Recrutamento nos Estados Unidos -Conscription in the United States

Jovens se registrando para o recrutamento durante a Primeira Guerra Mundial na cidade de Nova York , Nova York , em 5 de junho de 1917.

O recrutamento nos Estados Unidos , comumente conhecido como alistamento , foi empregado pelo governo federal dos Estados Unidos em seis conflitos: a Guerra Revolucionária Americana , a Guerra Civil Americana , a Primeira Guerra Mundial , a Segunda Guerra Mundial , a Guerra da Coréia e a Guerra da Coreia. a Guerra do Vietnã . A quarta encarnação do alistamento surgiu em 1940 através da Lei de Treinamento e Serviço Seletivo . Foi o primeiro rascunho do país em tempos de paz. De 1940 a 1973, tanto em tempos de paz quanto em períodos de conflito, homens foram convocados para preencher vagas nas Forças Armadas dos Estados Unidos .que não puderam ser preenchidos por meios voluntários. O recrutamento ativo terminou em 1973, quando as Forças Armadas dos EUA passaram para um exército totalmente voluntário . No entanto, o recrutamento continua em vigor em caráter de contingência e todos os cidadãos do sexo masculino dos EUA, independentemente de onde morem, e imigrantes do sexo masculino, documentados ou indocumentados, residentes nos Estados Unidos, com idades entre 18 e 25 anos, devem se registrar no Serviço Seletivo Sistema . A lei federal dos Estados Unidos também continua a prever o recrutamento obrigatório de homens entre as idades de 17 e 45 anos e certas mulheres para o serviço de milícia , de acordo com o Artigo I, Seção 8 da Constituição dos Estados Unidos e 10 Código dos EUA § 246.

História

Colonial até 1862

Nos tempos coloniais , as Treze Colônias usavam um sistema de milícias para defesa. As leis da milícia colonial — e, após a independência, as dos Estados Unidos e dos vários estados — exigiam que homens fisicamente aptos se alistassem na milícia, passassem por um mínimo de treinamento militar e servissem por períodos limitados de tempo em guerra ou emergência. Esta forma mais antiga de recrutamento envolvia recrutamento seletivo de milicianos para o serviço em campanhas específicas. Seguindo esse sistema em sua essência, o Congresso Continental em 1778 recomendou que os estados recrutassem homens de suas milícias para um ano de serviço no Exército Continental ; este primeiro recrutamento nacional foi aplicado irregularmente e não conseguiu preencher as fileiras continentais.

Para operações de longo prazo, o recrutamento foi ocasionalmente usado quando voluntários ou substitutos pagos eram insuficientes para aumentar a mão de obra necessária. Durante a Guerra Revolucionária Americana , os estados às vezes recrutavam homens para o serviço da milícia ou para preencher as unidades estaduais do Exército Continental , mas o governo central não tinha autoridade para recrutar, exceto para fins de recrutamento naval . Pós-Ratificação da Constituição, Artigo I.8.15, permite que o Congresso se recrute. Dando-lhe o poder de providenciar a convocação da Milícia para executar as Leis da União, reprimir as Insurreições e repelir as Invasões; A Seção 8.16 do mesmo artigo, permite que o Congresso providencie para organizar, armar e disciplinar a Milícia, e para governar a Parte dela que possa ser empregada no Serviço dos Estados Unidos, reservando aos Estados respectivamente, a Nomeação de os Oficiais, e a Autoridade de treinar a Milícia de acordo com a disciplina prescrita pelo Congresso. O artigo II.2.1 torna o Presidente o comandante-em-chefe da milícia. A segunda emenda protege a violação dos regulamentos das milícias, sendo necessária à segurança de um estado livre. O Segundo Ato da Milícia de 1792 definiu o primeiro grupo que poderia ser convocado como “todo e qualquer cidadão do sexo masculino livre e fisicamente capaz” entre as idades de 18 e 45 anos.

A administração afirma o direito de preencher as fileiras do exército regular por compulsão... Isso, senhor, é consistente com o caráter de um governo livre? Isso é liberdade civil? Será este o verdadeiro carácter da nossa Constituição ? Não, senhor, de fato não é... Onde está escrito na Constituição, em que artigo ou seção está contido, que você possa tirar filhos de seus pais, e pais de seus filhos, e obrigá-los a lutar as batalhas de qualquer guerra, em que a loucura ou a maldade do governo pode engajá-lo? Sob que disfarce se escondeu esse poder, que agora pela primeira vez surge, com um aspecto tremendo e funesto, para pisotear e destruir os direitos mais caros da liberdade pessoal?

Daniel Webster ( 9 de dezembro de 1814, endereço da Câmara dos Representantes )

Durante a guerra de 1812 , o presidente James Madison e seu secretário de guerra James Monroe tentaram sem sucesso criar um recrutamento nacional de 40.000 homens. A proposta foi duramente criticada no plenário da Câmara pelo congressista antiguerra Daniel Webster , de New Hampshire .

Guerra civil

Os Estados Unidos empregaram pela primeira vez o recrutamento nacional durante a Guerra Civil Americana . A grande maioria das tropas eram voluntárias; dos 2.200.000 soldados da União, cerca de 2% eram recrutas e outros 6% eram substitutos pagos pelos recrutas.

A Confederação tinha muito menos habitantes do que a União , e o presidente confederado Jefferson Davis propôs o primeiro ato de recrutamento em 28 de março de 1862; foi aprovada em lei no mês seguinte. A resistência foi generalizada e violenta, com comparações entre o recrutamento e a escravidão.

Desordeiros atacando um prédio durante os motins anti-draft de Nova York de 1863

Ambos os lados permitiram que os recrutas contratassem substitutos para servir em seu lugar. Na União, muitos estados e cidades ofereciam recompensas e bônus pelo alistamento. Eles também arranjaram crédito contra sua cota de alistamento, reivindicando escravos libertos que se alistaram no Exército da União.

Embora ambos os lados recorressem ao recrutamento, o sistema não funcionou de forma eficaz em nenhum dos dois. O Congresso Confederado, em 16 de abril de 1862, aprovou uma lei exigindo o serviço militar por três anos de todos os homens brancos de 18 a 35 anos não isentos legalmente; posteriormente estendeu a obrigação.

O Congresso dos EUA aprovou a Lei da Milícia de 1862, que espelhava a Lei de 1792, exceto para permitir que os afro-americanos servissem nas milícias e autorizar um recrutamento de milícias dentro de um estado quando não pudesse cumprir sua cota com voluntários. Este sistema administrado pelo estado falhou na prática e o Congresso aprovou a Lei de Inscrição de 1863, a primeira lei de recrutamento nacional genuína, substituindo a Lei da Milícia de 1862, que exigia a inscrição de todos os cidadãos do sexo masculino e dos imigrantes (estrangeiros) que haviam solicitado a cidadania , entre 20 e 45 anos de idade, salvo dispensa por lei. Instalou sob o Exército da União uma elaborada máquina para recrutar e recrutar homens. Cotas foram atribuídas em cada estado, as deficiências de voluntários exigidas para serem atendidas pelo serviço militar obrigatório.

Ainda assim, os homens convocados podiam fornecer substitutos e, até meados de 1864, podiam até evitar o serviço pagando dinheiro de comutação. Muitos homens elegíveis juntaram seu dinheiro para cobrir o custo de qualquer um deles convocado. As famílias usaram a provisão substituta para selecionar qual membro deveria ir para o exército e qual ficaria em casa. O outro meio popular de obter um substituto era pagar um soldado cujo período de alistamento estava prestes a expirar — a vantagem desse método era que o Exército podia reter um veterano treinado no lugar de um recruta inexperiente. Dos 168.649 homens contratados para o Exército da União por meio do alistamento, 117.986 eram substitutos, restando apenas 50.663 que tiveram seus serviços pessoais recrutados. Houve muita evasão e resistência aberta ao alistamento, e os motins da cidade de Nova York foram uma resposta direta ao alistamento e foram a primeira resistência em larga escala contra o alistamento nos Estados Unidos.

O problema da deserção confederada foi agravado pelas inclinações desiguais de oficiais de recrutamento e juízes locais. Os três atos de recrutamento da Confederação isentaram certas categorias, mais notavelmente a classe de plantadores , e oficiais de recenseamento e juízes locais muitas vezes praticavam o favoritismo, às vezes aceitando subornos. As tentativas de lidar efetivamente com a questão foram frustradas pelo conflito entre os governos estaduais e locais, por um lado, e o governo nacional da Confederação.

Primeira Guerra Mundial

Cartão de rascunho da era da Primeira Guerra Mundial pertencente ao escritor Stoddard King

Em 1917, a administração do presidente Woodrow Wilson decidiu confiar principalmente no recrutamento, em vez do alistamento voluntário, para aumentar a força de trabalho militar para a Primeira Guerra Mundial, quando apenas 73.000 voluntários se alistaram do alvo inicial de 1 milhão nas primeiras seis semanas da guerra. Uma motivação atribuída foi impedir o ex-presidente, Theodore Roosevelt , que propôs criar uma divisão de voluntários, o que ofuscaria Wilson; no entanto, não há evidências de que Roosevelt tivesse o apoio para realizar esse plano e, também, como Wilson havia acabado de iniciar seu segundo mandato, as perspectivas de ganho político substancial do ex-presidente parecem duvidosas.

A Lei do Serviço Seletivo de 1917 foi cuidadosamente elaborada para remediar os defeitos do sistema da Guerra Civil e – ao permitir isenções para dependência, ocupações essenciais e escrúpulos religiosos – para colocar cada homem em seu nicho adequado em um esforço de guerra nacional. A lei estabelecia uma "responsabilidade pelo serviço militar de todos os cidadãos do sexo masculino"; autorizou a convocação seletiva de todos aqueles entre 21 e 31 anos de idade (posteriormente de 18 a 45); e proibiu todas as formas de recompensas, substituições ou compra de isenções. A administração foi confiada a conselhos locais compostos por líderes civis em cada comunidade. Esses conselhos emitiram minutas de convocação por ordem de números sorteados em loteria nacional e determinaram isenções.

Em 1917, 10 milhões de homens foram registrados. Isso foi considerado inadequado, então as faixas etárias foram aumentadas e as isenções reduzidas, e assim no final de 1918 isso aumentou para 24 milhões de homens que foram registrados com cerca de 3 milhões em serviço militar, com pouca resistência que caracterizou o Guerra Civil, graças a uma campanha bem recebida do governo para aumentar o apoio à guerra e fechar jornais e revistas que publicavam artigos contra a guerra.

Secretário de Guerra Newton Baker desenha o primeiro número de rascunho em 20 de julho de 1917.

O alistamento era universal e incluía negros nos mesmos termos que brancos, embora servissem em unidades diferentes. Ao todo, 367.710 negros americanos foram convocados (13,0% do total), contra 2.442.586 brancos (86,9%). Junto com uma oposição geral ao envolvimento americano em um conflito estrangeiro, os agricultores do sul se opuseram a práticas de recrutamento injustas que isentavam membros da classe alta e trabalhadores industriais.

Juntas de recrutamento foram localizadas e basearam suas decisões na classe social : os mais pobres eram os mais recrutados porque eram considerados os menos propensos a ser a mão de obra qualificada necessária para o esforço de guerra. Os homens pobres também eram menos propensos a convencer os conselhos locais de que eram os principais arrimos de família que podiam ser adiados para apoiar os dependentes. As formas de resistência variavam de protestos pacíficos a manifestações violentas e de humildes campanhas de cartas pedindo misericórdia a jornais exigindo reformas. As táticas mais comuns eram a esquiva e a deserção, e algumas comunidades em áreas isolacionistas até abrigavam e defendiam seus fugitivos como heróis políticos.

Quase meio milhão de imigrantes foram convocados, o que obrigou os militares a desenvolver procedimentos de treinamento que levassem em consideração as diferenças étnicas. Os líderes militares convidaram reformadores progressistas e líderes de grupos étnicos para ajudar na formulação de novas políticas militares. Os militares tentaram socializar e americanizar jovens recrutas imigrantes, não forçando a "angloconformidade", mas mostrando notável sensibilidade e respeito pelos valores e tradições étnicos e uma preocupação com o moral das tropas imigrantes, com o objetivo de misturá-las à sociedade mais ampla . Atividades esportivas, manter grupos de imigrantes juntos, jornais em vários idiomas, assistência de oficiais bilíngues e programas de entretenimento étnico foram empregados.

Oposição

Abençoados são os Pacificadores por George Bellows , The Masses , 1917

A Lei de Recrutamento de 1917 foi aprovada em junho. Os recrutas eram submetidos à corte marcial pelo Exército se se recusassem a usar uniformes, portar armas, realizar tarefas básicas ou submeter-se à autoridade militar. Os opositores condenados muitas vezes recebiam longas sentenças de 20 anos em Fort Leavenworth . Em 1918, o Secretário de Guerra Newton D. Baker criou o Conselho de Inquérito para questionar a sinceridade dos objetores de consciência. Tribunais militares julgaram homens considerados insinceros pelo Conselho por uma variedade de crimes, sentenciando 17 à morte , 142 à prisão perpétua e 345 a campos de trabalho penal . Muitas dessas sentenças foram comutadas após o fim da guerra.

Em 1917, vários radicais e anarquistas , incluindo Emma Goldman , tentaram desafiar o novo projeto de lei no tribunal federal, argumentando que era uma violação direta da proibição da Décima Terceira Emenda contra a escravidão e servidão involuntária . A Suprema Corte confirmou por unanimidade a constitucionalidade do projeto de lei nos Casos de Projetos de Lei Seletivos em 7 de janeiro de 1918. A decisão dizia que a Constituição dava ao Congresso o poder de declarar guerra e levantar e apoiar exércitos. A Corte, apoiando-se parcialmente no Direito das Nações de Vattel , enfatizou o princípio dos direitos e deveres recíprocos dos cidadãos:

Não se pode duvidar de que a própria concepção de um governo justo e seu dever para com o cidadão inclui a obrigação recíproca do cidadão de prestar serviço militar em caso de necessidade e o direito de coagi-lo. Fazer mais do que declarar a proposição é absolutamente desnecessário em vista da ilustração prática fornecida pela legislação quase universal para esse efeito agora em vigor.

O recrutamento foi impopular de setores de esquerda no início, com muitos socialistas presos por "obstruir o serviço de recrutamento ou alistamento". O mais famoso foi Eugene Debs , chefe do Partido Socialista da América , que concorreu à presidência em 1920 de sua cela na prisão de Atlanta . Ele teve sua sentença comutada para tempo de serviço e foi libertado em 25 de dezembro de 1921 pelo presidente Warren G. Harding . Também notavelmente, os Trabalhadores Industriais do Mundo tentaram obstruir o esforço de guerra por meio de greves em indústrias relacionadas à guerra e não se registrando, mas não obtiveram grande sucesso.

Embora os motins de recrutamento não fossem generalizados, estima-se que 171.000 pessoas nunca se registraram para o recrutamento, enquanto outras 360.000 pessoas nunca responderam às ordens de indução.

Objetores de consciência

As isenções de objetor de consciência (CO) foram permitidas apenas para os Amish , Menonitas , Quakers e Igreja dos Irmãos . Todos os outros opositores religiosos e políticos foram forçados a participar. Cerca de 64.700 homens reivindicaram o status de objetor de consciência; placas de recrutamento locais certificaram 57.000, dos quais 30.000 passaram no exame físico e 21.000 foram empossados no Exército dos EUA. Cerca de 80% dos 21.000 decidiram abandonar sua objeção e pegar em armas, mas 3.989 opositores convocados se recusaram a servir. A maioria pertencia a denominações historicamente pacifistas, especialmente quacres , menonitas e irmãos da Morávia , bem como alguns adventistas do sétimo dia e testemunhas de Jeová . Cerca de 15% eram objetores religiosos de igrejas não pacifistas.

Ben Salmon era um ativista político conhecido nacionalmente que encorajou os homens a não se registrarem e pessoalmente se recusou a cumprir os procedimentos do rascunho. Ele rejeitou a proposta do Conselho de Revisão do Exército de que ele fizesse trabalho agrícola não-combatente. Condenado a 25 anos de prisão, ele novamente recusou uma proposta de trabalho administrativo. Ele foi perdoado e libertado em novembro de 1920 com uma "dispensa desonrosa".

Entre guerras

O alistamento terminou em 1918, mas o Exército projetou o moderno mecanismo de alistamento em 1926 e o construiu com base nas necessidades militares, apesar de uma era de pacifismo . Trabalhando onde o Congresso não o faria, reuniu um quadro de oficiais para seu nascente Comitê de Serviço Seletivo Conjunto Exército-Marinha, a maioria dos quais foi comissionada com base na posição social e não na experiência militar. Este esforço não recebeu financiamento aprovado pelo Congresso até 1934, quando o major-general Lewis B. Hershey foi designado para a organização. A aprovação de um ato de alistamento foi contestada por alguns, incluindo Dorothy Day e George Barry O'Toole , que estavam preocupados que tal alistamento não fornecesse proteção adequada para os direitos dos objetores de consciência . No entanto, muito do trabalho de Hershey foi codificado em lei com o Selective Training and Service Act de 1940 (STSA).

Segunda Guerra Mundial

No verão de 1940, quando a Alemanha conquistou a França , os americanos apoiaram o retorno do serviço militar obrigatório. Uma pesquisa nacional descobriu que 67% dos entrevistados acreditavam que uma vitória alemão - italiana colocaria em risco os Estados Unidos e que 71% apoiavam "a adoção imediata do treinamento militar obrigatório para todos os homens jovens". Da mesma forma, uma pesquisa de novembro de 1942 com estudantes americanos do ensino médio descobriu que 69% eram a favor do treinamento militar obrigatório do pós-guerra.

Cartão de rascunho da época da Segunda Guerra Mundial pertencente ao músico Huddie Ledbetter, mais conhecido como Lead Belly

O sistema da Primeira Guerra Mundial serviu de modelo para o da Segunda Guerra Mundial. A lei de 1940 instituiu o serviço militar obrigatório em tempo de paz, exigindo o registro de todos os homens entre 21 e 35 anos. A assinatura do Ato de Treinamento e Serviço Seletivo pelo presidente Roosevelt em 16 de setembro de 1940 deu início ao primeiro rascunho em tempo de paz nos Estados Unidos. Também restabeleceu o Sistema de Serviço Seletivo como uma agência independente responsável por identificar os jovens e facilitar seu serviço militar. Roosevelt nomeou Lewis B. Hershey para chefiar o Sistema em 31 de julho de 1941, onde permaneceu até 1969. Esse ato ocorreu quando outros preparativos, como aumento de treinamento e produção de equipamentos, ainda não haviam sido aprovados. No entanto, serviu de base para os programas de recrutamento que continuariam até o presente.

A lei estabeleceu um limite de 900.000 homens em treinamento a qualquer momento e limitou o serviço militar a 12 meses, a menos que o Congresso considerasse necessário estender esse serviço no interesse da defesa nacional. Uma emenda acrescentou mais 18 meses a este período de serviço em 18 de agosto de 1941. Após o ataque a Pearl Harbor, a STSA foi ainda alterada (19 de dezembro de 1941), estendendo o prazo de serviço para a duração da guerra mais seis meses e exigindo o registro de todos os homens de 18 a 64 anos de idade. Durante a Segunda Guerra Mundial, 49 milhões de homens foram registrados, 36 milhões classificados e 10 milhões empossados. Jovens de 18 e 19 anos foram responsabilizados pela indução em 13 de novembro de 1942. No final de 1942, o Sistema de Serviço Seletivo passou de uma loteria nacional para a seleção administrativa por seus mais de 6.000 conselhos locais .

Em 5 de dezembro de 1942, a Ordem Executiva presidencial 9279 encerrou o alistamento voluntário para todos os homens de 18 a 37 anos durante a guerra, fornecendo proteção para a força de trabalho da frente doméstica do país. A Marinha e o Corpo de Fuzileiros Navais começaram a adquirir seu pessoal por meio do Sistema de Serviço Seletivo no início de 1943. A Marinha e o Corpo de Fuzileiros Navais alistaram recrutas e voluntários sob os mesmos acordos de serviço, mas com obrigações de serviço diferentes, enquanto o Exército colocou recrutas e voluntários de guerra em um regime especial. componente de serviço conhecido como Exército dos Estados Unidos , comumente conhecido como "AUS"; os compromissos de serviço foram estabelecidos para a duração da guerra mais seis meses.

Paul V. McNutt , chefe da War Manpower Commission , estimou que as mudanças aumentariam a proporção de homens recrutados de um em nove para um em cinco. A meta da comissão era ter nove milhões de homens nas forças armadas até o final de 1943. Isso facilitou a necessidade maciça de até 200.000 homens por mês e continuaria sendo o padrão para a duração da guerra.

A convocação da Segunda Guerra Mundial funcionou de 1940 até 1946, quando outras induções foram suspensas, e sua autorização legislativa expirou sem mais prorrogação pelo Congresso em 1947. Durante esse período, mais de 10 milhões de homens foram empossados no serviço militar. No entanto, o Sistema de Atendimento Seletivo permaneceu intacto.

Oposição

A evasão de recrutamento representou cerca de 4% do total empossado. Cerca de 373.000 supostos evasores foram investigados, com pouco mais de 16.000 presos. A oposição foi, no entanto, encontrada, especialmente nas cidades do norte, onde alguns afro-americanos protestaram contra o sistema. A Nação do Islã estava na vanguarda, com muitos muçulmanos negros presos por recusarem o alistamento, e seu líder Elijah Muhammad foi condenado à prisão federal por 5 anos por incitar a resistência ao alistamento. A resistência organizada ao recrutamento também se desenvolveu nos campos de internamento nipo-americanos , onde grupos como o Heart Mountain Fair Play Committee se recusaram a servir a menos que eles e suas famílias fossem libertados. 300 homens nisei de oito dos dez campos da Autoridade de Relocação de Guerra foram presos e julgados por evasão de recrutamento ; a maioria foi condenada à prisão federal. Os comunistas americanos também se opuseram à guerra formando o "Comitê Americano da Paz", que tentou organizar uma coalizão de grupos antiguerra. Isso durou até a Alemanha atacar a União Soviética em junho de 1941, quando eles mudaram o nome do comitê para "Comitê do Povo Americano" e apoiaram a ajuda à Grã-Bretanha, o alistamento militar e outros preparativos para a guerra.

Objetores de consciência

Dos mais de 72.000 homens registrados como objetores de consciência (CO), quase 52.000 receberam o status de CO. Destes, mais de 25.000 entraram nas forças armadas em funções não combatentes, outros 12.000 foram para o programa do Serviço Público Civil e quase 6.000 foram para a prisão.

Guerra Fria

O segundo rascunho em tempo de paz começou com a aprovação da Lei de Serviço Seletivo de 1948, depois que o STSA expirou. A nova lei exigia que todos os homens de 18 a 26 anos se registrassem. Criou também o sistema do “Doctor Draft”, destinado à incorporação de profissionais de saúde ao serviço militar. A menos que sejam isentos ou adiados de outra forma (ver Plano Berry ), esses homens podem ser convocados para até 21 meses de serviço ativo e cinco anos de serviço de reserva. O Congresso ajustou ainda mais esse ato em 1950, embora o excedente de mão de obra militar pós-Segunda Guerra Mundial tenha deixado pouca necessidade de convocações até a declaração de emergência nacional do presidente Truman em dezembro de 1950. Apenas 20.348 homens foram empossados em 1948 e apenas 9.781 em 1949.

Entre a eclosão da Guerra da Coréia em junho de 1950 e o acordo de armistício em 1953, o Serviço Seletivo empossou mais de 1,5 milhão de homens. Outros 1,3 milhão se voluntariaram, geralmente escolhendo a Marinha ou a Aeronáutica. O Congresso aprovou a Lei de Treinamento e Serviço Militar Universal em 1951 para atender às demandas da guerra. Reduziu a idade de indução para 18½ e estendeu os compromissos de serviço ativo para 24 meses. Apesar das falhas iniciais de combate e do impasse posterior na Coréia, o alistamento foi creditado por alguns como tendo um papel vital em mudar a maré da guerra. Uma pesquisa Gallup de fevereiro de 1953 mostrou que 70% dos americanos pesquisados achavam que o SSS havia lidado com o recrutamento de forma justa. Notavelmente, Gallup relatou que 64 por cento do grupo demográfico, incluindo todos os homens em idade de alistamento (homens de 21 a 29 anos), acreditavam que o alistamento era justo.

Para aumentar a equidade no sistema, o presidente Dwight D. Eisenhower assinou uma ordem executiva em 11 de julho de 1953 que encerrou o adiamento da paternidade para homens casados. Em grande parte, a mudança no rascunho serviu aos propósitos da florescente Guerra Fria. De um programa que mal passara no Congresso durante o temeroso prelúdio da Segunda Guerra Mundial, um rascunho mais robusto continuou enquanto os temores agora se concentravam na ameaça soviética. No entanto, algumas vozes dissidentes no Congresso continuaram a defender o serviço militar voluntário.

O início da Guerra Fria coincidiu com o momento em que os homens nascidos durante a Grande Depressão começaram a atingir a idade militar. Hershey e outros partidários do projeto frequentemente apontavam que a Depressão resultou em uma redução substancial da taxa de natalidade , a fim de respaldar suas dúvidas sobre o retorno a um exército totalmente voluntário em um momento em que se sabia que o número de homens atingindo a idade militar iria cair significativamente. A era da Guerra da Coréia marcou a primeira vez que qualquer forma de adiamento estudantil foi usada. Durante a Guerra da Coréia, um estudante com pelo menos 12 horas semestrais foi poupado até o final do semestre atual.

Embora os Estados Unidos tenham assinado o Armistício da Guerra da Coréia em 27 de julho de 1953, a tecnologia trouxe novas promessas e ameaças. O poder aéreo e nuclear americano alimentaram a doutrina Eisenhower de "retaliação maciça". Essa estratégia exigia mais máquinas e menos soldados de infantaria, de modo que o recrutamento caiu para segundo plano. No entanto, o diretor da SSS, general Hershey, pediu cautela, temendo o conflito iminente no Vietnã. Em maio de 1953, ele disse a seus diretores estaduais que fizessem todo o possível para manter o SSS vivo para atender às necessidades futuras.

Após o Armistício da Guerra da Coréia de 1953, o Congresso aprovou a Lei das Forças de Reserva de 1955 com o objetivo de melhorar a prontidão da Guarda Nacional e do Componente da Reserva federal , além de restringir seu uso pelo presidente. Para esse fim, determinou um compromisso de serviço de seis anos, em uma combinação de tempo de reserva e serviço ativo, para cada membro militar de linha, independentemente de seu meio de entrada. Enquanto isso, o SSS manteve-se vivo por meio da elaboração e gestão de um sistema complexo de adiamentos para um grupo crescente de candidatos durante um período de requisitos cada vez menores. O maior desafio ao projeto não veio de manifestantes, mas sim de lobistas que buscavam adiamentos adicionais para seus grupos eleitorais, como cientistas e agricultores.

Muitos líderes governamentais sentiram que o potencial para uma convocação era um elemento crítico para manter um fluxo constante de voluntários. Em várias ocasiões, o general Hershey disse ao Congresso que para cada homem convocado, três ou quatro mais tinham medo de se voluntariar. Supondo que sua avaliação fosse precisa, isso significaria que mais de 11 milhões de homens se voluntariaram para o serviço por causa do alistamento entre janeiro de 1954 e abril de 1975.

A política de usar o alistamento militar como força para obrigar o alistamento voluntário foi única na história americana. Os rascunhos anteriores não tinham como objetivo incentivar os indivíduos a se alistar para obter colocação preferencial ou postos menos perigosos. No entanto, o acúmulo incremental da Guerra do Vietnã sem uma ameaça clara ao país reforçou esse tipo de foco. Algumas estimativas sugerem que quase um terço de todos os homens elegíveis foram recrutados durante o período de 1965-1969. Esse grupo representava aqueles sem isenção ou recursos para evitar o serviço militar. Durante a fase de combate ativo, a possibilidade de evitar o combate selecionando seu serviço e especialidade militar levou até quatro dos 11 homens elegíveis a se alistar. Os militares contaram com esse voluntariado induzido pelo recrutamento para cumprir suas cotas, especialmente o Exército, que respondeu por quase 95% de todos os alistados durante a era da Guerra do Vietnã. Por exemplo, relatórios de recrutamento de defesa mostram que 34% dos recrutas em 1964, até 50% em 1970, indicaram que se juntaram voluntariamente para evitar incertezas de colocação por meio do recrutamento. Essas taxas caíram para 24% em 1972 e 15% em 1973 após a mudança para um sistema de loteria. Levando em conta outros fatores, pode-se argumentar que até 60% daqueles que serviram durante a Guerra do Vietnã o fizeram direta ou indiretamente por causa do alistamento.

Além disso, os adiamentos forneciam um incentivo para os homens seguirem atividades consideradas úteis ao Estado. Esse processo, conhecido como canalização, ajudou a empurrar os homens para escolhas educacionais, profissionais e familiares que, de outra forma, eles não teriam buscado. As licenciaturas eram valorizadas. O trabalho de pós-graduação tinha valor variável ao longo do tempo, embora o treinamento técnico e religioso recebesse apoio quase constante. O apoio da indústria bélica na forma de ensino, pesquisa ou trabalho especializado também recebeu status diferido ou isento. Finalmente, os homens casados e de família foram isentos devido às consequências sociais positivas. Isso incluiu o uso de ordens presidenciais para estender isenções novamente a pais e outros. A canalização também foi vista como um meio de antecipar a perda precoce dos "melhores e mais brilhantes" do país que historicamente se juntaram e morreram no início da guerra.

No único período prolongado de recrutamento militar de homens dos EUA durante um grande período de paz, o alistamento continuou em uma base mais limitada durante o final dos anos 1950 e início dos anos 1960. Enquanto uma porcentagem muito menor de homens elegíveis foi recrutada do que em períodos de guerra, os recrutas por lei serviram no Exército por dois anos. Elvis Presley e Willie Mays foram duas das pessoas mais famosas convocadas durante este período.

Os protestos públicos nos Estados Unidos foram poucos durante a Guerra da Coréia. No entanto, a porcentagem de isenções de CO para os empossados cresceu para 1,5%, em comparação com uma taxa de apenas 0,5% nas duas últimas guerras. O Departamento de Justiça também investigou mais de 80.000 casos de evasão de recrutamento.

Guerra do Vietnã

A decisão do presidente Kennedy de enviar tropas militares ao Vietnã como conselheiros foi um sinal de que o Diretor do Serviço Seletivo Lewis B. Hershey precisava visitar o Salão Oval . Dessa visita surgiram dois desejos de JFK em relação ao recrutamento. A primeira era que os nomes de homens casados e com filhos deveriam ocupar a parte inferior da lista de convocação. Logo acima deles devem estar os nomes dos homens que foram casados. Essa política presidencial, no entanto, não deveria ser formalmente codificada no Status de Serviço Seletivo. Os homens que se encaixavam nessas categorias ficaram conhecidos como Kennedy Husbands. Quando o presidente Lyndon Johnson decidiu rescindir essa política de Kennedy, houve uma corrida de última hora ao altar por milhares de casais americanos.

Muitos dos primeiros manifestantes anti-recrutamento foram aliados do Comitê Nacional para uma Política Nuclear da SANE . A assinatura em 1963 do Tratado de Proibição Limitada de Testes Nucleares os deixou livres para se concentrar em outras questões. O cartunista sindicado Al Capp os retratou como SUÍNOS (Students Wildly Indignant About Nearly Everything). O catalisador para a reconexão do protesto foi a Resolução do Golfo de Tonkin de 1964 .

Carta de "saudação" do presidente dos Estados Unidos ordenando que o registrador do sistema de serviço seletivo se apresente para indução nas forças armadas

Carta "Saudações" emitida durante a Guerra do Vietnã

Consequentemente, houve alguma oposição ao alistamento mesmo antes do início do grande envolvimento dos EUA na Guerra do Vietnã . A grande coorte de Baby Boomers que se tornaram elegíveis para o serviço militar durante a Guerra do Vietnã foi responsável por um aumento acentuado no número de isenções e adiamentos, especialmente para estudantes universitários. Além de serem capazes de evitar o alistamento, os graduados universitários que se voluntariaram para o serviço militar (principalmente como oficiais comissionados ) tiveram uma chance muito maior de garantir um posto preferencial em comparação com os induzidos menos instruídos. Ao contrário da crença popular, a grande maioria dos soldados americanos que participaram da guerra e que foram mortos em combate eram de fato voluntários e não recrutas.

O presidente Gerald Ford anuncia anistia para evasores de recrutamento na Casa Branca, Washington, DC, em 1974.

À medida que a força das tropas americanas no Vietnã do Sul aumentou, mais jovens foram convocados para o serviço lá, e muitos dos que ainda estavam em casa buscaram meios de evitar o alistamento. Como apenas 15.000 soldados da Guarda Nacional e da Reserva foram enviados ao Vietnã do Sul, o alistamento na Guarda ou na Reserva tornou-se um meio popular de evitar servir em uma zona de guerra. Para aqueles que podiam atender aos padrões de alistamento mais rigorosos, o serviço na Força Aérea, Marinha ou Guarda Costeira era um meio de reduzir as chances de ser morto. As vocações para o ministério e o rabinato aumentaram, porque os estudantes de teologia estavam isentos do alistamento. Médicos e membros do conselho de recrutamento viram-se pressionados por parentes ou amigos da família para isentar potenciais convocados.

O adiamento do casamento terminou repentinamente em 26 de agosto de 1965. Por volta das 15h10, o presidente Johnson assinou uma ordem permitindo o recrutamento de homens que se casassem depois da meia-noite daquele dia, então por volta das 17h anunciou a mudança pela primeira vez.

Alguns objetores de consciência se opuseram à guerra com base na teoria da Guerra Justa . Um deles, Stephen Spiro , foi condenado por evitar o alistamento, mas recebeu uma pena suspensa de cinco anos. Mais tarde, ele foi perdoado pelo presidente Gerald Ford .

Havia 8.744.000 membros do serviço entre 1964 e 1975, dos quais 3.403.000 foram enviados para o Sudeste Asiático . De um conjunto de aproximadamente 27 milhões, o recrutamento levantou 2.215.000 homens para o serviço militar (nos Estados Unidos, Vietnã do Sul e outros lugares) durante a era da Guerra do Vietnã. A maioria dos militares destacados para o Vietnã do Sul eram voluntários, embora centenas de milhares de homens tenham optado por se juntar ao Exército, Força Aérea, Marinha e Guarda Costeira (por três ou quatro anos de alistamento) antes que pudessem ser convocados, servir por dois anos, e não têm escolha sobre sua especialidade ocupacional militar (MOS).

Jovens queimam seus cartões de alistamento em Nova York em 15 de abril de 1967, em Sheep Meadow, Central Park.

Dos quase 16 milhões de homens não envolvidos no serviço militar ativo, 96% foram isentos (geralmente por causa de empregos que incluem outro serviço militar), adiados (geralmente por motivos educacionais) ou desqualificados (geralmente por deficiências físicas e mentais, mas também por antecedentes criminais incluindo rascunhos de infrações). Os requisitos para obter e manter um adiamento educacional mudaram várias vezes no final da década de 1960. Durante vários anos, os alunos foram obrigados a fazer um teste de qualificação anual. Em 1967, os adiamentos educacionais foram alterados para estudantes de pós-graduação. Aqueles que iniciaram os estudos de pós-graduação no outono de 1967 receberam adiamentos de dois semestres, tornando-se elegíveis em junho de 1968. Aqueles mais avançados em seus estudos de pós-graduação que ingressaram antes do verão de 1967 poderiam continuar a receber um adiamento até que completassem seus estudos. Os Voluntários do Corpo de Paz não receberam mais adiamentos e sua indução foi deixada ao critério de seus conselhos locais. No entanto, a maioria dos conselhos permitiu que os Voluntários do Corpo de Paz completassem sua missão de dois anos antes de induzi-los ao serviço. Em 1º de dezembro de 1969, foi realizado um sorteio para estabelecer um sorteio prioritário para todos os nascidos entre 1944 e 1950. Aqueles com número alto não precisavam mais se preocupar com o sorteio. Quase 500.000 homens foram desqualificados por registros criminais, mas menos de 10.000 deles foram condenados por violações de alistamento. Finalmente, cerca de 100.000 homens elegíveis para o recrutamento fugiram do país.

Fim do recrutamento

Jeffrey Mellinger em 1972; Mellinger foi o último suboficial dos EUA convocado a permanecer no exército antes de se aposentar em 2011.

Jeffrey Mellinger em 2005

Durante a eleição presidencial de 1968 , Richard Nixon fez campanha com a promessa de acabar com o alistamento. Ele se interessou pela ideia de um exército totalmente voluntário durante seu tempo fora do cargo, com base em um artigo de Martin Anderson , da Universidade de Columbia , e em parte devido aos esforços do fervoroso ativista-economista antiprojeto e ganhador do Prêmio Nobel. , Milton Friedman . Friedman foi citado em entrevistas como afirmando:

No campo da política, considero a eliminação do projeto como minha realização mais importante.

Nixon também viu o fim do alistamento como uma maneira eficaz de minar o movimento anti-Guerra do Vietnã , uma vez que acreditava que os jovens ricos parariam de protestar contra a guerra assim que sua própria probabilidade de ter que lutar nela acabasse. Houve oposição à noção de todos os voluntários do Departamento de Defesa e do Congresso, então Nixon não tomou nenhuma ação imediata para encerrar o projeto no início de sua presidência.

Em vez disso, a Comissão Gates foi formada, liderada por Thomas S. Gates Jr. , um ex-secretário de Defesa na administração Eisenhower . Gates inicialmente se opôs à ideia do exército de voluntários, mas mudou de ideia durante o trabalho da comissão de 15 membros. A Comissão Gates publicou seu relatório em fevereiro de 1970, descrevendo como a força militar adequada poderia ser mantida sem o recrutamento. O projeto de lei existente estava expirando no final de junho de 1971, mas o Departamento de Defesa e a administração Nixon decidiram que o projeto precisava continuar por pelo menos algum tempo. Em fevereiro de 1971, o governo solicitou ao Congresso uma extensão de dois anos do projeto, até junho de 1973.

Os oponentes senatoriais da guerra queriam reduzir isso a uma extensão de um ano, ou eliminar o alistamento por completo, ou vincular a renovação do alistamento a um cronograma para a retirada de tropas do Vietnã; O senador Mike Gravel , do Alasca , adotou a abordagem mais contundente, tentando obstruir o projeto de lei de renovação, encerrar o recrutamento e forçar diretamente o fim da guerra. Os senadores que apoiavam os esforços de guerra de Nixon apoiaram o projeto de lei, embora alguns tivessem escrúpulos em acabar com o projeto. Depois de uma prolongada batalha no Senado, em setembro de 1971, a obstrução foi alcançada e o projeto de lei de renovação foi aprovado. Enquanto isso, os salários militares foram aumentados como um incentivo para atrair voluntários, e a publicidade televisiva para o Exército dos EUA começou. Com o fim da participação ativa dos EUA no Vietnã, dezembro de 1972 viu os últimos homens recrutados, que nasceram em 1952 e antes.

Em 2 de fevereiro de 1972, um sorteio foi realizado para determinar os números de prioridade do rascunho para os homens nascidos em 1953, mas em janeiro de 1973 o secretário de Defesa Melvin Laird anunciou que nenhum outro rascunho de ordens seria emitido. Em março de 1973, 1974 e 1975, o Serviço Seletivo atribuiu números de prioridade de alistamento para todos os homens nascidos em 1954, 1955 e 1956, caso o alistamento fosse prorrogado, mas nunca foi.

O sargento de comando Jeff Mellinger, que se acredita ser o último soldado alistado convocado ainda na ativa, se aposentou em 2011. Subtenente 5 Ralph E. Rigby, o último soldado convocado da era da Guerra do Vietnã do posto de subtenente, aposentado do exército em 10 de novembro de 2014, após 42 anos de carreira.

28 de dezembro de 1972 estava programado para ser o último dia em que os recrutas seriam empossados naquele ano. No entanto, o presidente Nixon declarou naquele dia um dia nacional de luto devido à morte do ex-presidente Truman, e os escritórios federais foram fechados. Homens programados para relatar naquele dia nunca foram empossados, uma vez que o recrutamento não foi retomado em 1973.

Registro de rascunho pós-1980

Em 2 de julho de 1980, o presidente Jimmy Carter emitiu a Proclamação Presidencial 4771 e restabeleceu a exigência de que os jovens se registrassem no Sistema de Serviço Seletivo . Naquela época, era exigido que todos os homens, nascidos em ou após 1º de janeiro de 1960, se registrassem no Sistema de Atendimento Seletivo. Aqueles que estavam agora nesta categoria eram cidadãos do sexo masculino dos EUA e imigrantes do sexo masculino não-cidadãos com idades entre 18 e 25 anos; eles eram obrigados a se registrar dentro de 30 dias do seu aniversário de 18 anos, mesmo que não fossem realmente elegíveis para se juntar às forças armadas.

O Sistema de Serviço Seletivo, ainda essencialmente o que era em 1980, descreve sua missão como "servir as necessidades de mão de obra de emergência dos militares, recrutando mão de obra não treinada, ou pessoal com habilidades profissionais de saúde, se dirigido pelo Congresso e pelo Presidente em um país crise". Os formulários de registro estão disponíveis on- line ou em qualquer agência dos correios dos EUA ou escritório estadual de veículos motorizados.

O formulário de registro do Serviço Seletivo afirma que a falta de registro é um crime punível com até cinco anos de prisão ou multa de $ 250.000. Na prática, porém, ninguém foi processado por descumprimento do registro de alistamento desde 1986, em parte porque os processos contra os resistentes ao alistamento se mostraram contraproducentes para o governo durante a Guerra do Vietnã e em parte por causa da dificuldade de provar que o descumprimento com a lei era "saber e obstinado". Em entrevistas publicadas no US News & World Report em maio de 2016, atuais e ex-funcionários do Sistema de Serviço Seletivo disseram que, em 1988, o Departamento de Justiça e o Serviço Seletivo concordaram em suspender quaisquer outros processos contra não registrantes. Muitos homens não se registram, se registram tarde ou mudam de endereço sem notificar o Sistema de Atendimento Seletivo.

Mesmo na ausência de acusação, no entanto, a falta de registro pode levar a outras consequências. O registro é um requisito para o emprego pelo governo federal e alguns governos estaduais, bem como para receber vários benefícios estaduais, como carteiras de motorista. Recusar-se a se registrar também pode causar a perda de elegibilidade para auxílio financeiro federal para a faculdade .

Pessoal de saúde

Em 1º de dezembro de 1989, o Congresso ordenou que o Sistema de Serviço Seletivo implementasse um sistema capaz de recrutar "pessoas qualificadas para a prática ou emprego em cuidados de saúde e ocupação profissional", se tal projeto de habilidades especiais fosse ordenado pelo Congresso. Em resposta, o Serviço Seletivo publicou planos para o "Sistema de Entrega de Pessoal de Saúde" (HCPDS) em 1989 e os tem prontos desde então. O conceito passou por um exercício de campo preliminar no ano fiscal de 1998, seguido por um exercício de prontidão nacional mais amplo no ano fiscal de 1999. Os planos HCPDS incluem mulheres e homens de 20 a 54 anos em 57 categorias de trabalho diferentes. Em maio de 2003, o Departamento de Defesa disse que a forma mais provável de recrutamento é um recrutamento de habilidades especiais, provavelmente de profissionais de saúde.

Legalidade

Em 1918, a Suprema Corte decidiu que o projeto da Primeira Guerra Mundial não violava a Constituição dos Estados Unidos nos Casos de Projetos de Lei Seletivos . A Corte resumiu a história do serviço militar obrigatório na Inglaterra e na América colonial, uma história que ela leu como estabelecendo que os Framers previam o serviço militar obrigatório como um poder governamental. Sustentava que a concessão da Constituição ao Congresso dos poderes de declarar guerra e de formar e apoiar exércitos incluía o poder de ordenar o serviço militar obrigatório. Rejeitou argumentos baseados nos direitos dos estados, a 13ª Emenda e outras disposições da Constituição.

Mais tarde, durante a Guerra do Vietnã, um tribunal de apelação de primeira instância também concluiu que o projeto era constitucional. Estados Unidos v. Holmes , 387 F.2d 781 (7º Cir.), cert. negado , 391 US 936 (1968). O juiz William O. Douglas , ao votar para ouvir o recurso em Holmes , concordou que o governo tinha autoridade para empregar o serviço militar obrigatório em tempo de guerra, mas argumentou que a constitucionalidade de um projeto na ausência de uma declaração de guerra era uma questão em aberto, o que que o Supremo Tribunal deve abordar.

Durante a era da Primeira Guerra Mundial, a Suprema Corte permitiu ao governo grande liberdade para suprimir as críticas ao projeto. Exemplos incluem Schenck v. Estados Unidos , 249 US 47 (1919) e Gilbert v. Minnesota , 254 US 325 (1920). Nas décadas seguintes, no entanto, a Corte adotou uma visão muito mais ampla da extensão em que o discurso de defesa é protegido pela Primeira Emenda . Assim, em 1971, o Tribunal considerou inconstitucional que um estado punisse um homem que entrasse em um tribunal do condado vestindo uma jaqueta com as palavras "Fuck the Draft" visíveis nela. Cohen v. Califórnia , 403 US 15 (1971). No entanto, protestar contra o alistamento pelo meio específico de queimar um cartão de registro de alistamento pode ser constitucionalmente proibido, devido ao interesse do governo em proibir o elemento "não-fala" envolvido na destruição do cartão. Estados Unidos v. O'Brien , 391 US 367 (1968).

Desde o restabelecimento do projeto de registro em 1980, a Suprema Corte ouviu e decidiu quatro casos relacionados à Lei do Serviço Seletivo Militar: Rostker v. Goldberg , 453 US 57 (1981), defendendo a constitucionalidade de exigir que homens, mas não mulheres, se registrem para o projeto; Selective Service v. Minnesota Public Interest Research Group (MPIRG) , 468 US 841 (1984), defendendo a constitucionalidade da primeira das leis federais da " Emenda de Salomão ", que exige que os requerentes de auxílio estudantil federal certifiquem que cumpriram o rascunho registo, quer por ter registado quer por não ser obrigado a registar-se; Wayte v. Estados Unidos , 470 US 598 (1985), mantendo as políticas e procedimentos que a Suprema Corte considerou que o governo havia usado para selecionar os não-registradores "mais vocais" para processo, depois que o governo se recusou a cumprir as ordens de descoberta pelo julgamento tribunal para produzir documentos e testemunhas relacionados à seleção de não registrantes para acusação; e Elgin v. Department of the Treasury , 567 US 1 (2012) , referente a procedimentos de revisão judicial de negação de emprego federal para não registrantes.

Em 1981, vários homens entraram com ação no caso Rostker v. Goldberg , alegando que a Lei do Serviço Seletivo Militar viola a cláusula do devido processo da Quinta Emenda ao exigir que apenas homens e não mulheres se registrem no Sistema de Serviço Seletivo. A Suprema Corte manteve o ato, afirmando que a "decisão do Congresso de isentar as mulheres não foi um subproduto acidental de uma maneira tradicional de pensar sobre as mulheres", que "já que as mulheres são excluídas do serviço de combate por estatuto ou política militar, homens e mulheres são simplesmente não similarmente situado para fins de minuta ou registro para minuta, e a decisão do Congresso de autorizar o registro apenas de homens, portanto, não viola a cláusula do devido processo legal", e que "o argumento para registrar mulheres foi baseado em considerações de equidade, mas o Congresso tinha o direito, no exercício de seus poderes constitucionais, de se concentrar na questão da necessidade militar, e não na 'equidade ' " .

A dependência da opinião de Rostker v. Goldberg em relação à deferência na decisão do executivo de excluir as mulheres do combate ganhou escrutínio renovado desde que o Departamento de Defesa anunciou sua decisão em janeiro de 2013 de acabar com a maioria das políticas federais que impediram as mulheres de servir em papéis de combate em situações de guerra terrestre. Tanto a Marinha dos EUA quanto a Força Aérea dos EUA já haviam aberto praticamente todas as posições no combate marítimo e aéreo para as mulheres. Ações judiciais foram movidas contestando a constitucionalidade contínua de exigir que homens, mas não mulheres, se registrem no sistema de Serviço Seletivo: Coalizão Nacional para Homens vs. Sistema de Serviço Seletivo (arquivado em 4 de abril de 2013, Tribunal Distrital dos EUA para o Distrito Central da Califórnia ; demitido pelo Tribunal Distrital 29 de julho de 2013 como não "maduro" para decisão; recurso argumentado em 8 de dezembro de 2015 perante o Tribunal de Apelações do 9º Circuito ; revertido e devolvido em 19 de fevereiro de 2016) e Kyle v. Sistema de Serviço Seletivo (arquivado em 3 de julho de 2015 , Tribunal Distrital dos EUA para o Distrito de Nova Jersey ), apresentado em nome de Elizabeth Kyle-LaBell, de 17 anos, por sua mãe, Allison. Elizabeth tentou se registrar, mas como mulher, não era elegível.

Coalizão Nacional para Homens vs. Sistema de Serviço Seletivo

Em fevereiro de 2019, o Tribunal Distrital dos Estados Unidos para o Distrito Sul do Texas decidiu que o registro de alistamento exclusivamente masculino violou a cláusula de proteção igual da Décima Quarta Emenda, anulando a decisão anterior, alegando que as políticas das forças armadas em relação às mulheres haviam mudado significativamente. de tal forma que agora podem ser usados de forma intercambiável com os homens. Em um caso apresentado pela organização sem fins lucrativos de direitos dos homens, a Coalizão Nacional para Homens contra o Sistema de Serviço Seletivo dos EUA, o juiz Gray H. Miller emitiu uma sentença declaratória de que a exigência de registro apenas para homens é inconstitucional, embora não tenha especificado qual ação o governo deve tomar. Essa decisão foi revertida pelo 5º Circuito de Apelações. Uma petição de revisão foi então apresentada à Suprema Corte dos EUA. Em junho de 2021, a Suprema Corte dos EUA se recusou a revisar a decisão do Tribunal de Apelações devido ao fato de o Congresso estar investigando ativamente a remoção do requisito apenas para homens.

Objeção consciente

De acordo com o Sistema de Atendimento Seletivo,

Um objetor de consciência é aquele que se opõe a servir nas forças armadas e/ou portar armas com base em princípios morais ou religiosos. ...

As crenças que qualificam um registrado para o status de CO podem ser de natureza religiosa, mas não precisam ser. As crenças podem ser morais ou éticas; entretanto, as razões de um homem para não querer participar de uma guerra não devem ser baseadas em política, conveniência ou interesse próprio. Em geral, o estilo de vida do homem antes de fazer sua reivindicação deve refletir suas reivindicações atuais.

A Suprema Corte decidiu nos casos Estados Unidos v. Seeger (1965) e Welsh v. Estados Unidos (1970) que a objeção de consciência pode ser tanto por crenças não religiosas quanto por crenças religiosas; mas também se pronunciou em Gillette v. Estados Unidos (1971) contra objeções a guerras específicas como fundamento para objeção de consciência.

Não existe atualmente nenhum mecanismo para indicar que alguém é objetor de consciência no sistema do Serviço Seletivo. De acordo com o SSS, depois de uma pessoa ser convocada, ela pode reivindicar o status de objetor de consciência e depois justificá-lo perante a Junta Local. Isso é criticado porque durante os tempos de um draft, quando o país está em condições de emergência, pode haver uma pressão crescente para que os Conselhos Locais sejam mais severos com as reivindicações dos objetores de consciência.

Existem dois tipos de status para objetores de consciência. Se uma pessoa se opõe apenas ao combate, mas não ao serviço militar, então a pessoa pode receber serviço não-combatente nas forças armadas sem treinamento de armas . Se a pessoa se opuser a todo o serviço militar, então a pessoa pode ser condenada a " serviço alternativo " com um emprego "considerado uma contribuição significativa para a manutenção da saúde, segurança e interesse nacional".

Reformas do Serviço Seletivo

O Sistema de Serviço Seletivo sustentou que implementou várias reformas que tornariam o projeto mais justo e equitativo.

Algumas das medidas que implementaram incluem:

Antes e durante a Guerra do Vietnã, um jovem podia obter um adiamento mostrando que era um estudante em tempo integral fazendo progressos satisfatórios em direção a um diploma; agora o adiamento só dura até o final do semestre. Se o homem for um sênior, ele pode adiar até o final do ano acadêmico.
O governo disse que os conselhos de recrutamento são agora mais representativos das comunidades locais em áreas como raça e origem nacional.
Um sistema de loteria seria usado para determinar a ordem de convocação das pessoas. Anteriormente, os homens mais velhos que fossem considerados elegíveis para o recrutamento seriam escolhidos primeiro. No novo sistema, os homens chamados em primeiro lugar seriam aqueles que completam ou completarão 20 anos no ano-calendário ou aqueles cujos adiamentos terminarão no ano-calendário. A cada ano depois, o homem será colocado em um status de prioridade mais baixa até que sua responsabilidade termine.

Controvérsias e propostas de recrutamento desde 2003

O esforço para fazer cumprir a lei de registro do Serviço Seletivo foi abandonado em 1986. Desde então, nenhuma tentativa de restabelecer o serviço militar obrigatório conseguiu atrair muito apoio na legislatura ou entre o público. Desde o início de 2003, quando a Guerra do Iraque parecia iminente, houve tentativas, por meio de legislação e retórica de campanha , de iniciar uma nova conversa pública sobre o assunto. A opinião pública desde 1981 tem sido amplamente negativa.

Em 2003, vários congressistas democratas ( Charles Rangel de Nova York, Jim McDermott de Washington , John Conyers de Michigan , John Lewis da Geórgia , Pete Stark da Califórnia , Neil Abercrombie do Havaí ) introduziram legislação que recrutaria homens e mulheres para as forças armadas. ou serviço do governo civil, caso haja um projeto no futuro. O projeto de lei foi derrotado em 5 de outubro de 2004, com dois membros votando a favor e 402 membros votando contra.

Esta declaração foi em referência ao uso de ordens de "stop-loss" do Departamento de Defesa dos EUA , que estendeu os períodos de serviço ativo de alguns militares. Todos os alistados, ao entrar no serviço, são voluntários para uma Obrigação de Serviço Militar (MSO) mínima de oito anos. Este MSO é dividido entre um período mínimo de serviço ativo, seguido por um período de reserva em que os alistados podem ser chamados de volta ao serviço ativo pelo restante dos oito anos. Algumas dessas extensões de serviço ativo duram até dois anos. O Pentágono afirmou que em 24 de agosto de 2004, 20.000 soldados, marinheiros, aviadores e fuzileiros navais foram afetados. Em 31 de janeiro de 2006, foi relatado que mais de 50.000 soldados e reservistas foram afetados.

Apesar dos argumentos dos líderes da defesa de que eles não tinham interesse em reinstituir o projeto, a inclusão do deputado Neil Abercrombie (D-HI) de um memorando do DOD no Registro do Congresso que detalhava uma reunião de líderes seniores sinalizou um interesse renovado. Embora a conclusão do memorando da reunião não exigisse a reintegração do projeto, sugeria modificações na Lei de Serviço Seletivo para incluir o registro de mulheres e auto-relato de habilidades críticas que poderiam servir para atender às necessidades militares, de defesa nacional e humanitárias. . Isso sugeriu opções de recrutamento mais direcionadas sendo consideradas, talvez como a do "Doctor Draft" que começou na década de 1950 para fornecer quase 66% dos profissionais médicos que serviram no Exército na Coréia. Uma vez criada, essa ferramenta de mão-de-obra continuou a ser usada até 1972. O memorando da reunião deu a principal razão do DOD para se opor a um alistamento por uma questão de custo-benefício e eficiência. Os recrutas com menos de dois anos de retenção eram considerados um dreno líquido de recursos militares, fornecendo benefícios insuficientes para compensar os custos indiretos de usá-los.

As menções ao rascunho durante a campanha presidencial levaram ao ressurgimento da organização de resistência antiprojeto e rascunho. Uma pesquisa de eleitores jovens em outubro de 2004 descobriu que 29% resistiriam se fossem convocados.

Em novembro de 2006, o deputado Charles B. Rangel (D-NY) novamente pediu que o projeto fosse restabelecido; A presidente da Câmara, Nancy Pelosi , rejeitou a proposta.

Em 19 de dezembro de 2006, o presidente George W. Bush anunciou que estava considerando enviar mais tropas ao Iraque. No dia seguinte, o diretor de operações e diretor de informações do Selective Service System, Scott Campbell, anunciou planos para um "exercício de prontidão" para testar as operações do sistema em 2006, pela primeira vez desde 1998.

Em 21 de dezembro de 2006, o secretário de Assuntos dos Veteranos , Jim Nicholson , quando perguntado por um repórter se o alistamento deveria ser restabelecido para tornar os militares mais iguais, disse: "Acho que nossa sociedade se beneficiaria disso, sim senhor". Nicholson passou a relatar sua experiência como comandante de companhia em uma unidade de infantaria que reunia soldados de diferentes origens socioeconômicas e níveis de escolaridade, observando que o alistamento "reúne pessoas de todos os quadrantes de nossa sociedade no propósito comum de servir". Mais tarde, Nicholson divulgou um comunicado dizendo que não apoia a reintegração do alistamento.

Em 10 de agosto de 2007, com a Rádio Pública Nacional em "Todas as Coisas Consideradas", o Tenente General Douglas Lute , Conselheiro de Segurança Nacional do Presidente e do Congresso para todos os assuntos relativos aos esforços militares dos Estados Unidos no Iraque e no Afeganistão , expressou apoio a um projeto de para aliviar o estresse sobre a força de voluntários do Exército. Ele citou o fato de que desdobramentos repetidos colocam muita pressão sobre a família de um soldado e ele mesmo, o que, por sua vez, pode afetar a retenção.

Um projeto de lei semelhante ao de Rangel de 2003 foi apresentado em 2007, chamado Lei do Serviço Nacional Universal de 2007 (HR 393), mas não recebeu uma audiência ou foi agendada para consideração.

No final de junho de 2014, na Pensilvânia, 14.250 cartas de alistamento foram erroneamente enviadas a homens nascidos no século 19, convocando-os a se registrarem no serviço militar dos EUA. Isso foi atribuído a um funcionário do Departamento de Transportes da Pensilvânia que falhou em selecionar um século durante uma transferência de 400.000 registros para o Serviço Seletivo; como resultado, o sistema não diferenciava entre os homens nascidos em 1993 (que precisariam se registrar) e os nascidos em 1893 (que quase certamente estariam mortos). Isso foi comparado ao " problema do ano 2000 " ("Y2K bug"), em que se esperava que programas de computador que representassem anos usando dois dígitos em vez de quatro dígitos tivessem problemas a partir do ano 2000. O Serviço Seletivo identificou 27.218 registros de homens nascidos no século XIX, tornados errôneos pela mudança de século e começaram a enviar avisos para eles em 30 de junho.

Em 14 de junho de 2016, o Senado votou para exigir que as mulheres se registrassem no projeto, embora a linguagem exigindo isso tenha sido retirada das versões posteriores do projeto.

Em 2020, a Comissão Nacional bipartidária de Serviço Militar, Nacional e Público emitiu um relatório final recomendando que os militares melhorem as taxas de alistamento por meio de um melhor alcance e recrutamento, em vez de um rascunho renovado. No entanto, também recomendou que o Departamento de Defesa dos EUA realizasse exercícios regulares de mobilização nacional para ensaiar um recomeço do alistamento.

Em 2020 e 2021, projetos de lei foram apresentados no Congresso para revogar a Lei do Serviço Seletivo Militar ou, alternativamente, para substituir todas as referências a "masculino" nesse ato por linguagem sem gênero. Qualquer uma dessas propostas, se aprovada, removeria qualquer condicionalidade de gênero e sexo relacionada ao projeto.

Não-cidadãos

O Serviço Seletivo (e o recrutamento) nos Estados Unidos não se limita aos cidadãos. Howard Stringer , por exemplo, foi convocado seis semanas depois de chegar de sua terra natal, a Grã-Bretanha, em 1965. Hoje, homens não-cidadãos de idade apropriada nos Estados Unidos, que são residentes permanentes (titulares de green cards ), trabalhadores agrícolas sazonais que não possuem um Visto H-2A , refugiados , pessoas em liberdade condicional, asilados e imigrantes ilegais devem se registrar no Sistema de Serviço Seletivo. A recusa em fazê-lo é motivo para a negação de um futuro pedido de cidadania. Além disso, os imigrantes que buscam se naturalizar como cidadãos devem, como parte do Juramento de Cidadania, jurar o seguinte:

... que portarei armas em nome dos Estados Unidos quando exigido por lei; que prestarei serviço não-combatente nas forças armadas dos Estados Unidos quando exigido por lei; que realizarei trabalhos de importância nacional sob direção civil quando exigido por lei;

O site dos Serviços de Cidadania e Imigração dos Estados Unidos (USCIS) também afirma, no entanto:

No entanto, desde 1975, o USCIS permitiu que o juramento fosse feito sem as cláusulas: "... que portarei armas em nome dos Estados Unidos quando exigido por lei; que prestarei serviço não-combatente nas Forças Armadas dos Estados Unidos Estados quando exigido por lei ..."

Veja também

Notas de rodapé

Referências e leituras complementares

Martin Anderson; Valerie Bloom (1976). Recrutamento: uma bibliografia selecionada e anotada . Imprensa Hoover. ISBN 978-0-8179-2571-0.. ( Texto completo ).
Leach, Jack F. Recrutamento nos Estados Unidos: Antecedentes Históricos. (Rutland, Ver., 1952)