Atos de confisco - Confiscation Acts

As Leis de Confisco foram leis aprovadas pelo Congresso dos Estados Unidos durante a Guerra Civil com a intenção de libertar os escravos ainda detidos pelas forças confederadas no sul.

O Ato de Confisco de 1861 autorizou o confisco de qualquer propriedade Confederada pelas forças da União ("propriedade" incluía escravos). Isso significava que todos os escravos que lutavam ou trabalhavam para os militares confederados eram confiscados sempre que os processos judiciais os "condenavam" como propriedade usada para apoiar a rebelião. O projeto foi aprovado na Câmara dos Representantes dos Estados Unidos 60-48 e no Senado 24-11. A lei foi sancionada pelo presidente Lincoln em 6 de agosto de 1861.

O Ato de Confisco de 1862 foi aprovado em 17 de julho de 1862. Afirmava que qualquer funcionário confederado, militar ou civil, que não se rendesse no prazo de 60 dias após a aprovação do ato teria seus escravos libertados em processo penal. No entanto, esse ato só era aplicável a áreas confederadas que já haviam sido ocupadas pelo Exército da União.

Embora o presidente dos Estados Unidos, Abraham Lincoln, estivesse preocupado com a legalidade prática desses atos e acreditasse que eles poderiam forçar os estados fronteiriços a se aliarem à Confederação, ele os assinou para torná-los lei. O movimento crescente em direção à emancipação foi auxiliado por esses atos, que eventualmente levaram às Proclamações de Emancipação Preliminar e Final de setembro de 1862 e janeiro de 1863.

Fundo

"A derrota da União na Primeira Batalha de Bull Run em 21 de julho de 1861 sacudiu o Congresso e percebeu que a Guerra Civil pode não ser o confronto rápido e claro que eles esperavam - e que os desunionistas podem precisar ser responsabilizados legalmente por suas ações . "Os exércitos do norte lutaram contra a escravidão imediatamente." O biógrafo de Lincoln, Robert Morse, escreveu que "milhares de escravos em Manassas estavam fazendo o trabalho de operários e servos e deixando todos os brancos do exército do sul disponíveis para lutar. A desvantagem era tão severa e óbvia que provocou imediatamente a introdução de um projeto de lei libertando escravos pertencentes a rebeldes e usado para continuar a guerra. "

"No primeiro verão da Guerra Civil, o presidente Abraham Lincoln convocou o Trigésimo sétimo Congresso dos Estados Unidos em sessão especial em 4 de julho de 1861. Em 6 de agosto, último dia desta curta primeira sessão, o Congresso foi aprovado e Lincoln assinou a Primeira Ato de confisco. Esta lei autorizou o governo federal a confiscar a propriedade de todos os participantes diretamente na rebelião. Promulgada na sequência da primeira batalha de Bull Run, esta lei aprovada às pressas não abriu muitos novos caminhos. Era essencialmente uma reafirmação de leis de guerra reconhecidas internacionalmente e autorizou a apreensão de qualquer propriedade, incluindo propriedade de escravos, usada pela Confederação para ajudar diretamente no esforço de guerra. "

Quando a segunda sessão do Trigésimo sétimo Congresso foi convocada em dezembro de 1861, a pressão pública crescia no Norte por outro projeto de lei de confisco mais vigoroso. O senador Lyman Trumbull , um republicano de Illinois e presidente do Comitê Judiciário , rapidamente emergiu como a figura mais importante no confisco. Em 2 de dezembro de 1861, Trumbull fez uso da palavra para apresentar um novo projeto de lei de confisco. Esse projeto de lei previa a apreensão de todas as propriedades rebeldes, fossem usadas diretamente para apoiar a guerra ou pertencentes a um rebelde a mil milhas de distância de qualquer campo de batalha.

Após vários meses de debate, o Congresso chegou a um impasse quanto ao confisco de propriedades rebeldes. Essa paralisia não foi o resultado de incompetência, ou porque o confisco foi considerado relativamente sem importância; era, em vez disso, uma questão de diferenças ideológicas debatidas por um país em meio à guerra. O debate, para surpresa e frustração final dos próprios legisladores, refletiu divisões profundamente arraigadas e quase intratáveis ​​sobre o papel social da propriedade e a extensão do poder soberano sobre a propriedade na lei americana e na Constituição.

Poucas semanas após a introdução do projeto de lei de Trumbull, surgiram diferentes coalizões ideológicas. Trumbull assumiu a liderança de um grupo de radicais que patrocinava um vigoroso projeto de lei de confisco, ao lado de Charles Sumner, de Massachusetts, e Benjamin Wade, de Ohio, no Senado, e George Julian de Indiana, na Câmara. Para seu espanto, esses radicais do confisco logo enfrentaram forte oposição tanto de fora quanto de dentro de seu próprio Partido Republicano . Um grupo de conservadores logo começou a condenar o projeto radical como uma violação da Quinta Emenda e da proibição da Constituição de projetos de lei. O senador republicano Orville Browning, de Illinois, um poderoso amigo do presidente Lincoln, liderou esses conservadores na condenação do plano radical de confisco. À medida que o inverno se transformava em primavera e a primavera em verão, o Congresso discutia sem parar sobre o confisco. O confisco de bens era um poder legítimo da legislatura nacional? O confisco foi uma violação da Constituição? Os escravos eram um tipo de propriedade sujeita a confisco? Essas questões básicas atraíram intenso escrutínio e os debates no Congresso foram notáveis ​​por sua consideração sustentada, em meio à guerra, do poder do governo e dos direitos de propriedade.

Entre esses dois campos em conflito, um grupo de moderados do confisco intermediou um projeto de lei de compromisso que, infelizmente, se mostrou quase inviável. Esses moderados eram liderados por John Sherman, de Ohio, Daniel Clark, de New Hampshire , e Henry Wilson, de Massachusetts, no Senado, e o republicano Thomas Eliot, de Massachusetts, na Câmara. Os moderados enviaram o projeto de Trumbull a um comitê seleto, onde o retrabalharam em um projeto muito menos radical, proporcionando um papel muito maior para o judiciário do que os radicais desejavam. Em 17 de julho, o presidente Lincoln sancionou a Segunda Lei de Confisco, depois de primeiro insistir que o Congresso aprovasse uma "resolução explicativa" para a lei. Esta resolução refletia a preocupação do presidente Lincoln de que o confisco permanente de propriedade era uma "corrupção de sangue" proibida pela Constituição e desde que a propriedade confiscada de infratores individuais sob a lei não pudesse ser confiscada além da vida do infrator. O presidente Lincoln pretendia vetar o projeto de lei caso o Congresso não aprovasse sua resolução e, em um esforço para garantir que suas objeções fossem parte oficial dos registros do Congresso, após assinar o projeto, ele também enviou a mensagem de veto que preparou ao Congresso. "

Provisões

A Primeira Lei de Confisco, sancionada em 6 de agosto de 1861, afirmava que:

  • As armas devem ser apreendidas de todos os cidadãos com a intenção de se rebelar.
  • As armas devem ser retiradas do campo de batalha para não serem devolvidas a pessoas rebeldes.

A Segunda Lei de Confisco foi sancionada em 17 de julho de 1862 e continha disposições como:

  • Uma decisão final sobre o status permanente dos escravos fugitivos. Enquanto o primeiro ato não determinou o resultado final dos escravos fugidos após o fim da guerra, o segundo ato declarou todos os escravos pertencentes a pessoas que apoiaram ou participaram da rebelião, e todos os escravos em território rebelde capturados pela União , "estarão para sempre livres de sua servidão, e não novamente mantidos como escravos."
  • O Exército da União tem o direito de tomar toda e qualquer propriedade pessoal de pessoas rebeldes.
  • Os escravos fugitivos capturados não devem ser devolvidos aos seus donos, mas confiados ao Exército da União. O ato proibiu todos os militares de retornar escravos fugidos, incluindo escravos fugidos de estados da União.

Implementação

O Exército da União recebeu o controle primário sobre a implementação dos atos. No entanto, o Congresso chegou a um impasse que impediu a implementação dessas Leis.

Resposta

Consequências

"Essencialmente, o Ato de Confisco de 1862 preparou o caminho para a Proclamação de Emancipação e resolveu o dilema imediato enfrentado pelo exército em relação à condição de escravo", embora o ato não tenha sido fortemente aplicado.

Veja também

Referências

Primeira e segunda lei de confisco (1861, 1862) Principais leis do Congresso | 2004 | Hamilton, Daniel W http://www.encyclopedia.com/doc/1G2-3407400130.html