Constituição de Nova York - Constitution of New York

Constituição do Estado de Nova York
Jurisdição Estado de Nova Iorque
Subordinado à Suprema lei dos Estados Unidos
Constituição de Nova York no Wikisource

A Constituição do Estado de Nova York estabelece a estrutura do governo do Estado de Nova York e enumera os direitos básicos dos cidadãos de Nova York. Como a maioria das constituições estaduais nos Estados Unidos , as disposições da constituição de Nova York tendem a ser mais detalhadas e emendadas com mais frequência do que sua contraparte federal . Como a história da constituição estadual difere da constituição federal, a Corte de Apelações de Nova York considerou adequado interpretar disposições análogas de maneira diferente da interpretação das disposições federais pela Suprema Corte dos Estados Unidos .

O estado de Nova York realizou nove convenções constitucionais: em 1776–1777, 1801, 1821, 1846, 1867–1868, 1894, 1915, 1938 e 1967; uma Comissão Constitucional em 1872-1873; e uma Convenção Judicial em 1921. Apesar disso, o estado teve apenas quatro constituições essencialmente de novo em sua história, as de 1777 (substituindo a antiga carta colonial), 1821, 1846 e 1894.

Durante o século 20, o estado realizou três convenções constitucionais, e os esforços de duas delas foram rejeitados pelo eleitorado do estado de Nova York. No entanto, partes das propostas da sétima Convenção de 1915 foram adotadas separadamente mais tarde em 1925 e 1927. A oitava Convenção Constitucional de 1938, ao contrário de todas as outras convenções constitucionais estaduais desde 1801, na verdade não propôs uma Constituição inteiramente nova, mas apenas modificou substancialmente a de 1894 Constituição, da sexta Convenção, que esteve (e ainda está) em vigor.

Constituição Atual

A constituição de Nova York consiste em um preâmbulo e 20 artigos. Foi alterado pela última vez em 1º de janeiro de 2018.

Preâmbulo

Nós, o Povo do Estado de Nova York, gratos a Deus Todo-Poderoso por nossa Liberdade, a fim de garantir suas bênçãos, ESTABELECEMOS ESTA CONSTITUIÇÃO.

Artigo I: Declaração de Direitos

O artigo I estabelece os direitos e liberdades pessoais do povo, bem como as responsabilidades e limitações do governo. Muitas das disposições deste artigo são semelhantes às da Constituição dos Estados Unidos . Algumas disposições incluídas são liberdade de expressão , julgamento por júri , liberdade de culto , habeas corpus e segurança contra buscas e apreensões injustificadas.

Artigo II: Sufrágio

O Artigo II descreve os direitos e requisitos envolvidos no voto. Todos os cidadãos com mais de dezoito anos podem votar se tiverem sido residentes pelo menos 30 dias antes da data de uma eleição. Qualquer forma de suborno ou compensação para obrigar a dar ou reter um voto não é permitida. O artigo também estabelece o funcionamento geral de cédulas de ausentes, registro de eleitores e eleições.

Artigo III: Legislatura

O Artigo III estabelece os poderes e limitações da legislatura bicameral do Estado de Nova York , que consiste em um Senado contendo inicialmente 50 membros e uma Assembleia contendo 150 membros. Exceto para senadores eleitos em 1895 que serviram mandatos de três anos, cada membro legislativo é eleito para mandatos de dois anos. O número atual de senadores é definido pela Lei Estadual §123, e o número de distritos do Senado é estabelecido em 63 pela Lei Estadual § 124; atualmente, existem 63 cadeiras no Senado. O processo legislativo, como a aprovação de projetos de lei, também é descrito neste artigo.

O artigo inclui regras e processos para desenhar distritos legislativos e fazer repartições. O Censo dos Estados Unidos é usado para determinar o número de habitantes; se não for realizada ou deixar de fornecer essas informações, o Legislativo estadual tem o poder de enumerar seus habitantes. Sempre que os distritos devem ser emendados, uma "comissão de redistritamento independente" composta por dez membros (dois nomeados pelo presidente temporário do Senado , dois nomeados pelo Presidente da Assembleia , dois nomeados pelo Líder da Minoria do Senado, dois nomeados pela Minoria da Assembleia É criado o líder e dois indicados pelos outros oito membros indicados). O desenho das linhas distritais não deve violar os direitos de voto das minorias raciais ou linguísticas . Cada distrito deve conter "quase igual número de habitantes"; caso contrário, a comissão deve apresentar um motivo. Além disso, os distritos devem consistir em um território contíguo e ser "tão compactos quanto possível".

Os poderes de emergência são descritos na Seção 25. O legislativo tem o poder de promulgar medidas que permitam a continuidade do governo e "providenciar a sucessão imediata e temporária" de cargos públicos se eles se tornassem indisponíveis em caso de emergência causada por " ataque inimigo ou por desastres (naturais ou não) ". O parágrafo final afirma: "Nada neste artigo será interpretado de forma a limitar o poder do Estado para lidar com emergências decorrentes de qualquer causa".

Artigo IV: Executivo

O Artigo IV estabelece que os poderes do Poder Executivo são atribuídos ao governador e ao vice-governador, eleitos conjuntamente para um mandato de quatro anos. O governador pode vetar projetos de lei, é o comandante-chefe das Forças Armadas do estado, pode convocar a legislatura "em ocasiões extraordinárias" e tem o poder de conceder perdão por todos os crimes, exceto traição e impeachment. A ordem de sucessão tem o vice-governador primeiro na linha e, em seguida, o presidente temporário do Senado.

Artigo V: Oficiais e Departamentos Civis

O artigo V descreve as funções do controlador e do procurador-geral , bem como o funcionamento das repartições civis , das quais pode haver no máximo 20.

Artigo VI: Judiciário

O Artigo VI descreve o poder judiciário, incluindo os sistemas judiciais , o funcionamento dos julgamentos e as condições para nomear e destituir juízes e juízes. Ele contém 37 seções, mais do que qualquer outro artigo.

Artigo VII: Finanças do Estado

Artigo VIII: Finanças locais

Artigo IX: Governos locais

Artigo X: Corporações

Artigo XI: Educação

Artigo XII: Defesa

Artigo XIII: Funcionários públicos

Artigo XIV: Conservação

Artigo XV: Canais

Artigo XVI: Tributação

Artigo XVII: Bem-estar social

Artigo XVIII: Habitação

Artigo XIX: Emendas à Constituição

Artigo XX: Quando entrar em vigor

O Artigo XX descreve o dia em que a constituição entrará em vigor, que é 1º de janeiro de 1939.

Constituição de Nova York, 1777

O Quarto Congresso Provincial de Nova York , resolvendo-se como a Convenção dos Representantes do Estado de Nova York , adotou a primeira constituição do estado de Nova York em 20 de abril de 1777.

A província de Nova York foi estabelecida após a invasão naval e absorção da colônia holandesa anterior da Nova Holanda . O proprietário original era o duque de York , o futuro Jaime II da Inglaterra e Jaime VII da Escócia e irmão mais novo do então rei da Inglaterra , Carlos II . Sua Carta Colonial estava sob a autoridade do Monarca (o Rei ou Rainha da Grã-Bretanha ) do Reino da Inglaterra e mais tarde da Grã-Bretanha , após o Ato de União de 1707 que uniu a Inglaterra e País de Gales e o reino anteriormente independente da Escócia

A Primeira Constituição de 1777, que substituiu esta Carta Colonial por sua autoridade real, para o recém-independente " Estado de Nova York " foi emoldurada por uma Convenção que se reuniu em White Plains, Nova York , (ao norte da cidade de Nova York ) no domingo noite, 10 de julho de 1776. A cidade foi então ameaçada de ocupação britânica por um exército britânico invasor que desembarcou em Staten Island . Houve repetidos adiamentos e mudanças de local, causados ​​pela situação de guerra cada vez mais desesperadora, com o esfarrapado Exército Continental do General George Washington , forçado a deixar a cidade de Nova York por esmagadoras derrotas na campanha de Nova York e Nova Jersey .

O trabalho de criação de um estado independente democrático e livre continuou pela Convenção durante o inverno rigoroso, com os britânicos alojados na cidade de Nova York e os poucos milhares de soldados de Washington acampados em quartéis de inverno a sudoeste de Morristown, Nova Jersey . A primeira Convenção Constitucional na história de Nova York encerrou seus trabalhos em Kingston, Nova York , na noite de domingo, 20 de abril de 1777, quando a nova Constituição foi adotada com apenas um voto dissidente e, em seguida, adiada. O local agora é Sítio Histórico Estadual da Câmara do Senado . A constituição não foi submetida ao povo para ratificação, porém devido à situação de guerra. Foi redigido por John Jay , Robert R. Livingston (novo Chanceler do Estado de Nova York ) e Gouverneur Morris , notável financiador do esforço de guerra colonial revolucionário.

Esta Constituição foi um documento combinado, contendo sua própria "Declaração de Independência" da Grã-Bretanha e sua Lei Constitucional . Exigia uma legislatura bicameral fraca (Assembleia e Senado Estadual) e um Poder Executivo forte com um governador . Manteve disposições da Carta Colonial, como a qualificação de propriedade substancial para votação e a capacidade do governador de prorrogar (demitir) o Legislativo. Esse desequilíbrio de poder entre os ramos do governo estadual manteve a elite firmemente no controle e privou a maioria da população masculina de Nova York. A escravidão era legal em Nova York até 1827.

Nos termos desta Constituição, a Assembleia da Câmara Baixa previa um máximo de 70 Membros, com a seguinte repartição:

  1. Para a cidade e o condado de Nova York (ou seja, a ilha de Manhattan), nove.
  2. A cidade e o condado de Albany (agora condados de Albany, Columbia, Rensselaer, Saratoga, Greene, Schoharie e Schenectady), dez
  3. Condado de Dutchess (agora condados de Dutchess e Putnam ), sete.
  4. Condado de Westchester (agora condados do Bronx e Westchester), seis.
  5. Condado de Ulster , (agora condados de Ulster e Sullivan, e a parte norte do Condado de Orange) seis.
  6. Condado de Suffolk , cinco.
  7. Condado de Queens (agora condados de Queens e Nassau), quatro.
  8. Orange County (agora a parte sul de Orange County, assim como Rockland County), quatro.
  9. Kings County , dois.
  10. Condado de Richmond , dois.
  11. Condado de Tryon (agora Condado de Montgomery ; inclui todo o estado de Nova York a oeste, até o Lago Ontário e o Lago Erie ).
  12. Condado de Charlotte (hoje Condado de Washington ; inclui os atuais condados de Clinton, Essex, Franklin e St. Lawrence), quatro.
  13. Condado de Cumberland (separado em 15 de janeiro de 1777 para a República de Vermont ), três.
  14. Condado de Gloucester (separou-se em 15 de janeiro de 1777 para a República de Vermont ), dois.

Essa distribuição permaneceu inalterada até sete anos após o fim da Guerra Revolucionária , em 1790, quando o Primeiro Censo dos Estados Unidos foi realizado para corrigir as distribuições.

Sobre o assunto de emancipação , o Artigo VII da nova constituição dizia:

VII. Que todo homem, maior de idade, que tenha residido pessoalmente em um dos condados deste Estado durante os seis meses imediatamente anteriores ao dia da eleição, terá, em tal eleição, o direito de votar em representantes do referido condado na assembléia; se, durante o tempo acima mencionado, ele deve ter sido um freeholder, possuindo uma propriedade perfeita no valor de vinte libras, dentro do referido condado, ou ter alugado um cortiço no valor anual de quarenta xelins, tendo sido avaliado e efetivamente pago os impostos a este Estado: Sempre previsto, Que cada pessoa que agora é um homem livre da cidade de Albany, ou que foi feito um homem livre da cidade de Nova York em ou antes do dia 14 de outubro, no ano de nosso Senhor mil setecentos e setenta e cinco, e devem residir efetiva e habitualmente nas ditas cidades, respectivamente, têm direito de votar os representantes em assembleia dentro de sua dita residência.

Convenção Constitucional de 1801

A Convenção Constitucional de 1801 não foi convocada para propor uma nova Constituição. Em vez disso, formou-se exclusivamente para resolver as diferenças de interpretação do §23 da Constituição de 1777, que previa um Conselho de Nomeação . O governador John Jay enviou uma mensagem especial à câmara baixa ( Assembleia do Estado de Nova York ) em 26 de fevereiro de 1801, e a mesma mensagem à câmara alta ( Senado do Estado de Nova York ) no dia seguinte, em relação ao Conselho de Nomeação, recitando as diferenças que existiram entre o Conselho e o governador, não apenas durante o seu próprio mandato, mas durante o mandato de seu antecessor, o governador George Clinton . O governador Jay alegou que, de acordo com a Constituição, o governador tinha o direito exclusivo de nomeação, mas alguns membros do Conselho de Nomeação reivindicaram um direito concorrente de nomeação. Isso, o governador negou, e nesta mensagem ele recomenda que seja resolvido de alguma forma.

Uma vez que a Constituição original não tinha disposições sobre como emendá-la, em 6 de abril de 1801, o legislativo aprovou uma lei com o título "Um ato que recomenda uma convenção" com o objetivo de considerar a questão da interpretação do §23 do Constituição, e também a parte da Constituição relativa ao número de membros do Senado e da Assembleia. O Senado era originalmente composto por vinte e quatro membros e a Assembleia por setenta membros, prevendo-se um aumento em cada câmara em prazos, até que seja atingido o máximo, que foi fixado em cem senadores e trezentos membros. de montagem. O aumento no número de membros aparentemente foi mais rápido do que o inicialmente previsto. Naquela época, o Senado havia aumentado para quarenta e três membros e a Assembleia para cento e vinte e seis membros.

A eleição dos delegados ocorreu em agosto; a Convenção se reuniu na segunda terça-feira de outubro em Albany. Terminou duas semanas depois, em 27 de outubro de 1801.

Entre os delegados estavam DeWitt Clinton (futuro governador), James Clinton , William Floyd , Ezra L'Hommedieu , Smith Thompson , Daniel D. Tompkins , John Vernon Henry , William P. Van Ness e o vice-presidente dos Estados Unidos Aaron Burr , quem presidiu. Tompkins foi um dos 14 que votou contra o direito de nomeação dado aos membros do Conselho de Nomeações e ao Governador simultaneamente, uma minoria que foi derrotada por 86 votos a favor deste compromisso. Anteriormente, ambas as moções, para conferir o direito de indicação exclusivamente do governador ou exclusivamente dos membros do Conselho, foram derrotadas.

As mudanças nesta versão da Constituição foram:

  • O número de senadores foi fixado permanentemente em 32.
  • A assembleia recebeu 100 membros e previu-se um possível aumento para 150, por acréscimos a serem feitos após cada recenseamento.
  • O direito de nomeação, anteriormente conferido apenas ao governador (como John Jay , o autor / contribuidor original da Constituição de 1777, quis dizer), foi dado agora a cada membro do Conselho de Nomeação e ao Governador simultaneamente.

Convenção Constitucional de 1821

Em 1821, a luta pelo poder entre o governador DeWitt Clinton e a facção Bucktails do Partido Republicano Democrático levou à convocação de uma Convenção Constitucional pelos membros Bucktail da legislatura, contra a feroz oposição de Clinton. Sua intenção era transferir poderes do Executivo para o Legislativo do governo. Em novembro de 1820, o legislativo aprovou um projeto de lei que autorizava a realização de uma convenção com poderes ilimitados. O governador Clinton deu o voto decisivo no Conselho de Revisão para vetar o projeto. Os Bucktails não tinham maioria de dois terços na legislatura para anular o veto. Durante a sessão regular (iniciada em janeiro de 1821), o Legislativo aprovou um novo projeto de lei que colocava a questão ao povo. Na eleição estadual em abril de 1821, o povo votou a favor da convenção.

A convenção aconteceu de agosto a novembro em Albany . O vice-presidente dos EUA, Daniel D. Tompkins, presidiu. Entre 15 e 17 de janeiro de 1822, a nova constituição, conforme emendada pela convenção, foi apresentada aos eleitores para ratificação como um todo e foi aceita: por 74.732; contra 41.402.

Houve profunda divisão entre os nova-iorquinos sobre os méritos da constituição emendada. Os opostos incluem:

Esses homens não assinaram a nova constituição. Apoiadores (que assinaram) incluíram:

Peter R. Livingston , Alexander Sheldon , Jacob Radcliff , Peter Sharpe , Rufus King e Nathaniel Pitcher também estavam entre os delegados.

As mudanças nesta versão da constituição foram:

  • As eleições estaduais foram transferidas da última semana de abril para a primeira semana de novembro. A partir de 1823, os mandatos de governador (mandato de dois anos), vice-governador (mandato de dois anos), senadores estaduais (mandato de quatro anos) e vereadores (mandato de um ano) coincidiram com o ano calendário.
  • O vice-governador deveria suceder ao gabinete do governador "pelo resto do mandato" sempre que ocorresse uma vaga, ao contrário de John Tayler , que em 1817 tornou-se "governador interino" apenas até a eleição de um sucessor.
  • O Conselho de Nomeação foi extinto e a grande maioria dos cargos anteriormente nomeados foram tornados eletivos. Os detentores de cargos estaduais foram eleitos por votação conjunta da Assembleia e do Senado Estadual ; outros por eleições locais populares ou legislativas.
  • O Conselho de Revisão foi abolido. Seu poder de vetar a nova legislação foi transferido para o governador, cujo veto poderia ser superado por uma votação de dois terços da legislatura.
  • O direito do governador de prorrogar (demitir) a legislatura à vontade foi abolido.
  • As qualificações de propriedade para os homens brancos votarem foram removidas.
  • Os homens negros tiveram direito ao voto, mas com uma qualificação de propriedade que efetivamente privou quase todos eles. Foi nessa época que Peter Augustus Jay , um dos delegados e também filho de John Jay, fez um discurso apaixonado na Convenção, argumentando que o direito de voto deveria ser estendido aos afro-americanos livres. "Peter Augustus Jay, um de uma minoria de defensores do sufrágio universal masculino, insistiu que a ideia de que os negros eram naturalmente inferiores há muito foi 'completamente refutada e universalmente explodida'."
  • Um Conselho do Canal seria formado pelos Comissários do Fundo do Canal (os oficiais do Gabinete de Estado) e os Comissários do Canal
  • Foram criados oito tribunais circulares, um em cada distrito senatorial. Até então, os juízes da Suprema Corte do Estado de Nova York haviam realizado um tribunal itinerante .

Convenção Constitucional de 1846

Manual para o uso da Convenção, primeira página da lista de delegados

Os delegados se reuniram em Albany em 1 ° de junho de 1846 e foram suspensos em 9 de outubro. A nova Constituição foi apresentada aos eleitores na próxima eleição estadual em novembro e foi adotada. Sim: 221.528 votos, Não: 92.436 votos.

John Tracy presidiu. Ira Harris , George W. Patterson , Ambrose L. Jordan , Charles H. Ruggles , David R. Floyd-Jones , Charles O'Conor , Samuel J. Tilden (futuro governador de Nova York e candidato presidencial de 1876 que ganhou voto popular, mas perdeu em colégio eleitoral para Rutherford B. Hayes ), Levi S. Chatfield , William B. Wright , Michael Hoffman e William C. Bouck estavam entre os delegados.

As mudanças nesta versão da constituição foram:

Convenção Constitucional de 1867-1868

De acordo com a Constituição de 1846, vinte anos após sua elaboração, o eleitorado foi questionado se desejava que uma convenção constitucional fosse realizada, o que foi respondido afirmativamente na eleição do estado de Nova York, 1866 com 352.854 votos a favor e 256.364 contra a convenção . Em 23 de abril de 1867, os delegados foram eleitos e a convenção teve uma pequena maioria republicana . A convenção se reuniu em junho em Albany, Nova York , suspensa em 23 de setembro, novamente em 12 de novembro e novamente suspensa em fevereiro de 1868. Posteriormente, o projeto foi discutido na Assembleia Legislativa do Estado de Nova York por mais um ano e meio, sendo as questões se votar a favor de toda a Constituição ou separadamente para alguns ou todos os artigos. No final, a nova Constituição foi rejeitada pelos eleitores na eleição do estado de Nova York, 1869 , com 223.935 votos a favor e 290.456 contra. O Partido Republicano defendia a adoção, os democratas a rejeição da nova proposta de Constituição de 1867-68 e, em 1869, os democratas tinham a maioria no Estado. Apenas o "Artigo Judicial" que reorganizou o Tribunal de Apelações de Nova York foi adotado por uma pequena maioria, com 247.240 a favor e 240.442 contra.

William A. Wheeler presidiu. Waldo Hutchins , William M. Evarts , George Opdyke , George William Curtis , Horace Greeley , Ira Harris , Martin I. Townsend , Charles Andrews , Charles J. Folger , Augustus Frank , Augustus Schell , Henry C. Murphy , Homer A. Nelson , David L. Seymour , George F. Comstock , John Magee , Sanford E. Church , Marshall B. Champlain , Teunis G. Bergen , William D. Veeder , John G. Schumaker , Stephen J. Colahan , Elbridge T. Gerry , Gideon J . Tucker , Samuel J. Tilden , Edwards Pierrepont , James Brooks , William Hitchman , Abraham B. Tappen , B. Platt Carpenter , Erastus Corning , Amasa J. Parker , Marius Schoonmaker , Edwin A. Merritt , Leslie W. Russell , Thomas G Alvord , Horatio Ballard , Hobart Krum , Ezra Graves , Elbridge G. Lapham , Frank Hiscock , Seth Wakeman e Israel T. Hatch estavam entre os delegados.

As mudanças nesta versão da constituição foram:

Comissão Constitucional de 1872-1873

Após a rejeição de todas as emendas propostas pela Convenção de 1867-68, exceto o artigo judicial, o Governador John T. Hoffman sugeriu ao Legislativo que uma Comissão Constitucional apartidária de 32 membros deveria ser formada. A Comissão tinha quatro membros de cada distrito senatorial, indicados pelo Governador e confirmados pelo Senado Estadual, divididos igualmente entre os dois principais partidos políticos. A Comissão reuniu-se de 4 de dezembro de 1872 a 15 de março de 1873. Propuseram emendas à Constituição de 1846, que ainda vigorava com emendas que foram aprovadas ou rejeitadas pelo Legislativo, e as aprovadas foram submetidas aos eleitores para ratificação.

Entre os membros estavam: Robert H. Pruyn, que presidiu; George Opdyke , Augustus Schell , John D. Van Buren , Erastus Brooks , Benjamin D. Silliman , George C. Burdett , Francis Kernan , Elias W. Leavenworth , Daniel Pratt , John F. Hubbard Jr. , Barna R. Johnson , Lucius Robinson , George B. Bradley , Van Rensselaer Richmond , Lysander Farrar , Lorenzo Morris e Sherman S. Rogers .

Mudanças principais:

Convenção Constitucional de 1894

Em 27 de janeiro de 1893, o Legislativo aprovou "Uma Lei para alterar o capítulo 398 das Leis de 1892, intitulada 'Uma Lei para estabelecer uma convenção para revisar e alterar a Constituição'", convocando uma Convenção Constitucional para se reunir em 1894. Os 175 delegados foram eleitos nas eleições do estado de Nova York em 1893 , cinco em cada distrito senatorial e 15 em geral. A Convenção se reuniu em 8 de maio de 1894, no Capitólio do Estado de Nova York em Albany; e suspensa em 29 de setembro. A Constituição revisada foi submetida à ratificação na eleição do estado de Nova York, 1894 , em três partes: a nova repartição legislativa; as melhorias propostas para o canal; e 31 emendas diversas à Constituição; que foram todos adotados pelos eleitores.

Entre os delegados estavam: Joseph H. Choate , Presidente; Thomas G. Alvord , primeiro vice-presidente; William H. Steele , segundo vice-presidente; Elihu Root ; Edward Lauterbach ; Jesse Johnson ; Michael H. Hirschberg ; John T. McDonough ; John M. Francis ; Comodoro P. Vedder ; John I. Gilbert ; Augustus Frank ; Daniel H. McMillan ; Frederic Storm ; John G. Schumaker ; John B. Meyenborg ; Almet F. Jenks ; Charles B. Morton ; William D. Veeder ; John Cooney ; Thomas W. Fitzgerald ; Wright Holcomb , De Lancey Nicoll ; John Bigelow ; Frank T. Fitzgerald ; Leonard A. Giegerich ; Gideon J. Tucker ; Andrew H. Green ; Stephen S. Blake ; William Church Osborn ; Willard H. Mase ; Roswell A. Parmenter ; A. Bleecker Banks ; Chester B. McLaughlin ; Elon R. Brown ; Henry J. Cookinham ; John C. Davies ; Milo M. Acker ; Merton E. Lewis , I. Sam Johnson , Henry W. Hill e George Allen Davis .

Mudanças principais:

  • O mandato do governador e vice-governador foi reduzido de três para dois anos.
  • A eleição de dirigentes estaduais (Secretário de Estado, Controlador, Procurador-Geral; Tesoureiro; Engenheiro Estadual) e senadores estaduais passou de anos ímpares para pares, passando a coincidir com a eleição para governador.
  • O número de senadores estaduais aumentou de 32 para 50; e o número de deputados de 128 a 150.
  • A Reserva Florestal Estadual recebeu proteção perpétua como terra selvagem.
  • A reserva estatal Onondaga Salt Springs foi autorizada a ser vendida.
  • O trabalho de condenados em instituições penais foi abolido.
  • O uso de urnas eletrônicas foi permitido.
  • A primeira reunião da sessão legislativa anual foi transferida da primeira terça-feira para a primeira quarta-feira de janeiro.

Convenção de 1915

De acordo com a Constituição de 1894, o povo deveria votar sobre a realização de uma sétima Convenção Constitucional em 1916. No entanto, o Governador propôs que a Convenção fosse transferida para 1915 para que não fosse ofuscada por outras questões. Assim, em abril de 1914, um referendo aprovou uma Convenção Constitucional a ser realizada em 1915. Havia 168 delegados na Convenção de 1915. Os membros incluíam Elihu Root (futuro membro e conselheiro do Gabinete Presidencial), (o Presidente da Convenção), Seth Low , Henry L. Stimson (ex e futuro membro do Gabinete Presidencial), Alfred E. Smith e Robert F. Wagner.

As alterações propostas incluem:

  • Uma reorganização do governo estadual deixando-o com 17 departamentos, reduzindo o número de funcionários eleitos e prevendo a nomeação de outros
  • Retirar do Legislativo Estadual o poder de revisar questões locais e reivindicações privadas
  • Regulamento orçamentário
  • Melhorias nas formas de endividamento do Estado
  • Regra local para cidades
  • Dando ao Legislativo Estadual a autoridade, com o consentimento dos eleitores, para alterar o governo do condado
  • Simplificação do sistema judiciário
  • Controle estadual sobre a avaliação de impostos
  • Estabelecer uma comissão de conservação para supervisionar os recursos naturais
  • Direitos expandidos para trabalhadores

Todas as propostas da sétima Convenção Constitucional de 1915 foram agrupadas em cinco questões, todas rejeitadas pelo povo. No entanto, nem tudo estava perdido. Em 1925, um Artigo 5 revisado, contendo muitas propostas da Quinta Convenção de 1915, foi submetido ao povo / eleitores e aceito em um referendo / eleição. Em 1927, a proposta de orçamento da Quinta Convenção também foi aceita.

Convenção Judiciária de 1921

Originalmente, a Convenção de 1915 propôs várias revisões do sistema judicial. O Legislativo rejeitou este artigo e não foi enviado aos eleitores. No entanto, em 1921, o Legislativo autorizou um grupo de trinta pessoas a revisar o artigo judiciário da Constituição de 1894. No entanto, o artigo proposto incluía muitas propostas da Convenção de 1915 e foi novamente rejeitado pelo Legislativo.

Convenção Constitucional de 1938

A Constituição estabelecida em 1894 exigia que os eleitores votassem sobre a necessidade de uma convenção constitucional subsequente em 1936. Em 3 de novembro de 1936, os eleitores aprovaram a realização de uma convenção que foi realizada dois anos depois, em 1938.

Havia 168 delegados na Oitava Convenção Constitucional de 1938. Estes incluíam Alfred E. Smith (ex-governador e candidato presidencial), Hamilton Fish III (Representante dos EUA), Robert F. Wagner (senador dos EUA) e Robert Moses (grande construtor como chefe da Autoridade Portuária de Nova York e Nova Jersey). A Convenção foi presidida por Frederick E. Crane , Juiz Chefe do Tribunal de Apelações do Estado. O governador Herbert Lehman nomeou Charles Poletti para chefiar um comitê para coletar informações para uso da convenção. O relatório de doze volumes que eles produziram é chamado de "Relatório Poletti".

A Convenção de 1938 não adotou de fato uma nova Constituição, mas propôs mudanças (57 emendas ao todo) à Constituição continuada de 1894, que foram agrupadas em nove questões para os eleitores; apenas seis questões de emendas foram aprovadas. As alterações aprovadas foram:

  • O Legislativo Estadual agora está autorizado a promulgar um programa de Previdência Social
  • A Assembleia Legislativa do Estado pode fornecer financiamento para eliminar travessias de ferrovias
  • A cidade de Nova York foi excluída dos limites da dívida para financiar um sistema de transporte público rápido
  • Uma emenda que estabelece os direitos dos trabalhadores de projetos de obras públicas
  • Uma série de emendas não controversas
  • Permissão para o Legislativo Estadual financiar transporte para escolas paroquiais

Convenção de 1967

Na década de 1960, com as crescentes mudanças e expansões das populações com a mudança da sociedade, cresceu a demanda por uma nova Constituição. Assim, em 1965, o Legislativo Estadual colocou a questão aos eleitores sobre a realização de uma convenção constitucional em 1967. Os eleitores aprovaram. Um comitê foi estabelecido para coletar informações para a Convenção. Em 1966, 186 pessoas foram eleitas para se tornarem membros da 9ª Convenção Constitucional. Ao contrário de todas as outras convenções, os candidatos a membros concorreram em eleições partidárias, nas quais os democratas obtiveram a maioria. A Convenção foi presidida por Anthony Travia , Presidente da Assembleia Estadual.

As alterações propostas incluem:

  • Expansão dos direitos individuais dos cidadãos
  • Revogação da Emenda James G. Blaine do século 19 , que proibia o Estado de financiar escolas paroquiais
  • Aquisição estadual dos custos do sistema judiciário e da administração de programas de bem-estar
  • Permitir que o legislativo contraia dívidas sem referendo
  • A adição de um "estatuto de restrições", ou "constituição de duas partes", por meio da qual uma breve Constituição seria promulgada e outras disposições seriam colocadas em um documento separado que diferia do estatuto normal, pois levava dois anos para ser emendado.

As mudanças propostas foram agrupadas em um documento e encontraram forte oposição. Assim, em novembro de 1967, os eleitores rejeitaram a nova Constituição, sem que nenhum condado votasse a favor.

Emendando a Constituição

A atual Constituição do Estado de Nova York de 1894/1938 pode ser emendada de duas maneiras principais:

  • Por uma proposta de emenda no Legislativo, sujeita à aprovação do eleitor, ou
  • Por meio de uma convenção, também sujeita à aprovação do eleitor, que pode ser convocada de duas maneiras:
  • Por proposta do Legislativo, sujeito à aprovação do eleitor
  • Por meio do referendo automático a cada vinte anos

Qualquer proposta legislativa deve ser aprovada por duas legislaturas sucessivas antes de ser submetida à aprovação do eleitor. Se uma convenção for convocada, quinze membros gerais e três membros por distrito do Senado serão eleitos. Esses membros serão remunerados no nível de um membro da Assembleia. A Convenção se reunirá continuamente no Capitólio até que concluam seus trabalhos na primeira terça-feira de abril após sua eleição.

Se uma convenção de chamada limitada lidando com questões específicas é constitucional ou não, permanece incerto. Os proponentes argumentam que, porque a Constituição é um documento limitador, e não uma concessão, então é. Eles apontam para o fato de que a Convenção de 1801 foi limitada. Os oponentes argumentam que, porque a Constituição não prevê expressamente tal Convenção, tal convenção seria inconstitucional.

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Referências

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