Exceção cultural - Cultural exception

Exceção cultural ( francês : l'exception culturelle ) é um conceito político introduzido pela França nas negociações do Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT) em 1993 para tratar a cultura de maneira diferente de outros produtos comerciais. Em outras palavras, seu objetivo é considerar os bens e serviços culturais como exceções nos tratados e acordos internacionais, especialmente com a Organização Mundial do Comércio (OMC). Seus objetivos são apontar que os Estados são soberanos no que diz respeito à limitação do livre comércio cultural, a fim de proteger e promover seus artistas e outros elementos de sua cultura. Concretamente, pode ser visto por meio de medidas protecionistas que limitam a difusão da obra artística estrangeira (cotas) ou por meio de subsídios distribuídos de acordo com a política cultural do país.

Negociações do GATT (1993)

Em 1992, alguns países expressaram suas preocupações durante as negociações finais da Rodada Uruguai de que a implementação dos princípios do GATT sobre bens e serviços culturais "prejudicaria sua especificidade cultural (e status único), em favor de seus aspectos comerciais".

O objetivo da exceção cultural é tratar os bens e serviços culturais de maneira diferente de outros bens e serviços comercializados devido às diferenças intrínsecas de tais bens e serviços. Muitos países defenderam que os bens e serviços culturais “englobam valores, identidade e significados que vão além do seu valor estritamente comercial”. Notavelmente, permitiu que a França mantivesse cotas e subsídios para proteger seu mercado cultural dos produtos culturais de outras nações, principalmente os americanos , na televisão e no rádio. A política sul-coreana em favor de sua indústria cinematográfica é outro exemplo de como a exceção cultural é usada para proteger o mercado audiovisual.

Em primeiro lugar, o debate incidiu principalmente sobre produtos audiovisuais. Em segundo lugar, no processo de liberalização da OMC, cada país decide quais setores irá desregulamentar. Os serviços audiovisuais são um dos setores onde o número de membros da OMC com compromissos é o mais baixo (30, em 31 de janeiro de 2009) (Fonte: OMC) [2]

NAFTA 1994

Em 1994, o Canadá incluiu uma cláusula de isenção cultural no Acordo de Livre Comércio da América do Norte .

MAI

Projeto de acordo negociado entre os membros da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) em 1995-1998, O Acordo Multilateral sobre Investimento ou o propósito ostensivo do MAI era desenvolver regras multilaterais que garantissem que o investimento internacional fosse governado de uma forma mais sistemática e uniforme caminho entre os estados. Depois de uma intensa campanha global foi travada contra o MAI pelos críticos do tratado, a nação anfitriã, França, anunciou em outubro de 1998 que não apoiaria o acordo, impedindo efetivamente sua adoção devido aos procedimentos de consenso da OCDE. O governo francês identificou o respeito pelas diferenças culturais como um requisito para o apoio francês ao acordo.

A exceção cultural francesa

A França tem sido especialmente notável em seguir a política de exceção cultural e sua postura às vezes atraiu críticas. Foi perseguido por André Malraux no período pós-segunda guerra mundial, quando era ministro da cultura francês. Em cada ramo da cultura existe um sistema automático de subsídio para trabalhos criativos. Um exemplo dessas medidas é o Centro Nacional de Cinematografia e Imagem em Movimento , que tributa a venda de ingressos de cinema e utiliza esses recursos para auxiliar na produção ou distribuição do cinema francês. Outro exemplo de medidas protecionistas é a lei do audiovisual ( Loi sur l'audiovisuel ) que especificava, por exemplo, que "o rádio deve transmitir 40% de canções francesas e, dentro dessa cota, 20% de novos talentos".

Os efeitos dessa política na França são sugeridos pelo fato de que, entre 2005 e 2011, entre 45% e 55% de seus produtos cinematográficos foram importações americanas, em comparação com 60 a 90% das importações americanas em outros mercados cinematográficos europeus.

Diversidade cultural na UNESCO

Exceção cultural tem sido gradualmente substituído pelo conceito mais consensual da diversidade cultural como mostra a adopção, em Outubro de 2005, da UNESCO 's Convenção sobre a Proteção e Promoção da Diversidade das Expressões Culturais (que se seguiu à Declaração Universal sobre a Diversidade Cultural ). Patrocinada pela França e Canadá , a convenção foi aprovada por 148-2, com quatro países se abstendo de votar. Os Estados Unidos e Israel votaram contra a proposta.

A Convenção da UNESCO sobre a Proteção e Promoção da Diversidade das Expressões Culturais é um acordo internacional juridicamente vinculativo que apóia a vontade dos Estados-Membros de fazer valer seu direito de aplicar políticas e medidas culturais que excluem bens e serviços culturais dos acordos comerciais internacionais.

Os Estados Unidos afirmam que a exceção cultural é uma forma de protecionismo que prejudica o comércio global e que a Convenção da UNESCO trata desse protecionismo e não da diversidade cultural. Além disso, afirma que a Convenção da UNESCO permite que governos opressores suprimam as vozes culturais das minorias. A indústria cinematográfica e outras indústrias culturais dos Estados Unidos também são contra o conceito de exceção cultural, pois prejudica seu mercado de exportação e pressionam os Estados Unidos para que tomem sua posição atual contra a exceção cultural.

Veja também

Referências

links externos