Área de conservação (Reino Unido) - Conservation area (United Kingdom)

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No Reino Unido, o termo área de conservação quase sempre se aplica a uma área (geralmente urbana ou no centro de uma vila) de especial interesse arquitetônico ou histórico, cujo caráter é considerado digno de preservação ou aprimoramento. Ele cria uma abordagem preventiva para a perda ou alteração de edifícios e / ou árvores, portanto, tem algumas das características legislativas e políticas de edifícios listados e ordens de preservação de árvores . O conceito foi introduzido em 1967 e, em 2017, quase 9.800 foram designados na Inglaterra.

Legislação

A legislação atual na Inglaterra e no País de Gales, a Lei de Planejamento (Edifícios Listados e Áreas de Conservação) de 1990 (seções 69 e 70), define a qualidade de uma área de conservação como sendo: "cujo caráter ou aparência é desejável preservar ou melhorar " A legislação escocesa atual é a Lei de Planejamento (Edifícios Listados e Áreas de Conservação) (Escócia) de 1997 . Na Irlanda do Norte, é a Lei de Planejamento (Irlanda do Norte) de 2011.

A Lei de Amenidades Cívicas de 1967 introduziu o conceito de áreas de conservação e, em setembro daquele ano, a primeira designação foi feita, cobrindo a área da "cidade velha" de Stamford, Lincolnshire . A legislação foi refinada pela seção 277 da Lei de Planejamento Urbano e do País de 1971 , que por sua vez foi substituída pela Lei de 1990.

Tipos de área de conservação

As áreas de conservação podem ser encontradas em uma ampla variedade de locais urbanos e rurais no Reino Unido. Por exemplo, nos centros históricos da cidade e em cidades como Alexandra Palace and Park ; conjuntos habitacionais modelo; áreas históricas de mineração, pesca e transporte, por exemplo, Crosby Garrett ; e vilas rurais como Osmotherley .

Nas áreas de conservação, é a proteção da qualidade e do interesse especial do bairro ou da área como um todo que se pretende, e não de edifícios específicos. Por exemplo, o layout de limites, estradas, vistas e pontos de vista, árvores e elementos verdes, mobiliário urbano e superfícies, os materiais de construção característicos da área, a mistura de diferentes usos e o design das fachadas das lojas podem ser levados em consideração ao decidir se uma área tem um interesse particular arquitetônico ou histórico especial.

É função do processo de construção listado proteger edifícios individuais, embora seja comum que muitos edifícios listados também estejam localizados dentro de áreas de conservação designadas, onde esses edifícios individuais contribuem para o caráter arquitetônico ou histórico especial da área.

A atual política de planejamento do governo em áreas de conservação está estabelecida (para a Inglaterra) principalmente na seção 12 'Conservando e melhorando o meio ambiente histórico' do National Planning Policy Framework (NPPF) e (para o País de Gales) na Welsh Office Circular 61/96 - Planejamento e Meio Ambiente Histórico: Edifícios Históricos e Áreas de Conservação .

Existem controles de planejamento adicionais sobre determinadas obras realizadas dentro da área de conservação. Por exemplo, a demolição dentro de áreas de conservação requer consentimento. A designação não impede a realização de empreendimentos, mas exige que os empreendimentos preservem ou aprimorem o caráter histórico da área, por exemplo, garantindo que os edifícios recém-construídos tenham um design de alta qualidade. O status da área de conservação também remove alguns direitos de desenvolvimento permitidos que se aplicam a áreas não designadas.

Na Inglaterra, o consentimento para áreas de conservação foi abolido pela Lei ERR (1) e substituído por um requisito de permissão de planejamento para a demolição de um edifício em uma área de conservação (1). No País de Gales, a exigência de consentimento para áreas de conservação permanece. As circunstâncias em que tal permissão de planejamento é exigida e as consequências de não aplicá-la quando necessário são as mesmas aplicadas ao consentimento de área de conservação.

Designação de áreas de conservação

As autoridades locais são as principais responsáveis ​​pela designação das áreas de conservação. Eles podem designar qualquer área de 'interesse arquitetônico ou histórico especial' cujo caráter ou aparência valha a pena proteger ou realçar. Critérios locais e regionais são usados, ao invés de qualquer padrão nacional. Em circunstâncias excepcionais, a Historic England pode designar áreas de conservação em Londres, mas deve consultar o Borough Council relevante e obter o consentimento do Secretário de Estado para a Cultura, Mídia e Esporte. O Secretário de Estado também pode designar em circunstâncias excepcionais - geralmente quando a área é de mais do que interesse local.

As autoridades locais têm poderes adicionais de acordo com a legislação de planejamento para controlar mudanças em edifícios em uma área de conservação que normalmente podem ser permitidas sem permissão de planejamento em outros locais, por exemplo, mudar a aparência de janelas, adicionar revestimento externo ou colocar antenas parabólicas.

Execução

Na prática, a fiscalização das áreas de conservação varia, dependendo dos recursos e prioridades da autoridade local, e muitas não atendem às expectativas. Uma área de conservação pode ter um comitê consultivo de área de conservação , um corpo não eleito de pessoas, algumas das quais podem ser especialistas, que se preocupam com a conservação na área em particular. A Inglaterra histórica mantém um registro de "risco" que inclui áreas de conservação.

Arvores

A lei geralmente exige que qualquer pessoa que se propõe a cortar ou realizar qualquer trabalho em qualquer árvore, com um diâmetro de caule superior a 75 mm, quando medida a 1,5 metros de altura acima do nível do solo, em uma área de conservação deve dar seis semanas à autoridade de planejamento 'aviso de suas intenções de fazer o trabalho. Existem várias isenções da necessidade de notificação, incluindo a remoção de árvores mortas, a prevenção ou redução de incômodo (legal) e a implementação de permissão de planejamento. O trabalho só pode ser realizado quando o consentimento for dado pela autoridade de planejamento ou após o término das seis semanas. Em 2012, na Inglaterra e no País de Gales, as penalidades por corte ou destruição de uma árvore foram aumentadas para uma multa ilimitada (anteriormente, essa multa era de até £ 20.000) - e o proprietário também pode ser obrigado a substituir a árvore que foi removida. Para infrações menos graves, a pena é uma multa de até £ 2.500.

Veja também

Referências

links externos

Designando e Gerenciando uma Área de Conservação] - História da Inglaterra