Coal Mines Act 1911 - Coal Mines Act 1911

Lei de Minas de Carvão, 1911
Título longo Uma lei para consolidar e alterar a lei relativa às minas de carvão e algumas outras minas
Citação 1911 ch. 50
Extensão territorial Reino Unido
datas
Aprovação Real 16 de dezembro de 1911
Começo 16 de dezembro de 1911
Texto do estatuto originalmente promulgado

O Coal Mines Act 1911 alterou e consolidou a legislação no Reino Unido relacionada com as minas de carvão. Uma série de desastres com minas nos séculos 19 e início do século 20 levou a comissões de inquérito e legislação para melhorar a segurança da mineração. A Lei de 1911, patrocinada por Winston Churchill , foi aprovada pelo governo liberal de HH Asquith . Ele se baseou em regulamentações anteriores e proporcionou muitas melhorias para a segurança e outros aspectos da indústria de mineração de carvão. Um aspecto importante foi que os proprietários das minas foram obrigados a garantir que houvesse estações de resgate de minas perto de cada mina de carvão com pessoal equipado e treinado. Embora alterada várias vezes, foi a principal legislação que rege a mineração de carvão por muitos anos.

Fundo

No Reino Unido, uma série de desastres no século 19 trouxe comissões reais que desenvolveram a ideia de melhorar a segurança das minas. Em 1906, uma grande explosão em uma mina de carvão em Courrières , norte da França, causou a morte de mais de 1.000 mineiros. O relatório subsequente culpou a ignição acidental de grisu , exacerbada pela poeira de carvão no ar. Preocupada com a possibilidade de um desastre semelhante acontecer nas minas britânicas, a Royal Commission foi formada, relatando em 1907, 1909 e 1911. Em 9 de abril de 1908, uma explosão em Norton Hill Collieries em Westfield aproximadamente 1.500 pés (460 m) no subsolo matou 10 homens e Rapazes. Como não havia equipes de resgate em minas naquela época, o gerente e os voluntários procuraram por sobreviventes por 10 dias.

O funcionário público Malcolm Delevingne teve uma influência significativa nos regulamentos de segurança em fábricas e minas. Ele fez uma quantidade considerável de trabalho na Lei de Minas de Carvão de 1911. Richard Redmayne ingressou no Ministério do Interior como o primeiro Inspetor Chefe de Minas em 1908 e trabalhou com Delevingne para implementar a Lei de 1911. Os relatórios da Comissão Real levaram às Minas de Carvão Lei de 1911, que entrou em vigor em dezembro daquele ano.

Promulgação

Winston Churchill foi fundamental na aprovação da Lei de Minas de Carvão de 1911. Implementada pelo governo liberal de HH Asquith , foi a culminação da legislação promulgada no século XIX. A lei alterou e consolidou a lei relacionada às minas de carvão, incluindo a Lei de 1887 e regulamentos subsequentes. Ele incorporou a legislação do Reino Unido em relação à gestão de minas, disposições de segurança, saúde, acidentes, regulamentos, emprego, inspetores e outros assuntos. A lei e outras reformas do governo liberal tiveram o efeito de enfraquecer a independência do Partido Trabalhista . O Partido Trabalhista teve que apoiar as reformas liberais e, portanto, foi criticado por socialistas e sindicalistas revolucionários.

A lei foi o principal estatuto que regulamentou a saúde e segurança na mineração no período entre a Primeira Guerra Mundial (1914-1918) e a Segunda Guerra Mundial (1939-1945). De acordo com a lei, o governo poderia introduzir novos regulamentos de segurança sem buscar aprovação legislativa. A Lei de 1911 foi seguida por uma série de atos para melhorar ainda mais as práticas de trabalho, incluindo a Lei de Minas de Carvão (Lei do Salário Mínimo) de 1912, a Lei de Minas de Carvão de 1913, a Lei de Minas de Carvão de 1914 e a Lei de Minas de Carvão de 1919. As leis tornaram as condições de trabalho mais seguras menos árduo e também melhorou a produtividade.

Provisões de segurança

Uma Comissão Real de 1886 havia recomendado a criação de estações de resgate, mas elas não se tornaram obrigatórias até a Lei de 1911. A lei exigia que todos os proprietários de minas estabelecessem estações de resgate, fornecessem equipes de socorristas treinados e mantivessem e mantivessem os equipamentos de resgate. Em 1912, o governo revisou os regulamentos relativos a ambulâncias e aparelhos de resgate e ao treinamento de seus operadores. Devia haver uma estação de resgate dentro de 10 milhas (16 km) de qualquer mina com mais de 100 funcionários. Esse limite foi aumentado para 15 milhas (24 km) alguns anos depois. O resultado foi um rápido aumento no número de estações de resgate entre 1911 e 1918. Em 1918, havia dez estações do Esquema "A" com equipes de resgate permanentes em tempo integral e 36 estações do Esquema "B" com oficiais e instrutores que treinavam mineiros em resgate.

Henry Fleuss desenvolveu uma forma de aparelho de respiração autônomo que foi usado após uma explosão em Seaham Colliery em 1881. O aparelho foi desenvolvido por Siebe Gorman no rebreather Proto . Em 1908, o aparelho Proto foi escolhido em um teste de equipamentos de vários fabricantes para selecionar o aparelho mais eficiente para uso subterrâneo na Estação de Resgate de Minas de Howe Bridge . Tornou-se o padrão em estações de resgate criadas após a Lei de 1911.

A Lei de 1911 exigia que os operadores de minas se protegessem contra explosões de pó de carvão, mas não ditava a abordagem a ser tomada. Depois de uma explosão em Senghenydd em Gales do Sul em 1913, o secretário do Interior Reginald McKenna e os empregadores cederam a uma demanda da Federação de Mineiros da Grã-Bretanha (MFGB) por um tribunal especial de inquérito com representação de mineiros e empregadores. O inquérito não estabeleceu a causa da explosão, mas concluiu que a empresa não cumpriu a exigência da Lei de instalar ventiladores reversíveis e medir as correntes de ar subterrâneas. A lei afirmava que os ventiladores deveriam operar continuamente enquanto os mineiros trabalhavam no rosto. A não observância desta regra foi uma das causas de uma explosão em Wharncliffe Silkstone em maio de 1914, que causou doze mortes.

Outras provisões

A Lei de 1911 concedeu aos mineiros uma jornada de oito horas . Nenhum menino com menos de 14 anos poderia ser empregado no subsolo, a menos que já trabalhasse no subsolo antes da aprovação da lei. Meninos com menos de 16 anos não podiam ser empregados na superfície à noite, embora pudessem ser empregados no subsolo. A lei trouxe regulamentos estritos para providenciar o bem-estar geral dos pôneis que trabalham nas minas, embora o uso de pôneis continuasse por muitos anos.

A Lei previa que um gerente ou subgerente tivesse que supervisionar pessoalmente cada mina diariamente. Estabeleceu o Conselho de Qualificações de Mineração para garantir que os gerentes e subgerentes de mina de carvão, bombeiros, deputados e atiradores que seriam total ou parcialmente responsáveis ​​pela segurança da mineração fossem devidamente qualificados e emitissem certificados de competência. Os proprietários de minas foram obrigados a proteger as aberturas de minas abandonadas ou não utilizadas contra entrada acidental. A Lei §97 (1) especificava que falantes de galês no País de Gales seriam preferidos como inspetores de minas no País de Gales, mas o Departamento de Minas não levou essa regra a sério.

Notas

Origens