Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação Contra as Mulheres - Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women

CEDAW
Convenção sobre a Eliminação de todas as Formas de Discriminação Contra as Mulheres
	Parte por meio de assinatura e ratificação Parte por adesão ou sucessão Estado não reconhecido, cumprindo o tratado Apenas assinado Não signatário
Assinado	18 de dezembro de 1979
Localização	Cidade de Nova York
Eficaz	3 de setembro de 1981
Doença	20 ratificações
Signatários	99
Festas	189 ( lista completa )
Depositário	Secretário-geral das Nações Unidas
línguas	Árabe, chinês, inglês, francês, russo e espanhol
Leia online
	Convenção sobre a eliminação de todas as formas de discriminação contra as mulheres no Wikisource

A Convenção sobre a Eliminação de todas as Formas de Discriminação contra as Mulheres ( CEDAW ) é um tratado internacional adotado em 1979 pela Assembleia Geral das Nações Unidas . Descrita como uma declaração internacional dos direitos das mulheres, foi instituída em 3 de setembro de 1981 e foi ratificada por 189 estados. Mais de cinquenta países que ratificaram a Convenção o fizeram, sujeitos a certas declarações, reservas e objeções, incluindo 38 países que rejeitaram o artigo 29 de aplicação, que trata dos meios de solução de controvérsias relativas à interpretação ou aplicação da Convenção. A declaração da Austrália observou as limitações do poder do governo central resultantes de seu sistema constitucional federal. Os Estados Unidos e Palau assinaram, mas não ratificaram o tratado. A Santa Sé , Irã , Somália e Tonga não são signatários da CEDAW.

O cargo de Presidente da CEDAW é atualmente ocupado por Hilary Gbedemah .

A Convenção

Resumo

A Convenção tem um formato semelhante ao da Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação Racial , "tanto no que diz respeito ao escopo de suas obrigações substantivas quanto em seus mecanismos internacionais de monitoramento". A Convenção está estruturada em seis partes com 30 artigos no total.

A Parte I (Artigos 1-6) enfoca a não discriminação, estereótipos sexuais e tráfico sexual.
A Parte II (Artigos 7-9) descreve os direitos das mulheres na esfera pública, com ênfase na vida política, representação e direitos à nacionalidade.
A Parte III (Artigos 10 a 14) descreve os direitos econômicos e sociais das mulheres, focalizando particularmente a educação, o emprego e a saúde. A Parte III também inclui proteções especiais para mulheres rurais e os problemas que elas enfrentam.
A Parte IV (Artigos 15 e 16) descreve o direito das mulheres à igualdade no casamento e na vida familiar, juntamente com o direito à igualdade perante a lei.
A Parte V (Artigos 17-22) estabelece o Comitê para a Eliminação da Discriminação contra a Mulher, bem como o procedimento de relatório dos Estados Partes.
A Parte VI (Artigos 23-30) descreve os efeitos da Convenção sobre outros tratados, o compromisso dos Estados Partes e a administração da Convenção.

Disposições básicas

O Artigo 1 define a discriminação contra as mulheres nos seguintes termos:

Qualquer distinção, exclusão ou restrição com base no sexo que tenha por efeito ou finalidade prejudicar ou anular o reconhecimento, gozo ou exercício pelas mulheres, independentemente do seu estado civil, em igualdade de condições entre homens e mulheres, dos direitos humanos e liberdades fundamentais no campo político, econômico, social, cultural, civil ou qualquer outro.

O Artigo 2 determina que os Estados Partes que ratificam a Convenção declaram a intenção de consagrar a igualdade de gênero em sua legislação interna, revogar todas as disposições discriminatórias em suas leis e promulgar novas disposições para prevenir a discriminação contra as mulheres. Os Estados que ratificam a Convenção também devem estabelecer tribunais e instituições públicas para garantir a proteção efetiva das mulheres contra a discriminação e tomar medidas para eliminar todas as formas de discriminação praticadas contra as mulheres por indivíduos, organizações e empresas.

O Artigo 3 exige que os Estados Partes garantam os direitos humanos básicos e as liberdades fundamentais às mulheres "em uma base de igualdade com os homens" por meio dos "campos político, social, econômico e cultural".

O Artigo 4 observa que "[a] adoção ... de medidas especiais destinadas a acelerar a igualdade de fato entre homens e mulheres não deve ser considerada discriminação." Acrescenta que a proteção especial para a maternidade não é considerada discriminação em razão do sexo.

O Artigo 5 exige que os Estados Partes tomem medidas para buscar a eliminação de preconceitos e costumes baseados na ideia de inferioridade ou superioridade de um sexo ou em papéis estereotipados para homens e mulheres . Também determina que os Estados Partes "garantam ... o reconhecimento da responsabilidade comum de homens e mulheres na educação e desenvolvimento de seus filhos".

O Artigo 6 obriga os Estados Partes a “tomar todas as medidas apropriadas, incluindo legislação, para suprimir todas as formas de tráfico de mulheres e exploração da prostituição feminina”.

O Artigo 7 garante a igualdade das mulheres na vida política e pública, com foco na igualdade no voto , na participação no governo e na participação em "organizações e associações não governamentais que se ocupam da vida pública e política do país".

O Artigo 8 estipula que os Estados Partes garantirão às mulheres "oportunidades iguais de representar seu governo em nível internacional e de participar no trabalho das organizações internacionais ".

O Artigo 9 determina que os Estados Partes “concedam às mulheres direitos iguais aos dos homens para adquirir, mudar ou manter sua nacionalidade ” e direitos iguais “com respeito à nacionalidade de seus filhos”.

O Artigo 10 exige oportunidades iguais na educação para as alunas e incentiva a coeducação . Ele também fornece acesso igual ao atletismo, bolsas de estudo e subsídios, bem como exige "redução nas taxas de evasão de estudantes do sexo feminino".

O Artigo 11 descreve o direito das mulheres ao trabalho como “um direito inalienável de todos os seres humanos”. Exige salário igual para trabalho igual , direito à previdência social , licença remunerada e licença-maternidade "com remuneração ou com benefícios sociais comparáveis , sem perda do emprego anterior, antiguidade ou benefícios sociais". O despedimento por motivo de maternidade, gravidez ou estado de casamento é proibido com sanção.

O Artigo 12 cria a obrigação dos Estados Partes de “tomar todas as medidas apropriadas para eliminar a discriminação contra as mulheres no campo da saúde, a fim de garantir ... o acesso aos serviços de saúde, inclusive aqueles relacionados ao planejamento familiar ”.

O Artigo 13 garante igualdade às mulheres "na vida econômica e social", especialmente no que diz respeito ao "direito a benefícios familiares, o direito a empréstimos bancários, hipotecas e outras formas de crédito financeiro, e o direito de participar de atividades recreativas, esportivas e todos os aspectos da vida cultural. "

O Artigo 14 oferece proteção para as mulheres rurais e seus problemas especiais, garantindo o direito das mulheres de participar de programas de desenvolvimento, "de ter acesso a serviços de saúde adequados", "de participar de todas as atividades da comunidade", "de ter acesso a crédito agrícola "e" para desfrutar de condições de vida adequadas. "

O Artigo 15 obriga os Estados Partes a garantir "igualdade das mulheres com os homens perante a lei", incluindo "uma capacidade jurídica idêntica à dos homens". Também concede "a homens e mulheres os mesmos direitos no que diz respeito à lei relativa à circulação de pessoas e à liberdade de escolher sua residência e domicílio".

O Artigo 16 proíbe a "discriminação contra as mulheres em todas as questões relativas ao casamento e às relações familiares". Em particular, concede a homens e mulheres "o mesmo direito de contrair casamento, o mesmo direito de escolher livremente um cônjuge", "os mesmos direitos e responsabilidades durante o casamento e na sua dissolução", "os mesmos direitos e responsabilidades dos pais , "" os mesmos direitos de decidir livre e responsavelmente sobre o número e espaçamento de seus filhos "", os mesmos direitos pessoais que marido e mulher, incluindo o direito de escolher um sobrenome, uma profissão e uma ocupação "" os mesmos direitos para ambos os cônjuges no que diz respeito à propriedade, aquisição, gestão, administração, gozo e disposição de bens, seja gratuitamente ou por uma consideração valiosa. "

Artigos 17 a 24 Estes artigos descrevem a composição e os procedimentos do Comitê da CEDAW, como a estrutura hierárquica e as regras e regulamentos do procedimento sistemático da relação entre a CEDAW e a legislação nacional e internacional e a obrigação dos Estados de tomar todas as medidas necessárias para implementar a CEDAW em sua forma completa.

Artigos 25 a 30 (Administração da CEDAW)

Estes artigos descrevem os procedimentos administrativos gerais relativos à aplicação da CEDAW, ratificação e entrada de reservas dos estados envolvidos.

CEDAW com UNSCR 1325 e 1820

Um mapa-múndi mostrando os países pela aplicação da CEDAW, 2010

Resoluções 1325 eventos do 10º aniversário destacam o uso de mecanismos CEDAW

O 10º aniversário da Resolução 1325 em outubro de 2010 destacou a crescente demanda por prestação de contas à Resolução 1325 do Conselho de Segurança da ONU sobre Mulheres, Paz e Segurança. Muitos expressaram preocupação com o fato de que apenas 22 dos 192 Estados-Membros adotaram planos de ação nacionais. As mulheres ainda estão sub-representadas, se não totalmente ausentes, na maioria das negociações oficiais de paz e a violência sexual em tempos de paz e em conflito continua a aumentar.

Essas realidades enfatizaram a necessidade de utilizar mecanismos jurídicos externos para fortalecer a implementação da SCR 1325, em particular da CEDAW. Os mecanismos bem estabelecidos da CEDAW - o relatório de conformidade dos Estados-Membros e o processo de relato sombra da sociedade civil foram citados como possíveis instrumentos para garantir a responsabilização.

Várias reuniões regionais e internacionais, incluindo o Seminário de Alto Nível "1325 em 2020: Olhando para o Futuro ... Olhando para Trás", organizado pelo Centro Africano para a Resolução Construtiva de Disputas, e a "Conferência Internacional de Estocolmo 10 anos com 1325 - E agora?" apelou ao uso da CEDAW para melhorar a implementação do 1325.

Cruzamento entre SCR 1325 e CEDAW

Embora as Resoluções 1325 e 1820 da CEDAW e do Conselho de Segurança das Nações Unidas sobre Mulheres, Paz e Segurança sejam importantes instrumentos internacionais por si só, há também uma interseção entre os três padrões que podem ser usados para melhorar sua implementação e impacto.

As Resoluções 1325 e 1820 ampliam o escopo da aplicação da CEDAW, esclarecendo sua relevância para todas as partes em conflito, enquanto a CEDAW fornece orientação estratégica concreta para ações a serem tomadas em relação aos compromissos gerais delineados nas duas Resoluções.

A CEDAW é um tratado global de direitos humanos que deve ser incorporado à legislação nacional como o mais alto padrão para os direitos das mulheres. Exige que os Estados Membros da ONU que o ratificaram (185 até o momento) estabeleçam mecanismos para cumprir plenamente os direitos das mulheres .

A Resolução 1325 é uma lei internacional adotada por unanimidade pelo Conselho de Segurança que determina que os Estados Membros da ONU envolvam as mulheres em todos os aspectos da construção da paz, incluindo a garantia da participação das mulheres em todos os níveis de tomada de decisão sobre questões de paz e segurança.

A Resolução 1820 relaciona a violência sexual como uma tática de guerra com a manutenção da paz e segurança internacionais. Também exige um relatório abrangente do Secretário-Geral da ONU sobre a implementação e estratégias para melhorar o fluxo de informações para o Conselho de Segurança; e a adoção de medidas concretas de proteção e prevenção para acabar com a violência sexual.

As Resoluções 1325 e 1820 e a CEDAW compartilham a seguinte agenda sobre os direitos humanos das mulheres e igualdade de gênero :

Exigir a participação das mulheres na tomada de decisões em todos os níveis
Rejeição da violência contra as mulheres, pois impede o avanço das mulheres e mantém sua condição de subordinada
Igualdade entre mulheres e homens perante a lei; proteção de mulheres e meninas por meio do Estado de Direito
Exigir forças e sistemas de segurança para proteger mulheres e meninas da violência de gênero
Reconhecimento do fato de que experiências e fardos distintos de mulheres e meninas vêm da discriminação sistêmica
Garantir que as experiências, necessidades e perspectivas das mulheres sejam incorporadas às decisões políticas, jurídicas e sociais que determinam o alcance de uma paz justa e duradoura

Um Comentário Geral do comitê da CEDAW poderia fortalecer a defesa das mulheres para a plena implementação das Resoluções 1325 e 1820 nos níveis nacional e comunitário. Por outro lado, a relevância da CEDAW para as áreas afetadas por conflitos será mais enfatizada pelas duas Resoluções. Em outras palavras, todos os três instrumentos internacionais se fortalecerão mutuamente e serão muito mais eficazes se usados em conjunto na promoção dos direitos humanos das mulheres.

Membros e ratificação

Os seis Estados membros da ONU que não ratificaram ou aderiram à convenção são Irã , Palau , Somália , Sudão , Tonga e os Estados Unidos .

O único Estado não membro da ONU que não aderiu à convenção é a Santa Sé / Cidade do Vaticano .

A República da China (Taiwan) em 2007 também ratificou o tratado em sua legislatura, mas não é reconhecido pelas Nações Unidas e é parte do tratado apenas não oficialmente.

O último estado a ter aderido à convenção foi o Sudão do Sul em 30 de abril de 2015.

Os Estados Unidos fizeram várias tentativas infrutíferas de ratificação em 1988, 1990, 1994, 2000 e 2010. Nos Estados Unidos, mais de 40 cidades e governos locais adotaram decretos ou resoluções da CEDAW.

Reservas

Muitas reservas foram formuladas contra certos artigos da Convenção. Existem também algumas reservas que não são específicas a um artigo da Convenção, mas sim uma reserva geral a todos os aspectos da Convenção que violariam um princípio declarado. Por exemplo, a Mauritânia fez uma reserva afirmando que aprovava a Convenção "em todas e cada uma das suas partes que não sejam contrárias à Sharia Islâmica ". Algumas dessas reservas, especialmente aquelas feitas por Estados islâmicos partidos, estão sujeitas a muito debate.

O artigo 28 da Convenção estabelece que "não será permitida uma reserva incompatível com o objeto e o propósito da presente Convenção". Como resultado, muitos Estados Partes apresentaram objeções às reservas de outros Estados Partes. Especificamente, muitos estados-partes nórdicos estavam preocupados com o fato de algumas das reservas estarem "minando a integridade do texto". Ao longo dos anos, alguns Estados Partes retiraram suas reservas.

Em maio de 2015, sessenta e dois Estados Partes formularam reservas contra alguma parte da Convenção. Vinte e quatro Estados Partes apresentaram objeções a pelo menos uma dessas reservas. O artigo mais reservado é o artigo 29, relativo à solução de controvérsias e interpretação da Convenção, com trinta e nove reservas. Como as reservas ao artigo 29 são expressamente permitidas pela própria Convenção, essas reservas não foram muito controversas. O artigo 16, relativo à igualdade das mulheres no casamento e na vida familiar, está sujeito a vinte e três reservas. O Comitê, na Recomendação Geral nº 28, afirmou especificamente que as reservas ao Artigo 2, relativas à não discriminação geral, são inadmissíveis. No entanto, o artigo 2.º contém dezassete reservas.

Comitê para a Eliminação da Discriminação contra Mulheres

O Comitê para a Eliminação da Discriminação contra as Mulheres, geralmente abreviado como 'Comitê CEDAW', é o órgão do tratado das Nações Unidas (ONU) que supervisiona a Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação contra as Mulheres (CEDAW). A formação desse comitê foi definida no artigo 17 da CEDAW, que também estabeleceu as regras, o objetivo e os procedimentos operacionais do comitê. Ao longo de seus anos de operação, o comitê realizou várias sessões para garantir que as regras delineadas na CEDAW fossem seguidas. Com o tempo, as práticas do comitê evoluíram devido a um maior enfoque nas questões dos direitos das mulheres .

História do comitê

O Comitê para a Eliminação da Discriminação contra a Mulher foi formado em 3 de setembro de 1981, depois que a CEDAW recebeu as 20 ratificações necessárias para sua entrada em vigor. O artigo 17 da CEDAW estabeleceu o comitê a fim de garantir que as disposições da CEDAW fossem seguidas pelos países que a assinaram e concordaram em ficar vinculados a ela. A primeira sessão regular do comitê foi realizada de 18 a 22 de outubro de 1982. Nesta sessão, os primeiros dirigentes do comitê foram eleitos por maioria simples, com a Sra. L. Ider da Mongólia se tornando sua presidente. Outros dirigentes eleitos foram três vice-presidentes: M. Caron do Canadá, Z. Ilic da Iugoslávia e L. Mukayiranga de Ruanda . O último oficial eleito foi D. P. Bernard, da Guiana, como relator do comitê. Durante esta sessão, a comissão também aprovou por unanimidade a aprovação do seu regulamento interno .

Sessões

Palais des Nations

As regras relativas a onde e quando o comitê pode realizar sessões são estabelecidas em seu regulamento interno.

Sede da ONU

O comitê pode realizar quantas reuniões forem necessárias para o desempenho eficaz de suas funções, com os Estados Partes da CEDAW e o Secretário-Geral das Nações Unidas autorizando o número de sessões ordinárias realizadas. Além disso, sessões especiais podem ser realizadas a pedido de um estado parte da convenção ou da maioria dos membros servindo no comitê. Até o momento, foram realizadas 72 sessões, com a mais recente ocorrendo de 18 de fevereiro a 9 de março de 2019. As primeiras trinta e nove sessões foram realizadas no prédio da sede das Nações Unidas na cidade de Nova York, com a quadragésima sessão e as subsequentes realizadas no Palais des Nations em Genebra. Em suas sessões ordinárias, o Comitê ouve relatórios dos Estados Partes da CEDAW sobre seu progresso na adesão à CEDAW e na implementação de suas idéias em seus países. O comitê também mantém grupos de trabalho pré-sessão para discutir as questões e questões que o comitê deve tratar durante a sessão seguinte.

Relatórios

De acordo com o artigo 18 da CEDAW, os estados devem relatar ao comitê o progresso que fizeram na implementação da CEDAW em seu estado. Como a maioria das informações com que o comitê trabalha vem desses relatórios, foram desenvolvidas diretrizes para ajudar os estados a preparar relatórios precisos e úteis. Os relatórios iniciais que discutem o quadro atual da discriminação contra as mulheres nos estados relatores são obrigados a lidar especificamente com cada artigo da CEDAW e consistem em não mais do que cem páginas. Os Estados são obrigados a preparar e apresentar esses relatórios iniciais no prazo de um ano a partir da ratificação da CEDAW. Os relatórios periódicos detalhando o progresso do estado na adesão aos artigos da CEDAW não devem ter mais do que setenta e cinco páginas e devem enfocar o período específico de tempo desde o último relatório do estado. Os estados que fazem parte da CEDAW normalmente são obrigados a fornecer relatórios periódicos a cada quatro anos, mas se o comitê estiver preocupado com a situação naquele estado, eles podem solicitar um relatório a qualquer momento.

O comitê escolhe quais relatórios abordam considerando fatores como o tempo que o relatório está pendente, se o relatório é inicial ou periódico (com mais prioridade dada aos relatórios iniciais) e de qual região o relatório se origina. Oito estados são convidados a apresentar seus relatórios durante cada sessão e é necessário que um representante do estado esteja presente quando o relatório for apresentado. O comitê concentra-se no diálogo construtivo quando um relatório é apresentado e aprecia a administração cuidadosa do tempo por parte do estado que apresenta o relatório. Devido ao grande acúmulo de relatórios atrasados, o comitê encorajou os estados a combinar todos os seus relatórios pendentes em um único documento e envia lembretes aos estados que têm relatórios que estão cinco anos atrasados. A CEDAW também exige que o comitê forneça um relatório anual que inclua suas atividades, comentários relativos aos relatórios fornecidos pelos estados, informações relacionadas ao Protocolo Opcional da CEDAW e quaisquer outras sugestões ou recomendações gerais que o comitê tenha feito. Este relatório é apresentado à Assembleia Geral das Nações Unidas por meio do Conselho Econômico e Social . Todos os relatórios, agendas e outros documentos oficiais pertencentes ao comitê, incluindo os relatórios fornecidos pelos estados, são fornecidos ao público, a menos que o comitê decida de outra forma.

Recomendações Gerais

Além de emitir seu relatório anual e oferecer conselhos aos estados relatores, o comitê tem a capacidade de emitir recomendações gerais que elaboram seus pontos de vista sobre as obrigações impostas pela CEDAW. Até o momento, o comitê emitiu trinta e duas recomendações gerais, a última lidando com as dimensões relacionadas ao gênero da condição de refugiado, asilo, nacionalidade e apatridia das mulheres. As recomendações emitidas pelo comitê em sua primeira década foram curtas e trataram principalmente do conteúdo dos relatórios e reservas dos estados à convenção. Desde 1991, entretanto, as recomendações têm se concentrado em orientar a aplicação da CEDAW pelos estados em situações específicas. A formulação de uma recomendação geral começa com o diálogo entre o comitê sobre o tema na recomendação com várias organizações não governamentais e outros órgãos da ONU. A recomendação é então redigida por um membro do comitê e discutida e revisada na próxima sessão, e finalmente adotada na sessão seguinte.

A Recomendação Geral nº 1 (1986) discute "diretrizes para relatórios".
A Recomendação Geral nº 2 (1987) discute "diretrizes para relatórios".
A Recomendação Geral No. 3 (1987) discute “programas de educação e informação pública”.
A Recomendação Geral nº 4 (1987) discute "reservas".
A Recomendação Geral nº 5 (1988) discute "medidas sociais temporárias".
A Recomendação Geral No. 6 (1988) discute "publicidade e mecanismos nacionais eficazes".
A Recomendação Geral nº 7 (1988) discute "recursos".
A Recomendação Geral nº 8 (1988) discute o "Artigo 8".
A Recomendação Geral No. 9 (1989) discute "dados estatísticos".
A Recomendação Geral nº 10 (1989) discute "o décimo aniversário da adoção da CEDAW."
A Recomendação Geral No. 11 (1989) discute “serviços de assessoria técnica para relatórios”.
A Recomendação Geral nº 12 (1989) discute a “violência contra as mulheres”.
A Recomendação Geral nº 13 (1989) discute “remuneração igual para trabalho de igual valor”.
A Recomendação Geral No. 14 (1990) discute a “circuncisão feminina”.
A Recomendação Geral No. 15 (1990) discute “mulheres e AIDS”.
A Recomendação Geral nº 16 (1991) discute "mulheres trabalhadoras não remuneradas em empresas familiares rurais e urbanas".
A Recomendação Geral nº 17 (1991) discute “a medição e qualificação das atividades domésticas não regeneradas das mulheres e seu reconhecimento no PNB”.
A Recomendação Geral nº 18 (1991) discute "mulheres com deficiência".
A Recomendação Geral nº 19 (1992) discute a “violência contra as mulheres”. Especificamente, afirma que “[a] definição de discriminação inclui a violência de gênero, ou seja, a violência que é dirigida contra uma mulher porque ela é mulher ou que afeta as mulheres de forma desproporcional”.
A Recomendação Geral nº 20 (1992) discute "reservas".
A Recomendação Geral No. 21 (1994) discute “igualdade no casamento e nas relações familiares”.
A Recomendação Geral nº 22 (1995) discute o “Artigo 20 da Convenção”.
A Recomendação Geral nº 23 (1997) discute “mulheres na vida política e pública”.
A Recomendação Geral nº 24 (1999) discute “mulheres e saúde”.
A Recomendação Geral nº 25 (2004) discute “medidas especiais temporárias”.
A Recomendação Geral No. 26 (2008) discute “mulheres trabalhadoras migrantes”.
A Recomendação Geral nº 27 (2010) discute “mulheres idosas e a proteção de seus direitos humanos”.
A Recomendação Geral nº 28 (2010) discute "as principais obrigações dos Estados Partes de acordo com o Artigo 2." Aqui, o Comitê declara que as reservas ao artigo 2 são incompatíveis com o objeto e propósito da Convenção e, portanto, não são permitidas nos termos do artigo 28. O Comitê incentivou os Estados Partes a retirarem quaisquer reservas ao artigo 2 o mais rápido possível.
A Recomendação Geral nº 29 (2013) discute “consequências econômicas do casamento, relações familiares e sua dissolução”.
A Recomendação Geral nº 30 (2013) discute “mulheres na prevenção de conflitos, situações de conflito e pós-conflito”. Aqui, o Comitê disse que os Estados Partes são obrigados a defender os direitos das mulheres antes, durante e depois do conflito, quando elas estão diretamente envolvidas no combate e / ou estão fornecendo tropas de manutenção da paz ou assistência de doadores para a prevenção de conflitos, ajuda humanitária ou reconstrução pós-conflito. O Comitê também declarou que os Estados ratificantes devem exercer a devida diligência para garantir que atores não-estatais, como grupos armados e contratantes de segurança privada, sejam responsabilizados por crimes contra as mulheres.
A Recomendação Geral nº 31 (2014) é uma recomendação conjunta com o Comitê dos Direitos da Criança que discute "práticas prejudiciais". Pela primeira vez, o Comitê se juntou ao Comitê dos Direitos da Criança para divulgar uma interpretação abrangente das obrigações dos Estados de prevenir e eliminar práticas prejudiciais feitas a mulheres e meninas.
A Recomendação Geral nº 32 (2014) discute "as dimensões relacionadas ao gênero da condição de refugiado, asilo, nacionalidade e apatridia das mulheres".

Atualmente, o Comitê está trabalhando na Recomendação Geral Tráfico de mulheres e meninas no contexto da migração global.

Mudanças no comitê

Durante os primeiros dez anos, o comitê operou de forma significativamente diferente de agora. A única forma de censura dada ao comitê pela CEDAW foram suas recomendações gerais e comentários finais após um relatório. Devido ao surgimento da Campanha Global pelos Direitos Humanos das Mulheres em 1991, mais atenção foi dada à CEDAW, revivendo o comitê. O comitê fez mudanças na CEDAW que permitiam que ele se reunisse mais de uma vez por ano, e tem aproveitado isso reunindo-se pelo menos duas vezes por ano desde 1997. O comitê originalmente se reunia apenas por duas semanas em suas sessões anuais, mas isso tem agora foi alterado para reuniões várias vezes por ano em sessões de dezoito dias. A CEDAW também ganhou nova reclamação e procedimentos de investigação, permitindo que o comitê inicie procedimentos de investigação se acreditar que um estado está violando gravemente os artigos da CEDAW.

Recomendações para melhoria

Apesar de ter evoluído desde que o comitê foi formado, os membros acreditam que há maneiras de o comitê atender melhor às metas delineadas na CEDAW. Um dos principais objetivos do comitê para avançar é a ampliação da base de informações, permitindo um tratamento mais eficaz das questões que surgirem sobre a CEDAW. O comitê está autorizado pelo Artigo 22 da CEDAW a convidar agências especializadas da ONU, como o Programa de Desenvolvimento das Nações Unidas, para entregar relatórios discutindo questões de direitos das mulheres no estado em discussão. Outro método de coleta de informações é solicitar relatórios de organizações não governamentais que tratam da discriminação contra as mulheres que atuam no país em discussão. Isso é recomendado para garantir que o comitê esteja recebendo uma visão completa e imparcial dos assuntos dentro do estado de relatório.

Outra recomendação de melhoria envolve a interpretação e o esclarecimento da linguagem utilizada na CEDAW para tornar o documento o mais útil possível. Uma terceira melhoria sugerida é a melhoria da eficiência do comitê. Devido ao acúmulo de relatórios enfrentados pelo comitê, foi sugerido que os funcionários do governo que elaboram os relatórios apresentados ao comitê devem ser treinados, a fim de uniformizar e processar todos os relatórios com mais facilidade. Uma sugestão final de melhoria é a implementação de um direito de petição na CEDAW, permitindo à comissão ouvir reclamações de cidadãos de um estado contra o estado, aumentando a força da comissão e o impacto direto no problema da discriminação contra as mulheres.

línguas

Os idiomas oficiais do comitê são inglês , árabe , francês , russo e espanhol , com qualquer declaração feita em um dos idiomas oficiais traduzida para os outros quatro. Um falante que não fala uma das línguas oficiais fornece um tradutor. Todas as decisões formais e documentos emitidos pelo comitê são fornecidos em cada um dos idiomas oficiais. O regulamento interno adotado pelo comitê não incluía o árabe como idioma oficial, mas a regra foi emendada na segunda sessão do comitê para incluir o árabe.

Membros e Diretores do Comitê

Vinte e três membros fazem parte do comitê, descritos como especialistas por sua experiência e conhecimento em questões femininas. Os membros são indicados por seus governos nacionais e eleitos por voto secreto pelos Estados Partes da convenção. Ao vencer a eleição e assumir suas responsabilidades, os membros do comitê recitam a seguinte declaração, conhecida como a declaração solene: "Declaro solenemente que cumprirei minhas funções e exercerei meus poderes como membro do Comitê para a Eliminação da Discriminação Contra Mulheres com honra, fidelidade, imparcialidade e consciência ”. Os membros vêm de diversas profissões, incluindo médicos, advogados, diplomatas e educadores, proporcionando diversos pontos de vista ao comitê devido à sua diversidade. Muitos membros continuam a ter empregos de tempo integral fora do comitê e recebem pouco pagamento em dinheiro por seu trabalho no comitê.

Para garantir que a nacionalidade dos membros englobe todos os diversos estados que assinaram a CEDAW, os membros são eleitos de acordo com as regiões divididas em América Latina e Caribe , África , Ásia , Europa Ocidental e Europa Oriental . Os membros do comitê diferem dos de outros órgãos de tratados das Nações Unidas porque todos foram mulheres, com apenas uma exceção. No caso de um membro da comissão não poder continuar servindo na comissão antes de seu mandato terminar, o estado que indicou o membro renunciante nomeará outro especialista de seu país para ocupar seu lugar. Os membros do comitê e especialistas também participam de um almoço anual, oferecido pelo Comitê da ONG sobre o Status da Mulher, NY (ONG CSW / NY), onde as principais questões são discutidas e os esforços do comitê são homenageados.

Diretores do Comitê

A mesa da comissão é composta por um presidente, três vice-presidentes e um relator. Os oficiais da comissão são nomeados por outro membro da comissão, ao contrário de um governo que nomeia membros para a comissão. Todos os dirigentes são eleitos por maioria de votos para um mandato de dois anos e permanecem elegíveis para reeleição após o término de seu mandato. As funções do presidente incluem declarar uma reunião aberta ou fechada, dirigir a discussão em uma sessão, anunciar as decisões tomadas pelo comitê, preparar as agendas em consulta com o secretário-geral, designar os membros dos grupos de trabalho pré-sessão e representar o comitê nas reuniões das Nações Unidas nas quais o comitê é convidado a participar. No caso de o presidente ser incapaz de desempenhar suas funções, ele designa um dos três vice-presidentes para assumir seu papel. Se o presidente não designar um vice-presidente antes de sua ausência, o vice-presidente com o primeiro nome em ordem alfabética em inglês assume. No caso de um dirigente não poder continuar servindo no comitê antes do término de seu mandato, um novo dirigente da mesma região do dirigente original será nomeado, eleito e assumirá o cargo vago. Em junho de 2019, os 23 membros são:

Membros do Comitê CEDAW
Nome	Estado	O prazo expira
Gladys Acosta Vargas (vice-presidente)	Peru	2022
Hiroko Akizuki	Japão	2022
Tamader Al-Rammah	Arábia Saudita	2022
Nicole Ameline (vice-presidente)	França	2020
Gunnar Bergby	Noruega	2020
Marion Bethel	Bahamas	2020
Louiza Chalal	Argélia	2022
Esther Eghobamien-Mshelia	Nigéria	2020
Naela Gabr	Egito	2022
Hilary Gbedemah (presidente)	Gana	2020
Nahla Haidar	Líbano	2020
Dalia Leinarte	Lituânia	2020
Rosario Manalo	Filipinas	2020
Lia Nadaraia (Relatora)	Georgia	2022
Aruna Devi Narain	Maurício	2022
Ana Pelaez Narvaez	Espanha	2022
Bandana Rana (Vice-Presidente)	Nepal	2020
Rhoda Reddock	Trinidad e Tobago	2022
Elgun Safarov	Azerbaijão	2022
Wenyan Song	China	2020
Genoveva Tisheva	Bulgária	2022
Franceline Toe Bouda	Burkina Faso	2022
Aicha Vall Verges	Mauritânia	2020

Protocolo Opcional

O Protocolo Facultativo à Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação contra as Mulheres é um acordo paralelo à Convenção que permite que suas partes reconheçam a competência do Comitê para a Eliminação da Discriminação contra as Mulheres para considerar reclamações de indivíduos.

O Protocolo Opcional foi adotado pela Assembleia Geral da ONU em 6 de outubro de 1999 e entrou em vigor em 22 de dezembro de 2000. Atualmente, tem 80 signatários e 114 partes.

Controvérsia

A controvérsia em torno da CEDAW vem de duas direções opostas: conservadores sociais e religiosos que afirmam que a CEDAW está tentando impor um padrão liberal , progressista e feminista aos países, em detrimento dos valores tradicionais ; e feministas radicais , que são céticas quanto ao poder, ou mesmo desejo, da CEDAW de transformar radicalmente as sociedades e realmente libertar as mulheres, e afirmam que a CEDAW adere a uma forma de feminismo liberal fraco semelhante a outras organizações convencionais. Eles também afirmam que os membros da ONU não podem criar objetivos que representem os valores dos pobres, conservadores, religiosos ou fracos, porque poucos, se houver, funcionários / funcionários da ONU são realmente deste grupo que afirmam representar.

Em 2016, o candidato nomeado dos países nórdicos , Gunnar Bergby , causou polêmica, depois que o governo norueguês usou "cotas de gênero radicais" para indicá -lo em vez de uma mulher "mais qualificada", a especialista do CEDAW Anne Hellum, cuja candidatura foi apoiada por todos os grandes ONGs de direitos das mulheres e os ambientes de pesquisa em direito da mulher nos países nórdicos, bem como o membro cessante do comitê nórdico Niklas Bruun; como resultado, a nomeação de Bergby foi 'amplamente condenada' por ONGs e especialistas em direitos das mulheres em todos os países nórdicos. Bergby foi o terceiro homem consecutivo dos países nórdicos nomeado para o comitê, enquanto nenhuma mulher havia sido nomeada dos países nórdicos desde os anos 1990; o Ministério das Relações Exteriores da Noruega disse às ONGs de direitos das mulheres que elas se recusavam a nomear uma mulher por uma questão de princípio porque queriam um homem pela terceira vez devido à necessidade de "vozes masculinas". A professora de Direito da Universidade de Oslo Cecilia Bailliet afirmou que as ONGs de direitos das mulheres nos países nórdicos ficaram "chocadas" com a nomeação de Bergby por uma mulher "mais qualificada" e que a Noruega "violou seus compromissos com a igualdade de gênero, assim como a Noruega lei".

Veja também

Referências

Leitura adicional

links externos

Site CEDAW
Texto da convenção
Lista de festas
Nota introdutória de Dubravka Šimonović, nota de história processual e material audiovisual sobre a Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação contra a Mulher nos Arquivos Históricos da Biblioteca Audiovisual das Nações Unidas de Direito Internacional

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