Co-Príncipes de Andorra - Co-Princes of Andorra

Co-Monarcas de Andorra
Catalão : Co-Príncep d'Andorra
Francês : Co-Prince d'Andorre
Espanhol : Copríncipe de Andorra
Brasão das Altas Autoridades de Andorra.svg
Titular
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Joan Enric Vives i Sicília
desde 12 de maio de 2003
Co-titular
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Emmanuel Macron
desde 14 de maio de 2017
Detalhes
Estilo Sua Excelência
Primeiro monarca Pere d'Urtx
Roger-Bernard III
Formação 1278 ; 743 anos atrás ( 1278 )
Residência Catedral La Seu d'Urgell (Espanha)
Palácio do Eliseu (França)
Appointer A Santa Sé (para o Co-Príncipe Episcopal)
Cidadãos franceses (cinco anos, renovável uma vez) (para o Co-Príncipe Francês)

Os co-príncipes de Andorra são conjuntamente os chefes de estado ( catalão : cap d'estat ) do Principado de Andorra , um microestado sem litoral situado nos Pirenéus, entre a França e a Espanha . Fundado em 1278 por meio de um tratado entre o bispo de Urgell e o conde de Foix , este arranjo diarquico único perdurou desde a época medieval até o século XXI. Atualmente, o bispo de Urgell ( Joan Enric Vives Sicília ) e o presidente da França ( Emmanuel Macron ) atuam como co-príncipes de Andorra, após a transferência das reivindicações do conde de Foix à Coroa da França e, daí, ao presidente da França. Cada co-príncipe nomeia um representante pessoal , o co-príncipe francês atualmente sendo representado por Patrick Strzoda e o co-príncipe episcopal por Josep Maria Mauri .

Origem e desenvolvimento do co-principado

A tradição diz que Carlos Magno concedeu um foral ao povo de Andorra em troca de sua luta contra os mouros . O senhor feudal deste território era inicialmente o conde de Urgell . Em 988, porém, o conde Borrell II deu Andorra à diocese de Urgell em troca de terras na Cerdanya . O bispo de Urgell, baseado em Seu d'Urgell , governa Andorra desde então.

Antes de 1095, Andorra não tinha nenhum tipo de proteção militar, e como o bispo de Urgell sabia que o conde de Urgell queria recuperar os vales andorranos, pediu ajuda ao senhor de Caboet . Em 1095, o senhor e o bispo assinaram uma declaração de sua co-soberania sobre Andorra. Arnalda, filha de Arnau de Caboet, casou-se com o visconde de Castellbò, e ambos se tornaram viscondes de Castellbò e Cerdanya. A filha deles, Ermessenda, casou-se com Roger Bernat II , o conde francês de Foix . Eles se tornaram, respectivamente, conde e condessa de Foix, visconde e viscondessa de Castellbò e Cerdanya, e também co-soberanos de Andorra (junto com o bispo de Urgell).

No século XI, surgiu uma disputa entre o bispo de Urgell e o conde de Foix. O conflito foi mediado por Aragão em 1278 e levou à assinatura da primeira paréage , que previa que a soberania de Andorra fosse partilhada entre o conde e o bispo. Isso deu ao principado seu território e forma política, e marcou o início formal do arranjo monárquico único de Andorra.

Por herança, o título de Foix a Andorra passou para os reis de Navarra . Depois que o rei Henrique III de Navarra tornou-se rei Henrique IV da França , ele emitiu um édito em 1607 estabelecendo o rei da França e o bispo de Urgell como co-príncipes de Andorra. Em 1812-13, o Primeiro Império Francês anexou a Catalunha e dividiu-a em quatro departamentos , com Andorra fazendo parte do distrito de Puigcerdà (departamento de Sègre ). Após a derrota de Napoleão I , um decreto real reverteu essa anexação e Andorra voltou à sua antiga independência e estado político. O chefe de estado francês - seja rei, imperador ou presidente - continuou a servir como co-príncipe de Andorra desde então.

História recente

Em 12 de julho de 1934, o sistema monárquico de Andorra foi desafiado por um aventureiro chamado Boris Skossyreff , que emitiu uma proclamação em Urgell declarando-se "Boris I, Rei de Andorra". Embora inicialmente tivesse algum apoio dentro do estabelecimento político de Andorra, ele acabou sendo preso pelas autoridades espanholas em 20 de julho daquele ano, depois de declarar guerra ao bispo de Urgell (que se recusou a renunciar ao seu próprio direito ao principado). Skossyreff foi expulso e nunca foi considerado o monarca de Andorra em qualquer sentido legal.

Antes de 1993, Andorra não tinha uma constituição codificada e as prerrogativas exatas dos co-príncipes não eram especificamente definidas por lei. Em março daquele ano, uma Constituição foi aprovada pelo voto do povo andorrano e convertida em lei pelos dois co-príncipes reinantes na época: o presidente François Mitterrand e o bispo Joan Martí Alanis . Ele esclareceu a continuação da diarquia andorrana única e também delineou o papel preciso e as prerrogativas dos dois co-príncipes. Antes da adoção da Constituição, Andorra pagou em anos ímpares um tributo de aproximadamente US $ 460 ao governante francês, enquanto nos anos pares pagou um tributo de aproximadamente US $ 12 ao bispo espanhol, mais seis presuntos , seis queijos, e seis galinhas vivas. Este costume medieval foi posteriormente abandonado em 1993.

Em 2009, o presidente francês Nicolas Sarkozy ameaçou abdicar como co-príncipe francês se o principado não mudasse suas leis bancárias para eliminar seu antigo status de paraíso fiscal .

Papel político contemporâneo

A Constituição de Andorra define cuidadosamente o papel exato e as prerrogativas dos co-príncipes de Andorra hoje. A constituição estabelece Andorra como um "co-principado parlamentar", permitindo que o presidente da França e o bispo de Urgell sirvam juntos como chefes de estado conjuntos. A constituição distingue entre os poderes que eles podem exercer por conta própria (artigo 46) e os que exigem a contra-assinatura do chefe do governo andorrano ou a aprovação do "Síndic General", o legislador andorrano (artigo 45.º).

Os poderes que os co-príncipes podem exercer por conta própria incluem:

  • Exercício conjunto da "prerrogativa da graça" (o poder de perdoar);
  • Cada co-príncipe pode nomear um membro do Conselho Superior de Justiça e um membro do Tribunal Constitucional;
  • Estabelecimento dos serviços que eles considerem necessários para cumprir suas prerrogativas constitucionais, e nomeação de pessoas para cumprir esses serviços;
  • Solicitar uma sentença preliminar sobre a constitucionalidade de propostas de lei ou de tratados internacionais;
  • Concordar com o texto de qualquer tratado internacional, antes de submetê-lo à aprovação parlamentar;
  • Apresentar o caso ao Tribunal Constitucional em caso de conflito sobre o exercício das suas prerrogativas constitucionais.

Os poderes que os co-príncipes podem exercer em conjunto com o chefe do governo incluem:

  • Convocar eleições ou referendos de acordo com as disposições constitucionais;
  • Nomear o chefe do governo de acordo com as disposições constitucionais;
  • Dissolver o Conselho Geral (a legislatura de Andorra) antes do término de seu mandato atual (mas não antes de pelo menos um ano após a eleição anterior);
  • Credenciar representantes diplomáticos de Andorra em países estrangeiros e receber credenciais de representantes estrangeiros em Andorra;
  • Nomear titulares de cargos de acordo com as disposições constitucionais adequadas;
  • Sancionar e promulgar leis de acordo com as disposições constitucionais;
  • Concessão de consentimento formal aos tratados internacionais, uma vez ratificados pelo Conselho Geral.

Cada co-príncipe recebe um subsídio anual do Conselho Geral para dispor como ele ou ela julgar conveniente. Cada um nomeia um representante pessoal em Andorra e, em caso de incapacidade de um deles, a constituição prevê que o outro príncipe governe na sua ausência, com o acordo do chefe de governo andorrano ou do Conselho Geral.

Certos tratados requerem a participação dos co-príncipes (ou seus representantes designados) em seu processo de negociação, bem como sua aprovação final; estes são detalhados nos artigos 66 e 67 da constituição.

Os co-príncipes conjuntamente mantêm o direito de propor emendas à constituição; este mesmo direito pertence ao Conselho Geral. Eles não têm poder de veto sobre a legislação aprovada pelo Conselho Geral, embora mantenham o poder de veto sobre certos tratados internacionais, conforme descrito acima.

Lista de governantes

Veja também

Referências

Bibliografia

  • Armengol Aleix, E. (2009). Andorra: un profund i llarg viatge (em catalão). Andorra: Governo de Andorra. ISBN 9789992005491.
  • Guillamet Anton, J. (2009). Andorra: nova aproximació a la història d'Andorra (em catalão). Andorra: Revista Altaïr. ISBN 9788493622046.

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