Parceria doméstica na Califórnia - Domestic partnership in California

Uma parceria doméstica na Califórnia é uma relação legal, análoga ao casamento, criada em 1999 para estender os direitos e benefícios do casamento aos casais do mesmo sexo (e casais do sexo oposto onde ambas as partes tinham mais de 62 anos). Ele foi estendido a todos os casais do sexo oposto a partir de 1º de janeiro de 2020 pelo SB-30, que o governador Newsom da Califórnia sancionou em 30 de julho de 2019.

Parcerias domésticas legalmente proporcionam aos casais que optam por não se casar "os mesmos direitos, proteções e benefícios, e ... as mesmas responsabilidades, obrigações e deveres legais ..." que os cônjuges casados.

Promulgado em 1999, o registro de parceria doméstica foi o primeiro de seu tipo nos Estados Unidos criado por um legislativo sem intervenção do tribunal. Inicialmente, as sociedades domésticas gozavam de poucos privilégios - principalmente apenas direitos de visitas a hospitais e o direito de ser reivindicado como parente próximo do espólio de um parceiro falecido. A legislatura , desde então, expandiu o escopo da Califórnia parcerias domésticas para incluir todos os direitos e responsabilidades comuns ao casamento. Como tal, as parcerias domésticas da Califórnia são funcionalmente equivalentes às uniões civis oferecidas em vários outros estados.

Apresentar uma Declaração de Parceria Doméstica da Califórnia inválida é uma ofensa grave e considerada uma contravenção.

Embora o programa tenha amplo apoio na Califórnia, tem sido fonte de alguma controvérsia. Grupos que se opõem ao reconhecimento de famílias do mesmo sexo contestaram a expansão das parcerias domésticas na Justiça. Por outro lado, os defensores do casamento do mesmo sexo afirmam que qualquer coisa menos do que os direitos plenos ao casamento estendidos aos parceiros do mesmo sexo é análogo às leis raciais "separadas, mas iguais" da era Jim Crow .

Especificidades

A Califórnia expandiu o escopo ou modificou alguns dos processos de parcerias domésticas em todas as sessões legislativas desde que a legislatura criou o registro. Consulte o Secretário de Estado da Califórnia para obter as informações mais atualizadas.

Alcance

A partir de 2012, a Califórnia oferece às parcerias domésticas os mesmos direitos e responsabilidades que os casamentos segundo a lei estadual. Entre estes:

  • Tomar decisões sobre cuidados de saúde uns para os outros em certas circunstâncias
  • Direitos de visita ao hospital e à prisão que eram anteriormente reservados para familiares relacionados por sangue, adoção ou casamento com a pessoa doente, ferida ou encarcerada.
  • Acesso a planos de seguro saúde familiar (Cal. Ins. Código §10121.7)
  • Apólices de seguro conjugal (automóvel, vida, proprietário etc.), isso se aplica a todas as formas de seguro por meio do California Insurance Equality Act (Cal. Ins. Código §381.5)
  • Assistência médica e licença familiar semelhante
  • Procedimentos de adoção de padrastos
  • Presunção de que ambos os membros da parceria são pais de uma criança nascida na parceria
  • Processo por homicídio culposo de parceiro doméstico
  • Direitos que envolvem testamentos, sucessão intestinal, tutelas e fundos fiduciários
  • As mesmas disposições de imposto sobre a propriedade, de outra forma, disponíveis apenas para casais (Cal. R&T Code §62p)
  • Acesso a alguns benefícios de pensão de sobrevivência
  • Supervisão do Tribunal Superior da Califórnia sobre processos de dissolução e nulidade
  • A obrigação de apresentar declarações de impostos estaduais como um casal (260k) começando com o ano fiscal de 2007 (Código Cal R&T §18521d)
  • O direito de um dos parceiros usar o sobrenome do outro após o registro
  • Direitos de propriedade da comunidade e responsabilidades anteriormente disponíveis apenas para cônjuges casados
  • O direito de solicitar apoio ao parceiro (pensão alimentícia) após a dissolução da parceria (divórcio)
  • Os mesmos direitos e responsabilidades parentais concedidos e impostos aos cônjuges em um casamento
  • O direito de reivindicar direitos de herança como um parceiro putativo (equivalente aos direitos concedidos a casais heterossexuais sob a doutrina do cônjuge putativo) quando um dos parceiros acredita ter celebrado uma parceria doméstica de boa fé e recebe direitos legais como resultado de sua confiança nesta crença.

Diferenças do casamento

Embora os parceiros domésticos recebam todos os benefícios do casamento de acordo com a lei estadual da Califórnia, a lei federal não reconhece as parcerias domésticas. Além disso, alguns países que reconhecem os casamentos do mesmo sexo realizados na Califórnia como válidos em seu próprio país (por exemplo, Israel) não reconhecem as parcerias domésticas do mesmo sexo celebradas na Califórnia.

O próprio uso da palavra casamento constitui uma diferença social significativa em comparação com a parceria doméstica e, na opinião da maioria dos casos de casamento em re , a Suprema Corte da Califórnia concordou, sugerindo uma analogia com um hipotético que rotulava os casamentos inter-raciais de "uniões transraciais".

Um estudo da UCLA de 2010 publicado na revista Health Affairs sugere que várias iniquidades (incluindo "Desigualdades nas leis de casamento") podem ter "implicações para quem arca com os custos dos cuidados de saúde". Esse estudo descobriu que os homens em parcerias domésticas com o mesmo sexo na Califórnia têm apenas 42% de probabilidade de receber cobertura dependente para seus parceiros do que seus pares casados, e que as mulheres em parcerias domésticas com o mesmo sexo na Califórnia têm apenas 28% de probabilidade de receber essa cobertura.

Elegibilidade

Atualmente, um casal que deseja se registrar como parceiro doméstico na Califórnia deve atender aos seguintes requisitos:

  1. Nenhuma das pessoas é casada com outra pessoa ou é membro de outra parceria doméstica com outra pessoa que não tenha sido rescindida, dissolvida ou declarada nulidade.
  2. As duas pessoas não são parentes de sangue de uma forma que as impeça de se casarem neste estado.
  3. Ambas as pessoas têm pelo menos 18 anos de idade, exceto conforme disposto na Seção 297.1.
  4. Ambas as pessoas são capazes de consentir na parceria doméstica.

Se um casal deseja estabelecer uma parceria doméstica confidencial, ambos os parceiros devem compartilhar uma residência comum. Não existe mais um requisito de residência comum para casais que desejam estabelecer uma parceria doméstica padrão (não confidencial).

Exemplo de certificado de parceria doméstica da Califórnia

Reconhecimento de uniões homossexuais fora do estado

  • Uma união legal substancialmente semelhante contratada legalmente por um casal do mesmo sexo em outro estado ou jurisdição estrangeira será reconhecida como uma parceria doméstica na Califórnia. Por exemplo, uma parceria doméstica em Nevada e Oregon ao lado, uma união civil em Nova Jersey , uma união civil no Havaí , uma união civil no Colorado , uma união civil em Illinois ou uma sociedade civil no Reino Unido seriam qualificadas como parceria doméstica na Califórnia.
  • Uma união legal substancialmente mais fraca contratada por qualquer casal em outro estado ou jurisdição estrangeira pode não se qualificar como uma parceria doméstica na Califórnia. Uma parceria doméstica em Wisconsin , com toda a probabilidade, não se qualificaria como uma parceria doméstica na Califórnia.
  • Para casais do sexo oposto, uma união civil ou parceria doméstica contratada em outro estado ou jurisdição estrangeira será, com toda a probabilidade, considerada uma parceria doméstica na Califórnia se pelo menos um dos parceiros tiver 62 anos de idade ou mais. No entanto, se ambos os parceiros tiverem menos de 62 anos, a união provavelmente será nula e sem efeito legal na Califórnia. Por exemplo, Colorado, Havaí e Illinois concedem a todos os casais do sexo oposto com mais de 18 anos o direito de estabelecer uniões civis, e Nevada permite que casais do sexo oposto com mais de 18 anos estabeleçam parcerias domésticas; tais uniões nesses estados são funcionalmente equivalentes ao casamento. Mas, a Califórnia só reconhecerá essas uniões se pelo menos um dos parceiros do sexo oposto tiver 62 anos de idade ou mais.
  • Os casamentos do mesmo sexo não são reconhecidos como parcerias domésticas na Califórnia. Antes de 28 de junho de 2013, existia um sistema de duas camadas de reconhecimento de casamento entre pessoas do mesmo sexo na Califórnia:
  1. Um casamento homossexual realizado legalmente em outro estado ou jurisdição estrangeira em ou antes de 4 de novembro de 2008 foi totalmente reconhecido e legalmente designado como casamento na Califórnia. Isso também se aplica a todos os casamentos homossexuais legítimos fora do estado e estrangeiros realizados antes de a Califórnia começar a conceder licenças de casamento para casais do mesmo sexo em 17 de junho de 2008.
  2. Um casamento homossexual realizado legalmente em outro estado ou jurisdição estrangeira em ou após 5 de novembro de 2008 foi totalmente reconhecido na Califórnia, mas a Proposição 8 impedia a Califórnia de designar esses relacionamentos com a palavra "casamento". A esses casais foram concedidos todos os direitos, benefícios e obrigações legais do casamento.

Em 28 de junho de 2013, o casamento entre pessoas do mesmo sexo foi retomado na Califórnia. Uma lei promulgada em 7 de julho de 2014 garante que os casamentos do mesmo sexo legalmente concluídos fora do estado após 4 de novembro de 2008 sejam designados como tal.

Cadastro

O registro do parceiro doméstico é um processo descomplicado, mais simples e menos custoso do que o casamento. Ambas as partes devem assinar uma declaração listando seus nomes e endereços. Ambas as assinaturas devem ser notarizadas. A declaração deve então ser transmitida ao Secretário de Estado junto com uma taxa de registro de US $ 10 (mais uma taxa adicional de US $ 23 para casais com menos de 62 anos, para ajudar a financiar treinamentos e serviços específicos para violência doméstica LGBT). Nesse aspecto, não é como um casamento ou união civil. Essas uniões exigem uma cerimônia, solenizada por clérigos religiosos ou oficiais civis, para serem consideradas válidas.

Dissolução

Na maioria dos casos, uma parceria doméstica deve ser dissolvida por meio de uma ação judicial idêntica a uma ação de dissolução do casamento. Em circunstâncias limitadas, entretanto, um depósito com o Secretário de Estado pode ser suficiente. Este procedimento está disponível quando a parceria doméstica não estiver em vigor há mais de cinco anos. O casal também deve cumprir muitos outros requisitos para que a dissolução seja simples e incontestável: nenhum filho (ou gravidez atual) no relacionamento, nenhum imóvel (incluindo certos arrendamentos) e pouca propriedade ou dívida conjunta. As partes também devem revisar os materiais preparados pelo Secretário de Estado, assinar um acordo dividindo ativos e passivos e renunciar a reivindicações de apoio ao parceiro doméstico. Quando todos os requisitos forem atendidos, a parceria será encerrada seis meses após o depósito, a menos que qualquer uma das partes revogue o consentimento.

Reconhecimento em outras jurisdições

Em 28 de setembro de 2012, o Supremo Tribunal Judicial de Massachusetts decidiu que "Como as partes da Califórnia [parcerias domésticas registradas] têm direitos e responsabilidades idênticos aos do casamento", é apropriado tratar tais relacionamentos "como equivalentes ao casamento" em Massachusetts. O contexto era uma disputa pela custódia de uma criança entre duas mulheres em uma parceria doméstica na Califórnia.

Os estados que têm uniões civis ou registros de parceria doméstica que oferecem proteções legais substancialmente semelhantes geralmente reconhecem as parcerias domésticas na Califórnia.

História legislativa

Tentativas em nível municipal

O termo "parceria doméstica" foi supostamente cunhado pelo funcionário municipal de Berkeley, Tom Brougham, em uma carta de agosto de 1979, e tanto ele quanto seu sócio apresentaram uma proposta para criar esse nível inferior de reconhecimento de relacionamento legal para benefícios de funcionários para o Conselho Municipal e a Universidade de Berkeley da Califórnia, Berkeley. A proposta deles seria adotada pelo Supervisor de São Francisco, Harry Britt .

Em 1982, o Conselho de Supervisores de São Francisco aprovou a medida de Britt para estender a cobertura de seguro saúde aos parceiros domésticos de funcionários públicos, em grande parte por causa da reação aos primeiros dias da AIDS , mas não previu um registro disponível para o público em geral. A prefeita Dianne Feinstein vetou a medida. Eventualmente, San Francisco e outras comunidades, como Berkeley, e algumas agências locais promulgaram uma medida semelhante.

Em dezembro de 1984, Berkeley foi a primeira cidade a aprovar uma política de parceria doméstica para funcionários municipais e distritais escolares, após um ano de trabalho pela Força-Tarefa de Parceiros Domésticos presidida por Leland Traiman. Trabalhando com a Força-Tarefa estava Tom Brougham, um funcionário da cidade de Berkeley que cunhou o termo "parceiro doméstico" e criou o conceito. Todas as outras políticas de parceiros domésticos seguem o modelo de Berkeley.

Em 1985, West Hollywood se tornou a primeira cidade dos Estados Unidos a promulgar um registro de parceria doméstica aberto a todos os cidadãos. Eventualmente, outras cidades, como San Francisco , Berkeley e Santa Cruz , seguiram o exemplo.

Apesar do sucesso em um punhado de localidades, os defensores do reconhecimento legal de casais do mesmo sexo não conseguiram superar o escopo geográfico limitado e a variedade relativamente modesta de programas administrados no nível municipal e municipal. Na década de 1990, eles voltaram sua atenção para o Legislativo estadual.

Primeiras tentativas na legislatura estadual

Espelhando a experiência dos esforços locais da Califórnia, a legislatura estadual não teve sucesso inicialmente em fornecer cobertura de seguro saúde para parceiros domésticos ou criar um registro de parceiros domésticos para o público em geral.

  • Projeto de Lei 627 de 1995: Em 1995, o Membro da Assembleia Richard Katz apresentou um projeto de lei para criar um registro de parceiros domésticos, aberto a casais do mesmo sexo e do sexo oposto. Procurou fornecer direitos limitados na tomada de decisões médicas, tutelas e alguns assuntos relacionados. Morreu no comitê.
  • Murray-Katz Domestic Partnership Act de 1997: No início da sessão legislativa de 1997-1998, o membro da Assembleia Kevin Murray apresentou o Projeto de Lei 54 da Assembleia. Era semelhante ao Projeto de Lei 627 de 1995. Depois de negociar com sucesso dois comitês da Assembleia, Murray não apresentou o projeto para uma votação no plenário da Assembleia.
  • Assembly Bill 1059 de 1997: Em 1997, a Assemblymember Carole Migden apresentou um projeto de lei que exigiria que as seguradoras de saúde oferecessem apólices que cobrissem os parceiros domésticos do segurado, mas não exigia que os empregadores fornecessem a cobertura. Conforme alterado posteriormente, exigia que os empregadores que cobrem os dependentes dos empregados cobrissem também seus parceiros domésticos. O projeto de lei emendado acabou ganhando a aprovação do legislativo, mas o governador Pete Wilson vetou a medida.
  • Lei de Parceria Doméstica de 1999: Kevin Murray, agora senador estadual, apresentou o Projeto de Lei 75 do Senado em dezembro de 1998. Era em grande parte idêntico ao seu Projeto de Lei 54 da Assembleia de 1997 e, por fim, foi aprovado nas duas casas do legislativo estadual. O governador Gray Davis vetou o projeto em favor do projeto de lei 26 da Assembleia, que era de escopo mais restrito.

Estabelecimento e expansão incremental

Projeto de Lei da Assembleia 26 de 1999

Simultaneamente com a Lei de Parceria Doméstica de 1999, a deputada Carole Migden apresentou o projeto de lei 26 de 1999. Conforme originalmente redigido, abrangia todos os casais adultos, como sua contraparte malsucedida no Senado. Antes de levar o projeto ao plenário da Assembleia, no entanto, Migden estreitou seu escopo. Com base nas objeções do governador Gray Davis , que não queria uma alternativa concorrente ao casamento para casais de sexos opostos, Migden eliminou a cobertura para casais de sexos opostos onde um dos participantes tinha menos de 62 anos de idade. O projeto foi aprovado e Davis o aprovou em 2 de outubro de 1999. Ele previa um registro público, direitos de visita a hospitais e cobertura de seguro saúde autorizada para parceiros domésticos de funcionários públicos. Embora modesto em escopo, o projeto de lei 26 da Assembleia marcou a primeira vez que uma legislatura estadual criou um estatuto de parceria doméstica sem a intervenção dos tribunais. (A legislatura do Havaí promulgou um esquema mais amplo de beneficiários recíprocos em 1997 em resposta a uma decisão desfavorável de um tribunal inferior; Vermont promulgou um amplo projeto de lei da união civil em 2000, sob a direção da Suprema Corte estadual.)

Projeto de Lei 25 de 2001

Na primeira expansão bem-sucedida da lei de parceria doméstica, os membros da Assembleia Carole Migden e Robert Hertzberg , acompanhados pela senadora Sheila Kuehl , apresentaram um projeto de lei que acrescentou 18 novos direitos ao esquema de parceria doméstica. Também relaxou os requisitos para casais do sexo oposto, exigindo que apenas um dos participantes tivesse mais de 62 anos de idade. Os direitos expandidos incluíam legitimidade para processar (por sofrimento emocional ou morte injusta), adoção do padrasto, uma variedade de direitos de tutela, o direito de tomar decisões sobre cuidados de saúde para um parceiro incapacitado, certos direitos relativos à distribuição de bens de um parceiro falecido, direitos limitados do contribuinte , licença médica para cuidar de parceiros e benefícios de seguro-desemprego e invalidez. O governador Gray Davis sancionou o projeto de lei em 22 de outubro de 2001.

Outros projetos de lei na sessão legislativa de 2001-2002

Durante a sessão de 2001-2002, a Califórnia promulgou mais cinco projetos de lei com pequenas alterações:

  • O projeto de lei 1049 do Senado ( Speier ) permitiu que o condado de San Mateo fornecesse benefícios de sobrevivência a parceiros domésticos.
  • O projeto de lei 2216 ( Keeley ) previa a sucessão intestada .
  • O projeto de lei 2777 ( Nation ) autorizou os condados de Los Angeles , Santa Bárbara e Marin a fornecer benefícios de sobrevivência a parceiros domésticos.
  • Senado Bill 1575 (Sher) isenta parceiros domésticos de certas disposições que anulam testamentos que ajudaram a redigir.
  • Senate Bill 1661 ( Kuehl ) estende benefícios temporários de incapacidade aos trabalhadores para tirar uma folga para cuidar de um membro da família.

Expansão no atacado

A introdução da Lei dos Direitos e Responsabilidades dos Parceiros Domésticos da Califórnia de 2003 (ou Assembléia Bill 205 de 2003 ) marcou uma grande mudança na abordagem do legislativo para as parcerias domésticas. Esforços anteriores concederam aos parceiros domésticos apenas alguns direitos enumerados, que o legislativo expandiu de forma fragmentada. Este projeto de lei, apresentado pelos membros da Assembleia Jackie Goldberg , Christine Kehoe , Paul Koretz , John Laird e Mark Leno , criou a presunção de que os parceiros domésticos deveriam ter todos os direitos e responsabilidades concedidos aos cônjuges segundo a lei estadual. O projeto de lei conseguiu certas exceções a essa premissa, principalmente envolvendo a criação e dissolução de sociedades domésticas e certas questões tributárias. Também, pela primeira vez, reconheceu relações semelhantes, como as uniões civis , criadas em outros estados. Como a legislação mudou drasticamente as circunstâncias das parcerias domésticas existentes, a legislatura instruiu o Secretário de Estado a informar todas as parcerias domésticas registradas anteriormente sobre as mudanças e adiou o efeito da lei por mais um ano, até 1º de janeiro de 2005. Governador Gray Davis assinou o projeto de lei em 19 de setembro de 2003.

Alterações e esclarecimentos subsequentes

Desde a promulgação da Lei dos Direitos e Responsabilidades do Parceiro Doméstico da Califórnia de 2003, a legislatura aprovou vários projetos de lei que visam esclarecer como certas disposições sobre casamento devem ser tratadas no contexto das parcerias domésticas e fez algumas mudanças modestas. Esta legislação subsequente inclui:

  • O projeto de lei 2208 de 2004 ( Kehoe ) esclarece que os provedores de seguro saúde e invalidez devem tratar os parceiros domésticos da mesma forma que os cônjuges.
  • Senado Bill 565 de 2005 ( Migden ) permite a transferência de propriedade entre parceiros domésticos sem reavaliação para fins fiscais.
  • Senado Bill 973 de 2005 ( Kuehl ) especifica que os parceiros domésticos de trabalhadores do estado têm direito a benefícios de pensão retroativos, mesmo se o trabalhador entrou na aposentadoria antes da promulgação do Assembly Bill 205.
  • O Senado Bill 1827 de 2006 ( Migden ) exige que os parceiros domésticos apresentem declarações de imposto de renda estaduais sob o mesmo status dos casais (apresentação em conjunto ou separadamente), com vigência no ano fiscal de 2007.
  • O Projeto de Lei 2051 de 2006 (Cohn) cria programas e subsídios de financiamento para reduzir a violência doméstica na comunidade LGBT e aumenta a taxa para registrar uma parceria doméstica em US $ 23 para financiar esses serviços. As novas taxas entram em vigor em 1º de janeiro de 2007.
  • Assembléia Bill 102 de 2007 ( Ma ) permite que as partes de uma parceria doméstica registrada alterem legalmente seu nome para incluir o sobrenome de seu parceiro.
  • O projeto de lei 2055 de 2010 ( De La Torre ) estende o seguro-desemprego a casais do mesmo sexo que planejam entrar em parceria doméstica se um dos parceiros perder o emprego.
  • Senado Bill 651 de 2011 ( Leno ) harmoniza os requisitos de elegibilidade de parceria doméstica com os do casamento, que inclui a opção de estabelecer uma parceria doméstica confidencial.
  • O Senado Bill 757 de 2011 ( Lieu ) exige que as seguradoras de fora do estado que vendem seus produtos na Califórnia forneçam aos parceiros domésticos a mesma cobertura que oferecem aos casais.

Expansão para incluir casais do sexo oposto de qualquer idade

A partir de 1º de janeiro de 2020, o Senado Bill 30 de 2019 ( Wiener ) remove a exigência de que as pessoas sejam do mesmo sexo ou do sexo oposto e com mais de 62 anos de idade, a fim de entrar em uma parceria doméstica, permitindo todos os sexos opostos casais a entrar em parcerias domésticas como uma alternativa ao casamento. De acordo com o autor do projeto, Scott Wiener, "Senate Bill 30 expande as opções dos californianos de entrar em relacionamentos legalmente protegidos. Na vida moderna, as pessoas fazem todos os tipos de escolhas de relacionamento refletindo seus valores, compromissos e planos de longo prazo. SB 30 remove barreiras discriminatórias para casais que desejam se tornar parceiros domésticos e reconhece e respeita suas escolhas de relacionamento. Nem todos na Califórnia querem se casar, mas muitos querem que seus relacionamentos e famílias sejam reconhecidos e tenham proteção legal. Este projeto de lei permite a liberdade das pessoas para fazer escolhas sobre seus próprios relacionamentos. "

Opinião pública

A opinião pública da Califórnia há muito apóia as proteções legais para casais do mesmo sexo. No início de 1997, dois anos e meio antes de ocorrer qualquer reconhecimento em todo o estado, as pesquisas mostraram que dois terços dos californianos apoiavam as disposições limitadas em projetos de lei malsucedidos debatidos no legislativo da época. Também houve um forte apoio (59 por cento) para disposições mais amplas (pensão, saúde, licença e benefícios de sobrevivência) que só foram promulgadas mais de quatro anos depois.

As pesquisas mostram consistentemente um contraste marcante entre o apoio a parcerias domésticas e o casamento entre pessoas do mesmo sexo . Em 1997, cerca de 38% dos californianos apoiavam o casamento entre pessoas do mesmo sexo. Mais pesquisas mostram um aumento no apoio ao casamento do mesmo sexo, mas poucas pesquisas sugerem que há mais apoio para o casamento do mesmo sexo do que um empate estatístico com os oponentes. Em 4 de novembro de 2008, os californianos votaram, de 52,2% a 47,8%, para eliminar o direito dos casais do mesmo sexo de se casar. No entanto, uma pesquisa recente de 2012 mostrou um grande aumento no apoio ao casamento do mesmo sexo, com 59% dos californianos apoiando o casamento do mesmo sexo e 80% apoiando o reconhecimento legal de casais do mesmo sexo. A pesquisa de 2012 descobriu pela primeira vez um apoio majoritário ao casamento do mesmo sexo quando as parcerias domésticas sem casamento eram apresentadas como uma opção.

Desafios para parcerias domésticas

Apesar do amplo apoio, o programa de parceria doméstica da Califórnia gerou oposição.

Referendo

A lei da Califórnia prevê referendos , petições que colocariam qualquer decreto legislativo na votação para revisão. Após a aprovação da Lei dos Direitos e Responsabilidades dos Parceiros Domésticos da Califórnia de 2003, o senador estadual William "Pete" Knight (autor da iniciativa bem-sucedida da Proposta 22 ) e o deputado Ray Haynes buscaram colocar a nova legislação em votação popular. O referendo não se classificou para a votação.

Litígio

Os oponentes do reconhecimento legal de casais do mesmo sexo entraram com dois processos no Tribunal Superior da Califórnia . No primeiro caso, o senador estadual William "Pete" Knight processou o governador Gray Davis (mais tarde substituindo o governador Arnold Schwarzenegger ), alegando que o AB 205 alterou inadmissivelmente a Proposta 22, de autoria de Knight. Randy Thomasson (um oponente dos direitos dos homossexuais e chefe da Campanha para Famílias da Califórnia) entrou com um processo semelhante, que desafiou tanto o AB 205 quanto a expansão anterior de parceiro doméstico no AB 25. Ambos os processos, consolidados em uma única ação, fracassaram no tribunais de primeira instância e de apelação. Na esteira dessas decisões, os oponentes do reconhecimento legal para famílias LGBT lançaram pelo menos dois esforços de recall contra a juíza Loren McMaster, que presidiu as audiências do tribunal de primeira instância. Os esforços de recall também falharam.

Seguindo linhas legais semelhantes, os réus em uma ação de homicídio culposo intentada pelo sobrevivente de uma parceria doméstica montaram uma defesa baseada em parte no fundamento de que os atos legislativos dando a um parceiro doméstico legitimidade para processar por homicídio culposo entraram em conflito com a Proposição 22 (entre outros defesas). Essa defesa falhou em recurso.

Os defensores do casamento entre pessoas do mesmo sexo, incluindo a cidade e o condado de San Francisco , contestaram as exigências do estado para o casamento de sexo oposto por motivos constitucionais. Ao buscar essas reivindicações, os demandantes argumentam que mesmo as amplas proteções do esquema de parceria doméstica da Califórnia constituem uma estrutura discriminatória "separada, mas desigual". Em maio de 2008, a Suprema Corte da Califórnia decidiu em seu favor em casos de casamento in re , rejeitando a Proposta 22 e legalizando efetivamente o casamento entre pessoas do mesmo sexo na Califórnia.

Emendas constitucionais

Imediatamente após a aprovação da Lei de Direitos e Responsabilidades de Parceiros Domésticos da Califórnia de 2003, uma petição começou a alterar a Constituição da Califórnia para proibir qualquer reconhecimento - incluindo parcerias domésticas - de relacionamentos LBGT . A medida não se classificou para a votação.

Durante um mês no início de 2004, San Francisco emitiu licenças de casamento para casais do mesmo sexo. A Suprema Corte da Califórnia suspendeu esse processo e mais tarde declarou os casamentos nulos. Independentemente disso, quatro grupos separados iniciaram petições para emendar a Constituição da Califórnia para prevenir o casamento entre pessoas do mesmo sexo e revogar os direitos da parceria doméstica. Os esforços renovados atingiram o pico em 2005, mas continuaram desde então. Esses grupos apresentaram um total de 20 petições, mas nenhuma das emendas propostas se qualificou para a votação.

Em 2008, dois desses grupos moveram-se para qualificar iniciativas de votação para emendar a Constituição da Califórnia na votação de novembro de 2008. Um qualificado como Proposição 8 . A emenda elimina o direito de casais do mesmo sexo de se casar, mas não revoga nenhum direito concedido a parcerias domésticas e o registro de parcerias domésticas permanece legal na Califórnia. No final de 2008, a Proposta 8 foi aprovada pelos eleitores, em 2009, a legalidade da Proposta 8 foi mantida pela Suprema Corte da Califórnia em Strauss v. Horton sustentando que os casais do mesmo sexo têm todos os direitos dos casais heterossexuais, exceto o direito de a "designação" de casamento e que tal posse não viole a privacidade da Califórnia, proteção igual ou leis de devido processo legal; os Casos de Casamento In re ainda se aplicam. A proposição 8 foi então contestada no tribunal federal em 4 de agosto de 2010 no julgamento de Perry v. Schwarzenegger , por ter violado o devido processo legal e cláusulas de proteção igualitária da 14ª Emenda da Constituição Federal.

Decisão da Receita Federal

No final de maio de 2010, o Internal Revenue Service reverteu uma decisão de 2006 e declarou que, com relação à propriedade da comunidade , os parceiros domésticos na Califórnia devem ser tratados da mesma forma que casais heterossexuais devido a uma mudança na lei de imposto de propriedade da comunidade da Califórnia em 2007. O IRS determinou que cerca de 58.000 casais registrados como parceiros domésticos na Califórnia devem combinar sua renda para fins de impostos federais e, em seguida, relatar metade da renda total e metade do total de retenções em suas declarações fiscais separadas . Se um dos parceiros ganha significativamente mais do que o outro, o resultado líquido é uma obrigação tributária menor para o casal. Em dezembro de 2010, o Internal Revenue Service emitiu uma edição revisada de sua Publicação 555, Community Property , explicitamente aplicando esta regra a parceiros domésticos registrados em Nevada , os outros estados de propriedade comunitária com tais registros, bem como, na Califórnia, ambos parceiros domésticos registrados e casais do mesmo sexo reconhecidos pelo estado como casados.

Referências

links externos