Tribunal de Contas da Bélgica - Court of Audit of Belgium
O Tribunal de Contas da Bélgica (holandês: Rekenhof ( ajuda · informação ) , Francês: Cour des Comptes , alemão: Rechnungshof ) é um belga instituição governamental estabelecido pelo artigo 180 da Constituição belga . O Tribunal de Contas é um órgão de garantia do parlamento federal belga e exerce o controle externo sobre a gestão orçamental, contabilidade e operações financeiras do Estado Federal, Comunidades, as Regiões , as instituições de serviço público e as províncias . A tarefa do Tribunal de Contas da União é definido na sua lei orgânica de 29 de Outubro de 1846. Esta lei dá ao Tribunal de Contas uma grande independência e uma ampla autonomia para realizar suas missões.
O Tribunal de Contas exerce as suas funções por sua própria iniciativa. O princípio da independência geral é uma garantia de objectividade e imparcialidade. As assembléias legislativas pode cobrar para carregar o Tribunal de Contas da União, com missões específicas de análise de gestão.
Conteúdo
História
O Tribunal de Contas pode traçar a sua linhagem histórica para a Câmara de Contas, no Condado de Flandres e da Câmara de Contas estabelecidos em 1386 para a Flandres e da Borgonha por Philip o Bold . Por cartas de patente em 1406, o segundo filho de Philip Antoine de Borgonha configurar uma câmara de contas do ducado de Brabante . A Câmara de Contas foi confiada com o monitoramento e o fechamento das contas de todos os financiadores do ducado. Estes Chambers existia em várias formas, até a independência da Bélgica em 1830. Após a independência do Congresso Nacional votou em 30 de dezembro 1830 a criação do Tribunal de Contas da União de que os primeiros membros foram nomeados em 6 de janeiro de 1831. O artigo 116 da Constituição de 1831 consagrada a existência desta instituição e definiu seus poderes.
Em 1955, acolheu II INCOSAI , a segunda convenção trienal da Organização Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores .
Desde janeiro de 1984, o Tribunal de Contas da União está situado na Rue de la Régence 2, Bruxelas, no antigo palácio do Conde de Flandres .
competências
auditoria financeira
O Estado Federal, as Comunidades, as Regiões, as instituições de serviço público, dependendo essas entidades e as 10 províncias têm de apresentar anualmente um relatório sobre a utilização dos fundos públicos. Estas contas são transmitidos ao Tribunal de Contas da União, que verifica a precisão, a confiabilidade ea integridade das entradas nas demonstrações financeiras. O Tribunal de Contas também verifica a conformidade das transacções registadas com a legislação contábil.
O Tribunal também verifica e fecha as contas dos contabilistas públicos que estão encarregados da recolha e / ou o pagamento dos fundos públicos. O Tribunal considera se suas contas estão em equilíbrio, se o equilíbrio é em seu favor ou a favor do Estado. Nos dois primeiros casos, ele desenha-se um julgamento de descarga. O terceiro caso dá origem a um julgamento déficit administrativo que pode resultar na realização da tarefa jurisdicional.
O controlo da legalidade
O Tribunal de Contas realiza uma auditoria de legalidade sobre os gastos públicos e recibos, verificando a sua conformidade com a lei orçamental. O Tribunal de Contas assegura que a lei regras aplicáveis ao funcionamento controlado forem correctamente aplicadas.
O controlo da legalidade é realizada através de aprovação prévia das ordens de pagamento relativas às despesas. Nenhum pagamento pode ser feito sem a aprovação do Tribunal de Contas da União. Se o Tribunal de Contas da União retém a sua aprovação, o Governo pode decidir que o pagamento deve ainda ter lugar. O Tribunal de Contas da União, em seguida, aprova com reserva e imediatamente informa a assembleia legislativa preocupado em que explica as suas razões para o fazer.
Auditoria da boa utilização dos fundos públicos
Como instituição vinculada ao Parlamento, o Tribunal de Contas da União é cobrado com o acompanhamento da utilização correcta dos fundos públicos de acordo com os princípios da economia, eficácia e eficiência, para que ele possa informar o Parlamento sobre a forma como os serviços públicos são geridos.
- A auditoria economia avalia se os, recursos humanos e materiais financeiros aplicados qualitativa e quantitativamente foram adquiridos e utilizados com o menor custo e no momento certo.
- A auditoria eficácia avalia até que ponto foram atingidos os objetivos e metas estabelecidos.
- A auditoria eficiência avalia a saída para uma dada quantidade de recursos por assegurar que os recursos humanos e financeiros materiais são implementadas para obter resultados óptimos.
tarefa informativa
O Tribunal de Contas da União informa as várias assembléias legislativas e os conselhos provinciais dos resultados das suas missões de auditoria. O Tribunal de Contas envia seus relatórios de auditoria aos assemblees e conselhos na forma de sínteses integrados no Livro anual de comentários (o chamado "livro de erro") ou sob a forma de publicações especiais. O Tribunal de Contas da União informa as assembléias legislativas dos compromissos, autorizações ou pagamentos de despesas que excedam os créditos orçamentais e comentários sobre os projectos de orçamento apresentado às assembleias legislativas.
tarefa jurisdicional
A Constituição belga acusa o Tribunal de Contas da União com auditoria e validação das contas da administração geral e de todos os contabilistas subordinadas ao Tesouro. As contas desses oficiais são anualmente enviados para o Tribunal ou em caso de um déficit e quando deixar o cargo.
O Tribunal de Contas decide por decisão administrativa se essas contas estão em equilíbrio, se o equilíbrio é em seu favor ou a favor do Estado. Se a decisão mostra um déficit o oficial tem de comparecer perante o Tribunal de Contas da União. Depois de um procedimento público, o Tribunal de Contas da União, quer exonarates do contabilista ou condena-o a fazer boa essa quantia ou parte dela. As decisões podem ser objecto de recurso para o Tribunal de Cassação . Se o julgamento é desocupado, o caso será submetido a um comité "ad hoc" apropriado, composta por membros da Câmara de Representantes belga que julgam o caso, sem a possibilidade de qualquer recurso posterior.
O Tribunal de Contas pode exigir que os gestores orçamentais delegados pelo ministro de reembolsar os montantes se eles cometeram dotações em violação das disposições legais ou perdas incorridos a serem pagos pelo Tesouro.
Demonstrações dos cargos ocupados e declarações de bens
Certas categorias de representantes políticos e altos funcionários são obrigados a apresentar uma declaração de escritórios, funções e ocupações com o Tribunal de Contas da União. Eles também são obrigados a apresentar uma declaração de bens, de acordo com um horário fixo. O Tribunal de Contas da União está encarregada de controlar, armazenar e publicar esses documentos.
Organização
O Tribunal de Contas é composto por um colégio de 12 magistrados, assistido por funcionários públicos. O Tribunal de Contas é dividido uma câmara de língua francesa e de língua holandesa. Cada câmara é composta por um presidente, quatro conselheiros e um secretário. O mais velho dos dois presidentes é designado primeiro presidente eo velho dos dois registradores é escrivão principal. Todos os membros do Tribunal de Contas são eleitos pela Câmara de Representantes belga para mandatos de seis anos e pode ser reconduzido.
Referências
links externos