Convenção Europeia para a Prevenção da Tortura e Penas ou Tratamentos Desumanos ou Degradantes - European Convention for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment
| A Convenção Europeia para a Prevenção da Tortura e Penas ou Tratamentos Desumanos ou Degradantes | |
|---|---|
| Assinado | 26 de novembro de 1987 |
| Localização | Estrasburgo , França |
| Eficaz | 1 de fevereiro de 1989 |
| Festas | Estados Membros do Conselho da Europa |
| línguas | Inglês francês |
A Convenção Europeia para a Prevenção da Tortura e Penas ou Tratamentos Desumanos ou Degradantes foi adotada pelos Estados membros do Conselho da Europa , reunidos em Estrasburgo em 26 de novembro de 1987. Após a Convenção Europeia dos Direitos Humanos , a Convenção para a Prevenção da Tortura é amplamente considerado um dos mais importantes tratados do Conselho da Europa. A Convenção marca uma abordagem nova e preventiva no tratamento das violações dos direitos humanos. Posteriormente, foi alterado por dois protocolos. Além disso, o Comitê para a Prevenção da Torturafoi estabelecido para cumprir as disposições da convenção. Este órgão está autorizado a visitar qualquer lugar dentro da jurisdição das partes dos estados onde as pessoas sejam privadas de sua liberdade de acordo com os artigos da convenção.
Em 2020, a convenção foi ratificada por todos os 47 estados membros do Conselho da Europa. Além disso, a ratificação da convenção tornou-se uma condição prévia para todos os Estados que aderiram ao Conselho da Europa nos últimos anos.
História
Objetivo
No momento de sua publicação, a convenção foi inovadora, pois foi o primeiro instrumento capaz de fazer cumprir as obrigações por ela criadas. Portanto, o objetivo foi criar um documento que garantisse que consequências adequadas fossem apresentadas àqueles que não o cumprissem. Apesar da existência de publicações essenciais, como a Carta das Nações Unidas ou a Declaração Universal dos Direitos Humanos , esses documentos simplesmente não conseguiam impedir ou remediar as violações de forma rigorosa. A chave, portanto, era evitar a tortura por completo.
Fundo
As origens das Convenções datam de uma proposta de Jean-Jacques Gautier em 1976. Gautier foi o fundador do Comitê Suíço contra a Tortura. Ele foi inspirado pelo Comitê Internacional da Cruz Vermelha (CICV), que conduziu visitas a locais onde prisioneiros de guerra estavam detidos. Ele sugeriu que as condições dos prisioneiros foram melhoradas. No entanto, o CICV (na época) tinha o poder de realizar essas visitas apenas em caso de conflito armado internacional entre os Estados Partes das Convenções de Genebra . Gautier propôs, então, estender este sistema de visitas para incluir todos os outros locais onde os indivíduos são privados de sua liberdade, como prisões, delegacias de polícia, instituições psiquiátricas e centros de detenção . Essa proposta formou então a base de um esboço que acabaria se tornando a Convenção Internacional contra a Tortura e outros Tratamentos ou Penas Cruéis, Desumanos ou Degradantes. O projeto foi apresentado em abril de 1980 para ser avaliado pela Comissão de Direitos Humanos , órgão que elaboraria a Convenção da ONU .
As idéias de Gautier foram então levadas pelo Conselho da Europa para serem realizadas, pelo menos em nível regional. Finalmente, em junho de 1983, um relatório foi produzido com um projeto de Convenção Europeia sobre a Proteção de Detidos contra a Tortura e contra Tratamento ou Penas Cruéis, Desumanos ou Degradantes. O relatório foi aceito pela Assembleia Consultiva em setembro de 1983. Seguiram-se vários anos de debate, incluindo discussões sobre os pontos de vista da Comissão Europeia e do Tribunal de Direitos Humanos . Um projeto acordado foi finalmente concluído em junho de 1986, que foi transmitido ao Comitê de Ministros , que o adotou em 26 de junho de 1987. Foi aberto para assinatura em 26 de novembro de 1987. Na época, a convenção foi assinada por todos dos 21 Estados membros do Conselho da Europa . Em 2020, foi assinado por todos os 47 estados membros do conselho. Também está aberto à adesão de Estados não membros.
Atores
Esta seção serve como uma visão geral dos atores que contribuíram ativamente para a criação da convenção.
- Jean-Jacques Gautier, a pessoa que apresentou a proposta original que acabaria por levar à adoção da Convenção
- o Conselho da Europa
- os Estados-Membros do Conselho da Europa
Artigos da Convenção
Aqui está uma seleção dos artigos mais importantes da Convenção que delineiam os valores centrais do documento.
Artigo 1
O artigo inicial e inicial da Convenção descreve a necessidade do estabelecimento de um Comitê Europeu para a Prevenção da Tortura e das Penas ou Tratamentos Desumanos ou Degradantes. No restante do documento, é referido como "o Comitê".
“O Comitê examinará, por meio de visitas , o tratamento dispensado às pessoas privadas de liberdade”. Se for considerado necessário, o comitê deve fortalecer sua proteção contra a tortura.
Artigo 2
O Artigo 2 enfatiza que cada Estado Membro, de acordo com a Convenção, permitirá visitas a locais sob sua jurisdição onde pessoas sejam privadas de sua liberdade. Isso sob a condição de que a liberdade seja assumida por uma autoridade pública.
"Cada Parte permitirá visitas, de acordo com esta Convenção, a qualquer lugar dentro de sua jurisdição onde pessoas sejam privadas de sua liberdade por uma autoridade pública"
Artigo 8
O artigo 8.º estabelece que, se necessitar de uma visita específica, o comité deve notificar o governo do Estado-Membro em causa. Só depois disso pode visitar qualquer local referido no artigo 2.
"As seguintes facilidades devem ser fornecidas ao Comitê para realizar a tarefa:"
- “acesso ao seu território e o direito de viajar sem restrições”
- "informações completas sobre onde as pessoas privadas de liberdade estão sendo mantidas"
- "acesso ilimitado a qualquer lugar onde as pessoas sejam privadas de sua liberdade"
- "isso inclui o direito de se mover dentro de tais locais sem restrição"
- "qualquer outra informação relevante considerada necessária para o desempenho da Comissão"
- "observando que, ao buscar essas informações, o Comitê deve respeitar as leis nacionais e a ética profissional"
- "o Comitê pode entrevistar pessoas privadas de liberdade"
- "o Comitê pode se comunicar livremente com qualquer pessoa que considere fornecer informações relevantes"
- "Se necessário, o Comitê pode comunicar imediatamente suas observações às autoridades competentes da Parte interessada"
Artigo 10
“Cada visita deverá ser acompanhada de um relatório elaborado pela Comissão sobre os factos apurados durante a visita”.
- "Isso deve levar em conta quaisquer observações que possam ter sido apresentadas pela Parte em questão. Todas as recomendações devem ser transmitidas à Parte. Se necessário, o Comitê deve sugerir melhorias na proteção das pessoas privadas de liberdade"
“Se a Parte se recusar a cooperar ou melhorar as condições das pessoas privadas de liberdade, o Comitê pode decidir fazer uma declaração pública sobre o assunto”.
Artigo 11
“As informações recolhidas pela Comissão sobre as suas visitas, relatórios e consultas devem permanecer confidenciais”.
Somente a pedido da Parte interessada é que o Comitê pode publicar o relatório.
Nenhum dado pessoal pode ser publicado sem o consentimento da pessoa em causa.
Artigo 18
A convenção está aberta à assinatura de todos os estados membros do Conselho da Europa . Está sujeito a ratificação, aceitação ou aprovação. Os instrumentos de qualquer uma dessas ações serão depositados junto ao Secretário-Geral do Conselho da Europa .
Os Estados não membros do Conselho da Europa podem ser convidados a aderir à convenção pelo Comité de Ministros do Conselho da Europa .
Protocolos de Convenção
Protocolo nº 1 (ETS nº 151)
O primeiro Protocolo foi adotado em 4 de novembro de 1993. O Protocolo "abre" a convenção, estabelecendo que o Comitê de Ministros do Conselho da Europa pode convidar qualquer Estado não-membro a aderir a ela. Agora é uma característica inerente à convenção, apesar do fato de que apenas os Estados membros são signatários em maio de 2020.
Protocolo nº 2 (ETS nº 152)
O Protocolo nº 2 foi adotado em 4 de novembro de 1993 e introduziu emendas de natureza técnica. O comitê está agora provisionado para ser colocado em "um de dois grupos para fins de eleição". Isso garante que pelo menos metade dos membros do comitê seja renovada a cada dois anos. O Protocolo também permite que os membros do comitê sejam reeleitos duas vezes, em vez de apenas uma.
Participantes dos estados membros
Albânia
- Convenção assinada em 2 de outubro de 1996
- Convenção ratificada em 2 de outubro de 1996
- Convenção entrou em vigor em 1 ° de fevereiro de 1997
Andorra
- Convenção assinada em 10 de setembro de 1996
- Convenção ratificada em 1º de janeiro de 1997
- Convenção entrou em vigor em 5 de janeiro de 1997
Armênia
- Convenção assinada em 11 de maio de 2001
- Convenção ratificada em 18 de junho de 2002
- Convenção entrou em vigor em 10 de outubro de 2002
Áustria
- Convenção assinada em 26 de novembro de 1987
- Convenção ratificada em 6 de janeiro de 1989
- Convenção entrou em vigor em 1º de maio de 1989
Azerbaijão
- Convenção assinada em 21 de dezembro de 2001
- Convenção ratificada em 15 de abril de 2002
- Convenção entrou em vigor em 1 ° de agosto de 2002
- No entanto, o Azerbaijão declara que "não é capaz de garantir a aplicação das disposições da Convenção" nos territórios ocupados pela República da Armênia até que esses territórios sejam libertados dessa ocupação
Bélgica
- Convenção assinada em 26 de novembro de 1987
- Convenção ratificada em 23 de julho de 1991
- Convenção entrou em vigor em 1º de novembro de 1991
Bósnia e Herzegovina
- Convenção assinada em 12 de julho de 2002
- Convenção ratificada em 12 de julho de 2002
- Convenção entrou em vigor em 1 ° de novembro de 2002
Bulgária
- Convenção assinada em 30 de setembro de 1993
- Convenção ratificada em 3 de maio de 1994
- Convenção entrou em vigor em 1º de setembro de 1994
Croácia
- Convenção assinada em 6 de novembro de 1996
- Convenção ratificada em 11 de outubro de 1997
- Convenção entrou em vigor em 1 ° de fevereiro de 1998
Chipre
- Convenção assinada em 26 de novembro de 1987
- Convenção ratificada em 3 de abril de 1989
- Convenção entrou em vigor em 1º de agosto de 1989
República Checa
- Convenção assinada em 23 de dezembro de 1992
- Convenção ratificada em 7 de setembro de 1995
- Convenção entrou em vigor em 1º de janeiro de 1996
Dinamarca
- Convenção assinada em 26 de novembro de 1987
- Convenção ratificada em 2 de maio de 1989
- Convenção entrou em vigor em 1 de setembro de 1989
Estônia
- Convenção assinada em 28 de junho de 1996
- Convenção ratificada em 6 de novembro de 1996
- Convenção entrou em vigor em 1 ° de março de 1997
Finlândia
- Convenção assinada em 16 de novembro de 1989
- Convenção ratificada em 20 de dezembro de 1990
- Convenção entrou em vigor em 1º de abril de 1991
França
- Convenção assinada em 26 de novembro de 1987
- Convenção ratificada em 9 de janeiro de 1989
- Convenção entrou em vigor em 1º de maio de 1989
Georgia
- Convenção assinada em 16 de fevereiro de 2000
- Convenção ratificada em 20 de junho de 2000
- Convenção entrou em vigor em 1º de outubro de 2000
- No entanto, a Geórgia afirma que "não será responsável por violações das disposições da Convenção e da segurança dos membros do Comitê"
Alemanha
- Convenção assinada em 26 de novembro de 1987
- Convenção ratificada em 21 de fevereiro de 1990
- Convenção entrou em vigor em 1 ° de junho de 1990
Grécia
- Convenção assinada em 26 de novembro de 1987
- Convenção ratificada em 2 de agosto de 1991
- Convenção entrou em vigor em 1 ° de dezembro de 1991
Hungria
- Convenção assinada em 9 de fevereiro de 1993
- Convenção ratificada em 4 de novembro de 1993
- Convenção entrou em vigor em 1 ° de março de 1994
Islândia
- Convenção assinada em 26 de novembro de 1987
- Convenção ratificada em 19 de junho de 1990
- Convenção entrou em vigor em 1 ° de outubro de 1990
Irlanda
- Convenção assinada em 14 de março de 1988
- Convenção ratificada em 14 de março de 1999
- Convenção entrou em vigor em 1 ° de fevereiro de 1989
Itália
- Convenção assinada em 26 de novembro de 1987
- Convenção ratificada em 29 de dezembro de 1988
- Convenção entrou em vigor em 1 ° de abril de 1989
- A Itália declara que o parágrafo 2 (a) do Anexo sobre Privilégios e Imunidades não deve ser interpretado como "excluindo qualquer controle policial ou aduaneiro da bagagem dos membros do Comitê"
- Isso pressupõe que a verificação é realizada em conformidade com as regras de confidencialidade estabelecidas no artigo 11 da Convenção
Letônia
- Convenção assinada em 11 de setembro de 1997
- Convenção ratificada em 10 de fevereiro de 1998
- Convenção entrou em vigor em 1 ° de junho de 1998
Liechtenstein
- Convenção assinada em 26 de novembro de 1987
- Convenção ratificada em 12 de setembro de 1991
- Convenção entrou em vigor em 1 ° de janeiro de 1992
Lituânia
- Convenção assinada em 14 de setembro de 1995
- Convenção ratificada em 26 de novembro de 1998
- Convenção entrou em vigor em 1 ° de março de 1999
Luxemburgo
- Convenção assinada em 26 de novembro de 1987
- Convenção ratificada em 6 de setembro de 1988
- Convenção entrou em vigor em fevereiro de 1989
Malta
- Convenção assinada em 26 de novembro de 1987
- Convenção ratificada em 7 de março de 1998
- Convenção entrou em vigor em 1 ° de fevereiro de 1989
República da Moldávia
- Convenção assinada em 5 de maio de 1996
- Convenção ratificada em 2 de outubro de 1997
- Convenção entrou em vigor em 1 ° de fevereiro de 1998
Mônaco
- Convenção assinada em 30 de novembro de 2005
- Convenção ratificada em 30 de novembro de 2005
- Convenção entrou em vigor em 1º de março de 2006
Montenegro
- Convenção assinada em 3 de março de 2004
- Convenção ratificada em 3 de março de 2004
- Convenção entrou em vigor em 6 de junho de 2006
Holanda
- Convenção assinada em 26 de novembro de 1987
- Convenção ratificada em 12 de outubro de 1988
- Convenção entrou em vigor em 1 ° de fevereiro de 1989
- O Reino dos Países Baixos aceita a referida Convenção, incluindo o "Anexo para o Reino na Europa , Antilhas Holandesas e Aruba "
Macedônia do Norte
- Convenção assinada em 14 de junho de 1996
- Convenção ratificada em 6 de junho de 1997
- Convenção entrou em vigor em 1 ° de outubro de 1997
Noruega
- Convenção assinada em 26 de novembro de 1987
- Convenção ratificada em 21 de abril de 1989
- Convenção entrou em vigor em 1º de agosto de 1989
Polônia
- Convenção assinada em 11 de julho de 1994
- Convenção ratificada em 10 de outubro de 1994
- Convenção entrou em vigor em 1 ° de fevereiro de 1995
Portugal
- Convenção assinada em 26 de novembro de 1987
- Convenção ratificada em 29 de março de 1990
- Convenção entrou em vigor em 1 ° de julho de 1990
Romênia
- Convenção assinada em 4 de novembro de 1993
- Convenção ratificada em 4 de outubro de 1994
- Convenção entrou em vigor em 1 ° de fevereiro de 1995
Federação Russa
- Convenção assinada em 28 de fevereiro de 1996
- Convenção ratificada em 5 de maio de 1998
- Convenção entrou em vigor em 1 de setembro de 1998
San Marino
- Convenção assinada em 16 de novembro de 1989
- Convenção ratificada em 31 de janeiro de 1990
- Convenção entrou em vigor em 1º de maio de 1990
Sérvia
- Convenção assinada em 3 de março de 2004
- Convenção ratificada em 3 de março de 2004
- Convenção entrou em vigor em 1º de julho de 2004
República Eslovaca
- Convenção assinada em 23 de dezembro de 1992
- Convenção ratificada em 11 de maio de 1994
- Convenção entrou em vigor em 1º de setembro de 1994
Eslovênia
- Convenção assinada em 4 de novembro de 1993
- Convenção ratificada em 2 de fevereiro de 1994
- Convenção entrou em vigor em 1 ° de junho de 1994
Espanha
- Convenção assinada em 26 de novembro de 1987
- Convenção ratificada em 2 de maio de 1989
- Convenção entrou em vigor em 1 de setembro de 1989
Suécia
- Convenção assinada em 26 de novembro de 1987
- Convenção ratificada em 21 de junho de 1988
- Convenção entrou em vigor em 1 ° de fevereiro de 1989
Suíça
- Convenção assinada em 26 de novembro de 1987
- Convenção ratificada em 7 de outubro de 1988
- Convenção entrou em vigor em 1 ° de fevereiro de 1989
Turquia
- Convenção assinada em 11 de janeiro de 1988
- Convenção ratificada em 26 de fevereiro de 1988
- Convenção entrou em vigor em 1 ° de fevereiro de 1989
Ucrânia
- Convenção assinada em 2 de maio de 1996
- Convenção ratificada em 5 de maio de 1997
- Convenção entrou em vigor em 1 de setembro de 1997
Reino Unido
- Convenção assinada em 26 de novembro de 1987
- Convenção ratificada em 24 de junho de 1988
- A convenção foi ratificada em relação ao Reino Unido da Grã-Bretanha e Irlanda do Norte , o Bailiado de Jersey e a Ilha de Man
- Convenção entrou em vigor em 1 ° de fevereiro de 1989
Participantes de Estados não membros
Atualmente, a lista de signatários inclui apenas os estados membros do Conselho da Europa . Está aberto para assinatura a Estados não membros, no entanto, nenhum o fez até ao ano de 2020.
Veja também
- Carta Social Europeia
- Protocolo Opcional das Nações Unidas à Convenção contra a Tortura e outros Tratamentos ou Penas Cruéis, Desumanos ou Degradantes
- Artigo 3 da Convenção Europeia dos Direitos Humanos
- Lista de tratados do Conselho da Europa