teoria do dominó, tornaram-se ferramentas de propaganda do governo dos EUA para criar medo entre o povo americano, a fim de obter apoio público para a participação dos EUA na Guerra do Vietnã.
Na primavera de 1995, o ex-secretário de Defesa dos Estados Unidos, Robert McNamara, disse acreditar que a teoria do dominó foi um erro. O professor Tran Chung Ngoc, um vietnamita estrangeiro que vive nos Estados Unidos, disse: "Os Estados Unidos não têm nenhuma razão plausível para intervir no Vietnã, um país pequeno, pobre e subdesenvolvido que não tem capacidade de fazer nada que possa prejudicar os Estados Unidos. Portanto, a intervenção dos EUA no Vietnã, independentemente da opinião pública e do direito internacional, está “usando o poder sobre a justiça”, dando a si mesmo o direito de intervir em qualquer lugar que a América quiser ”.
A teoria do dominó causou grandes divisões profundas no coração dos Estados Unidos. Por causa dessa teoria, o governo dos EUA introduziu políticas extremas, causando insatisfação ao povo. Políticos anticomunistas radicais e o Serviço Secreto dos EUA regularmente realizam campanhas anticomunistas que incluem perseguição, discriminação, demissão, processo e detenção de muitas pessoas sob o pretexto de "suspeito de comunismo" ou de apoio ao comunismo. A grande maioria das vítimas, na verdade, dificilmente prejudicaria o governo dos Estados Unidos e seu envolvimento com os comunistas foi muito fraco.

Significado da teoria do dominó

A teoria do dominó é significativa porque destaca a importância das alianças, que podem variar de alianças desonestas a alianças bilaterais. Isso implica que a teoria do dominó é útil para avaliar a intenção e o propósito de um país de formar uma aliança com outros, incluindo um grupo de outros países em uma determinada região. Embora a intenção e o propósito possam ser diferentes para cada país, Victor Cha retrata a aliança bilateral assimétrica entre os Estados Unidos e os países do Leste Asiático como uma abordagem estratégica, onde os Estados Unidos estão no controle e no poder de mobilizar ou estabilizar seus aliados. Isso é apoiado pela forma como os Estados Unidos criaram alianças bilaterais assimétricas com a República da Coréia, República da China e Japão "não apenas para conter, mas também restringir potenciais 'alianças desonestas' de se envolverem em comportamentos aventureiros que podem resultar em contingências militares maiores no região ou que poderia desencadear um efeito dominó, com os países asiáticos caindo para o comunismo. ” Uma vez que os Estados Unidos lutaram com o desafio de “alianças desonestas e a ameaça de queda de dominó combinadas para produzir um cenário de aprisionamento temido para os Estados Unidos”, a teoria do dominó ressalta ainda mais a importância das alianças bilaterais nas relações internacionais. Isso é evidente em como a teoria do dominó forneceu aos Estados Unidos uma abordagem de coalizão, onde "formou uma série de alianças bilaterais estreitas" com países asiáticos, incluindo Taiwan, Coreia do Sul e Japão para "controlar sua capacidade de usar a força e para fomentar a dependência material e política dos Estados Unidos. ” Portanto, isso indica que a teoria do dominó auxilia na observação do efeito das alianças forjadas como um trampolim ou pedra de tropeço nas relações internacionais. Isso ressalta a correlação entre a teoria do dominó e a dependência do caminho, onde um colapso retrospectivo de um país caindo no comunismo pode não só ter efeitos adversos para outros países, mas mais importante, no escopo de tomada de decisão e competência para superar os desafios presentes e futuros. Portanto, a teoria do dominó é indubitavelmente uma teoria significativa que lida com a estreita relação entre micro-causa e macro-consequência, onde sugere que tais macro-consequências podem resultar em repercussões de longo prazo.

Aplicações ao comunismo fora do Sudeste Asiático

Michael Lind argumentou que embora a teoria do dominó tenha falhado regionalmente, houve uma onda global, quando regimes comunistas ou marxista-leninistas chegaram ao poder no Benin , Etiópia , Guiné-Bissau , Madagascar , Cabo Verde , Moçambique , Angola , Afeganistão , Granada , e a Nicarágua durante os anos 1970. A interpretação global do efeito dominó depende fortemente da interpretação de "prestígio" da teoria, o que significa que o sucesso das revoluções comunistas em alguns países, embora não tenha fornecido apoio material às forças revolucionárias em outros países, contribuiu com moral e apoio retórico .

Nesse sentido, o revolucionário argentino Che Guevara escreveu um ensaio, a "Mensagem à Tricontinental", em 1967, convocando "dois, três ... muitos Vietnãs" em todo o mundo. O historiador Max Boot escreveu: "No final dos anos 1970, os inimigos da América tomaram o poder em países como Moçambique, Irã e Nicarágua. Reféns americanos foram apreendidos a bordo do SS Mayaguez (ao largo do Camboja) e em Teerã. O Exército Soviético invadiu o Afeganistão . Não há nada óbvio conexão com a Guerra do Vietnã, mas há poucas dúvidas de que a derrota de uma superpotência encorajou nossos inimigos a empreender atos de agressão que de outra forma poderiam ter evitado. "

Além disso, essa teoria pode ser ainda mais reforçada pelo aumento de incidentes terroristas por grupos terroristas de esquerda na Europa Ocidental, financiados em parte por governos comunistas, entre os anos 1960 e 1980. Na Itália, isso inclui o sequestro e assassinato do ex-primeiro-ministro italiano Aldo Moro e o sequestro do ex-brigadeiro-general americano James L. Dozier pelas Brigadas Vermelhas .

Na Alemanha Ocidental, isso inclui as ações terroristas da Facção do Exército Vermelho . No Extremo Oriente, o Exército Vermelho Japonês realizou atos semelhantes. Todos os quatro, assim como outros, trabalharam com vários terroristas árabes e palestinos, que, como as brigadas vermelhas, eram apoiados pelo Bloco Soviético.

Nas entrevistas de Frost / Nixon de 1977 , Richard Nixon defendeu a desestabilização dos Estados Unidos do regime de Salvador Allende no Chile com base na teoria do dominó. Tomando emprestada uma metáfora que tinha ouvido, ele afirmou que um Chile e Cuba comunistas criariam um "sanduíche vermelho" que poderia prender a América Latina entre eles. Na década de 1980, a teoria do dominó foi usada novamente para justificar as intervenções do governo Reagan na América Central e na região do Caribe .

Em suas memórias, o ex- primeiro-ministro da Rodésia, Ian Smith, descreveu a ascensão sucessiva de governos autoritários de esquerda na África Subsaariana durante a descolonização como "a tática dominó dos comunistas". O estabelecimento de governos pró-comunistas na Tanzânia (1961-64) e Zâmbia (1964) e governos explicitamente marxista-leninistas em Angola (1975), Moçambique (1975) e, eventualmente, a própria Rodésia (em 1980) são citados por Smith como evidência da "invasão insidiosa do imperialismo soviético no continente".

Outras aplicações

Caricatura política de Carlos Latuff aplicando a teoria do dominó à Primavera Árabe .

Alguns analistas de política externa dos Estados Unidos referiram-se à disseminação potencial da teocracia islâmica e da democracia liberal no Oriente Médio como duas possibilidades diferentes para uma teoria do dominó. Durante a Guerra Irã-Iraque, os Estados Unidos e outras nações ocidentais apoiaram o Iraque Ba'ath , temendo a disseminação da teocracia radical do Irã em toda a região. Na invasão do Iraque em 2003 , alguns neoconservadores argumentaram que, quando um governo democrático for implementado, isso ajudará a espalhar a democracia e o liberalismo por todo o Oriente Médio. Isso tem sido referido como uma "teoria do dominó reverso" ou uma "teoria do dominó democrático", assim chamada porque seus efeitos são considerados positivos, não negativos, pelos estados democráticos ocidentais.

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