Comissariado - Commissariat

Um comissariado é um departamento ou organização comandado por um comissário ou por um corpo de comissários.

Em muitos países, comissário é um posto policial. Nesses países, um comissariado é uma delegacia de polícia comandada por um comissário.

Em alguns exércitos, os comissários são oficiais de logística. Nesses países, um comissariado é um departamento encarregado de fornecer suprimentos, tanto alimentos quanto forragem, para as tropas. O fornecimento de provisões militares, como munições, não está incluído nas funções de um comissariado. Em quase todos os exércitos, as funções de transporte e abastecimento são realizadas pelo mesmo corpo de tropas departamentais.

Exército britânico

Século 17

Quando James II reuniu um exército em Hounslow Heath em 1685, ele nomeou um certo John Shales como comissário geral de provisões, responsável pelo abastecimento, armazenamento e distribuição de alimentos para as tropas e forragem para os cavalos. Além disso, ele deveria licenciar e regular os sutlers , para adquirir carroças, carruagens, cavalos e motoristas quando necessário para o transporte e para responder por todos os pagamentos ao Lorde Alto Tesoureiro e ao Tesoureiro Geral das Forças de Sua Majestade . Após a Revolução Gloriosa de 1688, Shales foi reconduzido comissário-geral (embora tenha sido posteriormente acusado de má administração e substituído).

século 18

Depois de 1694, a nomeação caducou, embora fosse reintegrada posteriormente de tempos em tempos em uma base mais geograficamente específica, para uma expedição particular, teatro de guerra ou guarnição colonial. Caso contrário, no século XVIII, os arranjos de suprimento e transporte tendiam a ser transferidos para regimentos individuais, que trabalhariam com uma combinação de empreiteiros civis e outras agências. O único controle centralizado na época era aquele exercido por HM Treasury , que acabou autorizando as despesas. Em 1793, no entanto, com a Grã-Bretanha em guerra com a França , um comissário-geral da Grã-Bretanha foi mais uma vez nomeado e em 1797 vários comissários distritais foram contratados e prestados contas a ele: o início de um comissariado mais permanente; suas atribuições, no entanto, limitavam-se ao continente britânico (e mesmo lá algumas áreas, incluindo quartéis, eram administradas separadamente). Longe das costas da Grã-Bretanha, o exército era fornecido de forma independente como antes.

século 19

Em 1809, as coisas começaram a mudar com a nomeação de um comissário-chefe para supervisionar os serviços do comissariado nacional e estrangeiro. O Comissariado ainda era um departamento do Tesouro de Sua Majestade e seu pessoal eram civis uniformizados (embora estivessem sujeitos à disciplina militar). Agora fornecia comida, combustível e forragem para todas as tropas, bem como alguns outros equipamentos, incluindo depósitos de quartéis. Os principais itens fora de suas atribuições eram armas e munições, que eram de responsabilidade do Conselho de Artilharia . Os oficiais do comissariado ocupavam posições que variavam de comissário-general (equivalente a um brigadeiro-general no Exército ) a vice-comissário-geral assistente (equivalente a um tenente ), com secretários-gerais semelhantes aos sargentos . No âmbito do Tesouro, o Comissariado era organizado em dois ramos: Lojas e Contas. O transporte (embora nominalmente responsabilidade da Filial de Lojas) era uma espécie de parente pobre; isso, em parte, levou o Comandante-em-chefe a estabelecer um Trem de Vagões Real separado .

Após o fim das Guerras Napoleônicas, o cargo de comissário-chefe foi abolido e o Tesouro passou a consolidar as atribuições do departamento. Em 1822, o Stores Branch (junto com seus armazéns e funcionários no país e no exterior) foi transferido para a Junta de Artilharia, que também assumiu a responsabilidade pelo fornecimento de alimentos, forragem e combustível para as tropas na Inglaterra dez anos depois. Depois disso, o Departamento de Comissariado tornou-se principalmente um órgão financeiro: seu fundo (o Baú do Comissariado) era usado para fornecer uma forma de serviço bancário para serviços públicos nas Colônias; nas palavras de um memorando do Tesouro apresentado ao Parlamento em 1841:

O Comissariado levanta, mantém e desembolsa, de acordo com regulamentos fixos, a totalidade dos fundos necessários para custear as despesas externas deste país. [...] Uma conta é constantemente mantida aberta por meio dos cofres do Comissariado entre a Grã-Bretanha e todas as suas dependências estrangeiras, de modo que se uma quantia tiver que ser recebida ou paga no Canadá, Austrália ou China por qualquer ramo do Serviço Público, pode ser feito por transferência na Conta de Caixa do Comissariado, sem qualquer remessa. Os oficiais do Comissariado atuam efetivamente como Sub-Tesoureiros dos Lordes Comissários do Tesouro nas possessões estrangeiras da Coroa ".

O fornecimento de alimentos, forragem e combustível para o exército no exterior continuava sendo uma responsabilidade (embora secundária) do Comissariado naquela época.

Em sua forma muito reduzida, o comissariado lutou de forma infame para lidar com as complexidades de fornecer o Exército durante a Guerra da Crimeia ; em dezembro de 1854, o controle das funções militares do Comissariado foi transferido para o Ministério da Guerra . O Comissariado permaneceu um serviço civil uniformizado até 1869, quando seus oficiais foram transferidos para o novo Departamento de Controle como oficiais do Exército comissionados. A organização de abastecimento do Exército Britânico então passou por várias encarnações, incluindo o Departamento de Comissariado e Transporte, Estado-Maior e Corpo de exército , antes de se tornar o Corpo de Serviço do Exército em 1888.

Na cultura popular

Na " Canção do Major General " em The Pirates of Penzance, de Gilbert e Sullivan , o Major-General se orgulha de que, entre muitos outros fragmentos de informações aparentemente elementares ou irrelevantes, ele "sabe (m) precisamente o que significa comissariado ", ele será o melhor oficial que o exército já viu (satirizando a falta de conhecimento militar concreto dos oficiais britânicos do século 19). Essa linha talvez também possa ser lida de uma segunda maneira e muito diferente; uma vez que esse trabalho foi executado pela primeira vez em 1878, quando o Comissariado do Exército estava no auge da mudança, conforme delineado no parágrafo acima, a sugestão de que o Major-General não sabia exatamente o que o termo significava pode talvez ter sido também muito contundente alusão satírica a essa situação em rápida mudança.

Colônias penais na Austrália

Nas colônias penais de New South Wales e Van Dieman's Land (atual Tasmânia ), o Departamento de Comissariado também era responsável pelas necessidades dos condenados e, nos primeiros dias, pelas provisões vendidas pelos lojistas, bem como pelas guarnições militares e abastecimento naval. Essa prática data do início da colônia em 1788, antes que a colônia fosse autossuficiente na produção de alimentos. Os governadores das colônias eram militares, e a administração das lojas era feita por oficiais de comissários. Depois de 1855, o Departamento de Comissariado passou a ter responsabilidade apenas pelas provisões das forças militares, os poucos condenados restantes e lunáticos. Foi abolido, em New South Wales, em 1870, quando as últimas forças militares britânicas partiram. Arranjos semelhantes aplicados na colônia penal de Moreton Bay (originalmente parte de New South Wales) e na Austrália Ocidental .

Exército Soviético e Exército Russo moderno

Os comissariados militares do Exército Soviético e do Exército Russo moderno são uma agência administrativa militar local que prepara e executa planos de mobilização militar, mantém registros de mão de obra militar e recursos econômicos disponíveis para as forças armadas, fornece treinamento pré-militar, convoca homens para o serviço militar , organiza reservas para treinamento e desempenha outras funções militares em nível local.

Uso religioso

Entre as ordens religiosas católicas romanas , o termo Comissariado se refere a uma divisão da Ordem que é um corpo semi-autônomo. É considerada menos viável do que uma Província completa , mas com potencial para se desenvolver em tal, ou serve a um grupo dentro da Ordem que é melhor servido separadamente do que em uma Província para a qual eles seriam forçados, por exemplo, devido a divisões linguísticas. Tal como acontece com o uso militar, o superior religioso da divisão é referido como o comissário.

O termo é mais comumente usado entre as ordens franciscanas e também entre os zoroastristas indianos.

Veja também

• Commissaire de police
• Commissariat de l'armée de terre

Referências