Educação na China - Education in China

Educação na china
Ministro da Educação
ministro da Educação Chen Baosheng
Orçamento nacional da educação (2019)
Despesas $ 726 bilhões (USD)
Detalhes Gerais
Línguas primárias chinês
Tipo de sistema Nacional (na maioria das partes)
Alfabetização (2015)
Total 96,7%
Masculino 98,2%
Fêmea 94,5%
Primário 121 milhões (2005)
Secundário 78,4 milhões (2005), incluindo alunos do ensino fundamental e médio.
Pós-secundária 11,6 milhões (2005)

A educação na China é gerida principalmente pelo sistema de ensino público estatal , que está sob o comando do Ministério da Educação . Todos os cidadãos devem frequentar a escola por um período mínimo de nove anos, conhecido como educação obrigatória de nove anos , que é financiada pelo governo. A educação obrigatória inclui seis anos de educação primária , normalmente começando aos seis anos de idade e terminando aos doze anos, seguidos por três anos de educação secundária (escola secundária). Algumas províncias podem ter cinco anos de escolaridade primária, mas quatro anos para a escola secundária. O ensino médio inicial é seguido por três anos do ensino médio, ao final dos quais o ensino médio é concluído. As leis da China que regulam o sistema educacional incluem o Regulamento sobre Graus Acadêmicos, a Lei da Educação Obrigatória, a Lei dos Professores, a Lei da Educação, a Lei da Educação Profissional e a Lei do Ensino Superior.

Em 2019, o Ministério da Educação informou um aumento de 1,5611 milhão de alunos ingressando na escolaridade obrigatória. Em 1985, o governo aboliu o ensino superior financiado por impostos , exigindo que os candidatos à universidade concorressem a bolsas de estudo com base em suas respectivas capacidades acadêmicas. No início da década de 1980, o governo permitiu o estabelecimento da primeira instituição privada de ensino superior , aumentando assim o número de graduandos e doutorandos de 1995 a 2005.

Em 2003, os governos central e local da China apoiaram 1.552 instituições de ensino superior (faculdades e universidades), juntamente com seus 725.000 professores e 11 milhões de alunos (ver Lista de universidades na China ). Existem mais de 100 universidades nacionais importantes no Projeto 211 , incluindo a Universidade de Pequim e a Universidade de Tsinghua , que são consideradas parte de um grupo de elite de universidades chinesas. O investimento chinês em pesquisa e desenvolvimento cresceu 20% ao ano desde 1999, ultrapassando US $ 100 bilhões em 2011. Até 1,5 milhão de estudantes de ciências e engenharia se formaram em universidades chinesas em 2006. Em 2008, a China havia publicado 184.080 artigos em revistas internacionais reconhecidas —Um aumento de sete vezes em relação a 1996. Em 2017, a China ultrapassou os Estados Unidos com o maior número de publicações científicas.

A China também tem sido um dos principais destinos para estudantes internacionais e, em 2013, a China era o país mais popular da Ásia para estudantes internacionais e ficou em terceiro lugar no geral entre os países. A China é agora o principal destino global de estudantes africanos anglófonos e a anfitriã da segunda maior população de estudantes internacionais do mundo. A China também abriga as duas melhores universidades da Liga C9 em toda a Ásia - região da Oceania e países emergentes com as Universidades de Tsinghua e Pequim , empatadas em 16º lugar no mundo pelo Times Higher Education World University Rankings . Havia 22 universidades chinesas nas listas das 200 melhores do mundo no Ranking Acadêmico de Universidades Mundiais de 2020 , atrás apenas dos Estados Unidos em termos de representação geral.

Embora Xangai , Pequim , Jiangsu e Zhejiang tenham superado todos os outros sistemas educacionais no Programa de Avaliação Internacional de Alunos , o sistema educacional da China tem sido criticado por sua memorização mecânica e sua ênfase na preparação para testes. No entanto, o porta-voz do PISA, Andreas Schleicher, diz que a China se afastou do aprendizado mecanicamente. De acordo com Schleicher, a Rússia tem um bom desempenho em avaliações baseadas em rotina, mas não no PISA, enquanto a China se sai bem em avaliações baseadas em rotina e mais amplas.

História

Desde o fim da Revolução Cultural (1966-1976), o sistema educacional na China tem se voltado para a modernização econômica . Em 1985, o governo federal cedeu a responsabilidade pela educação básica aos governos locais por meio da "Decisão sobre a Reforma da Estrutura Educacional" do Comitê Central do Partido Comunista Chinês . Com o plano de reforma educacional em maio de 1985, as autoridades exigiram nove anos de escolaridade obrigatória e a criação da Comissão Estadual de Educação (criada no mês seguinte). O compromisso oficial com a melhoria da educação foi em nenhum lugar mais evidente do que no aumento substancial dos fundos para a educação no Sétimo Plano Quinquenal (1986-90), que totalizou 72 por cento a mais do que os fundos alocados para a educação no período do plano anterior (1981- 85). Em 1986, 16,8% do orçamento do estado foi destinado à educação, em comparação com 10,4% em 1984. Desde 1949, a educação tem sido uma fonte de controvérsia na China. Como resultado de contínuos realinhamentos intrapartidários, a política oficial tem alternado entre imperativos ideológicos e esforços práticos para promover a educação nacional, embora os dois tenham sido freqüentemente incompatíveis. O Grande Salto para a Frente (1958–60) e o Movimento da Educação Socialista (1962–65) procuraram acabar com o elitismo acadêmico profundamente enraizado , estreitar as lacunas sociais e culturais entre trabalhadores e camponeses e entre as populações urbanas e rurais e eliminar a tendência de estudiosos e intelectuais para desprezar o trabalho manual . Durante a Revolução Cultural, a promoção universal da igualdade social foi uma prioridade absoluta.

Uma equação do teorema do valor médio é exibida em uma ponte em Pequim .

A liderança do Partido Comunista Chinês pós- Mao Zedong vê a educação como a base das Quatro Modernizações . No início da década de 1980, a educação em ciência e tecnologia tornou-se um foco importante da política educacional . Em 1986, o treinamento de pessoal qualificado e a expansão do conhecimento científico e técnico haviam recebido a mais alta prioridade. Embora as humanidades fossem consideradas importantes, as habilidades profissionais e técnicas foram consideradas fundamentais para atender às metas de modernização da China . A reorientação das prioridades educacionais foi paralela à estratégia de desenvolvimento econômico de Deng Xiaoping . Também foi dada ênfase à formação continuada da elite já instruída, que daria continuidade ao programa de modernização nas próximas décadas. Uma ênfase renovada na ciência e tecnologia modernas levou à adoção de uma política voltada para o exterior que encorajou o aprendizado e o empréstimo do exterior para treinamento avançado em uma ampla gama de campos científicos, começando em 1976.

A partir do Terceiro Plenário do Comitê Central do Décimo Primeiro Congresso Nacional do Partido, em dezembro de 1978, os intelectuais foram encorajados a realizar pesquisas em apoio às Quatro Modernizações e, desde que cumprissem os " Quatro Princípios Cardeais " do partido, eles tinham rédea relativamente livre . Quando o partido e o governo determinaram que as estruturas dos quatro princípios cardeais foram estendidas além dos limites toleráveis, eles podem restringir a expressão intelectual.

A literatura e as artes também experimentaram um grande renascimento no final dos anos 1970 e 1980. As formas tradicionais floresceram mais uma vez, e muitos novos tipos de literatura e expressão cultural foram introduzidos no exterior.

Em 2015, as escolas de ensino fundamental e médio (fundamental) operadas pelo governo na China tinham 28,8 milhões de alunos.

Desenvolvimento

A antiga biblioteca da Universidade de Tsinghua foi classificada como uma das melhores universidades da China e do mundo
Portão de entrada na No. 3 Middle School anexada à Beijing Normal University , um exemplo de uma afiliação de instituições primárias, secundárias e terciárias comuns na China

Desde a década de 1950, a China oferece educação obrigatória de nove anos para cerca de um quinto da população mundial. Em 1999, a educação primária havia se generalizado em 90% da China, e a educação obrigatória de nove anos agora cobria efetivamente 85% da população. Os fundos para a educação fornecidos pelos governos central e provinciais variam entre as regiões, e os das áreas rurais são notavelmente mais baixos do que os das principais áreas urbanas. As famílias devem complementar o dinheiro fornecido à escola pelo governo com propinas, o que significa que algumas crianças têm muito menos. No entanto, os pais dão muito valor à educação e fazem grandes sacrifícios pessoais para mandar seus filhos para a escola e a universidade. O analfabetismo na população jovem e de meia-idade caiu de 80% para 5%. O sistema treinou cerca de 60 milhões de profissionais de nível médio ou alto e cerca de 400 milhões de trabalhadores para o nível do ensino fundamental ou médio. Hoje, 250 milhões de chineses têm três níveis de educação escolar (fundamental, fundamental e médio), dobrando a taxa de crescimento no resto do mundo durante o mesmo período. A matrícula líquida no ensino fundamental atingiu 98,9%, e a taxa bruta de matrícula nas escolas de segundo grau, 94,1%.

Os horizontes educacionais da China estão se expandindo. Na década de 1980, o MBA era virtualmente desconhecido, mas em 2004 havia 47.000 MBAs, treinados em 62 escolas de MBA. Muitas pessoas também se candidatam a qualificações profissionais internacionais, como EMBA e MPA ; cerca de 10.000 alunos MPA estão matriculados em 47 escolas de ensino superior, incluindo a Universidade de Pequim e a Universidade de Tsinghua . O mercado de educação disparou, com treinamentos e testes para qualificações profissionais, como informática e línguas estrangeiras, prosperando. A educação continuada é a tendência, uma vez que a escolaridade se tornou um aprendizado para toda a vida .

A cooperação internacional e o intercâmbio educacional aumentam a cada ano. A China tem mais alunos estudando no exterior do que qualquer outro país; desde 1979, há 697.000 estudantes chineses em 103 países e regiões, dos quais 185.000 retornaram após terminar seus estudos. O número de estudantes estrangeiros que estudam na China aumentou rapidamente; em 2004, mais de 110.000 alunos de 178 países estudavam em universidades chinesas.

O investimento em educação aumentou nos últimos anos; a proporção do orçamento geral alocado à educação aumentou em um ponto percentual a cada ano desde 1998. De acordo com um programa do Ministério da Educação , o governo estabelecerá um sistema de financiamento educacional alinhado com o sistema de finanças públicas , reforçando a responsabilidade de governos em todos os níveis em investimentos educacionais, e garantem que sua alocação financeira para despesas educacionais cresça mais rápido do que sua receita normal. O programa também definiu o objetivo do governo de que o investimento educacional representasse 4% do PIB em um período de tempo relativamente curto.

Para a educação não obrigatória, a China adota um mecanismo de custo compartilhado, cobrando uma determinada porcentagem do custo. Enquanto isso, para garantir que os alunos de famílias de baixa renda tenham acesso ao ensino superior, o governo iniciou formas de assistência, com políticas e medidas de bolsas, programas de trabalho-estudo e subsídios para alunos com dificuldades econômicas especiais, redução ou isenção de mensalidades e estipêndios do estado.

O governo comprometeu-se a elevar significativamente os níveis educacionais em geral, conforme evidenciado por um programa do Ministério da Educação; estima-se que, em 2020, de cada 100.000 pessoas, 13.500 terão concluído o ensino fundamental ou superior e cerca de 31.000 terão o ensino médio completo. Também se estima que as taxas de analfabetismo e semianalfabetismo cairão para menos de três por cento e a duração média da escolaridade da população aumentará de oito anos para quase 11.

Estudantes chineses do ensino médio ganharam várias medalhas de ouro todos os anos de forma consistente em muitas competições da Olimpíada Internacional de Ciências, como a Olimpíada Internacional de Biologia , a Olimpíada Internacional de Astronomia e Astrofísica , a Olimpíada Internacional de Informática , a Olimpíada Internacional de Ciências da Terra , a Olimpíada Internacional de Matemática , a Internacional Olimpíada de Física e Olimpíada Internacional de Química . Em uma pesquisa de 2009 do Programa de Avaliação Internacional de Alunos (PISA), uma avaliação mundial do desempenho escolar de alunos de 15 anos de idade pela OCDE , os estudantes chineses de Xangai obtiveram os melhores resultados em matemática, ciências e leitura. A OCDE também descobriu que, mesmo em algumas das áreas rurais muito pobres, o desempenho está próximo da média da OCDE. Embora as médias em toda a amplitude de outros países sejam relatadas, as classificações da China são tiradas de apenas alguns distritos selecionados.

Os resultados do PISA 2018 mostraram que os alunos de Pequim , Xangai , Jiangsu e Zhejiang lideraram as classificações em leitura, matemática e ciências e os alunos da China são agora os mais inteligentes do mundo. O secretário-geral da OCDE, Angel Gurria, disse que os estudantes das 4 províncias chinesas "superaram por uma grande margem o desempenho de seus colegas de todos os outros 78 países participantes" e os 10% dos alunos mais desfavorecidos sócio-economicamente nessas 4 áreas "também mostraram-se melhores habilidades de leitura do que as do aluno médio nos países da OCDE, bem como habilidades semelhantes às dos 10% dos alunos mais favorecidos em alguns dos países da OCDE ". Ele advertiu que essas 4 províncias e municípios "estão longe de representar a China como um todo". Ainda assim, suas populações somadas somam mais de 180 milhões de pessoas, e o tamanho de cada região é equivalente ao de um país típico da OCDE, mesmo que sua renda esteja bem abaixo da média da OCDE. “O que torna sua conquista ainda mais notável é que o nível de renda dessas quatro regiões chinesas está bem abaixo da média da OCDE”.

Política educacional

A ampla política de reforma educacional de Deng Xiaoping, que envolveu todos os níveis do sistema educacional, visava diminuir a distância entre a China e outros países em desenvolvimento. Assim, modernizar a educação foi fundamental para modernizar a China, que incluiu; devolução da gestão educacional do nível central para o local como meio escolhido para melhorar o sistema educacional. A centralização da autoridade não foi abandonada, entretanto, como evidenciado pela criação da Comissão Estadual de Educação. Academicamente, os objetivos da reforma eram aprimorar e universalizar o ensino fundamental e médio; aumentar o número de escolas e professores qualificados e desenvolver a educação profissional e técnica. Um padrão uniforme para currículos , livros, exames e qualificações de professores (especialmente no nível do ensino médio) foi estabelecido, e considerável autonomia e variações dentro e entre as regiões autônomas, províncias e municípios especiais foram permitidas. Além disso, o sistema de matrícula e atribuição de empregos no ensino superior foi alterado e o controle excessivo do governo sobre as faculdades e universidades foi reduzido. De acordo com o observador do PLA sediado em Macau, Antony Wong Dong, o sistema educacional da RPC ainda desencoraja a inovação e o pensamento independente, causando atrasos até mesmo em projetos nacionais de alto perfil como os caças J-XX de quinta geração .

Em uma conferência nacional de educação realizada em Pequim em 10 de setembro de 2018, o secretário-geral do Partido Comunista Chinês , Xi Jinping, enfatizou a importância de ensinar o socialismo chinês à juventude do país, a fim de promover o apoio ao Partido Comunista e suas políticas.

Sistema de educação

Lei da educação obrigatória

A Lei da Educação Obrigatória de Nove Anos (中华人民共和国 义务教育 法), que entrou em vigor em 1 de julho de 1986, estabeleceu requisitos e prazos para o alcance da educação universal adaptada às condições locais e garantiu às crianças em idade escolar o direito de receber pelo menos nove anos de escolaridade (ensino fundamental de seis anos e ensino médio de três anos). Os congressos populares a vários níveis locais deviam, dentro de determinadas orientações e de acordo com as condições locais, decidir as etapas, métodos e prazos de implementação da escolaridade obrigatória de nove anos, de acordo com as orientações formuladas pelas autoridades centrais. O programa procurou alinhar as áreas rurais, com quatro a seis anos de escolaridade obrigatória, às suas congéneres urbanas. Os departamentos de educação foram exortados a treinar milhões de trabalhadores qualificados para todos os negócios e profissões e a oferecer diretrizes, currículos e métodos para cumprir o programa de reforma e as necessidades de modernização.

As autoridades de nível provincial deveriam desenvolver planos, promulgar decretos e regras, distribuir fundos aos condados e administrar diretamente algumas escolas secundárias importantes . As autoridades do condado deveriam distribuir fundos para cada governo municipal, o que deveria compensar quaisquer deficiências. As autoridades do condado deveriam supervisionar a educação e o ensino e administrar suas próprias escolas de ensino médio, escolas de professores, escolas de treinamento de professores em serviço, escolas vocacionais agrícolas e escolas primárias e secundárias exemplares. As escolas restantes seriam administradas separadamente pelas autoridades do condado e do município.

A lei da educação obrigatória dividia a China em três categorias: cidades e áreas economicamente desenvolvidas nas províncias costeiras e um pequeno número de áreas desenvolvidas no interior; vilas e aldeias com médio desenvolvimento; e áreas economicamente atrasadas.

Em novembro de 1985, a primeira categoria - as cidades maiores e aproximadamente 20% dos condados (principalmente nas áreas costeiras mais desenvolvidas e no sudeste da China) haviam alcançado a educação universal de 9 anos. Em 1990, cidades, áreas economicamente desenvolvidas em unidades costeiras de nível provincial e um pequeno número de áreas interiores desenvolvidas (aproximadamente 25 por cento da população da China) e áreas onde as escolas de ensino fundamental já eram popularizadas foram direcionadas para ter educação universal de ensino fundamental e médio . Os planejadores da educação previram que, em meados da década de 1990, todos os trabalhadores e equipes nas áreas costeiras, cidades do interior e áreas moderadamente desenvolvidas (com uma população combinada de 300 milhões a 400 milhões de pessoas) teriam educação obrigatória de 9 anos ou profissional e que 5% das pessoas nessas áreas teriam educação universitária - construindo uma base intelectual sólida para a China. Além disso, os planejadores esperavam que o ensino médio e os ingressantes na universidade aumentassem até o ano 2000.

A segunda categoria visada pela lei de educação obrigatória de 9 anos consistia em cidades e vilarejos com desenvolvimento de nível médio (cerca de 50 por cento da população da China), onde se esperava que a educação universal atingisse o nível do ensino médio em 1995. Técnico e o ensino superior foi projetado para se desenvolver no mesmo ritmo.

A terceira categoria, áreas economicamente atrasadas (rurais) (cerca de 25% da população da China) popularizaria a educação básica sem um cronograma e em vários níveis de acordo com o desenvolvimento econômico local, embora o estado tentasse apoiar o desenvolvimento educacional. O estado também ajudaria na educação em áreas de nacionalidades minoritárias. No passado, as áreas rurais, que careciam de um sistema de ensino primário padronizado e universal, haviam produzido gerações de analfabetos; apenas 60 por cento de seus graduados do ensino fundamental cumpriram os padrões estabelecidos.

Como mais um exemplo do compromisso do governo com a escolaridade obrigatória de nove anos, em janeiro de 1986 o Conselho de Estado elaborou um projeto de lei aprovado na Décima Quarta Sessão do Comitê Permanente do Sexto Congresso Nacional do Povo que tornava ilegal o emprego de qualquer organização ou indivíduo jovens antes de completarem seus nove anos de escolaridade. O projeto também autorizou educação gratuita e subsídios para alunos cujas famílias tivessem dificuldades financeiras.

Apesar das leis de ensino obrigatório, a educação primária gratuita ainda é uma meta, e não uma meta alcançada em toda a China. Como muitas famílias têm dificuldade em pagar as mensalidades escolares, algumas crianças são forçadas a deixar a escola antes da meta de nove anos.

O sistema de 9 anos é chamado de "Nove Anos - Uma Política" ou "九年 一贯 制" em chinês. Geralmente se refere à integração educacional do ensino fundamental e médio. Depois de se formar na escola primária, os formandos podem entrar diretamente na escola secundária. As séries nas escolas que implementam o Sistema de 9 anos são geralmente chamadas de Série 1, Série 2 e assim por diante até a 9ª série.

Principais características do sistema de 9 anos:

  1. Continuidade. Os alunos terminam a educação do ensino fundamental ao ensino médio.
  2. O princípio da proximidade. Os alunos entram na escola próxima ao invés do exame de admissão ao ensino médio.
  3. Unidade. As escolas que realizam o Sistema de 9 anos praticam a gestão unificada na administração escolar, ensino e educação.

Educação básica

Educação básica da China envolve pré-escolar, de nove anos a escolaridade obrigatória a partir de elementar a escola secundária , educação padrão colegial, educação especial para crianças com deficiência, e educação para as pessoas analfabetas.

A China tem mais de 200 milhões de alunos do ensino fundamental e médio, que, junto com as crianças em idade pré-escolar, representam um sexto da população total. Por esta razão, o Governo Central priorizou a educação básica como um campo-chave de construção de infraestrutura e desenvolvimento educacional.

Nos últimos anos, o ensino médio desenvolveu-se de forma constante. Em 2004, as matrículas eram de 8,215 milhões, 2,3 vezes a de 1988. A matrícula nacional bruta nas escolas secundárias atingiu 43,8 por cento, ainda mais baixa do que a de outros países desenvolvidos.

O governo criou um fundo especial para melhorar as condições nas escolas primárias e secundárias da China, para novas construções, expansão e reconstrução de estruturas degradadas. Os gastos com educação per capita para alunos do ensino fundamental e médio têm crescido muito, com equipamentos de ensino e pesquisa, livros e documentos sendo atualizados e renovados a cada ano.

O objetivo do governo para o desenvolvimento do sistema de educação básica da China é se aproximar ou atingir o nível de países moderadamente desenvolvidos até 2010.

Os graduados das escolas primárias e secundárias da China são bem avaliados tanto em habilidades básicas quanto em habilidades de pensamento crítico ; no entanto, devido a problemas de saúde, os alunos rurais frequentemente desistem ou ficam atrasados ​​no desempenho.

Escolas-chave

As "escolas importantes", fechadas durante a Revolução Cultural, reapareceram no final dos anos 1970 e, no início dos anos 1980, tornaram-se parte integrante do esforço para reviver o sistema educacional falido. Como os recursos educacionais eram escassos, as instituições selecionadas ("principais") - geralmente aquelas com registros de realizações educacionais anteriores - tinham prioridade na designação de professores, equipamentos e fundos. Eles também foram autorizados a recrutar os melhores alunos para um treinamento especial, a fim de competir pela admissão nas melhores escolas do nível seguinte. As escolas principais constituíam apenas uma pequena porcentagem de todas as escolas de ensino médio regulares e direcionavam os melhores alunos para as melhores escolas de ensino médio, principalmente com base nas notas de admissão. Em 1980, os maiores recursos foram alocados para as escolas-chave que produziriam o maior número de ingressantes nas faculdades.

No início de 1987, começaram os esforços para transformar a escola principal de uma escola preparatória em um veículo para a difusão de currículos, materiais e práticas de ensino aprimorados nas escolas locais. Além disso, a adequação do papel de uma escola-chave no plano de educação básica de nove anos foi questionada por alguns funcionários porque as escolas-chave favoreciam as áreas urbanas e os filhos de pais mais ricos e com melhor educação. Changchun , Shenyang , Shenzhen , Xiamen e outras cidades e departamentos de educação em Xangai e Tianjin estavam se movendo para estabelecer um sistema de recomendação de alunos e eliminar escolas importantes. Em 1986, o Bureau Educacional de Xangai aboliu o sistema fundamental de ensino médio para garantir "um nível geral de educação". Apesar do esforço para abolir o sistema de "Escolas Chave", a prática ainda existe hoje sob outros nomes, e a desigualdade na educação ainda é amplamente criticada por alguns funcionários do governo e acadêmicos.

Escolas de treinamento

As escolas de treinamento , também chamadas de centros de treinamento, são um tipo de ensino privado oferecido por empresas que ensinam alunos na China com idade entre 3 e 12 anos. Essas escolas existem para melhorar o desempenho dos alunos em matérias acadêmicas como inglês , matemática e chinês . As escolas de treinamento podem variar de uma sala de operação com apenas um professor a corporações muito grandes com centenas de milhares de alunos.

Educação primária

Escola Primária

A instituição de educação primária em um país tão vasto como a China tem sido uma realização impressionante. Em contraste com a taxa de matrícula de 20% antes de 1949, em 1985 cerca de 96% das crianças em idade escolar estavam matriculadas em aproximadamente 832.300 escolas primárias. Este número de matrículas se compara favoravelmente com os números registrados no final dos anos 1960 e início dos anos 1970, quando os padrões de matrícula eram mais igualitários. Em 1985, o Banco Mundial estimou que as matrículas nas escolas primárias diminuiriam de 136 milhões em 1983 para 95 milhões no final da década de 1990 e que a diminuição das matrículas reduziria o número de professores necessários. Mesmo assim, professores qualificados continuariam em demanda.

De acordo com a Lei da Educação Obrigatória de Nove Anos, as escolas primárias deveriam ser gratuitas e razoavelmente localizadas para a conveniência das crianças que as frequentassem; os alunos frequentariam escolas primárias em seus bairros ou vilas. Os pais pagavam uma pequena taxa por período para livros e outras despesas como transporte, alimentação e aquecimento. Anteriormente, as taxas não eram consideradas um impedimento ao comparecimento. De acordo com a reforma educacional, os alunos de famílias pobres receberam estipêndios, e as empresas, instituições e outros setores da sociedade estatais foram incentivados a estabelecer suas próprias escolas. Uma grande preocupação era que recursos escassos fossem conservados sem causar queda nas matrículas e sem o enfraquecimento das melhores escolas. Em particular, os governos locais foram instruídos a não buscar cegamente o ensino médio enquanto o ensino fundamental ainda estava se desenvolvendo, ou a arrancar dinheiro, professores e materiais das escolas primárias.

As crianças geralmente ingressavam na escola primária aos sete anos de idade, durante seis dias por semana, que após as mudanças regulamentares em 1995 e 1997 foram alteradas para cinco dias e meio e cinco dias, respectivamente. O ano letivo de dois semestres consistia em 9,5 meses e começou em 1º de setembro e 1º de março, com férias de verão em julho e agosto e férias de inverno em janeiro e fevereiro. As escolas primárias urbanas normalmente dividiam a semana escolar em vinte e quatro a vinte e sete turmas de quarenta e cinco minutos cada, mas nas áreas rurais a norma era meio período escolar, horários mais flexíveis e professores itinerantes. A maioria das escolas primárias tinha um curso de cinco anos, exceto em cidades como Pequim e Xangai e , posteriormente, em outras cidades importantes, que reintroduziram escolas primárias de seis anos e aceitaram crianças de seis anos e meio em vez de sete.

O currículo da escola primária consistia em chinês , matemática , educação física , música , desenho e instrução elementar na natureza , história e geografia , combinados com experiências práticas de trabalho em torno do complexo escolar. Conhecimento geral de política e formação moral, que enfatizava o amor à pátria, o amor ao partido político e o amor ao povo (e anteriormente o amor ao presidente Mao), era outra parte do currículo. Uma língua estrangeira, geralmente o inglês , é introduzida por volta da terceira série . Chinês e matemática representaram cerca de 60 por cento do tempo de aula programado; as ciências naturais e as ciências sociais responderam por cerca de 8%. O putonghua (linguagem comumente falada) era ensinado nas escolas regulares e a romanização do pinyin nas séries iniciais e no jardim de infância. O Ministério da Educação exigiu que todas as escolas primárias oferecessem cursos sobre moralidade e ética . A partir da quarta série, os alunos geralmente tinham que realizar trabalho produtivo duas semanas por semestre para relacionar o trabalho da sala de aula com a experiência de produção em oficinas ou em fazendas e relacioná-la com o estudo acadêmico. A maioria das escolas tinha atividades após o expediente pelo menos um dia por semana para envolver os alunos em recreação e serviço comunitário.

Em 1980, a porcentagem de alunos matriculados nas escolas primárias era alta, mas as escolas relataram altas taxas de evasão e lacunas regionais de matrícula (a maioria dos matriculados estava concentrada nas cidades). Apenas um em cada quatro condados tinha educação primária universal. Em média, 10% dos alunos desistiram entre cada série. Durante o período 1979-1983, o governo reconheceu a regra "9-6-3", ou seja, nove em cada dez crianças começaram a escola primária, seis concluíram e três se formaram com bom desempenho. Isso significava que apenas cerca de 60% dos alunos do ensino fundamental realmente concluíam o programa de estudos de cinco anos e se formavam, e apenas cerca de 30% eram considerados como tendo competência de nível primário. As estatísticas em meados da década de 1980 mostraram que mais meninas rurais do que meninos abandonaram a escola.

No âmbito da Lei da Educação Obrigatória de Nove Anos e da tendência geral para as competências profissionais e técnicas, foram feitas tentativas para acomodar e corrigir a lacuna entre a educação urbana e rural. As escolas urbanas e importantes quase invariavelmente funcionavam em um horário de seis dias em tempo integral para preparar os alunos para a educação continuada e empregos de alto nível. As escolas rurais geralmente operavam em horários flexíveis, voltados para as necessidades das estações agrícolas e buscavam preparar os alunos para a vida adulta e para o trabalho manual em empregos menos qualificados. Eles também ofereciam um currículo mais limitado, geralmente apenas chinês , matemática e moral . Para promover a assiduidade e permitir a concretização do horário das aulas e do ano letivo, foram consideradas as épocas agrícolas. As férias escolares foram mudadas, os dias letivos foram encurtados e as aulas em período integral, meio período e livre foram oferecidas nas estações agrícolas frias. Às vezes, professores itinerantes eram contratados para aldeias nas montanhas e serviam a uma aldeia pela manhã e a outra à tarde.

Os pais rurais estavam geralmente bem cientes de que seus filhos tinham oportunidades limitadas de continuar sua educação. Alguns pais viram pouca utilidade em ter seus filhos até mesmo a escola primária, especialmente depois do estabelecimento do sistema de responsabilidade agrícola . Nesse sistema, os pais preferiam que seus filhos trabalhassem para aumentar a renda familiar - e os retiravam da escola - por longos e curtos períodos de tempo.

Educação pré-escolar

A educação pré-escolar , que começou aos três anos de idade, foi outro alvo da reforma educacional em 1985. As instalações pré-escolares deveriam ser instaladas em prédios disponibilizados por empresas públicas, equipes de produção , autoridades municipais , grupos locais e famílias. O governo anunciou que dependia de organizações individuais para patrocinar sua própria educação pré-escolar e que a educação pré-escolar se tornaria parte dos serviços de bem-estar de várias organizações governamentais, institutos e empresas estatais e coletivas. Os custos da educação pré-escolar variam de acordo com os serviços prestados. As autoridades também pediram mais professores de pré-escola com treinamento mais adequado.

Educação especial

A Conferência Nacional de Educação de 1985 também reconheceu a importância da educação especial , na forma de programas para crianças superdotadas e para alunos lentos. As crianças superdotadas podiam pular séries. Alunos lentos foram encorajados a alcançar padrões mínimos, embora aqueles que não mantiveram o ritmo raramente alcançaram o próximo estágio. Na maioria das vezes, as crianças com graves problemas de aprendizagem e aquelas com deficiências e necessidades psicológicas eram responsabilidade de suas famílias. Provisões extras foram feitas para crianças cegas e com deficiência auditiva severa, embora em 1984 as escolas especiais matriculassem menos de 2 por cento de todas as crianças elegíveis nessas categorias. O Fundo de Bem-Estar da China, estabelecido em 1984, recebeu financiamento do Estado e tinha o direito de solicitar doações na China e no exterior, mas a educação especial continuou sendo uma prioridade baixa do governo.

Hoje, a China tem 1.540 escolas de educação especial, com 375.000 alunos; mais de 1.000 institutos de treinamento vocacional para pessoas com deficiência, quase 3.000 instituições de ensino e treinamento vocacional padrão que também admitem pessoas com deficiência; mais de 1.700 organizações de treinamento para reabilitação de crianças com deficiência auditiva, com mais de 100.000 crianças treinadas e em treinamento. Em 2004, 4.112 alunos com deficiência ingressaram nas escolas normais de ensino superior. Das crianças deficientes que recebem educação especial, 63,6% do número total de recrutamento e 66,2% das matrículas foram em escolas regulares ou classes especiais delas.

Educação secundária

História

Listas de alunos recém-admitidos - completos com suas comunidades de origem, pontuações de testes e quaisquer pontos extras obtidos devido à sua etnia ou tamanho da família - publicados fora da Linxia High School

O ensino médio na China tem uma história complicada. No início da década de 1960, os planejadores educacionais seguiram uma política chamada "andar sobre duas pernas", que estabeleceu escolas acadêmicas regulares e escolas técnicas separadas para treinamento vocacional. A rápida expansão do ensino médio durante a Revolução Cultural criou sérios problemas; como os recursos eram dispersos demais, a qualidade educacional diminuiu. Além disso, essa expansão foi limitada às escolas secundárias regulares; escolas técnicas foram fechadas durante a Revolução Cultural porque eram vistas como uma tentativa de fornecer educação inferior aos filhos de famílias operárias e camponesas.

No final dos anos 1970, representantes do governo e de partidos criticaram o que denominaram de abordagem "unitária" dos anos 1960, argumentando que ela ignorava a necessidade de dois tipos de graduados: aqueles com formação acadêmica (preparatório para a faculdade) e aqueles com formação técnica especializada ( vocacional). A partir de 1976, com a ênfase renovada no treinamento técnico, as escolas técnicas foram reabertas e suas matrículas aumentaram.

Na busca pela disseminação da educação profissional e técnica, as matrículas regulares no ensino médio caíram. Em 1986, o ensino médio universal fazia parte da lei de escolaridade obrigatória de nove anos que tornava o ensino primário (seis anos) e o ensino fundamental (três anos) obrigatório. O desejo de consolidar as escolas existentes e de melhorar a qualidade das principais escolas de ensino médio foi, no entanto, sob a reforma educacional, mais importante do que expandir as matrículas.

Secundário Júnior

O ensino médio é mais comumente conhecido como ensino médio (júnior), e consiste nos últimos três anos da escolaridade obrigatória. Os alunos que moram em áreas rurais costumam ser internados em distritos para receberem seus estudos.

Sujeito Nota 7 8ª série 9ª série
chinês sim sim sim
matemática sim sim sim
inglês sim sim sim
física Não sim sim
química Não Não sim
política sim sim sim
história sim (História chinesa) sim (História chinesa) sim (História do mundo)
geografia sim sim Não
biologia sim sim Não
tecnologia da Informação sim sim Emblem-question.svg
Educação Física sim sim sim

Ensino secundário

Guangdong Experimental High School , uma das principais escolas de ensino médio com sede em Guangzhou , China.

O ensino médio geralmente se refere a três anos de ensino médio (ou chamado de ensino médio sênior), a partir do 10º ao 12º ano. Normalmente, os alunos que concluíram seis anos do ensino fundamental continuarão mais três anos de estudo acadêmico no ensino médio conforme regulamentado pela lei de educação obrigatória na idade de doze anos. Isso não é obrigatório para o ensino médio, onde os jovens graduados podem optar por continuar uma educação acadêmica de três anos em escolas de ensino médio, o que acabará por levar à universidade ou mudar para um curso profissionalizante em escolas de ensino médio profissionalizantes.

Geralmente, os anos do ensino médio costumam ter dois semestres , começando em setembro e fevereiro. Em algumas áreas rurais, a operação pode estar sujeita a ciclos agrícolas. O número de aulas oferecidas por uma escola todas as semanas é muito subjetivo e depende muito dos recursos da escola. Além das aulas normais, períodos para estudo particular e atividades extracurriculares também são fornecidos. O currículo acadêmico consiste em Chinês , Matemática , Inglês , Física , Química , Biologia , Geografia , História , Ideologia e Ciência Política , Música , Belas Artes , Educação Física , Tecnologia , Informática , etc. Algumas escolas também podem oferecer disciplinas vocacionais. De modo geral, chinês , matemática e inglês são considerados as três disciplinas principais, pois serão definitivamente examinados no Gaokao . Na maioria das províncias, os alunos também precisam ser examinados em ciências naturais, que incorporam Física , Química e Biologia , ou ciências sociais, que incorporam Geografia , História e Ideologia e Ciência Política .

Na China, um graduado do ensino médio será considerado uma pessoa instruída, embora a maioria dos graduados vá para universidades ou faculdades vocacionais. Dado que a competição por vagas limitadas na universidade é extremamente intensa, a maioria das escolas de ensino médio é avaliada por seu desempenho acadêmico no Gaokao por pais e alunos.

Admissões e Zhongkao

Zhongkao (中 考), o Exame de Admissão ao Ensino Médio , é o exame acadêmico realizado anualmente na China para distinguir os recém-formados. Mais comumente, os alunos serão testados em chinês , matemática , inglês , física , química , ciências políticas e educação física . Os sistemas de pontuação variam entre as regiões.

A admissão em escolas de segundo grau, especialmente escolas de segundo grau seletivas, é um tanto semelhante à das universidades na China. Os alunos passarão por um sistema de inscrição no qual poderão escolher as escolas de ensino médio nas quais desejam estudar, na ordem de sua preferência, antes que as escolas de ensino médio estabeleçam seus requisitos de admissão. Assim que isso for concluído, as escolas de segundo grau anunciarão seus requisitos com base nessas informações e nas vagas que oferecerão naquele ano. Por exemplo, se a escola oferece 800 vagas naquele ano, os resultados oferecidos pelo aluno 800 serão os requisitos padrão. De forma eficaz, isso garante que a escola selecione os melhores candidatos em todos os alunos que se candidataram a essa escola naquele ano letivo. A competição acirrada só ocorre nas escolas de primeiro nível, normalmente, a maioria dos alunos terá resultados suficientes para continuar o ensino médio se assim o desejarem.

Existem outras regras oficiais de admissão em algumas das principais escolas de ensino médio. Se uma escola de segundo grau de prestígio deseja admitir 800 alunos por ano, o escritório de admissões classifica as pontuações dos alunos da mais alta à mais baixa e, em seguida, seleciona seus primeiros 700 alunos. As outras 100 vagas são oferecidas aos alunos que não atendem ao padrão exigido, mas ainda desejam estudar naquela escola. Esses clientes em potencial precisam pagar taxas escolares extras. Um aluno não pode ter um desempenho ruim em Zhongkao; se sua pontuação estiver próxima do padrão exigido, ele ainda poderá estudar naquela escola de primeira, se puder pagar as despesas. Aqueles que estudam nessa escola secundária devem colocar no máximo dois pontos abaixo do requisito padrão. Normalmente, 0,5 pontos é um padrão. Por exemplo, se um aluno está dois pontos abaixo do requisito padrão, ele paga quatro vezes mais do que o aluno que obtém 0,5 ponto abaixo do requisito padrão. As admissões dos 100 alunos que devem pagar as taxas escolares geralmente não recebem as mesmas cartas de admissão que os alunos normais recebem, mas ainda podem estudar e morar com alunos normais no mesmo colégio, com o mesmo professor.

Escolas profissionais e técnicas

A "Lei da Educação Profissional" foi promulgada em 1996. A educação profissional abrange escolas profissionais superiores, escolas secundárias, escolas vestibulares, escolas secundárias vocacionais, centros de procura de emprego e outras aptidões para adultos e institutos de formação social. Para permitir que a educação profissional se adapte melhor às demandas de reestruturação econômica e urbanização, nos últimos anos o governo remodelou a educação profissional, voltada para a obtenção de empregos e com foco em dois grandes projetos de educação profissional para atender à demanda cada vez mais aguda da sociedade por alta qualidade. trabalhadores qualificados. Eles estão cultivando trabalhadores qualificados, necessários com urgência nas modernas indústrias de manufatura e serviços, e treinando trabalhadores rurais que se mudam para áreas urbanas. Para acelerar o ensino profissionalizante nas áreas ocidentais, o Governo Central usou títulos do governo para construir 186 centros de ensino profissionalizante em condados empobrecidos da área ocidental.

As escolas de ensino médio regular e profissional buscaram atender às necessidades de modernização. Várias escolas de treinamento de técnicos e "trabalhadores qualificados" foram reabertas após a Revolução Cultural, e um esforço foi feito para fornecer exposição a disciplinas vocacionais em escolas secundárias gerais (oferecendo cursos na indústria, serviços, negócios e agricultura). Em 1985, havia quase 3 milhões de estudantes profissionais e técnicos.

De acordo com os princípios da reforma educacional, as faculdades politécnicas deveriam dar prioridade à admissão de graduados do ensino secundário profissional e técnico e fornecer treinamento no trabalho para trabalhadores qualificados. Os reformadores da educação continuaram a pressionar pela conversão de cerca de 50% do ensino médio em educação vocacional, que tradicionalmente era fraca nas áreas rurais. As escolas de ensino médio regulares deveriam ser convertidas em escolas de ensino médio vocacionais e classes de treinamento vocacional deveriam ser estabelecidas em algumas escolas de ensino médio. O desvio de alunos da educação acadêmica para a técnica tinha o objetivo de aliviar a escassez de habilidades e reduzir a competição pela matrícula na universidade.

Embora as matrículas em escolas técnicas de vários tipos ainda não tivessem aumentado o suficiente para compensar a diminuição das matrículas em escolas de ensino médio regulares, a proporção de alunos vocacionais e técnicos em relação ao total de alunos do ensino médio aumentou de cerca de 5 por cento em 1978 para quase 36 por cento em 1985, embora o desenvolvimento fosse desigual. Além disso, para encorajar um maior número de graduados do ensino médio a ingressar nas escolas técnicas, os graduados das escolas técnicas e vocacionais tiveram prioridade nas atribuições de trabalho, enquanto outros candidatos tiveram que fazer testes técnicos.

Em 1987, havia quatro tipos de escolas secundárias vocacionais e técnicas:

1. Escolas técnicas, que ofereciam um curso médio pós-júnior de quatro anos e um treinamento médio pós-sênior de dois a três anos em áreas como comércio , trabalho jurídico , artes plásticas e silvicultura ;

2. Escolas de formação de trabalhadores, que aceitavam alunos cujo ensino médio consistia em dois anos de treinamento em ofícios como carpintaria e soldagem;

3. Escolas técnicas vocacionais, que aceitavam alunos do primeiro ou último ano do ensino fundamental para cursos de um a três anos em culinária , alfaiataria , fotografia e outros serviços; e

4. Escolas médias agrícolas, que ofereciam disciplinas básicas e ciências agrícolas .

Essas escolas técnicas tinham várias centenas de programas diferentes. Suas especializações estreitas tinham as vantagens de oferecer treinamento aprofundado, reduzindo a necessidade de treinamento no local de trabalho e, assim, reduzindo o tempo e os custos de aprendizagem . Além disso, os alunos ficavam mais motivados para estudar se houvesse ligações entre o treinamento e os empregos futuros. Grande parte do treinamento poderia ser feito em empresas existentes , onde pessoal e equipamento estavam disponíveis a um pequeno custo adicional.

Havia algumas desvantagens neste sistema. Sob as Quatro Modernizações , generalistas treinados tecnicamente eram mais necessários do que técnicos altamente especializados . Além disso, o equipamento e a equipe altamente especializados eram subutilizados e havia uma escassez geral de instalações especializadas para conduzir o treinamento. Além disso, incorreram em grandes despesas para fornecer as instalações e o pessoal necessários, e a tendência em algumas agências técnicas do governo foi em direção a uma educação técnica e profissional mais geral.

Além disso, a taxa de abandono escolar continuou a ter um efeito negativo sobre a mão-de-obra, uma vez que os alunos técnicos do ensino secundário superior desistiram e a percentagem de licenciados do ensino secundário inferior que entraram no mercado de trabalho sem formação profissional aumentou. A rigidez ocupacional e a mobilidade geográfica da população, especialmente nas áreas rurais, limitaram ainda mais as opções educacionais.

Embora houvesse 668.000 novas matrículas em escolas politécnicas em 1985, o Sétimo Plano Quinquenal previa aumentos anuais de 2 milhões de trabalhadores qualificados de nível médio e 400.000 técnicos seniores, indicando que os níveis de matrículas ainda estavam longe de ser suficientes. Para melhorar a situação, em julho de 1986, funcionários da Comissão de Educação do Estado, da Comissão de Planejamento do Estado e do Ministério do Trabalho e Pessoal convocaram uma conferência nacional sobre o desenvolvimento da educação técnica e vocacional na China. Decidiu-se que a educação técnica e profissional nas áreas rurais deveria acomodar as condições locais e ser ministrada em curto prazo. Onde as condições o permitissem, a ênfase seria colocada na organização de escolas técnicas e aulas de treinamento de curta duração. Para aliviar a escassez de professores, as faculdades de professores técnicos e vocacionais deveriam ser reformadas e outras faculdades e universidades deveriam ser mobilizadas para assistência. O Conselho de Estado decidiu melhorar a formação dos trabalhadores aprovados em exames técnicos (em oposição aos não qualificados) com o objetivo de reforçar o desenvolvimento das escolas profissionalizantes e técnicas.

Expandir e melhorar o ensino médio profissionalizante tem sido um objetivo dos reformadores educacionais da China, pois as escolas profissionais são vistas como aquelas que estão mais bem posicionadas para atender (fornecendo trabalhadores qualificados) às necessidades crescentes da economia em expansão do país, especialmente seus setores de manufatura e industriais . Sem uma força de trabalho educada e treinada, a China não pode ter desenvolvimento econômico e, portanto, social e nacional. No entanto, dado um montante finito, e muitas vezes bastante limitado, de um pote de dinheiro para escolas secundárias, e competição / conflito de alocação necessariamente existe entre seus dois subsetores: educação geral e educação vocacional / técnica. Independentemente disso, um excesso de matrículas neste último foi o resultado geral das reformas de meados da década de 1980. Mesmo assim, as empresas que precisam buscar trabalhadores desse grupo de graduados não se impressionaram com a qualidade dos recrutas e tiveram que contar com seus próprios programas de treinamento profissional que proporcionam reeducação para seus trabalhadores recém-contratados. O público, também, não tem se mostrado muito entusiasmado com o ensino médio profissional que, ao contrário do ensino geral, não leva à possibilidade de ensino superior. A percepção do público é que essas escolas oferecem pouco mais do que um beco sem saída para seus filhos. Além disso, as instituições vocacionais são mais caras do que as de educação geral e não têm dinheiro suficiente para modernizar suas instalações, como exige a economia nacional em processo de modernização da China. Em meados da década do século 21, portanto, acadêmicos e formuladores de políticas começaram a questionar a política que injeta fundos em escolas profissionais que não cumprem a função pretendida.

Educação privada

Em 2021, 56 milhões de alunos frequentaram 190.000 escolas privadas, com 12.000 deles tendo o ensino fundamental e / ou ginasial. Esses alunos eram cerca de 20% de todos os alunos na China. Em 2021, o governo central chinês estava nacionalizando algumas escolas privadas com fins lucrativos.

Educação internacional

Em janeiro de 2021, o SICAS - Sistema de Admissão de Estudo na China listou a China como tendo 300 escolas internacionais. O ISC define uma 'escola internacional' nos seguintes termos: "O ISC inclui uma escola internacional se a escola oferece um currículo para qualquer combinação de pré-escola, alunos do ensino fundamental ou médio, total ou parcialmente em inglês fora de um país de língua inglesa, ou se uma escola em um país onde o inglês é uma das línguas oficiais oferece um currículo de meio inglês diferente do currículo nacional do país e é internacional em sua orientação. " Esta definição é usada por publicações incluindo The Economist . Havia 177.400 alunos matriculados em escolas internacionais em 2014.

2013 Nicholas Brummitt, diretor administrativo do ISC, relatou que havia 338 escolas internacionais na China continental em 2013, com 184.073 alunos. Pouco mais da metade das escolas internacionais estão nas principais áreas de expatriados da China: Pequim, Xangai e província de Guangdong, enquanto o restante está em outras áreas. Pequim , Xangai e Guangzhou têm o maior número de escolas internacionais, enquanto um número significativo também existe em Shenzhen e Chengdu .

Muitas escolas internacionais em Pequim e Xangai, de acordo com a lei chinesa, só podem matricular alunos que tenham cidadania em outras áreas que não a China Continental. Isso ocorre porque os alunos da China continental são obrigados a ter um determinado currículo, e as escolas que não incluem esse currículo não têm permissão para matricular pessoas do continente. As crianças do continente que possuem passaportes estrangeiros têm permissão para frequentar essas escolas. Em 2014, 19 escolas internacionais em Pequim eram restritas a não-continentais. Existem também escolas que usam currículos internacionais que aceitam alunos do Continente e de outros países.

Em 2004, o aumento das operações comerciais internacionais resultou em um aumento de crianças estrangeiras. Muitas das escolas internacionais pós-1949 originais usavam os currículos do Bacharelado Internacional e da América do Norte. Em 2004, muitas escolas internacionais em Pequim e Xangai, usando o currículo britânico, foram abertas. O número de escolas internacionais na China cresceu de 22 escolas em 2001 para 338 escolas em 2013; no mesmo período, as matrículas em escolas internacionais aumentaram 25 vezes, para 184.073 alunos. Na década de 2010, muitos pais da China Continental começaram a enviar seus filhos para escolas internacionais que aceitam alunos do Interior da China para aumentar as chances de seus filhos irem para o exterior.

Há um número crescente de representações de universidades internacionais na China nos últimos anos, incluindo, mas não se limitando ao CEIBS e ao Yale Center Beijing . O Columbia Global Center Beijing foi inaugurado em 2009 e o Harvard Institute Shanghai em 2010. A Cornell Global está planejando ter presença em Pequim e Xangai. A Universidade de Stanford estabeleceu um centro acadêmico na Universidade de Pequim . A Washington University em St. Louis estabeleceu um programa EMBA com a Fudan University em 2002, que desde então tem sido constantemente classificado como um dos melhores do mundo.

Ensino superior

Universidade Weiming Lake of Peking

No final de 2004, a China tinha 2.236 escolas de Ensino Superior , com mais de 20 milhões de alunos; a taxa bruta de matrícula em escolas de ensino superior atingiu 19%. A pós-graduação é o setor de crescimento mais rápido, com 24,1% a mais de alunos recrutados e 25,9% a mais de pesquisadores do que no ano anterior. Esse crescimento de matrículas indica que a China entrou na etapa da educação popular. O relatório do ensino superior mundial da UNESCO de junho de 2003 apontou que a população estudantil das escolas de ensino superior da China dobrou em muito pouco tempo e era a maior do mundo.

Foi dada especial atenção à melhoria dos sistemas nas reformas recentes. Muitos multiuniversities industriais e faculdades especializadas foram criadas, reforçando alguns assuntos incompletos e estabelecendo novas especialidades, por exemplo, automação , energia nuclear , recursos energéticos , oceanografia , física nuclear , ciência da computação , química de polímeros , física de polímeros , radioquímica , química física e biofísica . Um projeto para a criação de 100 universidades de nível mundial começou em 1993, que fundiu 708 escolas de ensino superior em 302 universidades. A fusão das escolas de ensino superior produziu uma reforma de longo alcance da gestão do ensino superior, otimizando a alocação de recursos educacionais e melhorando ainda mais a qualidade do ensino e os padrões escolares. Mais de 30 universidades no Projeto 985 e no Projeto 211 receberam ajuda de um fundo nacional especial para apoiar sua conquista da classe de elite mundial.

Entre 1999 e 2003, as matrículas no ensino superior aumentaram de 1,6 milhão para 3,82 milhões. Em 2004, o total de matrículas nas escolas regulares de ensino superior foi de 4,473 milhões, 651.000 a mais do que em 2003. As escolas de ensino superior e institutos de pesquisa matricularam 326.000 alunos de pós-graduação, 57.000 a mais que no ano anterior. Em 2010, a China espera que 6,3 milhões de alunos se formem em faculdades ou universidades, com 63% de probabilidade de entrarem no mercado de trabalho.

A contribuição da pesquisa no setor de ensino superior para a construção econômica e o desenvolvimento social da China está se tornando cada vez mais evidente. Ao fortalecer a cooperação entre sua produção, ensino e pesquisa, as escolas de ensino superior estão acelerando o processo de transformar os resultados da pesquisa científica em produtos, dando origem a muitas empresas novas e de alta tecnologia e inovações importantes . Quarenta e três parques universitários nacionais de ciência e tecnologia foram iniciados ou aprovados, alguns dos quais se tornaram bases importantes para a comercialização de pesquisas.

Fundo

A qualidade do ensino superior na China moderna mudou várias vezes, refletindo mudanças nas políticas políticas implementadas pelo governo central. Após a fundação da República Popular da China, em 1949, o foco educacional do governo chinês estava em grande parte na " reeducação " política . Em períodos de convulsões políticas, como o Grande Salto para a Frente e a Revolução Cultural , a ideologia priorizou a competência profissional ou técnica. Durante os primeiros estágios da Revolução Cultural (1966-1969), dezenas de milhares de estudantes universitários se juntaram às organizações da Guarda Vermelha , que perseguiram muitos professores universitários como "contra-revolucionários" e efetivamente fecharam as universidades chinesas. Quando as universidades foram reabertas no início dos anos 1970, as matrículas foram reduzidas em relação aos níveis anteriores à Revolução Cultural e a admissão era restrita a indivíduos que haviam sido recomendados por sua unidade de trabalho ( danwei ), possuíam boas credenciais políticas e se destacavam no trabalho manual . Na ausência de exames de admissão rigorosos e razoavelmente objetivos, as conexões políticas se tornaram cada vez mais importantes para garantir as recomendações e dossiês políticos necessários para se qualificar para a admissão na universidade. Como resultado, o declínio na qualidade educacional foi profundo. Deng Xiaoping supostamente escreveu a Mao Zedong em 1975 que graduados universitários "nem mesmo eram capazes de ler um livro" em suas próprias áreas quando deixaram a universidade. O corpo docente e os administradores da universidade foram desmoralizados pelos aspectos políticos do sistema universitário.

Os esforços feitos em 1975 para melhorar a qualidade educacional não tiveram sucesso. Em 1980, parecia duvidoso que os critérios de admissão de orientação política tivessem atingido o objetivo de aumentar a matrícula de trabalhadores e filhos de camponeses. Os candidatos aprovados para o ingresso na universidade geralmente eram filhos de quadros e funcionários que usavam conexões pessoais que lhes permitiam "entrar pela porta dos fundos". Alunos de famílias de funcionários aceitariam a designação de trabalho mínimo de dois anos no campo, muitas vezes em um local suburbano que lhes permitisse permanecer perto de suas famílias. Os quadros da aldeia, ansiosos por agradar aos pais / funcionários, recomendaram de bom grado estes jovens para colocação na universidade após o cumprimento dos requisitos laborais. O filho de uma família oficial estava então a caminho de uma universidade sem possuir habilidade acadêmica, histórico de ativismo político ou histórico de trabalho distinto.

Após a morte de Mao Zedong em 1976, medidas foram tomadas para melhorar a qualidade educacional, estabelecendo ordem e estabilidade, pedindo o fim das contendas políticas nos campi universitários e expandindo as matrículas nas universidades. Essa pressão para manter a qualidade e minimizar despesas levou a esforços para administrar as instituições existentes com mais eficiência e desenvolver outros programas de faculdade e universidade. Como resultado, foram criadas faculdades de mão-de-obra para a formação de agro-técnicos e faculdades geridas por fábricas para a oferta de educação técnica aos trabalhadores. Além disso, oitenta e oito instituições e universidades importantes receberam financiamento especial, melhores alunos e membros do corpo docente e outros apoios, e eles recrutaram os alunos mais qualificados academicamente, independentemente de sua origem familiar ou ativismo político.

Metas de modernização na década de 1980

Representantes das universidades de Xi'an prontos para receber novos alunos em estandes montados fora da estação ferroviária da cidade durante o final do verão

O compromisso com as Quatro Modernizações exigiu grandes avanços da ciência e da tecnologia. No programa de modernização , o ensino superior seria a pedra angular para o treinamento e a pesquisa . Como a modernização dependia de uma capacidade amplamente aumentada e aprimorada de treinar cientistas e engenheiros para as descobertas necessárias, a preocupação renovada com o ensino superior e a qualidade acadêmica - e o papel central que se esperava que as ciências desempenhassem nas Quatro Modernizações - destacaram a necessidade da ciência pesquisa e treinamento. Essa preocupação pode ser atribuída à escassez crítica de pessoal e às deficiências qualitativas nas ciências resultantes dos anos improdutivos da Revolução Cultural, quando o ensino superior foi encerrado. Em resposta à necessidade de formação científica, o VI Plenário do Comitê Central do XII Congresso Nacional do Partido, realizado em setembro de 1986, aprovou uma resolução sobre os princípios orientadores para a construção de uma sociedade socialista que enfatizava fortemente a importância da educação e da ciência .

Os reformadores perceberam que o sistema de ensino superior estava longe de cumprir as metas de modernização e que mudanças adicionais eram necessárias. Os Regulamentos Provisórios Relativos à Gestão de Instituições de Ensino Superior, promulgados pelo Conselho de Estado em 1986, iniciaram grandes mudanças na administração e ajustaram a oportunidade, direção e conteúdo educacional. Com a maior independência concedida pela reforma educacional, as universidades e faculdades puderam escolher seus próprios planos de ensino e currículos; aceitar projetos ou cooperar com outros estabelecimentos socialistas de pesquisa científica e desenvolvimento técnico na constituição de "associações" de ensino, pesquisa científica e produção; sugerir nomeações e demissões de vice-presidentes e outros membros da equipe; encarregar-se da distribuição do capital investido na construção e dos recursos alocados pelo Estado e responsabilizar-se pelo desenvolvimento das trocas internacionais com recursos próprios.

As mudanças também permitiram que as universidades aceitassem ajuda financeira das unidades de trabalho e decidissem como esse dinheiro seria usado sem pedir mais dinheiro aos departamentos responsáveis ​​pela educação. Além disso, as instituições de ensino superior e unidades de trabalho poderiam assinar contratos para a formação de alunos.

As instituições de ensino superior também receberam um papel mais importante na gestão de escolas inter-regionais e interdepartamentais. Dentro de seus orçamentos aprovados pelo estado , as universidades garantiram mais liberdade para alocar fundos como bem entendessem e para usar a renda das mensalidades e serviços técnicos e de consultoria para seu próprio desenvolvimento, incluindo bem-estar coletivo e bônus.

Também houve um interesse renovado pela televisão, rádio e aulas por correspondência (ver ensino à distância e ensino eletrônico ). Alguns dos cursos, principalmente nas fábricas administradas por faculdades, eram empreendimentos sérios, de tempo integral, com um currículo de dois a três anos .

Exames de admissão e critérios de admissão

Os exames nacionais para selecionar alunos para o ensino superior (e posições de liderança) eram uma parte importante da cultura da China e, tradicionalmente, o ingresso em uma instituição de ensino superior é considerado prestigioso. Embora o sistema de exames para admissão em faculdades e universidades tenha passado por muitas mudanças desde a Revolução Cultural, ele continua a ser a base para o recrutamento de alunos academicamente aptos. Quando as instituições de ensino superior foram reabertas no início dos anos 1970, os candidatos aos exames de admissão tinham que ser graduados do ensino médio ou equivalente, geralmente com menos de vinte e seis anos de idade. Os requisitos de experiência de trabalho foram eliminados, mas os trabalhadores e funcionários precisavam de permissão de suas empresas para fazer os exames.

Cada unidade de nível provincial recebeu uma cota de alunos a serem admitidos nas principais universidades, a segunda cota de alunos para universidades regulares dentro dessa divisão administrativa e uma terceira cota de alunos de outras províncias, regiões autônomas e municípios especiais que seriam admitidos em instituições operadas a nível provincial. Unidades administrativas de nível provincial selecionavam alunos com excelentes resultados para fazer os exames. Além disso, exames de pré-seleção foram organizados pelas províncias, regiões autônomas e municípios especiais para estudantes potenciais (de três a cinco vezes o número de vagas atribuídas). Esses candidatos foram ativamente incentivados a fazer o exame para garantir que um número suficiente de bons candidatos estaria disponível. Quadros com pelo menos dois anos de experiência profissional foram recrutados para departamentos selecionados em um pequeno número de universidades em uma base experimental. O tratamento de admissão preferencial (apesar das notas mais baixas nos testes) foi dado a candidatos de minorias, estudantes de áreas desfavorecidas e aqueles que concordaram com antecedência em trabalhar em regiões menos desenvolvidas após a graduação.

Em dezembro de 1977, quando os exames nacionais uniformes foram reinstaurados, 5,7 milhões de alunos fizeram os exames, embora a colocação na universidade estivesse disponível apenas para os 278.000 candidatos com as pontuações mais altas. Em julho de 1984, cerca de 1,6 milhão de candidatos (30.000 a menos do que em 1983) fizeram os exames de admissão para as 430.000 vagas nas mais de 900 faculdades e universidades da China. Dos 1,6 milhão de candidatos, mais de 1 milhão fez o teste de colocação em faculdades de ciências e engenharia ; 415.000 para vagas em faculdades de artes liberais ; 88.000 para colocação em instituições de língua estrangeira ; e 15.000 para colocação em universidades e escolas de esportes . Mais de 100.000 dos candidatos eram de grupos minoritários nacionais. Um ano depois, havia aproximadamente 1,8 milhão de alunos fazendo o exame de admissão à faculdade de três dias para competir por 560.000 vagas. Os candidatos às artes liberais foram testados em política , chinês , matemática , línguas estrangeiras , história e geografia . Os candidatos em ciências e engenharia foram testados em política, chinês, matemática, química e biologia . Em 1985, também foram realizados exames de admissão para escolas profissionalizantes e técnicas, que buscavam matricular 550 mil novos alunos.

Outras inovações nas práticas de matrícula incluíram permitir que faculdades e universidades admitissem alunos com bom histórico acadêmico, mas com notas relativamente baixas no exame de admissão. Algumas faculdades puderam experimentar um sistema experimental de recomendação de alunos - fixado em 2% do total de matrículas para faculdades regulares e 5% para faculdades de professores - em vez do exame de admissão tradicional. Uma pontuação mínima de exame nacional foi estabelecida para admissão em departamentos específicos em faculdades e universidades especialmente designadas, e a pontuação mínima para admissão em outras universidades foi definida pelas autoridades de nível provincial. As principais universidades estabeleceram classes separadas para as minorias. Quando vários candidatos alcançaram a pontuação mínima no teste, a escola teve a opção de fazer uma seleção, uma política que deu ao corpo docente da universidade e administradores uma certa dose de discrição, mas ainda protegeu a admissão de acordo com a capacidade acadêmica.

Além do exame escrito, os candidatos à universidade tinham que passar por um exame físico e uma seleção política. Menos de 2% dos alunos que passaram no teste escrito foram eliminados por problemas de saúde. O número desqualificado por razões políticas era conhecido, mas publicamente o partido afirmou que o número era muito pequeno e que procurava garantir que apenas os alunos mais capazes realmente entrassem em faculdades e universidades.

Em 1985, o número de instituições de ensino superior aumentou novamente - para pouco mais de 1.000. A Comissão Estadual de Educação e o Ministério das Finanças emitiram uma declaração conjunta para a matrícula unificada em todo o país de alunos adultos - não os graduados regulares do ensino médio, mas os membros da força de trabalho que se qualificaram para admissão por meio de um teste. A Comissão Estadual de Educação estabeleceu questões unificadas e critérios de tempo e avaliação para o teste e autorizou províncias, regiões autônomas e municípios especiais a administrar o teste, classificar os papéis de maneira uniforme e determinar a pontuação mínima exigida para a admissão. As várias escolas deviam inscrever os alunos de acordo com os resultados. Os alunos adultos precisavam ter o equivalente educacional aos graduados do último ano do ensino fundamental, e os que se candidatavam à dispensa ou dispensa parcial do trabalho para estudar deviam ter menos de quarenta anos de idade. Os funcionários e trabalhadores deveriam se inscrever para estudar assuntos relacionados ao trabalho, com revisão e aprovação de suas respectivas unidades de trabalho. Se os empregadores pagassem pelos cursos universitários, os trabalhadores tinham que fazer exames de admissão. Em 1985, as faculdades registravam 33.000 funcionários de várias empresas e empresas, aproximadamente 6% do total de matrículas.

Em 1985, foram estabelecidas cotas estaduais de vagas em universidades, permitindo tanto os alunos patrocinados por instituições quanto os próprios para custear suas despesas. Esta política foi uma mudança em relação ao sistema anterior, no qual todos os alunos eram matriculados de acordo com as diretrizes estabelecidas em Pequim. Todos os alunos, exceto os da escola militar ou da academia de polícia, os que passaram por dificuldades financeiras e os que trabalharam em condições adversas após a formatura, tiveram que pagar suas próprias mensalidades, hospedagem e despesas diversas .

Mudanças nas políticas de inscrição e atribuição

O sistema de matrícula e atribuição de pós-graduação das crianças também foi alterado para refletir mais de perto as necessidades de modernização do pessoal . Em 1986, o estado era responsável pela elaboração do plano de matrículas, que contemplava as demandas futuras de pessoal, a necessidade de recrutamento de alunos de regiões periféricas e as necessidades de ofícios e profissões com condições adversas de trabalho. Além disso, um certo número de graduados a serem treinados para o Exército de Libertação Popular foram incluídos no plano de matrículas estadual. Na maioria dos casos, a inscrição em instituições de ensino superior a pedido dos empregadores foi estendida como um complemento ao plano estadual de matrículas de alunos. Os empregadores deveriam pagar uma porcentagem das taxas de treinamento e os alunos deveriam cumprir as obrigações contratuais com os empregadores após a formatura. O pequeno número de alunos que frequentaram faculdades e universidades por conta própria poderia ser matriculado, além daqueles no plano estadual.

Acompanhando as mudanças nas práticas de matrícula estavam as reformas (adotadas em 1986) no sistema de nomeação do corpo docente, que acabou com o sistema de empregos " tigela de arroz de ferro " e permitiu que faculdades e universidades decidissem quais departamentos acadêmicos , quais especializações acadêmicas e quantos professores precisavam. Os professores de instituições de ensino superior eram contratados por período, geralmente de dois a quatro anos de cada vez. Os cargos docentes disponibilizados na base eram auxiliar de ensino , conferencista , docente associado e docente . O sistema foi testado em oito grandes universidades em Pequim e Xangai antes de ser instituído em todo o país no final de 1985. Os presidentes das universidades chefiaram grupos encarregados de nomear professores, conferencistas e assistentes de ensino de acordo com seus níveis acadêmicos e habilidades de ensino, e mais sistema de salários racional, voltado para os diferentes níveis de emprego, foi inaugurado. Universidades e faculdades com professores e pesquisadores excedentes foram aconselhadas a conceder-lhes títulos acadêmicos adequados e incentivá-los a trabalhar pelo salário atual em escolas de ensino superior onde fossem necessários. O novo sistema seria estendido a escolas de todos os tipos e outros departamentos de educação dentro de dois anos.

De acordo com as reformas de 1985, todos os graduados receberam empregos do estado; uma agência de colocação do governo central disse às escolas para onde enviar os graduados. Em 1985, a Tsinghua University e algumas outras universidades estavam experimentando um sistema que permitia aos graduados aceitar ofertas de emprego ou procurar suas próprias vagas. Por exemplo, de 1.900 graduados da Universidade de Tsinghua em 1985, 1.200 fizeram pós-graduação, 48 procuraram seus próprios empregos e o restante foi designado para empregos pela escola após consulta com os alunos. Os estudantes universitários e pós - graduados programados para se formar em 1986 foram designados principalmente para trabalhar em silvicultura , educação , têxteis e indústria de armamentos . Os graduados ainda eram necessários em engenharia civil , ciência da computação e finanças .

Bolsa de estudo e sistema de empréstimo

Em julho de 1986, o Conselho de Estado anunciou que a bolsa sistema para universitários e universitários estudantes seria substituído por um novo sistema de bolsas e empréstimos. O novo sistema, a ser testado em instituições selecionadas durante o ano acadêmico de 1986-87, foi projetado para ajudar os alunos que não podiam cobrir suas próprias despesas, mas que estudavam muito, obedeciam às leis estaduais e observavam os códigos de disciplina . Os alunos elegíveis para ajuda financeira deveriam se inscrever nas escolas e no Banco Industrial e Comercial da China para empréstimos a juros baixos . Três categorias de alunos elegíveis para auxílio foram estabelecidas: os melhores alunos incentivados a atingir a excelência geral ; estudantes de especialização em educação , agricultura , silvicultura , esportes e navegação marítima ; e alunos dispostos a trabalhar em regiões pobres, remotas e fronteiriças ou em condições adversas, como em mineração e engenharia . Além disso, ensino e alimentação gratuitos deveriam ser oferecidos na escola militar, e os graduados deveriam ingressar no exército por pelo menos cinco anos em cargos relevantes. Para aqueles que trabalharam em uma posição rural aprovada após a formatura, os empréstimos estudantis seriam pagos por seu empregador, como uma escola, em uma única parcela . E o dinheiro deveria ser devolvido ao empregador pelo aluno por meio de cinco anos de deduções na folha de pagamento .

Estudar no exterior

Além dos empréstimos, outra forma de elevar a qualidade do ensino, principalmente em ciências , era enviar alunos para estudar no exterior. Um grande número de estudantes chineses estudou na União Soviética antes de os vínculos educacionais e outros programas cooperativos com a União Soviética serem rompidos no final da década de 1950 (ver divisão sino-soviética ). Nas décadas de 1960 e 1970, a China continuou a enviar um pequeno número de estudantes para o exterior, principalmente para universidades europeias . Em outubro de 1978, estudantes chineses começaram a chegar aos Estados Unidos ; seus números aceleraram após a normalização das relações entre os dois países em janeiro de 1979, uma política consistente com as necessidades de modernização . Embora os números variem, mais de 36.000 alunos, incluindo 7.000 alunos autossuficientes (aqueles que pagaram suas próprias despesas, receberam bolsas de instituições de acolhimento ou receberam ajuda de parentes e "amigos estrangeiros"), estudaram em 14 países entre 1978 e 1984. Desse total, 78% eram técnicos enviados ao exterior para estudos avançados . Em meados de 1986, havia 15.000 acadêmicos chineses e graduados em universidades americanas, em comparação com um total de 19.000 acadêmicos enviados entre 1979 e 1983.

Os estudantes chineses enviados para os Estados Unidos geralmente não eram alunos de graduação ou pós-graduação típicos, mas eram cientistas em meio de carreira, com frequência de 35 a 45 anos de idade, em busca de treinamento avançado em suas áreas de especialização . Freqüentemente, eram indivíduos de habilidades excepcionais que ocupavam cargos de responsabilidade em universidades e instituições de pesquisa chinesas. Menos de 15 por cento das primeiras chegadas eram candidatos a diplomas. Quase todos os acadêmicos visitantes estavam em áreas científicas.

Investimento educacional

Muitos dos problemas que haviam impedido o desenvolvimento do ensino superior no passado continuaram em 1987. O financiamento continuou a ser um grande problema porque o estudo de ciência e tecnologia e a pesquisa e o estudo no exterior eram caros. Como a educação estava competindo com outros programas de modernização , a capital era extremamente pequena. Outra preocupação era se a economia chinesa estava ou não suficientemente avançada para fazer uso eficiente do pessoal técnico altamente treinado que planejava educar. Por exemplo, alguns observadores acreditavam que seria mais realista treinar uma força de trabalho alfabetizada de técnicos de baixo escalão em vez de cientistas pesquisadores. Além disso, temia-se que usar um exame para recrutar os alunos mais capazes pudesse promover pessoas que eram apenas boas em fazer exames. As reformas educacionais também incomodaram algumas pessoas, ao criticar a prática tradicional de memorização mecânica e ao promover métodos de ensino e estudo inovadores.

O prestígio associado ao ensino superior gerou uma demanda por ele. Mas muitos jovens qualificados não puderam frequentar faculdades e universidades porque a China não conseguiu financiar vagas suficientes para eles. Para ajudar a atender a demanda e educar uma força de trabalho altamente treinada e especializada, a China estabeleceu formas alternativas de ensino superior - como universidades de tempo livre, meio-período e rádio e televisão.

A China não podia bancar um grande investimento, nem ideológico nem financeiro, na educação de alguns alunos. Desde 1978, os líderes chineses modificaram a política de concentração de recursos educacionais no nível universitário, que, embora destinada a facilitar a modernização, conflitava diretamente com os princípios do partido. As políticas que produziram uma elite educada também desviaram recursos que poderiam ter sido usados ​​para cumprir mais rapidamente a escolaridade obrigatória de nove anos e para equalizar as oportunidades educacionais na cidade e no campo. A política das escolas-chave foi modificada ao longo dos anos. No entanto, os líderes da China acreditam que uma elite educada é necessária para atingir as metas de modernização. A corrupção tem sido cada vez mais problemática para as escolas rurais. Como o financiamento educacional é distribuído de cima para baixo, cada camada da burocracia tende a desviar mais do que sua parcela de financiamento, deixando muito pouco para o nível rural inferior.

As famílias tiveram que cobrir a indiferença do governo fazendo investimentos pessoais na educação de seus filhos. A economia chinesa pode não ser capaz de absorver efetivamente o influxo resultante de graduados, que podem precisar se contentar com empregos de menor remuneração, se conseguirem encontrá-los.

Reforma no século 21

Em 1998, o governo chinês propôs expandir a matrícula universitária de graduados profissionais e especializados e desenvolver universidades de nível mundial. A reestruturação, por meio de consolidações, fusões e mudanças entre as autoridades que supervisionam as instituições, teve como objetivo resolver os problemas de pequena dimensão e baixa eficiência. O ensino profissionalizante superior também foi reestruturado e havia uma tendência geral de enfatizar as instituições de elite. Essa rápida expansão do ensino superior em massa resultou não apenas em uma pressão nos recursos de ensino, mas também em taxas de desemprego mais altas entre os graduados. A criação de universidades privadas, fora do controle governamental, continua lenta e seu futuro incerto. A reestruturação do ensino superior, nas palavras de um acadêmico "criou um padrão de estratificação social claramente crescente entre as instituições, estratificado por geografia, fonte de financiamento, unidade administrativa, bem como por categoria funcional (por exemplo, abrangente, jurídica, médica, etc.). " Assim, embora as reformas recentes tenham indiscutivelmente melhorado a qualidade educacional geral, elas criaram questões novas e diferentes de equidade e eficiência que precisarão ser abordadas no decorrer do século.

Na primavera de 2007, a China planejou realizar uma avaliação nacional de suas universidades. Os resultados desta avaliação são usados ​​para apoiar a próxima grande iniciativa de política planejada. A última avaliação nacional substancial das universidades, realizada em 1994, resultou na "massificação" do ensino superior, bem como em uma ênfase renovada nas instituições de elite. Os acadêmicos elogiaram as reformas fin du siècle para mudar o ensino superior da China de um sistema unificado, centralizado, fechado e estático para um caracterizado por mais diversificação, descentralização, abertura e dinamismo, estimulando o envolvimento de governos locais e outros setores não estatais. Ao mesmo tempo, eles observam que essa descentralização e mercantilização levou a uma maior desigualdade nas oportunidades educacionais.

As políticas chinesas sobre o vestibular foram influenciadas pelos sistemas de recrutamento dos países ocidentais e pela cultura tradicional dos exames imperiais. Desde que a Fudan University e a Shanghai Jiao Tong University começaram as matrículas independentes antes do vestibular em 2007, algumas das principais faculdades chinesas começaram a segui-las usando um novo método para escolher os alunos, além de um sistema de exame unificado. De acordo com os regulamentos da universidade, essas faculdades nomeiam seus próprios funcionários e são responsáveis ​​pela seleção dos alunos. Os alunos podem ser admitidos fazendo um exame específico ou entrevista antes do exame de admissão à faculdade. Dessa forma, os alunos têm mais chances de serem admitidos nas melhores faculdades. Em 2010, ocorreram várias reformas críticas no campo da educação. Em 31 de janeiro, o ministério da educação na província de Guangdong começou a implementar a admissão voluntária paralela no sistema de recrutamento para ingresso na faculdade, que é uma maneira eficiente de diminuir o risco de entrar em uma faculdade para a maioria dos alunos. Em 20 de novembro, o ministério da educação da China cancelou os pontos adicionais para as Olimpíadas na política do vestibular. É mais justo para os alunos do ensino médio e reduz com eficiência os pesados ​​encargos acadêmicos para os alunos. Como o desenvolvimento econômico da China, o sistema de ensino privado foi gradualmente construído. Muitas pré-escolas privadas começaram a usar o ensino bilíngue. Além disso, algumas faculdades e universidades públicas cooperaram com investidores para administrar escolas secundárias, usando a administração pública e sendo patrocinadas por empresas privadas, o que promove o desenvolvimento da educação. Por outro lado, a Educação Técnica e Profissional na China se desenvolveu rapidamente e se tornou o foco de toda a sociedade.

Os diplomas de Harvard são respeitados há muito tempo na China. Este monumento foi apresentado à Universidade de Harvard por seus graduados chineses em 1936.

Hoje em dia, com o aumento do nível educacional dos chineses, entrar na faculdade não é mais uma conquista notável entre os estudantes chineses. Em vez disso, ter o diploma de uma universidade chinesa comum não pode satisfazer a sociedade cada vez mais competitiva. Pais e alunos chineses começaram a dar grande valor à educação no exterior, especialmente nas principais instituições americanas e europeias, como a Harvard University , a Oxford University e a Cambridge University , que são "reverenciadas" por muitos pais de classe média. Desde 1999, o número de candidatos chineses às melhores escolas no exterior aumentou dez vezes. Muito do interesse em escolas estrangeiras foi atribuído ao lançamento de livros sobre como fazer os pais, como Harvard Girl , que gerou uma "obsessão nacional" com admissões em escolas estrangeiras. Após 2005, o número de estudantes estrangeiros da China não apenas apresentou uma tendência de crescimento, mas também apresentou uma tendência de redução da idade.

Com mais estudantes indo para a universidade no exterior, um número crescente de famílias abastadas está "optando" pelo sistema de escolas públicas convencionais, que é fortemente orientado para a preparação para o teste de admissão em faculdades chinesas. Essas famílias, que podem pagar as mensalidades em uma universidade estrangeira e podem preferir uma educação mais "ocidental" para seus filhos, estão mandando seus filhos para escolas particulares, programas especiais em escolas públicas chinesas ou escolas no exterior. Parte do prestígio do ensino superior americano é o resultado de deficiências no sistema educacional da RPC, que sufoca a criatividade em favor da memorização mecânica.

Como resultado da crescente incompatibilidade entre diplomas universitários e oportunidades de emprego na China, os estudantes universitários também estão cada vez mais realizando treinamento educacional extracurricular durante seu tempo na universidade. Isso inclui clubes universitários, atividades de voluntariado e estágios. Além disso, o estado chinês promoveu o empreendedorismo entre os estudantes universitários por meio de treinamento empresarial, criando "incubadoras de empresas" nos campi e oferecendo benefícios especiais para estudantes empreendedores. Como resultado desse desenvolvimento, a vida universitária na China tornou-se associada a vários aspectos de "autodesenvolvimento", além do aprendizado formal em sala de aula.

Estudantes estrangeiros

O número de estrangeiros que desejam estudar na China tem aumentado cerca de 20% ao ano desde o início da reforma e do período de abertura . De acordo com dados oficiais do governo, 195.503 estudantes estrangeiros de 188 países e regiões vieram estudar no continente em 2007, embora o número seja estimado em algo em torno de 300.000 alunos, porque os números do governo não incluem alunos que estudam em escolas particulares de idiomas. Isso torna a China o sexto maior destino de estudos no exterior do mundo. Em 2018, a China é o país mais popular da Ásia para estudantes internacionais e a segunda potência educacional mais popular do mundo, depois dos Estados Unidos.

Segundo relatos, Coreia do Sul, Japão, Estados Unidos, Vietnã e Tailândia foram os cinco maiores países de origem, e o número de estudantes de países de origem europeus está aumentando. Atualmente, o governo chinês oferece mais de 10.000 bolsas para estudantes estrangeiros, embora deva aumentar em aproximadamente 3.000 no próximo ano.

Os alunos internacionais estão cada vez mais estudando na China. A economia da China está melhorando mais rapidamente do que o previsto, ou seja, um crescimento econômico considerável até 2015 foi previsto em oposição a 2050. A China já chamou a atenção do Ocidente por suas taxas de crescimento, e os Jogos Olímpicos de 2008 e a Expo Xangai 2010 se intensificaram esta atenção positiva. Outro fator que atrai estudantes para a China é o custo de vida consideravelmente mais baixo na China em comparação com a maioria dos países ocidentais. Finalmente, grandes cidades da China, como Pequim e Xangai, já têm uma forte presença internacional.

Classificações e reputação

Atualmente, a China tem cerca de 2.000 faculdades e universidades . A qualidade das universidades e do ensino superior na China é reconhecida internacionalmente, já que o país tem o segundo maior número de universidades do mundo na Classificação Acadêmica das 500 melhores universidades do mundo e nas classificações das Melhores Universidades Globais do US News & World Report . Na edição 2020 do CWTS Leiden Ranking , a China ultrapassou os Estados Unidos com o número de universidades incluídas no ranking pela primeira vez (204 vs.198). A China também abriga as duas melhores universidades da liga C9 ( Tsinghua e Pequim ) em toda a região Ásia - Oceania e países emergentes , segundo o Times Higher Education World University Rankings . A China dominou o QS BRICS University Rankings e o Emerging Economies University Rankings da THE , conquistando sete dos dez primeiros lugares em ambos os rankings. A China também é a nação mais representada em geral. Em 2020, a China lidera a lista do QS Asia University Rankings com mais de 120 universidades incluídas no ranking, e cinco universidades chinesas aparecem no Top 10 da Ásia, o que é mais do que qualquer país. Havia 22 universidades chinesas nas listas das 200 melhores do mundo no ARWU de 2020 , atrás apenas dos Estados Unidos em termos de representação geral.

De acordo com o THE China Subject Ratings 2020, realizado pelo Time Higher Education World University Rankings , as universidades chinesas estão no mesmo nível de suas congêneres nos EUA, Reino Unido e Alemanha em 89 disciplinas, à frente de outras, como França, Coreia do Sul e Rússia. A pontuação do país está acima da média global da pontuação B, com 46% das notas das universidades A +, A ou A-, apenas um pouco atrás dos EUA (49%). A classificação QS por disciplinas de 2021 indicou que as universidades na China agora têm um número recorde nas 50 melhores universidades do mundo em todas as 51 disciplinas em cinco áreas disciplinares amplas: "Artes e Humanidades", "Ciências Naturais", "Ciências Sociais e Gestão" , “Engenharia e Tecnologia” e “Ciências da Vida e Medicamentos”.

Isso reflete o desenvolvimento contínuo do ensino superior chinês e a qualidade da pesquisa das universidades ao longo do tempo.

As universidades líderes no Plano de Universidade de Primeira Classe Dupla , como a Universidade de Pequim , a Universidade Tsinghua e a Universidade Fudan , já ganharam reputação internacional por suas excelentes instalações de ensino e pesquisa. A China assinou acordos com quase 54 países como Alemanha, Grã-Bretanha, Estados Unidos, Austrália, Canadá e Rússia sobre o reconhecimento mútuo de qualificações de ensino superior e títulos acadêmicos. Muitas universidades chinesas, como a United International College, agora oferecem diplomas em inglês, permitindo que alunos sem nenhum conhecimento da língua chinesa estudem lá.

Educação de adultos

Como apenas 4% dos graduados do ensino médio do país são admitidos nas universidades, a China descobriu que é necessário desenvolver outras formas de atender à demanda por educação. A educação de adultos tem se tornado cada vez mais importante para ajudar a China a cumprir suas metas de modernização . A educação para adultos, ou "não formal", é uma forma alternativa de ensino superior que abrange rádio , televisão e universidades por correspondência , universidades de tempo livre e meio-período, universidades administradas por fábricas para funcionários e trabalhadores e universidades administradas por condados para camponeses. , muitos operando principalmente fora do horário de trabalho dos alunos. Essas formas alternativas de educação são econômicas. Eles haviam procurado educar tanto a "geração atrasada" - aqueles que perderam oportunidades educacionais durante a Revolução Cultural (1966-1976) - e aumentar os níveis de educação cultural, científica e geral dos trabalhadores no trabalho. O objetivo principal da educação de adultos é fornecer uma segunda chance para aqueles que são pobres na sociedade ou que perderam o acesso à educação por outros motivos, a fim de alcançar justiça social e igualdade de acesso à educação. Na década de 1960, a ideia de "educação ao longo da vida" foi levantada e deu início à transição da educação chinesa. A educação de adultos começa a se concentrar no cultivo da responsabilidade social para desenvolver a teoria da educação ao longo da vida.

História da educação de adultos

Em 1949, o programa comum formulado pela primeira sessão da Conferência Consultiva Política do Povo Chinês (CCPPC) confirmava claramente que a China precisava dar ênfase à educação da classe trabalhadora. Abordou a grave situação de analfabetismo, que representava então mais de 80% da população. O período de 1949 a 1966 marcou o início e o desenvolvimento da educação de adultos na nova China. De 1966 a 1976, a educação de adultos não pôde ser realizada normalmente devido ao impacto da "revolução cultural" de dez anos. Desde 1978, quando a China entrou na nova era da modernização, a educação de adultos foi rapidamente restaurada e desenvolvida.

Formulários

As escolas foram estabelecidas por departamentos governamentais, empresas, sindicatos, sociedades acadêmicas, partidos democráticos e outras organizações. Em 1984, cerca de 70% das fábricas e empresas chinesas mantinham seus próprios cursos de meio período, que muitas vezes eram chamados de faculdades de trabalhadores. Só em Pequim, mais de noventa escolas de educação de adultos com escolas noturnas matricularam dezenas de milhares de alunos. Mais de 20.000 desses alunos se formavam anualmente em universidades noturnas, faculdades de trabalhadores, universidades de televisão e escolas por correspondência - mais do que o dobro do número de formandos em faculdades e universidades regulares. O governo gastou de 200 yuans (¥) a ¥ 500 por estudante de educação de adultos e pelo menos ¥ 1.000 por estudante universitário regular. Em 1984, aproximadamente 1,3 milhão de alunos matriculados na televisão, correspondência e universidades noturnas, um aumento de cerca de 30 por cento em relação a 1983.

A educação em tempo livre para trabalhadores e camponeses e aulas de alfabetização para toda a população adulta foram outros componentes da educação básica . A educação em tempo livre incluía uma gama muito ampla de atividades educacionais em todos os níveis. A maioria das escolas de tempo livre era patrocinada por fábricas e administrada por seus próprios trabalhadores; eles forneceram educação bastante elementar , bem como cursos para atualizar as habilidades técnicas. A maioria era treinamento no trabalho e cursos de reciclagem, uma parte normal de qualquer sistema industrial. Essas escolas continuamente recebiam publicidade na mídia nacional como um símbolo de justiça social , mas não estava claro se elas recebiam recursos adequados para atingir esse fim.

O sistema educacional de televisão da China começou em 1960, mas foi suspenso durante a Revolução Cultural em 1966. Em 1979, a Universidade Central de Rádio e Televisão foi estabelecida em Pequim, com filiais em 28 universidades de nível provincial. Muitos alunos da Central Radio and Television University eram recém-formados no último ano do ensino médio e pontuaram um pouco abaixo do ponto de corte para admissão em faculdades e universidades convencionais. Os alunos a tempo inteiro (quatro cursos) e a tempo parcial (dois cursos) têm pelo menos dois anos de experiência profissional e regressam ao emprego após a formatura. Alunos em tempo livre (um curso) estudam após o expediente. Os alunos cujas unidades de trabalho lhes davam permissão para estudar em uma universidade de televisão recebiam seus salários normais ; as despesas com a maioria de seus livros e outros materiais educacionais foram pagas pelo estado. Um típico aluno da Central Radio and Television University passava até seis horas por dia durante um período de três anos assistindo a palestras em fitas de vídeo produzidas por alguns dos melhores professores da China. Essas palestras foram complementadas por aulas particulares presenciais por instrutores locais e aproximadamente quatro horas de lição de casa todas as noites. O maior problema com o sistema é que havia poucos aparelhos de televisão. Em 1987, a Universidade Central de Televisão e Rádio teve seus programas produzidos, transmitidos e financiados pela Administração Estatal de Rádio, Cinema e Televisão . A Comissão Estadual de Educação desenvolveu seu currículo e distribuiu seus materiais impressos de apoio. O currículo incluía cursos básicos de uso geral em ciência e tecnologia e cursos mais especializados. A Universidade Central de Televisão e Rádio ofereceu mais de 1.000 aulas em Pequim e seus subúrbios e 14 especializações em cursos de 2 a 3 anos em 56 centros de trabalho. Os alunos que passaram nos exames finais receberam certificados que lhes conferiam o mesmo nível de remuneração dos graduados de faculdades e universidades regulares em tempo integral. O estado concedeu alguns subsídios aos alunos que aguardavam emprego durante o período de treinamento.

Alfabetização e reforma da linguagem

A romanização Hanyu Pinyin é comumente usada como meio de alfabetização e a pronúncia padrão ("Putonghua")

As contínuas campanhas de erradicação do analfabetismo também fizeram parte da educação básica . As estatísticas do governo chinês indicavam que de uma população total de quase 1,1 bilhão em 1985, cerca de 230 milhões de pessoas eram analfabetas ou semi-analfabetas. A dificuldade de dominar o chinês escrito torna o aumento da taxa de alfabetização particularmente difícil. Em geral, a reforma da linguagem pretendia tornar a escrita e a linguagem padrão mais fáceis de aprender, o que, por sua vez, promoveria a alfabetização e a unidade linguística e serviria como base para uma linguagem escrita mais simples. Em 1951, o partido emitiu uma diretiva que inaugurou um plano de três partes para a reforma linguística. O plano buscava estabelecer uma compreensão universal de uma linguagem comum padronizada, simplificar os caracteres escritos e introduzir, quando possível, formas romanizadas baseadas no alfabeto latino . Em 1956, o Putonghua ( chinês padrão moderno ) foi introduzido como a língua de instrução nas escolas e na mídia nacional de radiodifusão e, em 1977, já era usado em toda a China, especialmente no governo e no partido, e na educação. Embora em 1987 o governo continuasse a endossar a meta de universalizar o Putonghua, centenas de dialetos regionais e locais continuaram a ser falados, complicando a comunicação inter-regional.

Uma segunda reforma da linguagem exigia a simplificação dos ideogramas porque os ideogramas com menos traços são mais fáceis de aprender. Em 1964, o Comitê para a Reforma da Língua Escrita Chinesa divulgou uma lista oficial de 2.238 caracteres simplificados mais básicos para o idioma. A simplificação tornou a alfabetização mais fácil, embora algumas pessoas ensinadas apenas em caracteres simplificados estivessem isoladas da riqueza da literatura chinesa escrita em caracteres tradicionais . Qualquer ideia de substituir a escrita ideográfica pela escrita romanizada foi logo abandonada por líderes governamentais e educacionais.

A terceira área de mudança envolveu a proposta de usar o sistema de romanização do pinyin de forma mais ampla. O pinyin (aprovado pela primeira vez pelo Congresso Nacional do Povo em 1958) foi incentivado principalmente para facilitar a disseminação do Putonghua em regiões onde outros dialetos e línguas são falados. Em meados da década de 1980, o uso de pinyin não era tão difundido quanto o uso de Putonghua.

Manter a alfabetização era um problema tanto quanto adquiri-la, especialmente entre a população rural. As taxas de alfabetização diminuíram entre 1966 e 1976. A desordem política pode ter contribuído para o declínio, mas o problema básico era que os muitos ideogramas chineses só podem ser dominados por meio do aprendizado mecânico e muitas vezes podem ser esquecidos por causa do desuso.

Tipos

Com o desenvolvimento do sistema educacional na China, o governo gradualmente começou a prestar atenção à educação de adultos, instituindo três tipos de educação de adultos: exames de admissão à faculdade de adultos, exames autodidatas para o ensino superior e educação aberta e rede de ensino (educação à distância) .

Há apenas um vestibular a cada ano, normalmente em meados de outubro. As aulas de admissão à faculdade são geralmente ministradas durante a semana ou nos finais de semana.

Os exames autodidatas para adultos estão abertos a todos os adultos e não exigem um certificado de escolaridade formal para participar. O único requisito é a posse de um cartão de identificação válido . Os candidatos podem fazer o exame estudando várias matérias por conta própria ou matricular-se em cursos organizados por universidades ou faculdades júnior.

Em comparação com a educação acadêmica tradicional, a educação aberta é um novo modelo de ensino que combina o ensino presencial tradicional, o aprendizado autônomo de livros didáticos e cursos online em tempo real e aulas online.

A educação em rede é ministrada por meio de um curso em rede. O estilo de estudo é conveniente, adequado para adultos com trabalhos ocupados e não têm horário fixo para assistir às aulas. O tempo de inscrição é relativamente frouxo, dividido em ingressos na primavera e no outono. O horário dos exames também é bastante aberto, havendo mensalmente um vestibular.

Educação online

A participação de grandes investidores na educação online tornou-o um novo hotspot para investimento na indústria da educação. Os alunos de áreas remotas e subdesenvolvidas são os maiores beneficiários da educação online, mas as universidades online oferecem aos alunos que foram reprovados nos exames de admissão e aos trabalhadores a chance de educação e aprendizagem para toda a vida.

O Ministério da Educação aprovou 68 escolas regulares de ensino superior e a Universidade Central de Rádio e TV como piloto da educação moderna à distância. No final de 2003, essas escolas haviam estabelecido 2.027 centros de aprendizagem fora do campus em toda a China, oferecendo 140 majors em dez disciplinas, e tinham um total de inscrições de 1,373 milhão.

A disseminação gradual da tecnologia de banda larga também ajudou na educação online. A Rede de Educação e Pesquisa da China (CERNET), iniciada em 1994, é agora a segunda maior rede de Internet da China, cobrindo todas as principais cidades da China. A conexão de alta velocidade entre ela e a China Education Broadband Satellite Net foi inaugurada em 2000, estabeleceu uma plataforma de transmissão "espaço para a terra" para a educação a distância moderna e forneceu um ambiente de suporte de rede completo para educação à distância.

Educação privada

O governo apóia organizações educacionais privadas , bem como provedores educacionais privados com fins lucrativos. A primeira "Lei de Promoção do Ensino Privado" entrou em vigor em 1 de setembro de 2003.

O desenvolvimento das escolas privadas significa um aumento na oferta educacional geral e uma mudança no padrão tradicional das escolas exclusivas para o público, de modo a atender às necessidades educacionais. No final de 2004, havia mais de 70.000 escolas privadas de todos os tipos e níveis, com um total de matrículas de 14,16 milhões, incluindo 1.279 instituições privadas de ensino superior, com um total de matrículas de 1,81 milhão.

As escolas particulares foram pioneiras na cooperação com parceiros estrangeiros na administração de escolas e muitas universidades estrangeiras entraram na China dessa forma, o que melhorou a qualidade dos recursos educacionais da China e abriu novos canais para os estudos posteriores dos alunos.

Em janeiro de 2017, o Conselho de Estado da China declarou que a liderança do Partido Comunista da China sobre as escolas privadas deveria ser fortalecida, as organizações do PCC deveriam ser estabelecidas em escolas privadas e as organizações partidárias das escolas privadas deveriam desempenhar um papel político central e controlar firmemente as escolas privadas 'orientação escolar: Formação de construtores e sucessores socialistas.

Tecnologia da informação e comunicação (TIC)

Em 2010, o governo da China divulgou seus planos diretores nacionais de TIC na educação de médio e longo prazo , que declaravam explicitamente que as TIC teriam um impacto histórico no desenvolvimento da educação e pediam uma forte ênfase nas TIC na educação . A fim de realizar o desenvolvimento científico e ordenado das TIC na educação, a China desenvolveu uma abordagem holística e de cima para baixo. O Plano Decenal de Desenvolvimento para as TIC na Educação 2011-2020 foi formalizado em 2012. Ele afirma que, até 2020, todos os adultos terão acesso a recursos de educação de qualidade em um ambiente que possibilite as TIC, um sistema de serviço de apoio de TIC para a sociedade da aprendizagem terá forma, e todas as regiões e escolas em todos os níveis terão acesso à Internet de banda larga.

Para aumentar consideravelmente a cobertura da Internet e a capacidade de transmissão, a China acelerou seu esforço para atualizar a infraestrutura, incluindo a Rede de Educação e Pesquisa da China (CERNet) e o Satélite de Banda Larga da Educação da China (CEBSat), que são as duas principais redes de educação.

Para aumentar o impacto das TIC na educação e no ensino, a China colocou um forte foco no desenvolvimento de recursos educacionais digitais de qualidade. Em particular, a China lançou a iniciativa “um professor, uma aula de qualidade e uma turma, um professor de qualidade”, que levou à criação de recursos de ensino digital de qualidade para 3,26 milhões de professores. Paralelamente, o governo chinês incentivou instituições de ensino superior a desenvolver MOOCs e empresas privadas a desenvolver recursos digitais básicos para complementar os materiais educacionais formais.

Para aprimorar a modernização da governança educacional, a China promoveu as TIC na administração da educação por meio do estabelecimento de um centro de dados nacional e da implementação do sistema nacional de serviços para a tomada de decisões em educação. A China também montou um data center nacional para apoiar a administração por meio de um número de identidade online exclusivo para cada aluno, professor e escola.

Em um esforço para promover a aplicação generalizada das TIC no ensino, a China realizou treinamento de capacitação em larga escala para professores. A China lançou um projeto de melhoria de capacidade visando a capacidade de professores de escolas primárias e secundárias de usar as TIC, ajudando-os a integrá-las ao ensino. O treinamento em TIC para administradores de educação também foi intensificado, de modo a aumentar sua capacidade de liderança em TIC.

Professores

Em 1985, o governo designou o dia 10 de setembro como o Dia do Professor , o primeiro dia do festival para qualquer profissão e indicativo dos esforços do governo para elevar o status social e os padrões de vida dos professores.

O governo deu início ao Programa Nacional de Rede de Educação de Professores para melhorar a qualidade do ensino. Tem como objetivo modernizar a formação de professores por meio de informações educacionais, fornecendo suporte e serviços para a aprendizagem ao longo da vida por meio da rede de educação de professores, rede de TV via satélite e Internet e melhorar significativamente a qualidade do ensino de professores do ensino fundamental e médio em larga escala, treinamento de alta qualidade e eficiência e educação continuada.

Conforme exigido pela lei estadual, os governos locais estão implementando sistemas de qualificação de professores e promovendo treinamento em serviço para um grande número de diretores de escolas, a fim de melhorar ainda mais os padrões de gestão escolar. Atualmente, nas escolas de ensino superior, professores e professores assistentes representam 9,5% e 30%, respectivamente. Predominam professores jovens e de meia-idade; os professores com menos de 45 anos representam 79 por cento do corpo docente total e os com menos de 35 anos representam 46 por cento. Os professores do ensino superior constituem um contingente vital na pesquisa científica , inovação do conhecimento e ciência-tecnologia. De todos os acadêmicos da Academia Chinesa de Ciências , 40,7% (280) estão no setor de ensino superior; para a Academia Chinesa de Engenharia, o número correspondente é de 35,3% (234).

Entre os problemas mais prementes que os reformadores da educação enfrentam estava a escassez de professores qualificados , o que levou a um sério atraso no desenvolvimento educacional. Em 1986, havia cerca de 8 milhões de professores do ensino fundamental e médio na China, mas muitos não tinham treinamento profissional . As estimativas indicaram que, a fim de cumprir as metas do Sétimo Plano Quinquenal e realizar a educação obrigatória de 9 anos, o sistema precisava de 1 milhão de novos professores para as escolas primárias, 750.000 novos professores para o ensino fundamental e 300.000 novos professores para o ensino médio. escolas.

Para fazer frente à escassez de professores qualificados, a Comissão Estadual de Educação decretou em 1985 que os professores do ensino médio deveriam ser graduados com dois anos de formação em institutos profissionais e que os professores do ensino fundamental deveriam ser graduados do ensino médio. Para melhorar a qualidade dos professores, a comissão estabeleceu programas de treinamento em serviço em tempo integral e parcial (este último preferia porque era mais barato). Os programas de treinamento em serviço de professores de escolas primárias e pré-escolares dedicaram 84% do tempo ao ensino de disciplinas, 6% à pedagogia e psicologia e 10% aos métodos de ensino . O treinamento em serviço para professores do ensino fundamental foi projetado para elevá-los a um nível de aproximadamente dois anos de estudos pós-secundários, com o objetivo de qualificar a maioria dos professores do ensino fundamental até 1990. O treinamento de professores em serviço do ensino médio foi baseado em um modelo unificado, adaptado para atender às condições locais e oferecido no horário livre. Noventa e cinco por cento de seus currículos eram dedicados ao ensino de matérias, 2 a 3% à pedagogia e psicologia e 2 a 3% aos métodos de ensino. Não houve esforço semelhante em serviço em grande escala para professores técnicos e vocacionais, a maioria dos quais trabalhava para empresas e autoridades locais.

Em 1985, havia mais de 1.000 escolas de treinamento de professores - uma ferramenta indispensável no esforço para resolver a aguda escassez de professores qualificados. Essas escolas, no entanto, foram incapazes de fornecer o número de professores necessários para atingir as metas de modernização até 1990. Embora um número considerável de alunos se graduasse como professores qualificados em instituições de Ensino Superior , o status social e os níveis salariais dos professores relativamente baixos dificultavam o recrutamento, e nem todos os graduados das faculdades de professores tornaram-se professores. Para atrair mais professores, a China tentou tornar o ensino uma profissão mais desejável e respeitada. Para tanto, o governo designou o dia 10 de setembro como o Dia do Professor , concedeu aumentos salariais aos professores e tornou gratuita a mensalidade das faculdades. Para conter ainda mais a falta de professores, em 1986 o governo central enviou professores a regiões subdesenvolvidas para treinar professores locais.

Como os professores urbanos continuavam a ganhar mais do que seus colegas rurais e porque os padrões acadêmicos no campo haviam caído, continuava difícil recrutar professores para as áreas rurais. Os professores nas áreas rurais também tinham responsabilidades de produção para seus lotes de terra, o que consumia tempo de seu ensino. Os professores primários rurais precisavam complementar seus salários com a agricultura porque a maioria era paga pelas comunidades locais relativamente pobres, e não pelo estado.

Uniformes escolares

Muitas escolas na China exigem o uso de uniforme escolar até a faculdade. Os alunos têm uniformes tanto para roupas esportivas quanto para uniformes diários, que variam de acordo com a temporada. Os uniformes também podem ter designs diferentes dependendo da escola, tornando mais fácil para as pessoas identificarem qual escola o aluno frequenta. Os defensores dos uniformes escolares argumentam que os uniformes são uma forma única de cultura, removem a pressão dos alunos comparando as roupas e permitem que o corpo docente e outros identifiquem os alunos e suas respectivas escolas. Em um artigo para o China Daily , Yuan Can afirmou que, embora os uniformes dos alunos fossem vistos anteriormente como um sinal de progresso, na sociedade atual o estilo do uniforme é visto como um sinal de identidade e pertencimento.

Problemas

Embora cidades como Xangai regularmente tenham um alto desempenho em avaliações internacionais, a educação chinesa tem detratores nativos e internacionais; as áreas comuns de crítica incluem seu intenso rigor; sua ênfase na memorização e testes padronizados; e a lacuna na qualidade da educação entre regiões e gêneros.

Estresse na memorização e rigor

Em 2014, Jonathan Kaiman do The Guardian escreveu que os pais e educadores chineses "vêem seu próprio sistema como corrupto, desumanizador, pressurizado e injusto"; ele passou a discutir o exame de admissão à faculdade do país (chamado gaokao ), escrevendo que "muitos pais consideram o extenuante teste de nove horas um mecanismo de seleção que determinará a trajetória de vida de seus filhos".

Desigualdade regional

Em 2014, Helen Gao, do The New York Times, chamou o sistema educacional da China de "cruel" e escreveu que sua reputação positiva entre os admiradores é amplamente construída sobre um mito:

Embora a China tenha expandido fenomenalmente a educação básica para seu povo, quadruplicando sua produção de graduados universitários na última década, ela também criou um sistema que discrimina seus cidadãos menos ricos e bem conectados, impedindo a mobilidade social em cada etapa com processos burocráticos e financeiros barreiras. Uma enorme lacuna nas oportunidades educacionais entre os alunos das áreas rurais e os das cidades é um dos principais culpados. Cerca de 60 milhões de alunos em escolas rurais são crianças 'deixadas para trás', cuidadas por seus avós enquanto seus pais procuram trabalho em cidades distantes. Enquanto muitos de seus colegas urbanos frequentam escolas equipadas com instalações de última geração e professores bem treinados, os alunos rurais muitas vezes se amontoam em edifícios escolares decrépitos e lutam para aprender matérias avançadas, como inglês e química, em meio à escassez de instrutores qualificados. 'Estudantes rurais praticamente não têm chance quando competem academicamente com seus colegas urbanos', disse-me Jiang Nengjie, um amigo e cineasta independente que fez um documentário sobre as crianças deixadas para trás.

Em 2014, Lara Farrar argumentou em The Chronicle of Higher Education que os deficientes são "enganados" nas escolas chinesas, com muito poucas chances de serem aceitos em instituições de ensino superior.

Refletindo o fato de que a maior parte da população da China vive no campo, 95,2% de todas as escolas primárias, 87,6% das escolas secundárias e 71,5% das escolas secundárias estão em áreas rurais, com 160 milhões de alunos no estágio de ensino obrigatório. O "Projeto Nacional de Educação Obrigatória em Áreas Empobrecidas" 1995-2000 envolveu a alocação de 3,9 bilhões de fundos especiais das finanças centrais e 10 bilhões de yuans levantados pelos governos locais para melhorar as condições de escolaridade em áreas empobrecidas. Em 2004, vários fundos especiais alocados pelo financiamento central para a educação obrigatória nas áreas rurais alcançaram 10 bilhões de yuans, um aumento de 72,4% em relação aos 5,8 bilhões de 2003.

A China Agricultural Broadcast and Television School tem quase 3.000 escolas filiais e 46.000 professores e funcionários administrativos. Usando materiais de rádio, televisão, satélite, rede, áudio e vídeo, treinou mais de 100 milhões de pessoas em tecnologias agrícolas aplicáveis ​​e mais de 8 milhões de pessoas para trabalhar em áreas rurais. Após 20 anos de desenvolvimento, é o maior órgão de ensino à distância do mundo para a educação rural.

Em um programa do Ministério da Educação que cobre os próximos cinco anos, o governo implementará medidas para realizar seus objetivos de educação obrigatória de nove anos na região oeste da China e a eliminação básica do analfabetismo de jovens e de meia-idade e a popularização de altos e baixos educação obrigatória de qualidade de nove anos nas áreas rurais do leste e centro. Ao mesmo tempo, o governo deve promover o desenvolvimento do ensino moderno à distância para escolas primárias e secundárias rurais e melhorar ainda mais os sistemas de gestão do ensino obrigatório rural.

Desigualdade de gênero

Embora a desigualdade de gênero no contexto da educação tenha diminuído consideravelmente nos últimos trinta anos, o rápido crescimento econômico que a China experimentou durante esse período criou um crescimento desigual entre as regiões do país. Barreiras de idioma entre as populações minoritárias, bem como diferenças drásticas nas leis regionais que regem a frequência escolar, contribuem para os diferentes níveis de igualdade de gênero na educação.

Uma declaração de 2010 da UNESCO afirmou que na China é "necessário articular uma estratégia para melhorar a participação, retenção e desempenho de meninas e mulheres na educação em todos os níveis" e que a educação deve ser "vista como um instrumento para o empoderamento das mulheres . "

Censura acadêmica

Publicações acadêmicas e discursos na China estão sujeitos à censura das autoridades chinesas.

Educação inglesa

O primeiro contato da China com a língua inglesa ocorreu entre os comerciantes chineses e ingleses, e as primeiras escolas missionárias a ensinar inglês foram estabelecidas em Macau na década de 1630. A ênfase do estado na educação inglesa surgiu depois de 1979, quando a Revolução Cultural terminou, a China adotou a Política de Portas Abertas e os Estados Unidos e a China estabeleceram fortes laços diplomáticos. Uma estimativa do número de falantes de inglês na China é de mais de 200 milhões e está aumentando, com 50 milhões de crianças do ensino médio agora estudando o idioma.

Na China, a maioria das crianças em idade escolar recebe sua primeira aula de inglês aos 10 anos. Apesar do aprendizado precoce do inglês, há críticas generalizadas ao ensino e aprendizagem da língua. As escolas na China são avaliadas e financiadas com base nos resultados dos testes. Isso faz com que o ensino seja voltado para as habilidades testadas. Os alunos se concentram na memorização mecânica (repetição escrita e oral) como a principal estratégia de aprendizagem. Esses métodos, que se ajustam muito bem ao modo de aprendizagem chinês, foram criticados como fundamentalmente falhos por educadores e lingüistas ocidentais. Além disso, palavras recém-aprendidas raramente são colocadas em uso. Isso ocorre porque todos na China se comunicam por meio do mandarim ou de um dialeto regional chinês, e o inglês é considerado de pouca utilidade no país. Isso foi ainda mais reforçado por meio do exame nacional da Faixa 4, em que 80% do teste é a componente de redação, 20% é dedicado à audição e a fala é totalmente excluída. De acordo com uma pesquisa nacional, apenas metade dos professores considera que o vocabulário deve ser aprendido por meio de conversação ou comunicação. Uma porcentagem muito menor apoia atividades como RPG ou jogos de vocabulário.

De acordo com uma pesquisa concluída pelo The Telegraph em 2017, menos de 1 por cento das pessoas na China falam inglês de forma coloquial.

Educação para crianças migrantes

Seguindo o movimento em grande escala da população rural chinesa para as cidades, os filhos desses trabalhadores migrantes ou ficam como crianças deixadas para trás nas aldeias ou migram com seus pais para as cidades. Embora os regulamentos do governo central estipulem que todas as crianças migrantes têm o direito de frequentar uma escola pública nas escolas públicas das cidades, no entanto, rejeitam efetivamente essas crianças, estabelecendo limites elevados, como taxas escolares e exames, ou solicitando um registo urbano ( Hukou ). Oferecendo uma alternativa, empreendedores privados estabelecidos desde as escolas privadas semi-oficiais da década de 1990 que ofereciam escolaridade a crianças migrantes por meio de taxas mais baixas. Este sistema contribuiu para a segregação entre crianças urbanas e migrantes. Além disso, essas escolas costumam ter uma qualidade de ensino ruim, fornecem apenas certificados escolares de valor limitado e às vezes até não cumprem as normas de segurança. Desde o início da década de 2000, algumas prefeituras iniciaram campanhas para o fechamento dessas escolas privadas, mas mesmo assim, em muitas cidades, essas escolas ainda existem. Embora acadêmicos chineses tenham conduzido pesquisas de estudo de caso sobre crianças migrantes e suas escolas, há uma carência de estudos de âmbito nacional.

Estudos com crianças deixadas para trás na China descobriram que elas tinham baixa autoestima e mais problemas de saúde mental do que as crianças em geral. Os professores de crianças deixadas para trás muitas vezes não têm recursos, compreensão ou oportunidade de comunicar à família ou aos responsáveis ​​a necessidade de dar apoio e atenção. A análise do Relatório de Monitoramento da Educação Global de 2019 revelou que as crianças com mães ausentes tiveram notas mais baixas em matemática , chinês e inglês. Crianças com um ou ambos os pais ausentes apresentaram mais sintomas de depressão do que aquelas com pais atuais. A análise da província rural de Gansu (2000 e 2015) revelou que as crianças com pais ausentes tinham 0,4 anos a menos de educação.

Veja também

Referências

Citações

Fontes

Definição de logotipo de obras culturais livres notext.svg Este artigo incorpora texto de uma obra de conteúdo livre . Licenciado sob CC BY-SA 3.0 IGO Texto retirado de Migração, deslocamento e educação: construir pontes, não paredes; Relatório de monitoramento da educação global, relatório da juventude, 2019 , UNESCO, UNESCO. UNESCO. Para saber como adicionar texto de licença aberta aos artigos da Wikipedia, consulte esta página de instruções . Para obter informações sobre a reutilização de texto da Wikipedia , consulte os termos de uso .

Leitura adicional

Estudos gerais e educação com Mao, 1949-1976
  • Suzanne Pepper , Radicalism and Education Reform in 20th-Century China: The Search for an Ideal Development Model (Cambridge; New York: Cambridge University Press, 1996)
  • John F. Cleverley, The Schooling of China: Tradition and Modernity in Chinese Education (North Sydney, NSW, Austrália: Allen & Unwin; 2, 1991)
  • Howard Gardner, To Open Minds: Chinese Clues to the Dilemma of Contemporary American Education (Nova York: Basic Books, 1989). As observações de um importante educador americano que visitou a China na década de 1980 e atribuiu a eficácia da educação chinesa a atitudes culturais e escolhas políticas subjacentes.
  • Julia Kwong, Chinese Education in Transition: Prelude to the Cultural Revolution (Montreal: McGill-Queen's University Press, 1979)
  • Shi Ming Hu, Eli Seifman, eds., Rumo a um Novo Panorama Mundial: Uma História Documental da Educação na República Popular da China, 1949-1976 (Nova York: AMS Press, 1976)
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  • Yellienk, Roie, "Educação chinesa: uma tradição de obediência ao espírito de inovação", Makor Rishon, 17 de abril de 2020, https://www.makorrishon.co.il/news/221211/ .
Educação depois de 1976
  • M. Agelasto & B. Adamson. 1998. Higher Education in Post-Mao China. ISBN  962-209-450-3 Hong Kong: University of Hong Kong Press, 490 pp.
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  • Ruth Hayhoe, Universidades da China e a Porta Aberta (Armonk, NY: ME Sharpe, 1989)
  • W. John Morgan e Fengliang Li, 'Education: From igualitarian ideology to public policy'. Capítulo 14 em David SG Goodman (Ed.), Handbook of the Politics of China , Edward Elgar Publishing, Cheltenham, UK, e Northampton, MA, USA, 2015, ISBN  978-1-78254-436-4 , pp. 217– 237.
  • W. John Morgan, Qing Gu e Fengliang Li (Eds.), Handbook of Education in China , Edward Elgar Publishing, Cheltenham, UK, e Northampton, MA, USA, 2017, xi e 558 pp. ISBN  978-1-78347 -065-5 .
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Estudos tópicos
Comparativo
  • 'Cooperação Chinês-Européia em Educação', European Journal of Education , Special Issue, Vol. 44 No. 1. Março, 2009, ISSN 0141-8211 (impresso) ISSN 1465-3435 (online), Editores Convidados, W. John Morgan e Albert C. Tuijnman.
  • Lenora Chu (2017). Pequenos soldados: um menino americano, uma escola chinesa e a corrida global para o sucesso . Harpistas. ISBN 978-0062367853.

links externos

Estatísticas da educação na China