Comitê dos Direitos das Pessoas com Deficiência - Committee on the Rights of Persons with Disabilities
O Comitê sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência é um órgão das Nações Unidas de 18 especialistas que se reúne duas vezes por ano em Genebra para analisar os relatórios apresentados por 164 Estados membros da ONU sobre o cumprimento da Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência (CRPD ), e examinar petições individuais relativas a 94 Estados Partes do Protocolo Opcional .
O Comitê é um dos dez órgãos de tratados de direitos humanos da ONU, cada um responsável por supervisionar a implementação de um determinado tratado. O Comitê de Direitos Humanos , o Comitê para a Eliminação da Discriminação contra a Mulher e o Comitê sobre os Direitos da Criança estão entre os outros órgãos do tratado das Nações Unidas.
Os Estados membros da ONU que ratificaram ou aderiram ao Protocolo Opcional concordaram em permitir que pessoas dentro de sua jurisdição apresentem queixas ao Comitê solicitando uma determinação se as disposições da Convenção foram violadas.
Todos os Estados Partes são obrigados a apresentar relatórios regulares ao Comitê, descrevendo as medidas legislativas, judiciais, políticas e outras que tenham tomado para implementar os direitos afirmados na Convenção. O primeiro relatório deve ser entregue dentro de dois anos após a ratificação da Convenção; depois disso, os relatórios são entregues a cada quatro anos. O Comitê examina cada relatório e dirige suas preocupações e recomendações ao Estado Parte na forma de "observações finais".
Os membros do Comitê, que devem ter "elevada posição moral e reconhecida competência e experiência no campo abrangido pela presente Convenção", são eleitos pelos Estados membros a título individual ou "a título pessoal ", e não como representantes de seus países. O artigo 34 da CDPD também determina "representação equilibrada de gênero" e "participação de especialistas com deficiência". Eles cumprem mandatos de quatro anos, com metade de seu número eleito a cada dois anos.
O Escritório do Alto Comissariado para os Direitos Humanos auxilia o trabalho do Comitê e mantém um site com links para toda a documentação considerada pelo Comitê e documentos emitidos pelo Comitê, tais como observações finais sobre relatórios estaduais.
História
Após a Convenção entrar em vigor em 3 de maio de 2008, os membros iniciais do Comitê foram eleitos por voto secreto na primeira Conferência dos Estados Partes da Convenção em 3 de novembro de 2008 em Nova York. O primeiro presidente, eleito na primeira sessão em fevereiro de 2009, foi Mohammed Al-Tarawneh, que foi sucedido em fevereiro de 2010 por Ron McCallum. A atual presidente é Rosemary Kayess, da Austrália, cujo mandato dura até o final de 2022.
O Comitê inicialmente consistia de 12 membros, no entanto, uma vez que a Convenção alcançou 80 ratificações, o Comitê se expandiu para 18 membros. Metade dos membros foi eleita para mandatos de dois anos e metade eleita para quatro anos. Desde então, os membros foram eleitos para mandatos de quatro anos, com metade dos membros eleitos a cada dois anos pela Conferência dos Estados Partes.
Filiação
A composição do Comitê é a seguinte (em setembro de 2021):
Nome | Estado | O prazo expira |
---|---|---|
Ahmad Al Saif | Arábia Saudita | 2020 |
Danlami Umaru Basharu - Presidente | Nigéria | 2022 |
Monthian Buntan | Tailândia | 2020 |
Sr. Imed Eddine Chaker | Tunísia | 2020 |
Gertrude Oforiwa Fefoame | Gana | 2022 |
Sra. Mara Cristina Gabrilli | Brasil | 2022 |
Sra. Amalia Gamio Ríos - Relatora | México | 2022 |
Jun Ishikawa- Vice-presidente | Japão | 2020 |
Samuel Njuguna Kabue | Quênia | 2020 |
Rosemary Kayess - Vice-presidente | Austrália | 2022 |
Miyeon Kim | Coreia do Sul | 2022 |
Lászlo Gábor Lovaszy | Hungria | 2020 |
Sir Robert George Martin | Nova Zelândia | 2020 |
Martin Babu Mwesigwa | Uganda | 2020 |
Dmitry Rebrov | Federação Russa | 2020 |
Jonas Ruskus - Vice-presidente | Lituânia | 2022 |
Markus Schefer | Suíça | 2022 |
Risnawati Utami | Indonésia | 2022 |
Revisão dos relatórios periódicos das partes
As Partes da Convenção devem apresentar relatórios periódicos ao Comitê. Antes do prazo final do relatório, o Comitê fornece uma Lista de Assuntos, criada com contribuições da sociedade civil. Freqüentemente, um "relatório sombra" é submetido por organizações não governamentais (ONGs). Em última análise, o Comitê concorda com um conjunto de Observações Finais. Conforme descrito no Artigo 35 da CDPD, os relatórios das partes devem descrever "as medidas tomadas para cumprir suas obrigações nos termos da ... Convenção e ... o progresso feito a esse respeito" e também pode descrever "fatores e dificuldades" que afetam seus cumprimento das obrigações da Convenção. Semelhante ao registro de outros órgãos de direitos humanos, a maioria dos relatórios foi enviada tarde, alguns nem chegaram.
Em 2013, o Comitê emitiu Procedimentos Simplificados de Relato. A intenção do Comitê não era apenas ajudar os Estados Partes, mas também promover o interesse e a participação de pessoas com deficiência, grupos nacionais de monitoramento e organizações de direitos humanos.
Comentários gerais
O Comitê emitiu sete Comentários Gerais, com o objetivo de oferecer uma interpretação das disposições da CDPD que serão úteis para os estados na preparação de seus relatórios periódicos. Estes são:
Comente | CRPD
Artigo |
Sujeito | Data de adoção |
---|---|---|---|
Comentário Geral Nº 1 | Artigo 12 | Igualdade de reconhecimento perante a lei | 11 de abril de 2014 |
Comentário Geral Nº 2 | Artigo 9 | Acessibilidade | 11 de abril de 2014 |
Comentário Geral No 3 | Artigo 6 | Mulheres e meninas com deficiência | 26 de agosto de 2016 |
Comentário Geral No 4 | Artigo 24 | Direito à educação inclusiva | 26 de agosto de 2016 |
Comentário Geral Nº 5 | Artigo 19 | Direito a uma vida independente | 31 de agosto de 2017 |
Comentário Geral Nº 6 | Artigo 5 | Igualdade e não discriminação | 9 de março de 2018 |
Comentário Geral Nº 7 |
Artigo 4.3
e 33,3 |
Participação com pessoas com
deficiências na implementação e monitoramento da Convenção |
21 de setembro de 2018 |
Dois exemplos de Comentários Gerais que atraíram a análise de especialistas e organizações, com áreas de concordância e discordância foram o Comentário Geral nº 4 sobre o Artigo 24 da CDPD, o direito à educação inclusiva, e o Comentário Geral nº 6 sobre o Artigo 5 da CDPD, o direito à igualdade e à não discriminação. Nas deliberações de 2016, várias organizações argumentaram sem sucesso que uma "exceção sensorial" à educação inclusiva não correria o risco de perpetuar práticas prejudiciais de segregação escolar. Nas deliberações de 2018, alguns especialistas e organizações debateram quais tipos de políticas de emprego seriam mais eficazes para lidar com a discriminação por deficiência.