Direcção-Geral da Guarda Civil - Directorate-General of the Civil Guard

Direcção-Geral da Guarda Civil

Dirección General de la Guardia Civil
Emblema da guarda civil
Quartel general
Visão geral da agência
Formado	1 ° de setembro de 1844 ; 176 anos atrás  ( 1844-09-01 )
Tipo	Direcção-Geral
Jurisdição	Governo da Espanha
Quartel general	Rua Guzman el Bueno 110 Madrid
Orçamento anual	€ 3,4 bilhões, 2021
Executivos da agência
Departamento de Pais	Secretaria de Estado da Segurança
Agência infantil
Local na rede Internet	www.guardiacivil.es

A Direcção-Geral da Guarda Civil ( DGGC ) é uma componente do Departamento do Interior espanhol responsável pelo exercício do comando directo da Polícia da Guarda Civil . À DGGC, integrada na Secretaria de Estado da Segurança , compete organizar, dirigir, coordenar e executar as missões confiadas à Guarda Civil pelas disposições em vigor, de acordo com as orientações e despachos dos Ministros do Interior e de Defesa, no âmbito das respectivas atribuições.

A DGGC foi criada em 1844 como Inspetoria-Geral e foi renomeada como Diretoria-Geral em 1859. Resumidamente, durante 1932 a 1939, foi novamente conhecida como Inspetoria-Geral. Desde o seu início está integrado no Ministério do Interior e dependente também do Ministério da Defesa, em todas as questões relacionadas com a natureza militar da agência.

A Direcção-Geral da Guarda Civil é chefiada pelo Director-Geral , funcionário nomeado pelo Primeiro-Ministro a pedido conjunto dos Ministros da Defesa e do Interior. Para auxiliar o Diretor-Geral, há um Diretor Adjunto de Operações (DAO), um oficial da Guarda Civil com o posto de Tenente General . A atual diretora-geral da Guarda Civil é María Gámez Gámez e o DAO é Ltn. General Laurentino Ceña Coro.

História

Contexto histórico

A necessidade de criar uma agência rural que desse segurança aos campos e estradas da Espanha era evidente na primeira metade do século XIX. Os processos de confisco do referido século, o fracionamento da propriedade rural, a dissolução da Milícia Nacional e as vicissitudes políticas e contínuas mudanças de governo foram algumas das causas que levaram ao nascimento da Guarda Civil por Decreto Real de 28 de março, 1844.

O duque de Ahumada , primeiro diretor-geral.

Francisco Javier Girón, 2º duque de Ahumada foi nomeado para organizar a agência. Fez relatório explicando como deveriam ser regulamentados a agência e o sistema de remuneração dos agentes, relatório que reduziu consideravelmente o orçamento, e que motivou a aprovação de um novo Decreto Real no dia 13 de maio que revogou o de abril - que não veio em vigor - e essa é a verdadeira data de criação da agência.

Inspetoria Geral

O referido decreto de 13 de maio de 1844 criou a Inspecção-Geral como órgão administrativo central em todos os assuntos relativos à organização, pessoal, disciplina e material da agência, e relacionados tanto com o Ministério da Guerra como com o Ministério do Interior. A criação da Inspetoria efetivou-se com a nomeação de seu primeiro titular, Francisco Javier Girón, que foi premiado por seu trabalho na criação da agência com esse cargo em 1º de setembro de 1844.

Outro decreto de 15 de outubro atribuiu ao inspetor-geral as funções de “direção e fiscalização do órgão, e de sua autoridade dependem todos os ramos do serviço (...), bem como o regime interno, a administração e a disciplina. Ele dirigirá a sua organização dedicando-se com especial e primoroso cuidado para estabelecer e aperfeiçoar o serviço privilegiado e interessante a que se dedica a referida agência, propondo à aprovação real as melhorias ou variações que o tempo e a experiência se revelem necessárias ao seu aperfeiçoamento. velará pela estrita observância deste regulamento, bem como do seu serviço especial e das demais deliberações subsequentes que lhe forem comunicadas ”. O decreto real também estabelecia que, para cumprir suas funções, o inspetor deveria estar dependente do Ministério do Interior e da Guerra.

Guarda Civil Veterano

Em 29 de dezembro de 1857, um Decreto Real estipula que a Guarda Urbana de Madrid ficará dependente do Inspetor-Geral da Guarda Civil e em 24 de março de 1858, outro novo Decreto previa que a Guarda Urbana dependesse do Ministério da Guerra em termos de organização, pessoal, armamento e disciplina e do Interior em relação aos serviços, pagamento de salários, quartel e material. Por esta razão, em 6 de abril de 1859, muda a sua denominação para Guarda Civil Veterana ( Guardia Civil Veterana ) e a Inspecção-Geral passa a designar-se Direcção-Geral da Guarda Civil e Veterana.

Com esse órgão praticamente integrado à Guarda Civil, em 12 de outubro de 1864, o órgão passou a se chamar Diretoria-Geral da Guarda Civil.

Segunda República e a Ditadura de Francisco Franco

Depois de um golpe de Estado fracassado em 10 de agosto de 1932, o governo da Segunda República reformou os órgãos de fiscalização e, como resultado, por decreto de 16 de agosto de 1932, a DGGC foi extinta e a Inspeção-Geral recuperada , com dependência total e única do Ministério do Interior. A Inspecção foi estruturada em setembro desse ano, sendo integrada pelo inspetor-geral, a secretaria militar e três gabinetes.

Após a Guerra Civil e a vitória rebelde, grande parte dos Carabineros manteve-se fiel à república, e embora grande parte da Guarda Civil também, a primeira foi punida com sua dissolução e integração na segunda principalmente pelo grande prestígio que , já na época, tinha esse último. Isto foi feito através da Lei de 15 de março de 1940, que também integrou a Guarda Civil nas Forças Armadas , embora mantivesse a dependência do Ministério do Interior e dos Governadores Civis (chefes provinciais), em todas as questões relativas a serviços, quartéis, salários e materiais. Esta lei também recuperou a Direcção-Geral.

Era democrática

A transição da Espanha para a democracia foi um momento de grandes mudanças no domínio da segurança pública, embora não tenham afetado excessivamente a Direção-Geral. Em 1994 ocorre um novo fenômeno, como a integração de dois importantes departamentos, o da Justiça e o do Interior. Por meio dessa integração, foi criado um superministério com poderes em assuntos judiciais e de segurança. A DGGC é renomeada como Secretaria-Geral-Direção-Geral da Guarda Civil (desde 1986 ocupava o posto de Secretaria-Geral) até 1996, quando os dois departamentos se separaram.

Controle único e divisão atual

Entre setembro de 2006 e dezembro de 2011, as Direções-Gerais da Polícia e da Guarda Civil foram fundidas pelo Primeiro-Ministro Zapatero com o objetivo de «desempenhar as tarefas das duas polícias de forma mais integral, homogênea e coordenada». Em 2008, soube-se que o Ministro do Interior, Alfredo Pérez Rubalcaba , não se sentia confortável com esta união de comando e queria dividi-los novamente, mas essa não era a opinião do Primeiro-Ministro e permaneceram juntos. Em 2009 foi criado o Centro Universitário da Guarda Civil, integrado na direcção-geral. Nesse período, os dois órgãos mantiveram estrutura e regime jurídico diferenciados, com uma Coordenação diferenciada para cada órgão. Além disso, os cargos de Directores Adjuntos de Operações (Director Adjunto Operativo, DAO) foram criados como um órgão de assistência técnica ao director-geral. Havia um DAO para cada agência de aplicação da lei.

Com a chegada do Primeiro Ministro Rajoy ao governo e a nomeação de Juan Ignacio Zoido como Ministro do Interior, eles decidiram dividir novamente o comando considerando que a tarefa de coordenação era tarefa do Secretário de Estado de Segurança e que todo órgão deveria ter seu próprio comando. Em julho de 2017, o Ministro Zoido extinguiu os cargos de Subdiretores de Operações, decisão que foi revertida pelo Ministro Fernando Grande-Marlaska em julho do ano seguinte.

Estrutura organizacional

A Direção-Geral, liderada pelo Diretor-Geral, é integrada por:

• 

  Brasão de armas do Gabinete do Diretor Adjunto de Operações da Guarda Civil.
  A Gabinete do Subdiretor de Operações , é o órgão imediatamente subordinado e principal adjunto do Diretor-Geral no exercício das suas funções. É responsável por planejar, promover e coordenar os serviços das Unidades da Guarda Civil, de acordo com as diretrizes emanadas do diretor-geral; assume, em geral, todas as tarefas e atividades que lhe sejam expressamente atribuídas pelo Diretor-Geral, e dirige, promove e coordena as ações que a Guarda Civil desenvolve no campo da segurança cibernética. Como tal, é responsável por:
  • O Comando de Operações.
    • O Estado-Maior da Guarda Civil.
    • O Escritório Central de Unidades Especiais e de Reserva.
      • O Grupo de Reserva e Segurança.
      • A Unidade de Ação Rural.
      • O Serviço Aéreo da Guarda Civil.
      • O Serviço Cinológico e de Rastreamento.
      • O Serviço de Desativação de Explosivos e Defesa Nuclear, Radiológica, Biológica e Química.
      • O Serviço de Montanha.
      • O Serviço de Proteção e Segurança.
      • A Unidade de Segurança da Casa Real.
      • A Unidade de Segurança do Escritório do Primeiro Ministro.
    • O Escritório Central de Informações.
    • O Escritório Central da Polícia Judiciária.
      • A Unidade Operativa Central .
      • A Unidade Técnica de Polícia Judiciária.
      • O Serviço de Criminalística.
    • Escritório Central Fiscal e de Fronteiras.
      • O Escritório de Projetos.
      • O Serviço Fiscal
      • O Serviço Marítimo da Guarda Civil.
      • O Serviço de Costas e Fronteiras.
    • O Escritório Central do Grupo de Tráfego.
    • O Escritório Central do Serviço de Proteção à Natureza .
    • Os Distritos da Guarda Civil.
    • Gabinetes dos Comandantes da Guarda Civil em Ceuta e Melilla .
  • A Secretaria de Cooperação Internacional.
  • O Escritório Central de Armas e Explosivos.
  • O Serviço de Assuntos Internos.
  • A Unidade de Intervenção Especial .
  • A Unidade de Coordenação de Segurança Cibernética.
• 

  Brasão do Comando de Pessoal da Guardia Civil.
  O Comando de Pessoal .
  • A Secretaria Técnica.
  • O Escritório Central de Pessoal.
    • O Serviço de Recursos Humanos.
    • O Serviço de Remuneração.
    • O Serviço de Regime Disciplinar.
  • O Escritório Central de Ensino.
    • O Serviço de Seleção e Treinamento.
    • O Serviço de Melhoria.
    • O Serviço de Altos Estudos e Doutrina.
  • A Central de Atendimento ao Pessoal.
    • O Serviço de Ação Social.
    • O serviço de saúde.
    • O Serviço de Psicologia.
    • O Serviço de Prevenção.
    • O Serviço de Assuntos Gerais.
    • O Serviço de Estudos Históricos.
  • A Secretaria Permanente de Avaliação e Classificação.
• 

  Brasão do Comando de Apoio da Guardia Civil.
  O Comando de Suporte .
  • A Secretaria Técnica.
  • O Escritório Central para os Serviços de Suporte.
    • O Serviço de Barracking.
    • O Serviço Móvel de Materiais.
    • O Serviço de Armamento e Equipamento Policial.
    • O Serviço de Abastecimento.
  • O Escritório Central de Serviços Técnicos.
    • O serviço de computação.
    • O Serviço de Telecomunicações.
    • O Serviço de Inovação Tecnológica e Segurança da Informação.
    • O Serviço de Estatística.
  • O Escritório Central de Assuntos Econômicos.
    • O serviço de contratação.
    • O Serviço de Gestão Econômica.
• O Gabinete Técnico , com funções de apoio ao director-geral e de facilitar a coordenação dos órgãos e Unidades que dele dependem. Da mesma forma, é responsável pela preparação dos estudos e relatórios necessários, pelo tratamento das disposições regulamentares no âmbito da sua competência e pelo número de outras missões que lhe forem confiadas pelo chefe da Direcção-Geral.

Diretores-gerais

Despesas

A Direcção-Geral da Guarda Civil tem um orçamento de 3.421.200.370 € para 2021. Está dividido da seguinte forma:

Referências