Tribunal de apelação (Bélgica) - Court of appeal (Belgium)

Hierarquia judicial belga (2018).
O tribunal de apelação de Bruxelas tem sede no Palácio da Justiça da cidade .
Edifício do tribunal onde está sediado o tribunal de apelação de Ghent.

Os tribunais de apelação ( holandês : hof van beroep , francês : cour d'appel , alemão : Appellationshof ) são os principais tribunais de apelação no sistema judiciário da Bélgica , que ouvem recursos contra decisões dos tribunais de primeira instância , tribunais empresariais e os presidentes desses tribunais em sua área judicial. Existem cinco tribunais de recurso para cada uma das cinco áreas judiciais, que são as maiores subdivisões geográficas da Bélgica para efeitos judiciais. A divisão do território belga em cinco áreas judiciais ( Antuérpia , Bruxelas , Ghent , Liège e Mons ) está prevista no artigo 156.º da Constituição belga . Uma área judicial cobre vários distritos judiciais ("distritos"), exceto a área judicial de Mons. Cada distrito possui um tribunal de primeira instância. Mais abaixo, é fornecida uma visão geral dos cinco tribunais de apelação e dos distritos judiciais abrangidos por sua área judicial. É importante observar que os tribunais de apelação não conhecem recursos contra sentenças da justiça do trabalho ; estes são ouvidos pelos tribunais de trabalho .

A organização dos tribunais de recurso e as regras de processo civil e penal aplicáveis estão estabelecidas no Código Judiciário e no Código de Processo Penal belga . A língua em que decorrem os procedimentos dos tribunais de recurso depende das línguas oficiais das respetivas áreas judiciais: holandês para os tribunais de apelação de Antuérpia e Gante, holandês e francês para o tribunal de apelação de Bruxelas, francês para o tribunal de recurso de Mons, e francês e alemão para o tribunal de apelação de Liège. O uso de idiomas em questões judiciais é um tema delicado na Bélgica e é estritamente regulado pela lei .

Estrutura do tribunal

Adrien barão de la Kéthulle de Ryhove, primeiro presidente do tribunal de apelação de Ghent de 1919 a 1923.
Magistrados do tribunal de apelação de Ghent deixando a Catedral de St Bavo após o solene Te Deum no feriado nacional

Ao contrário dos tribunais de primeira instância, os tribunais de apelação não estão divididos em diferentes seções (exceto para o Tribunal do Mercado, ver mais adiante), mas consistem em várias câmaras com base nos assuntos que ouvem, no entanto. Existem câmaras para questões civis e empresariais, câmaras para questões criminais e câmaras para questões familiares e juvenis. Uma câmara especial é a câmara de acusação ( holandês : kamer van inbeschuldigingstelling , francês : chambre des mises en acusation , alemão : Anklagekammer ), que ouve recursos em investigações judiciais e decide sobre certas acusações (ver mais adiante).

Um juiz no tribunal de apelação é chamado de conselheiro (holandês: raadsheer , francês: conseiller , alemão: Gerichtsrat ). São magistrados profissionais com formação em direito que são, como todos os juízes na Bélgica, nomeados para a vida até à idade de reforma. Advogados ou notários podem atuar como conselheiros locum tenens . Os casos de apelação são julgados pelas diferentes câmaras dos tribunais de apelação, que são presididos por um único conselheiro ou por um painel de três conselheiros (dependendo da natureza e complexidade do caso), assistidos por um escrivão . Tanto os requerentes quanto os réus em um caso podem ser assistidos ou representados por um advogado , mas isso não é obrigatório. O conselheiro que preside a câmara (ou painel) é denominado 'presidente da câmara' ou 'presidente da câmara' (holandês: kamervoorzitter , francês: président de chambre , alemão: Kammerpräsident ). O conselheiro que detém a posição de liderança geral do tribunal de apelação é referido como o 'primeiro presidente' ou 'primeiro presidente' (holandês: eerste voorzitter , francês: primeiro-presidente , alemão: erster Präsident ). Uma decisão proferida por um tribunal de apelação é literalmente chamada de 'prisão' (holandês: prisão , francês: arrêt , alemão: Entscheid ) para distingui-la das sentenças dos tribunais inferiores; também pode ser traduzido para o inglês como uma 'decisão' ou 'decisão'. Por uma questão de legibilidade, o termo 'julgamento' será usado neste artigo.

Há um Ministério Público anexo a cada tribunal de apelação; estes são referidos como procuradores-gerais (holandês: parket-generaal , francês: parquet général , alemão: Generalstaatsanwaltschaft ). O escritório de um procurador-geral é liderada por um procurador-geral (Dutch: procurador-generaal , Francês: procureur général , alemão: Generalprokurator ). O gabinete do procurador-geral processa (suspeitos) os infratores nos casos criminais que o tribunal de apelação ouve e pode fornecer uma opinião jurídica ao tribunal em outros casos. O procurador-geral também dirige o auditor-geral (holandês: auditoraat-generaal , francês: auditorat général , alemão: Generalauditorat ) junto ao tribunal do trabalho correspondente . Em alguns casos sociais-criminais, o auditor-geral processa (suspeitos) os infratores perante o tribunal de apelação em vez de no gabinete do procurador-geral.

Jurisdição e procedimentos

Jurisdição de apelação

Julgamentos em primeira instância

Os tribunais de apelação têm jurisdição de apelação sobre as sentenças proferidas em primeira instância pelos tribunais de primeira instância , os tribunais de empresas e os presidentes desses tribunais em suas respectivas áreas judiciais. Os acórdãos proferidos pelos tribunais de primeira instância e os tribunais empresariais em processos civis pequenos em que o valor contestado não excede 2.500 euros (em setembro de 2018) não podem ser apelados para os tribunais de recurso, exceto quando o caso diz respeito a um litígio fiscal . As sentenças dos tribunais de primeira instância sobre os recursos das sentenças dos tribunais de polícia ou dos juízes de paz também não podem ser objeto de recurso para os tribunais de recurso. Nestes casos, os tribunais de primeira instância já exerceram a revisão de apelação; esses julgamentos são, portanto, finais (exceto para um recurso de cassação).

Casos específicos

Os tribunais de apelação também têm jurisdição de apelação em alguns casos específicos, como decisões sobre a inclusão ou exclusão de eleitores nos cadernos eleitorais feitas pelo colégio de prefeito e vereadores de um município , decisões tomadas por cônsules belgas fora do território belga, e julgamentos do Tribunal do Prêmio Belga . Sobre os dois últimos, apenas o tribunal de recurso de Bruxelas tem competência de recurso.

Câmara de acusação

Recursos em investigações judiciais

A câmara do conselho ( holandês : raadkamer , francês : chambre du conseil , alemão : Ratskammer ) de um tribunal de primeira instância supervisiona as investigações judiciais conduzidas por um juiz de instrução . Nesta função, a câmara do conselho decide sobre a necessidade de prisão preventiva , se existem indícios suficientes de culpa para acusações criminais no final de uma investigação judicial, ou sobre medidas investigativas extras a serem executadas pelo juiz de instrução, entre outras coisas. O promotor, um (suspeito) infrator sendo acusado, bem como qualquer parte civil no caso, pode apelar de qualquer decisão da câmara do conselho na câmara de acusação do tribunal de apelação, que é sempre presidido por um painel de três conselheiros. A decisão então tomada pela câmara de acusação é final (exceto para um recurso de cassação).

Acusações para tribunal de assizes

A câmara do conselho não pode decidir sobre todos os tipos de acusações criminais. Ele apenas decide sobre acusações de delitos (holandês: wanbedrijf , francês: délit , alemão: Vergehen ), que é a categoria intermediária de crimes mais graves do que as contravenções, mas menos graves do que os crimes sob a lei belga (comparável a contravenções ou crimes menores ), como bem como acusações de crimes (holandês: misdaad , francês: crime , alemão: Verbrechen ), a categoria mais grave de crimes segundo a lei belga (comparável aos crimes graves) em algumas condições. A câmara do conselho só pode decidir sobre crimes quando estes são corrigidos . O processo de correcção exige que o procurador assuma a existência de circunstâncias atenuantes e resulta no julgamento do crime pela secção correccional de um tribunal de primeira instância em vez de um tribunal de justiça . Quando um crime não é corrigido e, portanto, deve ser julgado por um tribunal de assizes, a câmara do conselho deve enviar o caso para a câmara de acusação, que decidirá sobre as acusações e entregará uma acusação (holandês: inbeschuldigingstelling , francês: mise en acusação , alemão: Versetzung in den Anklagezustand ) se houver indícios suficientes de culpa. Apenas a câmara de acusação pode entregar uma acusação para julgamento por um tribunal de assizes.

Tribunal de mercado

Desde janeiro de 2017, o tribunal de apelação de Bruxelas tem uma seção especial denominada Tribunal do Mercado (holandês: Marktenhof , francês: Cour des Marchés , alemão: Märktegerichtshof ), que tem competência exclusiva para apelar de decisões tomadas por reguladores e autoridades administrativas relativamente a determinados mercados regulamentados . Esses casos são removidos por lei da jurisdição administrativa do Conselho de Estado , que geralmente tem jurisdição suprema sobre qualquer disputa administrativa. O Tribunal do Mercado ouve casos em holandês e francês e é presidido por um painel de três conselheiros com experiência em direito económico ou financeiro . Mais especificamente, o Tribunal do Mercado ouve recursos contra certas decisões tomadas por reguladores em matéria de direito da concorrência , ofertas públicas de aquisição , dinheiro falso , mercados financeiros , mercados de energia , serviços ferroviários , serviços de telecomunicações , serviços postais e proteção de dados . As decisões do Tribunal do Mercado são definitivas; nenhum outro recurso é possível contra eles (exceto para um recurso de cassação).

Procedimentos específicos

Os tribunais de recurso também têm jurisdição sobre certos procedimentos de natureza mais administrativa que não estão estritamente relacionados com a administração da justiça . Esses incluem:

Crimes cometidos por altos funcionários

Oficiais judiciais e executivos

De acordo com o Código de Processo Penal belga , os tribunais de recurso têm jurisdição original sobre certos funcionários judiciais e executivos suspeitos de terem cometido um delito ou crime (correcionalizado) , dentro ou fora do exercício das suas funções. Esta disposição é denominada privilégio de jurisdição (holandês: voorrecht van rechtsmacht , francês: privilège de juridiction , alemão: Gerichtsbarkeitsvorrecht ). Os oficiais judiciais e executivos aos quais se aplica o privilégio de jurisdição incluem todos os juízes e conselheiros nas cortes e tribunais, todos os membros do Ministério Público ligados aos tribunais e tribunais, os membros do Tribunal de Contas , do Tribunal Constitucional , o Conselho de Estado e Conselho de Litígios de Legislação Estrangeira e os governadores das províncias da Bélgica . Nesses casos criminais excepcionais, os (suspeitos) infratores são julgados diretamente pelo tribunal de apelação, e não pela seção correcional do tribunal de primeira instância. O tribunal de recurso julgará os suspeitos em primeira e última instância; nenhum outro recurso é possível nestes casos (exceto para um recurso de cassação). Sempre que um conselheiro em um tribunal de apelação ou membro do gabinete do procurador-geral for suspeito de tal crime, o Tribunal de Cassação irá transferir o caso para um tribunal fora da jurisdição do tribunal de apelação envolvido. Para crimes não corrigidos , o tribunal de apelação ou tribunal de cassação só pode entregar uma acusação para um julgamento por um tribunal de assizes; ele não julga esses casos por si mesmo. Uma ação penal intentada contra um juiz, conselheiro ou membro do Ministério Público é distinta de qualquer procedimento disciplinar relativo ao seu cargo judicial, e uma sentença criminal não leva necessariamente à destituição do cargo.

Ministros

Disposições especiais relativas à responsabilidade criminal também se aplicam aos ministros dos governos federal e regional . Os princípios fundamentais da sua responsabilidade penal estão enunciados nos artigos 103.º e 125.º da Constituição da Bélgica ; estes são melhorados na lei de 25 de junho de 1998 que regulamenta a responsabilidade penal dos ministros e na lei especial de 25 de junho de 1998 que regulamenta a responsabilidade criminal dos membros de uma comunidade ou governo regional. A Constituição e as duas leis acima mencionadas estabelecem que os ministros só podem ser julgados por um tribunal de apelação com a permissão da assembleia legislativa da qual depende seu governo (para o governo federal, esta é a Câmara dos Representantes ). Essas disposições têm como objetivo proteger a separação de poderes , uma vez que os ministros são os líderes do Poder Executivo . De acordo com estas disposições, os ministros só podem ser investigados, indiciados ou julgados por qualquer crime cometido no exercício das suas funções pelo tribunal de recurso com jurisdição sobre o lugar onde se encontra a sede do seu governo. Para o governo federal e a maioria dos governos regionais, este é o tribunal de apelação de Bruxelas, exceto para o governo da Valônia e o governo da Comunidade de Língua Alemã , para os quais este é o tribunal de apelação de Liège. Os crimes cometidos por ministros fora de suas funções que estejam sendo processados ​​durante sua gestão, podem ser julgados ou indiciados por qualquer tribunal de apelação, de acordo com as regras territoriais ordinárias. O processo contra os ministros nestes casos excepcionais só pode ser iniciado pelo procurador-geral do tribunal de recurso competente. Esses casos são então ouvidos por um painel de cinco ou sete conselheiros do tribunal de apelação. Ainda é possível um recurso de cassação contra as sentenças dos tribunais de apelação nesses casos.

Membros do Parlamento

Por último, os membros de qualquer uma das assembleias legislativas federais ou regionais também gozam de alguma imunidade de acusação. Também eles, durante a sessão da sua assembleia legislativa, só podem ser processados ​​com a autorização dessa assembleia, a fim de proteger a separação de poderes. Embora estejam sujeitos às mesmas regras de jurisdição criminal que qualquer pessoa comum, o artigo 59 da Constituição da Bélgica estabelece que medidas de investigação coercivas ou intrusivas (como buscas domiciliares ) contra um membro de uma assembleia legislativa federal ou regional só podem ser ordenadas pelo primeiro presidente de um tribunal de apelação, que deve informar o presidente da assembleia envolvida de qualquer medida tomada.

Recurso em cassação

As sentenças proferidas pelos tribunais de apelação são definitivas quanto às questões de fato . Apenas um recurso de cassação em questões de direito para o Tribunal de Cassação , o supremo tribunal do sistema judiciário da Bélgica, ainda é possível. Tal apelo ao Tribunal de Cassação é um procedimento extraordinário e resultará no Tribunal de Cassação quer manter ou anular a decisão contestada do tribunal de recurso. Se o Tribunal de Cassação fizer o último, irá encaminhar o caso para um tribunal de apelação diferente daquele de onde o caso se originou, para ser julgado de novo (tanto em questões de fato como em questões de direito).

Estatisticas

De acordo com as estatísticas fornecidas pelo Colégio dos Tribunais e Tribunais da Bélgica, 15.118 processos civis, comerciais e familiares foram abertos em todos os tribunais de apelação em 2017, além de 35.237 casos que ainda estavam pendentes antes de janeiro de 2017. Em 17.356 destes processos, foi proferida sentença nos tribunais de recurso em 2017, pelo que os processos foram encerrados. Um total de 6.456 processos criminais de apelação foram abertos em todos os tribunais de apelação também, além de 5.495 processos criminais que ainda estavam pendentes antes de janeiro de 2017. Em 6.028 desses processos criminais, uma sentença foi proferida em 2017 e, portanto, esses casos foram encerrados . Além disso, um total de 1.300 casos juvenis de apelação (proteção) foram abertos em 2017, além de 279 casos que ainda estavam pendentes antes de janeiro de 2017. Em 1.275 desses casos juvenis, uma sentença foi proferida em 2017 e esses casos foram, portanto, encerrados . Por último, a decisão final foi tomada por todas as câmaras de acusação em 10.069 casos em 2017.

Isso eleva o número total de processos judiciais (excluídos os das câmaras de acusação) abertos em todos os tribunais de apelação em 2017 para 22.874, próximo a um número de 41.011 processos no total que ainda estavam pendentes antes de 2017, e 24.659 desses processos em que um julgamento final foi alcançado em 2017.

Entre janeiro de 2017 e janeiro de 2018, o Tribunal do Mercado de Bruxelas decidiu também sobre dezasseis recursos contra decisões de reguladores, dos quais nove relativos ao BIPT e cinco à Autoridade da Concorrência belga .

Lista de tribunais de apelação

Mapa das cinco áreas judiciárias da Bélgica (nomes franceses)

Área judicial do tribunal de apelação de Antuérpia:

Área judicial do tribunal de apelação de Ghent:

Área judicial do tribunal de apelação de Mons:

Curiosidades

  • Desde 2009, o tribunal de recurso de Antuérpia pode ouvir certos processos civis através de videoconferência , com os conselheiros presentes em Antuérpia e alguns ou todos os requerentes e arguidos (e os seus advogados) presentes num tribunal especialmente equipado em Hasselt . Desta forma, os limburgos envolvidos no processo de apelação não precisam mais se deslocar até Antuérpia, evitando a longa viagem e as dificuldades de trânsito. Por este projeto, o tribunal de apelação de Antuérpia e as ordens de advogados de Hasselt e Tongeren receberam o prêmio Inovação de 2010 do Alto Conselho de Justiça da Bélgica .

Veja também

Referências