Vice-Primeiro Ministro do Canadá - Deputy Prime Minister of Canada
Vice-primeiro-ministro do Canadá
Vice-première ministre du Canada | |
---|---|
Gabinete do Conselho Privado do Governo do Canadá | |
Estilo | O honorável |
Membro de | |
Relatórios para |
|
Appointer |
Monarca (representado pelo governador geral ) a conselho do primeiro-ministro |
Duração do mandato | Ao prazer de sua majestade |
Titular inaugural | Allan MacEachen |
Formação | 16 de setembro de 1977 |
Salário | CA $ 269.800 (2019) |
Local na rede Internet | deputypm |
Portal canadense |
O vice-primeiro-ministro do Canadá (em francês : vice-première ministre du Canada ) é ministro da Coroa e membro do Gabinete canadense . O cargo é conferido ao critério do primeiro-ministro e não tem uma pasta departamental associada. Os vice-primeiros-ministros canadenses são nomeados para o Conselho Privado e denominados Honoráveis (em francês: l'honorable ), um privilégio mantido por toda a vida.
Chrystia Freeland é a décima e atual vice-primeira-ministra do Canadá , tendo assumido o cargo em 20 de novembro de 2019. Ela atua simultaneamente como ministra das Finanças e foi ministra das Relações Exteriores antes de o primeiro-ministro Justin Trudeau elevá-la ao cargo de vice-primeiro-ministro após as eleições federais de 2019 . O cargo ficou vago de 2006 a 2019.
O vice-primeiro-ministro não deve ser confundido com a posição do secretário do Conselho Privado , que é efetivamente o vice-ministro (o funcionário público sênior de um departamento) do departamento do primeiro-ministro (que é o Gabinete do Conselho Privado ).
História
O cargo de vice-primeiro-ministro foi criado por Pierre Trudeau em 1977, em grande parte para reconhecer os longos anos de serviço de Allan MacEachen . Antes disso, Trudeau dera o título de ministro sênior a um membro de seu gabinete. O último a ocupar essa posição foi Paul Hellyer .
O governo de Joe Clark não tinha um vice-primeiro-ministro. Da mesma forma, o primeiro-ministro Stephen Harper não designou um vice-primeiro-ministro, nem o fez o primeiro-ministro Justin Trudeau até a nomeação de Chrystia Freeland em seu segundo mandato. Antes da nomeação de Freeland, a mais recente vice-primeira-ministra do Canadá foi Anne McLellan , que em 2006 também foi a primeira vice-primeira-ministra a perder seu assento na Câmara dos Comuns .
Harper concedeu status especial na linha de autoridade aos membros de seu gabinete: sob uma Ordem do Conselho emitida em 6 de fevereiro de 2006 - o dia em que Harper foi nomeado primeiro-ministro - quando "o primeiro-ministro é incapaz de desempenhar as funções de seu cargo" , Lawrence Cannon , então Jim Prentice , então o restante do Gabinete por ordem de precedência , foram "autorizados a agir em nome do primeiro-ministro". Essa ordem foi seguida por várias outras atualizando a lista; em cada caso, a condição de pessoa do topo da lista era atribuída ao vice-presidente do Comitê de Prioridades e Planejamento do gabinete . Os primeiros-ministros anteriores tiveram ordens semelhantes no conselho, sob as quais o vice-primeiro-ministro e depois o restante do gabinete, em ordem de precedência, foram autorizados a agir em nome do primeiro-ministro. Os analistas de mídia geralmente atribuem à pessoa que está no topo dessas listas o vice-primeiro-ministro de fato , embora o título nunca tenha sido conferido. Essas listas de "ordem de precedência" não têm status de linha formal de sucessão , no entanto, e não teriam peso especial na determinação de quem assumiria como o novo primeiro-ministro se um ocupante morresse no cargo ou fosse forçado a renunciar repentinamente com antecedência de uma convenção de liderança.
Cannon apoiou o projeto de lei pró-forma para iniciar a primeira sessão do 39º Parlamento canadense ; o projeto de lei é apresentado antes que a Câmara tome o Discurso do Trono sob consideração para manter o direito da Câmara de considerar questões diferentes daquelas dirigidas a ela pela coroa. Tradicionalmente, o vice-primeiro-ministro ou o líder da casa do governo apóiam esse projeto.
Da mesma forma, nenhum vice-primeiro-ministro foi nomeado no primeiro gabinete do atual primeiro-ministro Justin Trudeau . Ralph Goodale era vice-líder do Partido Liberal e fora classificado em primeiro lugar na "ordem de precedência" no gabinete, e uma ordem no conselho o designou como o primeiro na linha para assumir as funções de primeiro-ministro no caso de Trudeau ficar incapacitado. No entanto, analistas de mídia focaram em Dominic Leblanc , que apesar de ter sido inferior na ordem oficial de precedência serviu em numerosos comitês de gabinete e como a ligação do governo com o Senado , como sendo o "vice-primeiro ministro de fato".
Após a eleição federal de 2019 , que viu os liberais retornarem ao poder em um governo de minoria, mas sendo excluídos das províncias ocidentais de Alberta e Saskatchewan , Goodale foi derrotado em Saskatchewan cavalgando em Regina — Wascana , enquanto Leblanc foi reeleito em New Brunswick cavalgando em Beauséjour, mas em licença médica devido a recuperação de tratamento oncológico. Os liberais foram pressionados a responder às preocupações sobre a falta de representação no gabinete das províncias das pradarias, o que pode impulsionar sentimentos de alienação ocidental . Em 20 de novembro de 2019, Trudeau nomeou Chrystia Freeland , que representa a equitação da Universidade — Rosedale no Parlamento de Toronto , mas nasceu em Peace River, Alberta e cresceu em Alberta , como vice-primeiro-ministro.
Obrigações
Os deveres oficiais do vice-primeiro-ministro são responder a perguntas relativas à política geral do governo durante o período de perguntas e presidir o gabinete na ausência do primeiro-ministro. O cargo não tem estatuto legal e não exerce quaisquer deveres ou tarefas formais - ou seja, não tem pasta - embora o primeiro-ministro possa negociar ou atribuir tarefas específicas em conjunto com o título. Com exceção de Herb Gray , todos os vice-primeiros-ministros tiveram outra pasta ministerial ao lado deste título.
De acordo com o jornalista Joseph Brean, da Postmedia Network , o papel às vezes pode ser "um cálice envenenado ou uma guia para manter um rival sob controle", em vez de uma indicação de que o primeiro-ministro confia na autoridade do deputado. Para a revista de análise política Policy Options, Eugene Lang e Greg Schmidt descrevem o papel como um "poder brando", no qual um vice-primeiro-ministro exerce apenas tanto ou pouco poder dentro de um governo quanto o primeiro-ministro decidir permitir; o nível de poder é geralmente comunicado menos pelo próprio título do vice-primeiro-ministro e mais pelos outros papéis que desempenham ou não ao lado dele.
Uma vice-primeira-ministra, Sheila Copps , atraiu polêmica em 1993 depois de afirmar que ela estava "encarregada" dos negócios do governo enquanto o então primeiro-ministro, Jean Chrétien , estava de férias breves. Depois de deixar a política, ela escreveu que embora a posição de vice-primeira-ministra seja apenas cerimonial, "muitas vezes, a função do DPM era proteger o primeiro-ministro dos danos políticos que o período de perguntas pode infligir a um líder", citando ainda a experiência de Erik Nielsen durante o escândalo Sinclair Stevens .
Sucessão
Ao contrário do papel de vice-presidente em alguns sistemas presidencialistas , o vice-primeiro-ministro não assume automaticamente o cargo de primeiro-ministro se o titular desse último falecer ou renunciar. Embora ele ou ela possa servir como interino em uma base de zelador temporário para garantir a continuidade da função do governo durante o período imediato de transição, o vice-primeiro-ministro não se torna automaticamente o novo primeiro-ministro permanente; em vez disso, a convenção constitucional exige que o governador-geral consulte o partido governante a respeito da liderança e convoque um membro da bancada desse partido para assumir o cargo de primeiro-ministro. Nenhuma política ou convenção impede que o vice-primeiro-ministro seja escolhido como o novo primeiro-ministro em tal cenário, mas nenhuma o garante, tampouco - a bancada do partido seria livre para recomendar qualquer novo líder de sua escolha ao governador-geral. Salvo circunstâncias extraordinárias, espera-se que o governador-geral siga os desejos do partido, embora oficialmente ele detenha a autoridade para tomar a decisão final. Sendo esse o caso, nenhum primeiro-ministro morreu no cargo ou renunciou repentinamente (exceto após a derrota eleitoral de seu partido) desde a década de 1890, muitas décadas antes da criação do cargo de vice-primeiro-ministro.
O aviso estendido é geralmente dado quando um primeiro-ministro em exercício não planeja liderar seu partido em outra eleição. As disputas de liderança para determinar o sucessor de um primeiro-ministro são geralmente realizadas durante os dias finais do mandato do titular e são tradicionalmente um processo longo e competitivo. Em quase todos os casos, o primeiro-ministro cessante entrega o poder diretamente ao seu sucessor designado, sem nenhum primeiro-ministro interino. Em contraste, durante as disputas pela liderança do partido oficial da oposição, o líder da oposição freqüentemente (embora nem sempre) foi ocupado por um líder parlamentar interino . O vice-líder do partido da oposição (supondo que o cargo esteja ocupado) é muitas vezes escolhido para essa função, a menos que planeje concorrer na eleição da liderança, caso em que outra pessoa seria escolhida, pois seria considerado prejudicial ao processo eleitoral se o líder interino era para ser um dos candidatos.
Legalmente falando, qualquer primeiro-ministro interino nomeado pelo governador-geral não estaria apenas agindo em nome do primeiro-ministro, mas teria plenos poderes e prerrogativas de qualquer outro primeiro-ministro.
Lista de vice-primeiros-ministros
Chave:
Não. | Retrato | Nome | Mandato | Partido politico | Ministério | |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | Allan MacEachen | 16 de setembro de 1977 | 4 de junho de 1979 | Liberal | 20 ( PE Trudeau ) | |
- | Vago | 4 de junho de 1979 | 3 de março de 1980 | - | 21 ( Clark ) | |
(1) | Allan MacEachen | 3 de março de 1980 | 30 de junho de 1984 | Liberal | 22 ( PE Trudeau ) | |
2 | Jean Chrétien | 30 de junho de 1984 | 17 de setembro de 1984 | Liberal | 23 ( Turner ) | |
3 | Erik Nielsen | 17 de setembro de 1984 | 30 de junho de 1986 | Conservador Progressivo | 24 ( Mulroney ) | |
4 | Don Mazankowski | 30 de junho de 1986 | 25 de junho de 1993 | Conservador Progressivo | ||
5 | Jean Charest | 25 de junho de 1993 | 4 de novembro de 1993 | Conservador Progressivo | 25 ( Campbell ) | |
6 | Sheila Copps | 4 de novembro de 1993 | 30 de abril de 1996 | Liberal | 26 ( Chrétien ) | |
- | Vago | 30 de abril de 1996 | 19 de junho de 1996 | - | ||
(6) | Sheila Copps | 19 de junho de 1996 | 11 de junho de 1997 | Liberal | ||
7 | Herb Grey | 11 de junho de 1997 | 15 de janeiro de 2002 | Liberal | ||
8 | John Manley | 15 de janeiro de 2002 | 12 de dezembro de 2003 | Liberal | ||
9 | Anne McLellan | 12 de dezembro de 2003 | 6 de fevereiro de 2006 | Liberal | 27 ( Martin ) | |
- | Vago | 6 de fevereiro de 2006 | 4 de novembro de 2015 | - | 28 ( Harpista ) | |
- | Vago | 4 de novembro de 2015 | 20 de novembro de 2019 | - | 29 ( J. Trudeau ) | |
10 | Chrystia Freeland | 20 de novembro de 2019 | Titular | Liberal |
Primeiro ministro interino
Antes da criação do cargo de vice-primeiro-ministro, um primeiro-ministro costumava nomear um membro do gabinete para agir temporariamente em nome do primeiro-ministro, enquanto o primeiro-ministro estava afastado das funções regulares de seu trabalho por um período de tempo, como estar fora do país em uma visita de trabalho ou férias. O delegado era, portanto, um zelador , cujo papel era supervisionar o funcionamento do dia-a-dia do governo e do gabinete durante a ausência do primeiro-ministro; por exemplo, na qualidade de primeiro-ministro interino, Mitchell Sharp ordenou o fechamento preventivo de escritórios do governo em Ottawa em 20 de agosto de 1970, quando a tempestade que gerou o tornado de Sudbury dirigiu-se para Ottawa. Um primeiro-ministro em exercício não tinha autoridade para agir independentemente do primeiro-ministro em exercício em uma capacidade legislativa ou política, nem seria considerado que um primeiro-ministro em exercício realmente serviu como primeiro-ministro. Da mesma forma, o primeiro-ministro em exercício não recebeu o título de The Right Honorable , mesmo durante o período em que atuou.
Devido à rotina e à natureza relativamente secundária da função, poucas ou nenhuma fonte de pesquisa existe para fornecer uma lista completa de todos que já foram nomeados como primeiro-ministro interino. No entanto, a escolha de John Diefenbaker de Ellen Fairclough como primeira-ministra interina em 19 e 20 de fevereiro de 1958 é historicamente notável, já que Fairclough foi a primeira mulher a ser designada.
Ministro sênior
Antes da criação desta posição, a posição de "Ministro Sênior" era uma posição cerimonial usada de maneira semelhante, liderando a ordem de precedência. Na ausência do primeiro-ministro, o ministro sênior atuaria em nome do primeiro-ministro.
Não. | Retrato | Nome | Mandato | Partido politico | Ministério | |
---|---|---|---|---|---|---|
1 | Paul Hellyer | 30 de abril de 1968 | 23 de abril de 1969 | Liberal | 20 ( PE Trudeau ) |