Tribunal Consistório - Consistory court

O tribunal eclesiástico completo mais antigo da Grã-Bretanha é o Tribunal Consistório na Catedral de Chester .

Um tribunal consistório é um tipo de tribunal eclesiástico , especialmente dentro da Igreja da Inglaterra, onde foi originalmente estabelecido de acordo com uma carta do rei Guilherme, o Conquistador , e ainda existe hoje, embora desde meados do século 19 os tribunais consistentes tenham perdido muito de sua jurisdição . Cada diocese na Igreja da Inglaterra tem um corte do consistório (chamado na diocese de Canterbury o Tribunal Comissário ).

História dos tribunais consistentes na Inglaterra

Tribunais consistentes existem na Inglaterra logo após a conquista normanda e sua jurisdição e operação não foram afetadas pelas reformas inglesas. Originalmente, a jurisdição dos tribunais consistentes era muito ampla e abrangia questões como difamação, inventário e causas matrimoniais, bem como uma jurisdição geral sobre o clero e os leigos em relação a questões relacionadas à disciplina eclesiástica e à moralidade em geral e ao uso e controle de propriedades consagradas da igreja dentro da diocese. O juiz do consistório, nomeado pelo bispo, era o principal oficial do bispo e vigário-geral da diocese e ficou conhecido em sua capacidade judicial pelo título de " chanceler ".

Os recursos vinham do tribunal consistório para o tribunal provincial do arcebispo. Na província de Canterbury, o tribunal do arcebispo era conhecido como Tribunal dos Arcos e era presidido pelo diretor oficial do arcebispo, conhecido como Decano dos Arcos. Na província de York, os recursos cabem ao Chancery Court of York, presidido pelo diretor oficial do Arcebispo de York, o Auditor. Até 1532, apelo adicional foi feito a Roma; depois disso, um novo apelo foi para a Coroa.

No final do século XVIII, o exercício da jurisdição sobre os leigos em questões morais havia caído em desuso . Mas não houve reforma da jurisdição dos tribunais eclesiásticos até meados do século XIX. Em 1855, a jurisdição de difamação do tribunal eclesiástico foi encerrada e em 1857 a jurisdição de inventário foi transferida para o recém-criado Tribunal de Sucessões e a jurisdição matrimonial para o recém-criado Tribunal de Divórcio. Ambos os novos tribunais eram mais temporais do que eclesiásticos; mas o procedimento deles continuou (como continua até hoje) para refletir as origens eclesiásticas da jurisdição com, por exemplo, o processo matrimonial sendo por meio de petição e a “citação” das partes no processo de inventário. A maior parte da jurisdição deixada para os tribunais eclesiásticos era aquela que dizia respeito ao controle da propriedade eclesiástica consagrada - essencialmente igrejas e seus cemitérios e alguns outros lugares consagrados, como cemitérios municipais. O outro aspecto principal de sua jurisdição que permaneceu foi sua jurisdição criminal em relação ao clero - ou seja, sua jurisdição para lidar com alegações de ofensas eclesiásticas contra o clero (por exemplo, por conduta imoral, negligência do dever ou em relação a questões doutrinais ou cerimoniais )

Na sequência de um relatório em 1954 da Comissão dos Arcebispos dos Tribunais Eclesiásticos, os tribunais eclesiásticos foram colocados em situação legal pela Medida de Jurisdição Eclesiástica de 1963 . A jurisdição dos tribunais consistentes não foi muito alterada pela Medida de 1963, exceto que a jurisdição criminal sobre o clero, onde o caso envolvia uma questão de doutrina, ritual ou cerimonial, foi transferida para um novo tribunal denominado Tribunal de Causas Eclesiásticas Reservadas (que continua a ter essa função).

Uma nova reforma ocorreu mais recentemente quando a Medida Disciplinar do Clero de 2003 transferiu a jurisdição criminal sobre o clero (exceto em relação a questões de doutrina, ritual ou cerimonial) para novos "tribunais do bispo" com procedimentos de tribunal modernos e um esquema revisado de estatutários penalidades.

Jurisdição hoje

Status e poderes dos tribunais consistentes

Os tribunais consistentes são os tribunais da Rainha com a autoridade de apelação final sendo Sua Majestade no Conselho ou uma Comissão de Revisão dirigida por Sua Majestade sob o Grande Selo.

Eles são tribunais superiores no sentido de que não é necessário que apareça em quaisquer procedimentos ou sentenças de tribunais consistentes que o tribunal esteja agindo dentro de sua jurisdição; mas são tribunais inferiores no sentido de que podem ser impedidos de exceder sua jurisdição por uma ordem de proibição concedida em revisão judicial.

Um tribunal consistente tem os mesmos poderes que o Tribunal Superior em relação ao comparecimento e interrogatório de testemunhas e à produção e inspeção de documentos.

Se qualquer pessoa fizer ou deixar de fazer qualquer coisa em conexão com o processo antes ou com uma ordem feita por um tribunal consistente que constitui desacato ao tribunal consistente, essa pessoa está sujeita a ser punida pelo Tribunal Superior como se essa pessoa tivesse sido culpado de desacato ao Tribunal Superior.

Assuntos dentro da jurisdição dos tribunais consistentes

O tribunal consistente de uma diocese tem jurisdição para ouvir e determinar—

  • procedimentos para obter uma faculdade para autorizar um ato relacionado a terras na diocese, ou a algo sobre, em ou de outra forma pertencente a terras lá, para o qual uma faculdade é exigida;
  • procedimento para uma ordem nos termos da seção 21 da Medida de Cuidado de Igrejas e Jurisdição Eclesiástica de 1991 (entrega do artigo ao local de segurança);
  • procedimento para obtenção de um corpo docente nos termos da seção 4 da Medida de Jurisdição do Corpo Docente 1964 (venda de livros na biblioteca paroquial);
  • procedimentos para uma injunção ou uma ordem de restauração sob a seção 13 da Medida de Cuidado de Igrejas e Jurisdição Eclesiástica de 1991;
  • processos ao abrigo da secção 68 (7) ou (12) da Missão e Medida Pastoral 2011 (execução ou interpretação de contratos de arrendamento);
  • processos ao abrigo da secção 71 (9) dessa medida (indemnização por perda de direitos de sepultamento);
  • procedimentos sobre um jus patronatus concedido pelo bispo da diocese;
  • quaisquer outros processos que, imediatamente antes da promulgação da Medida de Jurisdição Eclesiástica de 1963 em 31 de julho de 1963, o tribunal tivesse competência para decidir (exceto processos cuja competência foi expressamente extinta por essa medida).

Jurisdição do corpo docente

O exercício da jurisdição do corpo docente constitui a grande maioria do trabalho dos tribunais consistentes hoje - o resto da jurisdição estatutária está amplamente preocupado com questões bastante técnicas de direito eclesiástico e apenas raramente invocado.

Como regra geral, os terrenos e edifícios ficam sujeitos à jurisdição do tribunal consistório em virtude de serem consagrados pelo bispo da diocese. No caso de igrejas construídas mais recentemente, haverá um registro formal de consagração; no caso de igrejas antigas, existe a presunção legal de que foram consagradas. Todas as igrejas paroquiais e alguns outros edifícios e terrenos, mesmo que não consagrados, estão sujeitos à jurisdição do corpo docente. As partes consagradas dos cemitérios municipais estão sujeitas à competência docente.

Um corpo docente é necessário para qualquer alteração material em tal igreja ou seu cemitério.

É necessário um corpo docente para a perturbação ou remoção de restos mortais que foram enterrados em terras consagradas; é crime retirar um corpo de uma terra consagrada sem a autoridade de um corpo docente.

A jurisdição estende-se também a todos os bens pertencentes a tal igreja, bem como à sua estrutura e quaisquer acessórios anexos ao imóvel, bem como ao adro.

É pela existência de jurisdição docente que a “isenção eclesiástica” do controlo de edifícios tombados está prevista na legislação de protecção do património, tendo o Parlamento entendido que já existia, em relação aos edifícios e terrenos da Igreja da Inglaterra que estavam em uso eclesiástico, um regime legal satisfatório controlando seu uso e alteração. (O benefício da isenção é estendido ao abrigo da atual legislação de proteção do patrimônio aos edifícios de outras denominações que tenham convencido o Secretário de Estado de que estabeleceram regimes adequados para preservar o caráter histórico e arquitetônico de seus edifícios eclesiásticos listados.) Muitos dos o trabalho dos tribunais consistentes hoje envolve a aplicação de princípios da lei eclesiástica aos pedidos (“petições”) para faculdades fazerem alterações em edifícios de igrejas listados. Esses princípios legais foram desenvolvidos nos últimos anos expressamente para levar em conta a conveniência de preservar o caráter histórico e arquitetônico dos edifícios listados da Igreja, mas de tal forma que as necessidades - especialmente aquelas relacionadas com a missão da Igreja - sejam plenamente levado em consideração ao determinar as petições do corpo docente que buscam fazer mudanças nas igrejas listadas. Os critérios a serem adotados por tribunais consistentes ao considerar propostas para a alteração de igrejas que são edifícios listados sob a Lei de Planejamento (Edifícios Listados e Áreas de Conservação) de 1990 são estabelecidos em Re St Alkmund, Duffield [2013] Fam 158, uma decisão de o Tribunal dos Arcos de Canterbury.

Juiz

Cada tribunal do Consistório é presidido por um único juiz denominado Chanceler da Diocese (ou, em Cantuária, o Comissário Geral ).

O chanceler é nomeado pelo bispo da diocese por meio de cartas patentes, após consulta com o Lord Chancellor e o Decano dos Arcos e Auditor.

A jurisdição eclesiástica na diocese, tanto contenciosa como voluntária, é confiada ao Chanceler sob dois cargos separados, o de diretor oficial e o de vigário-geral : a distinção entre os dois cargos é que o diretor normalmente exerce a jurisdição contenciosa e o vigário-geral jurisdição voluntária.

Uma pessoa é elegível para nomeação como chanceler somente se a pessoa detém ou ocupou cargo judicial elevado, detém ou ocupou o cargo de juiz de circuito ou tem as qualificações necessárias para ocupar o cargo de juiz de circuito. Um leigo deve ser um comunicante da Igreja da Inglaterra para ser elegível. O chanceler faz o juramento judicial , o juramento de fidelidade e, se for leigo, faz a Declaração de Assentimento exigida pelo Cânon G 2 dos Cânones da Igreja da Inglaterra. O chanceler só pode ser destituído pelo bispo se a Câmara Alta da Convocação da província decidir que ele é incapaz ou inapto para agir.

Os chanceleres são tratados no banco como "Venerável Senhor" ou "Senhor" e são denominados "O Venerável".

Quando sentados, os chanceleres usam o mesmo vestido de seda preta que era anteriormente usado pelos juízes da Divisão de Chancelaria do Tribunal Superior e por alguns outros juízes, com uma peruca curta, colarinho e faixas. Em ocasiões cerimoniais, os chanceleres usam uma peruca de cintura alta e o vestido de seda é usado sobre um casaco da corte, colete da corte com jabot de renda e joelheiras, meias de seda e escarpins de couro envernizado com fivelas.

O próprio tribunal consistório é denominado "este venerável tribunal". A maioria tem uma maça , carregada pelo aparidor , que geralmente é um membro da equipe do registro diocesano e que historicamente foi o oficial que serviu os processos do tribunal e fez com que os réus comparecessem por intimação.

Também pode haver um vice-chanceler que pode exercer a jurisdição do tribunal da mesma forma que o chanceler. Para ser nomeado vice-chanceler, uma pessoa deve possuir as qualificações exigidas para ser nomeado chanceler.

Procedimento

O procedimento a ser seguido pelo tribunal e pelas partes nos processos do corpo docente está estabelecido nas Regras de Jurisdição do Corpo Docente de 2015.

O tribunal consistório geralmente se reúne "no papel", sem audiências formais. Casos contenciosos podem ser determinados levando-se em consideração as representações por escrito, se o chanceler considerar conveniente e todas as partes concordarem.

Quando as audiências são necessárias, elas podem ser realizadas em qualquer prédio conveniente; que pode ser a igreja à qual o processo se refere ou um prédio de tribunal existente ou uma escola ou salão comunitário disponibilizado para esse propósito. Historicamente, alguns tribunais consistentes foram alojados na igreja catedral da diocese e algumas catedrais ainda contêm salas de tribunal, embora agora sejam usadas para outros fins. Por exemplo, o antigo tribunal consistório na Catedral de São Paulo é agora a Capela da Ordem de São Miguel e São Jorge . Um dos tribunais eclesiásticos completos mais antigos que sobreviveram na Grã-Bretanha é o tribunal consistório na Catedral de Chester (foto acima). Provavelmente, o exemplo mais antigo conhecido (1617) está na Capela de São Nicolau, King's Lynn, Norfolk.

Até a última parte do século XIX, havia juristas na Inglaterra conhecidos como “advogados” que praticavam exclusivamente o direito eclesiástico e do almirantado e formaram uma instituição regulamentada chamada Doctors 'Commons . Após a transferência de grande parte da jurisdição dos tribunais eclesiásticos para novos tribunais temporais na década de 1850, Doctors 'Commons declinou e foi finalmente encerrado. Posteriormente, os advogados (isto é, os advogados) foram autorizados a comparecer nos tribunais eclesiásticos e hoje em dia também os solicitadores aparecem. A única limitação que existe em relação à representação é a questão do financiamento. Quando interesses comerciais estão envolvidos em procedimentos contestados do corpo docente (por exemplo, uma petição para permitir a concessão de uma licença de passagem para uma empresa de serviços públicos), a representação legal é geralmente contratada pelos peticionários. Quando os peticionários são indivíduos particulares ou conselhos da igreja paroquial, eles podem não ter os recursos para instruir solicitadores e advogados; embora não seja incomum que um advogado apareça gratuitamente.

Registradores

O escrivão da diocese é também o escrivão do tribunal consistório. A qualificação para nomeação como um registrador é uma qualificação geral dentro do significado da seção 71 da Lei dos Tribunais e Serviços Jurídicos de 1990. Ele geralmente também era o secretário jurídico do bispo, e agora deve ser um consultor jurídico, e é o registrador do arquidiáconos . Ele deve ser instruído na lei eclesiástica e ser um comunicador da Igreja da Inglaterra. Ele é nomeado pelo bispo após consulta com o Conselho do Bispo e o Comitê Permanente do Sínodo Diocesano .

Pode haver um secretário substituto que realiza algumas das tarefas do registrador. Pode haver um escrivão do tribunal separado, se houver um conflito de interesses para o registrador atuar nessa capacidade.

Cada tribunal consiste em um selo, que fica aos cuidados do cartório.

Disciplina do clero

Os tribunais consistentes não têm mais jurisdição criminal (isto é, disciplinar) sobre o clero.

O mecanismo pelo qual o clero poderia ser formalmente disciplinado em um tribunal consistente estava contido na Medida de Jurisdição Eclesiástica de 1963. Os tribunais foram convocados em apenas três ocasiões ao abrigo dessa legislação. O último caso disciplinar a ser ouvido por um tribunal consistente foi o de Brandon Jackson , o reitor de Lincoln , que foi absolvido de má conduta sexual em 1995. Vários casos disciplinares foram posteriormente ouvidos pelos novos tribunais disciplinares dos bispos estabelecidos pelo Medida de Disciplina do Clero 2003.

Recursos

Uma apelação geralmente vem do tribunal consistório de uma diocese ao Tribunal de Arcos ou ao Tribunal da Chancelaria de York , dependendo se a diocese fica na província de Canterbury ou na província de York. A permissão para apelar é necessária, seja do tribunal consistente ou do tribunal de apelação. No entanto, se o recurso em qualquer medida se relacionar com um assunto envolvendo doutrina, ritual ou cerimonial, o recurso recai, em vez disso, no Tribunal de Causas Eclesiásticas Reservadas e não é necessária permissão para apelar. Para determinar o tribunal ao qual cabe o recurso, sobre a aplicação de uma parte no processo no tribunal consistório, o chanceler deve fornecer uma certidão indicando se o recurso proposto se relaciona ou não, em qualquer medida, a uma questão envolvendo doutrina, ritual ou cerimonial. O chanceler também deve, se o recurso for para o Tribunal de Arcos ou para o Tribunal da Chancelaria de York, decidir se dá permissão para apelar.

Nos casos do corpo docente, um outro recurso cabe ao Tribunal de Arcos ou ao Tribunal da Chancelaria de York para o Comitê Judicial do Conselho Privado, mas somente com a permissão do Comitê Judicial. Uma decisão do Tribunal de Causas Eclesiásticas reservadas pode ser apelada apresentando uma petição ao escrivão da Coroa na Chancelaria para que Sua Majestade indique uma Comissão de Revisão.

Referências