Lei de Defesa da Índia de 1915 - Defence of India Act 1915

Para outros usos da Lei de Defesa da Índia, consulte Ato de Defesa da Índia (desambiguação) .

Lei de Defesa da Índia (Emenda à Lei Criminal), 1915
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O Governador Geral no Conselho
  • Uma lei que prevê medidas especiais para garantir a segurança pública e a defesa da Índia britânica e para o julgamento mais rápido de certos crimes.
Citação Lei nº IV de 1915
Extensão territorial Toda a Índia britânica
Promulgado por O Governador Geral no Conselho
Assinado 19 de março de 1915
Iniciado 19 de março de 1915
Revogado por
Ato 4 de 1922
Status: Revogado

A Lei de Defesa da Índia de 1915 , também conhecida como Lei de Regulamentos de Defesa da Índia , foi uma lei criminal de emergência promulgada pelo Governador-Geral da Índia em 1915 com a intenção de restringir as atividades nacionalistas e revolucionárias durante e após o Primeira Guerra Mundial. Era semelhante aos Atos de Defesa do Reino Britânico , e concedia ao Executivo poderes muito amplos de detenção preventiva, internamento sem julgamento, restrição de escrita, fala e movimento. No entanto, ao contrário da lei inglesa, que era limitada a pessoas de associações ou origens hostis, a lei de Defesa da Índia podia ser aplicada a qualquer assunto do rei e era usada de forma esmagadora contra os índios. A aprovação da lei foi apoiada por unanimidade pelos membros indianos não oficiais no conselho legislativo do vice-rei e foi considerada necessária para proteger a Índia britânica da violência nacionalista subversiva . O ato foi aplicado pela primeira vez durante o julgamento da Primeira Conspiração de Lahore, após o fracasso da Conspiração Ghadar de 1915, e foi fundamental para esmagar o movimento Ghadr em Punjab e o Anushilan Samiti em Bengala. No entanto, seu uso generalizado e indiscriminado para sufocar o discurso político genuíno tornou-o profundamente impopular e tornou-se cada vez mais insultado na Índia. A extensão da lei na forma da Lei Rowlatt após o fim da Primeira Guerra Mundial foi oposta por unanimidade pelos membros indianos não oficiais do conselho do vice-rei. Tornou-se um ponto crítico de descontentamento político e agitação nacionalista, culminando no Rowlatt Satyagraha . A lei foi reconstituída durante a Segunda Guerra Mundial como Lei de Defesa da Índia de 1939 . A Índia Independente manteve a lei em várias formas emendadas, que foram usadas em estados proclamados de emergência nacional, incluindo a Guerra Sino-Indiana , a crise de Bangladesh , a Emergência de 1975 e, subsequentemente, a insurgência do Punjab .

Fundo

Veja também: Movimento revolucionário pela independência da Índia

Punjab e Bengala, junto com Maharashtra, tornaram-se focos de violência nacionalista revolucionária contra o domínio britânico na Índia na primeira década do século XX. A partição de Bengala em 1905 e o projeto de lei de colonização de 1907 no Punjab alimentaram o descontentamento crescente. Em Bengala, organizações revolucionárias como Anushilan Samiti e Jugantar atraíram jovens recrutas das fileiras Bhadralok de classe média educada e se envolveram em uma série de ataques proeminentes a ambas as figuras da administração, bem como à polícia local que investigava incidentes de roubo, violência e assassinato vinculados a esses grupos. Isso incluiu assassinatos e tentativas de assassinato de funcionários públicos, figuras públicas proeminentes e informantes indianos. Em 1907, foram feitas tentativas contra a vida do Tenente-Governador de Bengala, Sir Andrew Fraser . Em 1908, uma tentativa fracassada de assassinato por Jugantar na vida do Magistrado da Presidência Douglas Kingsford levou à morte duas mulheres europeias. Em 1909, uma tentativa de assassinato fracassada viu duas bombas atiradas contra Lord Minto . Em dezembro daquele ano, o magistrado de Nasik A. MT Jackson foi morto a tiros por Anant Kanhere , e a suspeita recaiu sobre ligações com a India House em Londres, que na época era liderada por VD Savarkar, cujo irmão mais velho Ganesh havia sido condenado por Jackson de sedicioso conspiração. A India House também foi considerada responsável pelo assassinato em Londres de William Hutt Curzon Wyllie , o CPM político do secretário de Estado da Índia. Vários assassinatos também foram cometidos contra aprovadores que se tornaram testemunhas coroadas. Em 1909, Naren Gossain, testemunha coroada da acusação no caso da bomba de Alipore , foi morto a tiros dentro da Cadeia de Alipore . Ashutosh Biswas, advogado do Supremo Tribunal de Calcutá encarregado de processar o caso de assassinato de Gossain, foi morto a tiros no Tribunal Superior de Calcutá em 1909. Em 1910, Shamsul Alam, Superintendente Adjunto da Polícia de Bengala responsável por investigar o caso da Bomba de Alipore, foi morto a tiros na escadaria do Tribunal Superior de Calcutá . Em Punjab, a agitação contra o projeto de lei de colonização de 1907, que os protagonistas acreditavam falsamente, estava tentando introduzir a lei da primogenitura. A polícia de Punjab tomou conhecimento de núcleos de movimentos nacionalistas surgindo em todo o estado na forma de um movimento Ghadr nascente, alimentado por recursos e esforços de comunidades sikhs de emigrantes que vivem no Canadá. As investigações durante 1912 sobre uma tentativa de assassinar o então vice - rei da Índia , Charles Hardinge , promulgaram a descoberta de ligações entre os revolucionários de Bengala comandados pelo ex-membro da Jugantar Rash Behari Bose , e o movimento Ghadr no Punjab.

Primeiras leis

Detenção preventiva

O Regulamento de Bengala de 1812 e o Regulamento III de 1818 foram algumas das primeiras leis na Índia britânica a incorporar as disposições da detenção preventiva , sem a necessidade de submeter o detido a julgamento. Nas presidências de Madras e Bombaim , leis semelhantes foram promulgadas em 1819 e 1827, respectivamente. Os reclusos ao abrigo destes regulamentos não tinham direito ao habeas corpus . A seção 491 do Código de Processo Penal introduziu o mandado de Habeas Corpus em 1882. Em 1907, decretos de emergência foram emitidos em Punjab e em Bengala Oriental e Assam no quinquagésimo aniversário do motim de 1857. Isso permitiu a abolição das reuniões públicas e a imprensa indiana foi submetida a controles para limitar a publicação de material sedicioso. A Lei de Substâncias Explosivas e a Lei do Jornal foram aprovadas em junho de 1908 para tentar deter a agitação.

Em junho de 1907, os governos locais foram ainda autorizados a iniciar processos contra a imprensa local que publicava material sedicioso entre a população civil ou o exército. O Sociólogo Indiano foi banido da Índia em setembro de 1907 e em novembro daquele ano a Lei de Prevenção de Reuniões Sediciosas foi aprovada. Fevereiro de 1910 viu a introdução do Indian Press Act, que permitiu aos governos provinciais pedirem títulos punitivos de até Rs 5.000 de jornais que provavelmente incitariam a sedição e a violência. Este ato resultou no fechamento de uma série de publicações nacionalistas incapazes de fornecer tal garantia.

Emenda à lei criminal de 1908

O insucesso da acusação em vários casos ao abrigo da Lei de procedimentos criminais de 1898 conduziu a um acto especial pelo qual os crimes de violência nacionalista deviam ser julgados por um tribunal especial composto por três juízes do tribunal superior. Dezembro de 1908 viu a aprovação das emendas à Lei Criminal nos termos do Regulamento III de 1818 e para suprimir associações formadas para conspirações sediciosas. O ato foi aplicado pela primeira vez para deportar nove revolucionários bengalis para a prisão de Mandalay em 1908. Apesar dessas medidas, no entanto, os altos padrões de evidências exigidos pelo Tribunal Superior de Calcutá , investigações insuficientes pela polícia e, às vezes, a fabricação total de evidências levaram ao fracasso persistente em domar violência nacionalista. As forças policiais se sentiram incapazes de lidar com as operações de organizações nacionalistas secretas, levando a demandas por poderes especiais. Eles se opuseram veementemente na imprensa indiana, que argumentou contra qualquer extensão de poderes já amplos de que gozavam as forças policiais na Índia e que estava sendo usada para oprimir o povo indiano.

Primeira Guerra Mundial

Artigos principais: Conspiração Hindu-Alemã , Expedição Niedermayer-Hentig e Conspiração da Carta de Seda

A Primeira Guerra Mundial começou com uma manifestação sem precedentes de apoio à Grã-Bretanha de dentro da liderança política dominante, ao contrário dos temores britânicos iniciais de uma revolta indiana. A Índia contribuiu maciçamente para o esforço de guerra britânico, fornecendo homens e recursos. Cerca de 1,3 milhão de soldados e trabalhadores indianos serviram na Europa, África e Oriente Médio, enquanto o governo indiano e os príncipes enviaram grandes suprimentos de comida, dinheiro e munição. No entanto, Bengala e Punjab permaneceram focos de atividades anticoloniais . Após o início da Primeira Guerra Mundial, pragas, aumento dos preços dos grãos, insatisfação com as políticas de imigração dentro do império britânico (destacado pelo caso Komagata Maru ) e rumores de infortúnios britânicos na guerra marcada por 1914, Punjab estava em um estado instável . A Índia ficava consideravelmente longe das Potências Centrais, com apenas rotas viáveis ​​de invasão sendo através da Pérsia e do Afeganistão. O governo indiano no início da guerra previu que a Índia permaneceria segura enquanto o Afeganistão mantivesse a neutralidade e as tribos da NWFP estivessem sob controle. A pior situação seria de uma combinação de guerra com o Afeganistão e agitação interna fomentada pela rede revolucionária bengali, o Ghadr em Punjab ou por muçulmanos indianos que podem simpatizar com o Otomano Umma .

Ghadr

A inteligência britânica na América do Norte indicou no início da guerra que o Partido Ghadr , em coordenação com o Comitê de Berlim na Alemanha, e a resistência revolucionária indiana estava tentando transportar homens e armas dos Estados Unidos e do Leste Asiático para a Índia, destinados a uma revolução e motim no exército indiano britânico. A partir de agosto de 1914, um grande número de expatriados sikhs começou a deixar o Canadá e os EUA sob os planos da liderança de Ghadr para fomentar o motim na Índia, enquanto em Bengala o crime nacionalista também aumentou. O chefe do Departamento de Inteligência Criminal, Charles Cleveland, observou que a ameaça à Índia deveria ser enfrentada lidando com ativistas Ghadr que já estavam na Índia e aqueles que estavam retornando. Para este fim, o Ingress into India Ordinance de 1914 foi aprovado para limitar o influxo de Ghadarites, mas não conseguiu conter o influxo. O motim planejado para fevereiro de 1915 foi evitado no último minuto.

Bengala

Nesse ínterim, a situação em Bengala piorou consideravelmente após a invasão da Rodda Company por Jugantar, que entregou grande quantidade de armas de fogo aos revolucionários de Bengala. Houve 36 ultrajes em 1915, subindo abruptamente de 13 em 1913 e 14 em 1914. Os revolucionários lançaram o que foi descrito por alguns historiadores como "um reinado de terror nas cidades e no campo" que "chegou perto de alcançar sua chave objetivo de paralisar a administração. " Uma atmosfera geral de medo envolveu a polícia e os tribunais, afetando gravemente a moral. Em todo o ano de 1915, apenas seis revolucionários foram levados a julgamento com sucesso.

Lei de defesa da Índia

Em 19 de março de 1915, Sir Reginald Craddock , membro do conselho do vice-rei, apresentou a lei e ela foi aprovada em uma única sessão. Foi promulgada como uma legislação temporária em vigor durante a Primeira Guerra Mundial e por seis meses depois dela. O ato deu ao Governador Geral no Conselho o poder de fazer regras

com o propósito de garantir a segurança pública e a defesa da Índia Britânica e quanto aos poderes e deveres dos funcionários públicos e outras pessoas na promoção desse propósito ...

Uma pressão considerável para a aprovação do ato veio de Michael O'Dwyer, especialmente à luz da ameaça de Ghadr. Respondendo a Sir Surendranath Bannerjee na assembleia legislativa, Craddock negou qualquer necessidade ou propriedade do governo constituir um conselho consultivo de caráter judicial que trataria das aplicações do ato. Nesse sentido, a lei diferia da lei de Defesa do Reino. Craddock explicou à assembléia que a falta de fiscalização e assessoria judicial eram aceitáveis, uma vez que as medidas restritivas do ato eram "preventivas e não punitivas nas medidas".

Alcance

A lei seria válida durante a guerra e por seis meses depois disso "para a segurança pública" e "para a defesa da Índia britânica". O principal objeto da lei tornava ilegal a comunicação com o inimigo, obtenção de informações, divulgação de informações falsas, bem como quaisquer atividades que o governo considerasse prejudiciais ao esforço de guerra. A lei permitiu que os governos locais determinassem a detenção de regras indefinidamente, sem representação, e julgassem por tribunais especiais pessoas " razoavelmente suspeitas " de serem de origem hostil ou de agirem de maneira prejudicial à segurança do império. cometer ou conspirar para cometer crimes descritos no ato, ou crimes que podem ser punidos com morte, transporte ou pelo menos sete anos de prisão. O poder de detenção, ao contrário da DORA, era exercido por oficiais subordinados. Para os julgamentos já iniciados ao abrigo da Lei dos procedimentos criminais de 1898 ou da emenda da lei penal de 1908 foram isentos do ato. A acusação deveria seguir os procedimentos prescritos na lei de procedimentos criminais de 1898, mas foi substituída pelos poderes especiais e discrição do tribunal. No entanto, é crucial que os Comissários tomem conhecimento direto dos delitos alegados e, portanto, os procedimentos preliminares possam ser resolvidos.

Implementação

A lei deu poderes ao governo local para nomear três comissários para julgamentos que podem estar abaixo do status de juízes de tribunais superiores. Pelo menos dois seriam juízes de sessões ou juízes de sessões adicionais por pelo menos três anos, eram qualificados para nomeação como juízes de um tribunal superior, ou advogados de um tribunal principal ou defensores de dez anos. O veredicto da maioria foi aceitável.

A lei permitiu que os comissários aceitassem como evidências as declarações gravadas por magistrados sem escrutínio para interrogatório e substituiu os padrões de evidências proibidos na lei de evidências indiana de 1872. Além disso, a lei permitiu que os comissários aceitassem tais evidências registradas quando a testemunha não estava disponível ou estava morta . Esta medida tinha o objetivo de proteger e proteger contra intimidação e assassinatos por revolucionários ou aprovadores. Não havia direito a julgamento por júri. O ato excluiu da apelação ou revisão judicial as decisões dos comissários nomeados de acordo com a lei de Defesa da Índia.

Embora projetada para manter a ordem e restringir o movimento revolucionário, a lei foi na prática usada em larga escala, desde limitar os revolucionários, através da prisão de perpetradores de violência religiosa, até restringir a voz de líderes políticos moderados. Ao contrário da Lei de Defesa do Reino (que era limitada em escopo a pessoas de origem hostil ou associações, ou seja, cidadãos ou colaboradores inimigos), a lei poderia ser aplicada contra qualquer súdito do rei. Em junho de 1917, 705 estavam em prisão domiciliar de acordo com a lei, junto com 99 prisões de acordo com o Regulamento III. Durante a guerra, mais de 1.400 pessoas foram internadas na Índia somente sob a Lei de Defesa da Índia, e outras trezentas foram submetidas a restrições menores, enquanto mais de duas mil foram submetidas às restrições do Decreto de Ingresso na Índia .

Impacto

No momento de sua promulgação, a lei de Defesa da Índia recebeu apoio universal de membros indianos não oficiais no conselho do governador geral, de líderes moderados do Movimento Político Indiano. O esforço de guerra britânico recebeu apoio popular dentro da Índia e o ato recebeu apoio no entendimento de que as medidas promulgadas eram necessárias na situação de guerra. Sua aplicação viu uma redução significativa da violência revolucionária na Índia. No entanto, o amplo escopo e o uso generalizado entre a população em geral e até mesmo contra líderes moderados levaram a uma revolta crescente dentro da população indiana.

Violência revolucionária

A promulgação da lei viu 46 execuções e 64 sentenças de prisão perpétua entregues a revolucionários em Bengala e Punjab no Julgamento de Conspiração de Lahore e Julgamento de Conspiração de Benares , e em tribunais em Bengala, efetivamente esmagando o movimento revolucionário. O poder da prisão preventiva foi, no entanto, aplicado mais particularmente a Bengala. Em março de 1916, prisões generalizadas ajudaram a polícia de Bengala a esmagar o Dhaka Anushilan Samiti em Calcutá. O Regulamento III e a Lei de Defesa da Índia foram aplicados a Bengala a partir de agosto de 1916 em larga escala. Em Bengala, a violência revolucionária caiu para dez em 1917. No final da guerra, havia mais de oitocentos internados em Bengala sob o ato.

Dissidência moderada

A aplicação do ato não se limitou aos suspeitos de crimes revolucionários. Gradualmente, passou a ser usado para coagir e suprimir a voz de muitos líderes nacionalistas, mesmo de pontos de vista moderados, onde a administração regional achava que sua opinião ou pontos de vista eram sediciosos ao domínio britânico na Índia ou perigosos para o governo. Vários líderes moderados proeminentes foram internados ou deportados sob a lei de Defesa da Índia. O mais notável desses líderes foi a Sra. Annie Besant . Beasant havia estabelecido filiais da Home Rule League nas principais vilas e cidades na época em que Bal Gangadhar Tilak estava estabelecendo a liga em Bombaim e na Índia Ocidental. Embora representassem pouco mais do que sociedades de debate (tendo sido modeladas nas Sociedades Fabianas ), notou-se que as ligas estavam publicando panfletos políticos, vendendo quase 46.000 deles em 1916. Bibliotecas também foram estabelecidas onde tratados políticos foram disponibilizados. A liga de Beasant tinha 27.000 membros em 1917 e, no mesmo ano, tanto Tilak quanto Beasant foram internados sob a alegação de que suas atividades estavam se tornando subversivas. Índia. Maulana Muhammad Ali Jauhar e Maulana Shaukat Ali foram presos e internados após terem sido encontrados em ligação com indivíduos em Cabul ligados à missão alemã, que o governo suspeitava que pudesse ter sido para promulgar uma revolução islâmica pan-indiana. Abul Kalam Azad foi deportado de Bengala e colocado em prisão domiciliar em Ranchi por ter escrito em Al Balagh .

Pós-Primeira Guerra Mundial

A Lei de Defesa da Índia, em sua implementação, foi cada vez mais insultada. A impopularidade era tal que a sessão de Lucknow do Congresso Nacional Indiano em 1917 aprovou uma resolução expressando alarme com o uso extensivo da lei e instou o governo a que seu uso obedecesse aos mesmos princípios da Lei de Defesa do Reino. Imediatamente após a guerra, Benjamin Horniman foi deportado da Presidência de Bombaim por suas reportagens sobre o massacre de Amritsar .

Leis posteriores

Rowlatt atua

Com o lapso iminente da lei de 1915, o Comitê Rowlatt foi nomeado para recomendar medidas para lidar com a ameaça do movimento revolucionário. Rowlatt recomendou uma extensão das disposições da Lei de Defesa da Índia por mais três anos com a remoção das disposições do habeas corpus . Ele encontrou oposição universal dos membros indianos do conselho do vice-rei, bem como da população em geral, ganhando o título de "The Black Bills" de Mohandas Gandhi. Mohammed Ali Jinnah deixou o conselho do vice-rei em protesto, após ter alertado o conselho sobre as perigosas consequências de promulgar uma extensão de um projeto tão impopular. As recomendações de Rowlatt foram promulgadas nas contas de Rowlatt . As agitações contra as propostas de lei Rowlatt tomaram forma como o Rowlatt Satyagraha sob a liderança de Gandhi, um dos primeiros movimentos de desobediência civil que ele lideraria o movimento de independência indiana . Os protestos geraram hartals em Delhi, protestos públicos em Punjab, bem como outros movimentos de protesto em toda a Índia. Em Punjab, os protestos contra os projetos de lei, junto com uma percepção de ameaça de um levante Ghadrite pelo governo regional de Punjab culminaram no Massacre de Jallianwalla Bagh em abril de 1919. Após quase três anos de agitação, o governo finalmente revogou o ato Rowlatt e sua irmã componente atos.

Ato de 1939

Artigo principal: Lei de Defesa da Índia, 1939

A Lei de Defesa da Índia de 1915 foi reeditada de uma forma mais severa no início da Segunda Guerra Mundial como a Lei de Defesa da Índia de 1939. Foi promulgada em 29 de setembro de 1939, mas considerada para entrar em vigor a partir de 3 de setembro de 1939, o dia quando a Segunda Guerra Mundial começou. O ato foi usado notoriamente durante a guerra para subjugar o movimento de independência. Ele expirou seis meses após o término da guerra e foi finalmente revogado pela Lei de Revogação e Emenda de 1947 (Ato II de 1948).

Índia Independente

Veja também: Lei de Manutenção da Segurança Interna ; Lei de Atividades Terroristas e Disruptivas (Prevenção) ; Lei de defesa da Índia, 1962 ; e internação de índios chineses

A Constituição indiana manteve os princípios de detenção preventiva contidos na lei de Defesa da Índia, tornando-se um dos poucos países onde os cidadãos do país podem estar sujeitos a tais medidas. Na Índia Independente, a lei foi mantida nas legislações na forma de Lei de Detenção Preventiva de 1950 e foi implementada como as Regras de Defesa da Índia de 1962 durante a Guerra Sino-Indiana de 1962 e a Lei de Defesa da Índia de 1971 durante o Indo de 1971 -Pak war . A lei de 1962 ganhou notoriedade por ser usada na internação de imigrantes chineses na Índia, principalmente em Calcutá. Outras leis semelhantes promulgadas na Índia independente incluem a Lei de Manutenção da Segurança Interna (MISA) durante a Emergência , e a Lei de Atividades Terroristas e Disruptivas (Prevenção) (promulgada durante a insurgência do Punjab ), que contém disposições muito semelhantes.

Notas

Referências