Cidade da licença - City of license

Na radiodifusão americana , canadense e mexicana , uma cidade licenciada ou comunidade licenciada é a comunidade para a qual uma estação de rádio ou televisão está oficialmente licenciada para servir pelo regulador de transmissão daquele país.

Na lei de transmissão da América do Norte, o conceito de comunidade de licença data dos primeiros dias da transmissão de rádio AM . A exigência de que uma estação de transmissão opere um estúdio principal dentro de uma distância prescrita da comunidade para a qual a estação está licenciada para servir aparece na lei dos Estados Unidos já em 1939.

Várias obrigações específicas foram aplicadas às emissoras pelos governos para cumprir os objetivos de política pública de localismo de transmissão , tanto no rádio e, posteriormente, também na televisão, com base na presunção legislativa de que uma emissora desempenha um papel semelhante ao desempenhado pelos editores de jornais comunitários.

Estados Unidos

Nos Estados Unidos, a Lei de Comunicações de 1934 exige que "a Comissão faça essa distribuição de licenças, frequências, horas de operação e direitos entre os vários Estados e comunidades de modo a fornecer uma distribuição justa, eficiente e equitativa de rádio serviço para cada um dos mesmos. " A Federal Communications Commission interpreta isso como exigindo que cada estação de transmissão "seja licenciada para a comunidade principal ou outra subdivisão política a que atende principalmente". Para cada serviço de transmissão, a FCC define um padrão para o que significa servir a uma comunidade; por exemplo, as estações de rádio FM comerciais são obrigadas a fornecer uma intensidade de campo de pelo menos 3,16 milivolts por metro (mV / m) em toda a área de terra da comunidade, enquanto as estações FM educacionais não comerciais precisam fornecer apenas uma intensidade de campo de 1 mV / m mais de 50% da população da comunidade. Este contorno de campo elétrico é denominado "contorno principal da comunidade".

A Federal Communications Commission (FCC) faz outros requisitos sobre as estações em relação às suas comunidades de licença; esses requisitos variam ao longo do tempo. Um exemplo é a exigência de que as estações se identifiquem, por indicativo de chamada e comunidade, na entrada, na saída e no início de cada hora de operação. Outros requisitos atuais incluem o fornecimento de um número de telefone local na área de chamada da comunidade (ou então um número gratuito) e (na maioria dos casos) a manutenção de um estúdio principal oficial a 40 quilômetros do centro geográfico da comunidade.

Questões políticas e regulatórias

Requisitos nominais do estúdio principal

A exigência de que uma estação mantenha um estúdio principal dentro da área de cobertura primária de uma estação ou dentro de uma distância máxima da comunidade de licença originou-se em uma época em que as estações eram legalmente obrigadas a gerar conteúdo local e a maioria do local, fora da rede, de uma estação a programação deveria se originar em um estúdio central. Nesse contexto, a visão dos reguladores de radiodifusão sustentava que uma maneira conveniente de garantir que o conteúdo transmitido refletisse as necessidades de uma comunidade local era alocar estações de radiodifusão e estúdios locais para cada cidade.

O requisito nominal do estúdio principal tornou-se menos relevante com a introdução de gravadores de videoteipe em 1956 (o que permitiu que o conteúdo local fosse facilmente gerado fora do local e transportado para as estações), a crescente portabilidade de equipamentos de produção de qualidade de transmissão devido à transistorização e à eliminação dos requisitos (em 1987 para a maioria das classes de estações de transmissão dos Estados Unidos) de que as emissoras originem qualquer quantidade mínima de conteúdo local.

Embora o conceito de estúdio principal permaneça nominalmente nos regulamentos de transmissão dos EUA e certos requisitos administrativos (como o emprego local de um gerente e o equivalente a pelo menos um outro membro da equipe em tempo integral, bem como a manutenção de um arquivo de inspeção pública) ainda são aplicados, a remoção da exigência de que as estações originem conteúdo local enfraquece muito a importância de manter um estúdio principal local. Uma instalação capaz de originar a programação e alimentá-la para um transmissor ainda deve existir, mas sob condições normais, na maioria das vezes, não há exigência de que esses estúdios locais estejam realmente em uso ativo para originar qualquer programação local específica.

Em muitos casos, o uso de centralcasting e automação de transmissão enfraqueceu muito o papel e a importância do controle manual pela equipe nas instalações do estúdio da estação local nominal.

Exceções a essas regras foram feitas pelos reguladores, principalmente caso a caso, para lidar com "estações de satélite": transmissores que são licenciados para cumprir os requisitos técnicos de instalações de serviço completo de radiodifusão e têm seus próprios indicativos de chamada independentes e comunidades de licença, mas são usadas simplesmente como tradutores de transmissão de poder total para retransmitir outra estação. Na maioria das vezes, são estações educacionais não comerciais ou estações que atendem áreas pouco povoadas que, de outra forma, seriam pequenas demais para suportar uma emissora local independente de serviço completo.

Considerações políticas

A exigência de que uma estação de serviço completo mantenha presença local em sua comunidade de licença tem sido usada pelos proponentes do localismo e da radiodifusão comunitária como um meio de se opor à construção e ao uso de estações locais como meras retransmissoras ou tradutores alimentados por satélite de estações distantes. Sem requisitos específicos de serviço para a comunidade local de licença, as estações poderiam ser construídas em grande número por emissoras de fora da região que alimentam transmissores via satélite e não oferecem conteúdo local.

Também tem havido uma preferência de fato por parte dos reguladores em encorajar a atribuição de licenças de transmissão a cidades menores que, de outra forma, não teriam voz local, em vez de permitir que toda a atividade de transmissão se concentrasse em grandes áreas metropolitanas já servidas por muitas emissoras existentes.

Ao lidar com vários aplicativos concorrentes de estações de rádio dos Estados Unidos, as prioridades atuais de distribuição de FM são: (1) primeiro serviço auditivo em tempo integral; (2) segundo serviço auditivo em tempo integral; (3) primeiro serviço de transmissão auditiva local; e (4) Outros assuntos de interesse público.

Critérios semelhantes foram estendidos a candidatos concorrentes a estações não comerciais pela legislação dos EUA aprovada em 2000.

Problema da comunidade suburbana

Qualquer política que favoreça candidatos a comunidades que ainda não sejam servidas por uma estação existente teve o efeito indesejado de encorajar os candidatos a simplesmente listar um pequeno subúrbio de uma grande cidade, alegando ser a "primeira estação na comunidade", embora a cidade maior esteja bem servidos por muitas estações existentes. "O problema da comunidade suburbana" foi reconhecido na política da FCC já em 1965. "As estações nas áreas metropolitanas costumam procurar anunciantes nacionais e regionais e se identificar com toda a área metropolitana em vez de com as necessidades específicas de suas comunidades especificadas, "de acordo com uma declaração de política da FCC da época. A fim de "desencorajar os candidatos a comunidades menores, que seriam meramente estações abaixo do padrão para comunidades vizinhas e maiores", a FCC estabeleceu a chamada "presunção da comunidade suburbana", que exigia que os candidatos a estações AM em tais mercados demonstrassem que tinham verificado o necessidades de programação não atendidas das comunidades específicas e foram preparados para satisfazer essas necessidades.

Em 1969, os mesmos problemas se espalharam para o licenciamento FM; em vez de construir transmissores na comunidade para serem atendidos nominalmente, os candidatos muitas vezes procuram localizar o local da torre pelo menos na metade do caminho para a próxima grande cidade. Em um caso precedente (a Doutrina Berwick), a FCC exigiu uma audiência antes que Berwick, uma emissora em potencial, pudesse localizar transmissores a meio caminho entre Pittston, Pensilvânia (a cidade de licença) e um público maior em Wilkes-Barre .

Um problema relacionado era o de 'mudança'. Comunidades remotas encontrariam suas estações locais de pequenas cidades vendidas para estranhos, que então tentariam mudar a comunidade de licença para um subúrbio da cidade principal mais próxima, mover locais de transmissor ou remover conteúdo local existente de transmissões em uma tentativa de mudar para o cidade maior.

A pequena cidade de Anniston, Alabama , devido à sua localização 90 milhas a oeste de Atlanta e 65 milhas a leste de Birmingham , perdeu o conteúdo local das estações de TV e FM, que foram redirecionadas para um dos dois maiores centros urbanos ou movidas imediatamente . ( WHMA-FM Anniston agora está licenciado como WNNX College Park, Georgia - um subúrbio de Atlanta - após uma tentativa fracassada de relicenciar para Sandy Springs, Georgia - outro subúrbio de Atlanta . Os transmissores estão agora no centro de Atlanta.) O mesmo é verdadeiro para WJSU , que serviu ao leste do Alabama com notícias locais até que a estação foi incorporada a um triplex para formar o ABC 33/40, que concentra sua cobertura na parte central do estado.

Um caso precedente de 1988 (Faye e Richard Tuck, 3 FCC Rcd 5374, 1988) criou a "Análise de Tuck" como um padrão que tenta abordar o problema da comunidade suburbana em uma base caso a caso, examinando:

  1. a proposta de cobertura do sinal da estação na área urbanizada (o “Fator de Cobertura”);
  2. o tamanho relativo da população e a distância entre a comunidade suburbana e o mercado urbano (o "Fator de tamanho e distância relativo"); e
  3. a independência da comunidade suburbana, baseada em vários fatores que indicariam autossuficiência (o "Fator de Independência").

Apesar das melhores intenções dos reguladores, o sistema continua sujeito à manipulação.

Isso quase se tornou um jogo de salão. O objetivo do jogo - quer você esteja se inscrevendo para uma nova estação ou uma estação atualmente licenciada para uma área rural - é chegar o mais perto possível de um grande mercado. Quanto mais você se aproxima de um grande mercado, mais ouvintes em potencial pode alcançar e, portanto, mais dinheiro em publicidade pode atrair. Mas há um problema - pelo menos deve haver. A Comissão é obrigada pela Seção 307 (b) da Lei de Comunicações "a fornecer uma distribuição justa, eficiente e equitativa do serviço de rádio" para "os vários Estados e comunidades". A FCC não pode simplesmente permitir que estações de rádio se mudem de áreas rurais para mercados urbanos bem servidos sem violar esse mandato. É aí que o jogo fica interessante. De acordo com nossas regras de distribuição de FM, a Comissão dará preferência a qualquer candidato que se proponha a servir uma comunidade sem licenciados atuais, ou seja, não que a comunidade não receba serviço de rádio (poderia receber serviço de dezenas de estações), mas que nenhuma estação lista essa comunidade em particular como sua "comunidade de licença". É aí que um bom atlas é útil. A próxima etapa é vasculhar os mapas para encontrar uma comunidade próxima a uma área urbana que ainda não tenha nenhuma estação licenciada para isso. Você ganha o jogo se conseguir que a FCC lhe conceda a preferência por fornecer "primeiro serviço" a uma comunidade suburbana próxima, ao mesmo tempo em que é capaz de cobrir o mercado maior.

-  Commissioners Copps & Adelstein, Federal Communications Commission, 2008

Licenciamento e identidade no ar

Embora tenha se tornado menos significativo com o passar das décadas, as estações ainda precisam postar um arquivo público em um raio de 40 quilômetros da cidade e cobrir toda a cidade com um sinal local . Nos Estados Unidos, o transmissor de uma estação deve ser localizado de modo que possa fornecer um sinal forte em quase toda a sua "comunidade principal" (5 mV / m ou mais forte à noite para estações AM, 70 dbuV para FM, 35 dbu para DTV canais 2–6, 43 dbu para os canais 7-13 e 48 dbu para os canais 14+), mesmo que sirva principalmente para outra cidade. Por exemplo, a estação de televisão americana WTTV atende principalmente Indianápolis ; no entanto, o transmissor está localizado mais ao sul do que as outras estações da cidade porque é licenciado para Bloomington , 50 milhas ao sul de Indianápolis (ele mantém uma estação de satélite, WTTK, licenciada para Kokomo, Indiana , mas na era digital, WTTK é para todos os efeitos, o sinal principal da estação, transmitindo do local do transmissor tradicional de Indianápolis). Em alguns casos, como o WPCW 19 licenciado por Jeannette, Pensilvânia , a FCC dispensou esse requisito; a estação alegou que manter um local de transmissor existente 25,6 milhas a sudeste de sua nova comunidade de licença de Jeannette estaria em conformidade com os requisitos de separação de distância mínima da comissão (evitando interferência no co-canal WOIO 19 Shaker Heights ). Outro exemplo extremo de transmissor de estação localizado longe da cidade de licença é a estação FM KPNT , anteriormente licenciada para Ste. Genevieve, Missouri e transmitindo de Hillsboro , mas atendendo ao mercado de St. Louis e Metro East ao norte. Em 2015, a estação foi autorizada pela FCC a mudar sua cidade licenciada para Collinsville, Illinois e ter um transmissor em St. Louis com redução de potência.

Os regulamentos da FCC também exigem que as estações, pelo menos uma vez por hora, indiquem as letras de chamada da estação, seguidas da cidade de licença. No entanto, a FCC não tem restrições sobre nomes adicionais após a cidade de licença, então muitas estações adicionam a cidade grande mais próxima. Por exemplo, a afiliada da CBS WOIO é licenciada para Shaker Heights , um subúrbio de Cleveland e, portanto, é identificada como "WOIO Shaker Heights-Cleveland." Da mesma forma, a WWNY-TV do norte de Nova York (também afiliada da CBS) se identifica como "WWNY-TV 7 Carthage - Watertown " como um artefato histórico; as transmissões originais originaram-se de Champion Hill em 1954, então a licença ainda reflete este pequeno local.

Se a estação for licenciada na cidade principal atendida, ocasionalmente a estação listará uma segunda cidade próxima a ela. Por exemplo, a estação WTVT pertencente e operada pela Fox na região de Tampa Bay está licenciada para Tampa, Flórida , sua cidade principal, mas identifica no ar como "WTVT Tampa / São Petersburgo ", já que São Petersburgo é outra cidade importante em o mercado.

Não há mais a necessidade de realizar programas relevantes para a comunidade em particular, ou mesmo necessariamente operar ou transmitir a partir dessa comunidade. Conseqüentemente, as estações licenciadas para comunidades menores nos principais mercados metropolitanos geralmente direcionam a programação para todo o mercado, e não para a comunidade de origem oficial, e muitas vezes transferem suas instalações de estúdio para o centro urbano maior. Por exemplo, a estação de rádio canadense CFNY-FM é oficialmente licenciada para Brampton, Ontário , embora seu estúdio e instalações de transmissão estejam localizados no centro de Toronto .

Isso pode, às vezes, causar confusão - embora os diretórios de mídia normalmente listem as estações de radiodifusão por sua comunidade legal de licença, o público freqüentemente desconsidera (ou pode até mesmo desconhecer) a distinção. Por exemplo, por um curto período de tempo para resolver um conflito de licença e transação de propriedade em 1989, a atual KCAL-TV em Los Angeles foi licenciada para o subúrbio sudeste pouco conhecido de Norwalk, Califórnia , com as identificações da estação na época apenas verbalmente mencionando a cidade temporária de licença de forma apressada, com Norwalk mal recebendo qualquer menção visual na estação; em nenhum momento os ativos da estação foram realmente baseados em Norwalk, nem as relações públicas ou a programação de notícias foram ajustadas para se tornarem centradas em Norwalk em vez de Los Angeles e sul da Califórnia . A estação retornou à sua cidade de licença de Los Angeles após a conclusão da transação.

Tabela de loteamentos

Nos Estados Unidos , a Federal Communications Commission mantém uma Tabela de Atribuição, que atribui frequências de canais individuais a cidades ou comunidades individuais para TV e rádio FM .

Uma Tabela de Atribuição correspondente para televisão digital foi criada em 1997. Para operar uma estação licenciada, uma emissora deve primeiro obter a atribuição das frequências desejadas na Tabela de Distribuição da FCC para a cidade de licença pretendida. Este processo está sujeito a várias restrições políticas e burocráticas, com base em considerações que incluem o número de estações existentes na área.

O termo "cidade" em alguns casos foi relaxado para significar "comunidade", muitas vezes incluindo as áreas não incorporadas ao redor da cidade que compartilham um endereço de correspondência. Isso às vezes leva a inconsistências, como o licenciamento de uma estação do metrô de Atlanta para a comunidade não incorporada do condado de Cobb de Mableton , mas a recusa de licenciar outra para Sandy Springs , que é uma das maiores cidades do estado, e era na época uma parte não incorporada do condado de Fulton apenas por razões políticas na Assembleia Geral da Geórgia .

A definição de "comunidade" também entra em jogo quando uma emissora quer tirar uma estação de um pequeno vilarejo como o Pólo Norte, em Nova York, cuja população está em declínio. Em geral, os reguladores relutam em permitir que a única licença de uma comunidade seja removida - especialmente para uma cidade que já tem uma estação (algumas raras exceções foram feitas para acomodar a então incipiente American Broadcasting Company na década de 1950). Uma emissora pode argumentar que a "comunidade" funcionalmente não existe mais para ser liberada de suas obrigações locais.

Muitas vezes, a cidade de licenciamento não corresponde à localização da própria emissora, do público principal ou das comunidades identificadas na marca e na propaganda da emissora.

Alguns dos motivos mais comuns para uma comunidade de licença ser listada como um ponto distante do público real incluem:

O local de "compromisso"
Uma emissora pode desejar servir duas comunidades diferentes, ambas na mesma região, mas distantes uma da outra para que um transmissor em um mercado forneça um serviço ruim para o outro. Embora seja preferível um transmissor em cada comunidade atendida, ocasionalmente será usada uma estação licenciada para uma pequena cidade entre os dois centros maiores.
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CBK (AM) 540 Regina Watrous O histórico transmissor AM original foi construído em Watrous em 1939 para servir Regina e Saskatoon dos estúdios de Regina. Ambas as cidades agora são servidas por repetidores FM locais da CBK, mas o canal livre original AM 540 e a comunidade de licença permanecem com o minúsculo Watrous.
CHWI-TV 16/60 CTV dois Windsor Wheatley Fundada em 1993 como uma estação de televisão local independente, licenciada para Wheatley em uma tentativa de servir a Chatham e Windsor, Ontário. O transmissor UHF 16 Wheatley provou ser inadequado para cobrir Windsor, então, em 1995, um repetidor Windsor foi implantado no canal 60. As redações ficam em Windsor.
A estação suburbana
Na transmissão de rádio FM , pequenas estações locais às vezes eram construídas para atender áreas suburbanas ou remotas em uma era em que as estações de rádio AM mantinham as maiores audiências e grande parte do espectro FM estava vago. Na era das válvulas , o rádio AM de cinco válvulas , sem capacidade de sintonização FM e com qualidade de áudio limitada, era comum; avanços posteriores no projeto do receptor tornariam o FM de boa qualidade comum (embora a maioria dos receptores estéreo AM / FM ainda tenham uma resposta de frequência AM severamente limitada e nenhum decodificador AM estéreo ). Eventualmente, o espectro FM tornou-se uma mercadoria muito escassa em muitos mercados, à medida que as estações AM mudaram para o dial FM, relegando o AM principalmente ao rádio . À medida que as cidades se expandiam, as antigas estações FM de pequenas cidades se encontravam não apenas nos subúrbios que agora estavam se expandindo, mas também no que estava se tornando um dos mais valiosos espectros de transmissão de rádio. As outrora minúsculas estações FM eram frequentemente vendidas, aumentadas (quando possível) para uma potência muito maior e usadas para servir a um grande público na grande área metropolitana.
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CFNY-FM 102.1 Toronto Brampton, Ontário Originalmente um sinal secundário para uma pequena estação local, CHIC AM Brampton, a estação operava originalmente com meros 857 watts, primeiro retransmitindo a programação AM existente, depois adotando um formato de rock alternativo em que álbuns inteiros eram transmitidos sem interrupções com apenas uma pausa para o Operador AM para virar o LP. Desde então, a estação mudou de mãos várias vezes na década de 1980 e agora transmite da CN Tower de Toronto em um formato de rock moderno . Efetivamente agora uma estação de Toronto, a cidade de licença ainda indica Brampton.
KROQ-FM 106,7 Burbank - Los Angeles Pasadena, Califórnia Originalmente propriedade da Igreja Presbiteriana de Pasadena e, até 1969, transmitia de um estúdio no porão da igreja. Múltiplas mudanças de propriedade, localização, formato e indicativo (a estação faliu mais de uma vez) terminou com a Infinity Broadcasting (agora CBS ) comprando a estação em 1986 e movendo os estúdios para Burbank no ano seguinte. A cidade da licença ainda indica Pasadena.
A estação de curto espaço
Para evitar a interferência do co-canal , uma distância mínima é mantida entre as estações que operam na mesma frequência em diferentes mercados. Em VHF , as estações de potência total estão normalmente a 175 milhas ou mais uma da outra antes que o mesmo canal seja usado novamente. Um canal desejável de outra forma pode, portanto, estar indisponível para uma comunidade, a menos que seja operado a uma potência muito reduzida, forçado a um padrão de antena fortemente direcional para proteger a estação co-canal distante ou realocado para algum outro local mais distante na região para manter o espaçamento adequado. A escolha de outra comunidade como lar de uma estação pode ser um meio possível para evitar espaçamentos curtos, deslocando efetivamente toda a área de cobertura da estação para manter as distâncias necessárias entre os transmissores.
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CJOH-TV-6 CTV Kingston Deseronto, Ontário O transmissor atende principalmente a Kingston, mas sua construção com potência total na própria Kingston teria resultado em interferência em uma pequena parte da área de cobertura do CBMT ( CBC 6 Montreal ). A estação foi construída mais a oeste, no Monte Carmelo em Deseronto, para cobrir Kingston e Belleville . O co-canal CIII-TV 6 ( Global ), por sua vez, seria empurrado para o oeste para Paris, Ontário, quando assinou alguns anos depois, fazendo com que precisasse de um poderoso retransmissor UHF para cobrir adequadamente a área de Toronto .
WITI 6 Fox ; CBS na época Milwaukee Whitefish Bay WITI assinou originalmente em 1956 com o subúrbio de North Shore de Whitefish Bay como comunidade nominal de licença operando de um local de transmissão ao norte de Milwaukee na cidade rural de Mequon, então rural de Ozaukee County (que desde então foi incorporada como a cidade de Mequon) já que a alocação de VHF 6 para Milwaukee em si na época teria deixado a estação com espaço curto para WJIM-TV em Lansing, Michigan e WOC-TV em Davenport, Iowa . Em 1962, seu novo transmissor em Shorewood foi ativado, e sua comunidade de licença foi transferida para Milwaukee, enquanto a FCC aprendia como melhor refinar os requisitos de distanciamento e permitir algumas exceções dependendo da geografia da área.
WETP 2 PBS Knoxville
Tri-Cities
Sneedville, Tennessee East Tennessee Public Television foi fundada em 1967 com um transmissor no topo da Short Mountain na minúscula Sneedville (pop. 1000) como o único local que poderia alcançar Knoxville e Johnson City, Tennessee nesta frequência sem ser curto para as estações de co-canal em Nashville ao oeste, Atlanta ao sul e Greensboro ao leste. Um sinal local foi estendido para a própria Knoxville em 1990 usando WKOP, uma estação UHF .
A antena distante no topo da montanha
Em regiões montanhosas ou montanhosas, uma cidade costumava ser construída em uma orla marítima ou à beira de um lago (como Plattsburgh - Burlington , ambas no lago Champlain ) - terreno mais baixo que, por sua vez, seria cercado por altos picos de montanhas. O único meio confiável de transmitir sinais de rádio ou televisão VHF pelas montanhas era construir uma estação no topo de um dos picos das montanhas. Isso ocasionalmente deixava estações com o topo de uma montanha distante (ou seu pequeno cruzamento mais próximo) como a cidade histórica de licença, embora o público estivesse em outro lugar.
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WPTZ 5 NBC Plattsburgh Polo Norte A WPTZ foi licenciada originalmente em 1954 para o Pólo Norte, em Nova York , a pequena encruzilhada mais próxima de seu local transmissor no topo de uma montanha perto de Lake Placid / Adirondack State Park . A estação usou "Pólo Norte - Plattsburgh - Burlington (Vermont)" ou mesmo " Montreal " como parte de sua identidade no ar, mas a comunidade de licenças, uma vez escolhida, não é facilmente modificada. Demorou até janeiro de 2011 para finalmente transferir o COL do Pólo Norte para Plattsburgh. Em 2019, a estação mudou seus estúdios para South Burlington, Vermont , deixando o antigo estúdio de Plattsburgh para funcionar como uma agência de notícias e estúdio de backup.
A realocação de uma estação existente
Freqüentemente, uma licença para uma nova estação não estará disponível em uma comunidade, seja porque uma agência reguladora só estava disposta a aceitar novos aplicativos dentro de prazos estreitos especificados ou porque não há canais vagos adequados. Uma emissora em perspectiva deve, portanto, comprar uma estação existente como a única forma de entrar prontamente no mercado, em alguns casos ficando com uma estação em uma área suburbana, periférica ou de mercado adjacente se essa for a única instalação disponível para venda.
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CHRO-TV Ottawa Pembroke Lançada na pequena cidade de Pembroke em 1961, a estação lutou por viabilidade financeira até ganhar espaço nos sistemas de cabo em Ottawa e adicionar uma agência de notícias lá - mas por ser afiliada a redes de televisão que já tinham outras afiliadas em Ottawa propriamente dita, era restrito à distribuição por cabo. Eventualmente, foi adquirido pela CHUM Limited em 1997, e adicionou um transmissor over-the-air em Ottawa após se juntar ao sistema NewNet da CHUM . A CHUM posteriormente centralizou as operações e estúdios da estação em Ottawa - legalmente, no entanto, o transmissor Pembroke ainda é a estação principal.
CHSC Toronto St. Catharines Depois de entrar em falência em 2002, a estação foi adquirida pela Pellpropco, uma empresa que reformulou a estação como uma estação multilíngue voltada para a grande comunidade ítalo-canadense em Toronto . Depois de inúmeras violações de licença adicionais nos próximos anos, o CRTC revogou a licença da estação em 2010.
CBAT-DT Fredericton São João Originalmente uma afiliada privada da CBC Television com o indicativo de chamada CHSJ-TV, a estação tornou-se afiliada da CBC para toda a província depois que a CKCW-TV em Moncton , a única outra estação de televisão da província na época, mudou para a CTV em 1969. Embora a CHSJ tenha permanecido licenciada a Saint John, parte da programação da emissora foi produzida em Fredericton devido ao status daquela cidade como capital de província. A estação foi totalmente realocada para Fredericton em 1994, depois de se tornar uma estação totalmente operada e de propriedade da rede.
KNTV 11 NBC São Francisco San Jose, Califórnia A programação da NBC tradicionalmente era transmitida pela KRON-TV 4, uma afiliada de São Francisco que a NBC tentou sem sucesso comprar por $ 750 milhões em 1999. Superada por um comprador externo, a NBC tentou forçar os novos proprietários a rebatizar a estação como " NBC 4 "e restringe bastante a capacidade da estação de agendar sua programação de forma diferente da rede principal. Os novos proprietários recusaram. A NBC comprou a estação de San Jose por US $ 230 milhões em 2001, transferindo sua programação de rede em 1º de janeiro de 2002 e realocando os transmissores da KNTV para a montanha San Bruno em 12 de setembro de 2005, apesar das objeções da KRON. A licença da estação e os estúdios recém-construídos permanecem em San Jose e a estação tem KRON-TV, que agora é afiliada à MyNetworkTV e compartilha um prédio com a KGO-TV da ABC .
WPCW 19 The CW Pittsburgh Jeannette, Pensilvânia Originalmente uma estação de Johnstown , uma das raras ocasiões em que a comunidade de licença de um canal existente foi alterada com sucesso. WPCW (então WTWB) conseguiu contornar uma moratória da FCC sobre novas alocações de canais em Pittsburgh listando Jeannette, uma pequena comunidade de 11.000 pessoas tecnicamente na área do mercado de Pittsburgh, como a nova cidade licenciada para uma estação existente. Efetivamente uma bandeira de conveniência , essa manobra retrata os proprietários da estação movendo-a de uma comunidade que tinha pelo menos duas outras emissoras (Johnstown) para uma que não tinha nenhuma (Jeannette) - mais fácil de justificar para fins regulatórios. O mercado-alvo real pretendido, Pittsburgh, já tem muitas estações locais. Enquanto o transmissor permanece em Jennerstown (um pequeno bairro perto de Johnstown) e é inadequado para cobrir adequadamente Pittsburgh pelo ar, esta comunidade nominal de licença no mercado de Pittsburgh confere o status de " transporte obrigatório " para os sistemas de TV a cabo de Pittsburgh . Os estúdios estão na KDKA-TV Pittsburgh e a cobertura de nível municipal para a própria Pittsburgh é fornecida por um repetidor UHF . Os transmissores principais nunca foram movidos e, logo depois de obter uma licença para servir a Jeannette, a estação solicitou o serviço obrigatório de cabo em Johnstown, sua antiga comunidade de licenças. Nenhuma conexão física desta estação com a pequena comunidade de Jeannette jamais existiu, exceto como uma ficção legal muito inteligente . O novo indicativo WPCW da estação é comercializado usando o slogan "CW de Pittsburgh", e entrou com dois pedidos de licença de construção para basear um futuro transmissor digital no condado de Allegheny que ainda daria a Jeannette um sinal decente.
WPWR-TV 50 MyNetworkTV Chicago Gary, Indiana A WPWR opera a partir dos estúdios de Chicago, transmitindo da Willis Tower (anteriormente conhecida como Sears Tower), mas é licenciada fora do estado. Seus proprietários obtiveram essa alocação de canal comprando primeiro uma licença de construção existente para uma estação de Gary, Indiana, que havia sido licenciada como Canal 56, mas nunca construída, e trocando suas alocações de canal com WYIN - uma estação membro da PBS também licenciada para Gary, Indiana. WYIN tinha recusado um local de transmissor da Sears Tower, já que Chicago tinha duas estações membros da PBS licenciadas localmente antes de 2017.
WPXE 55 ION Milwaukee Kenosha, Wisconsin Uma estação que entrou no ar em 1988 como afiliada da rede religiosa LeSEA com baixa penetração na área geral de Milwaukee e alguma programação local para Kenosha misturada na programação geral LeSEA, foi adquirida WHKE (como era conhecido na época) em 1995 pela Paxson Communications para se tornar a eventual estação de Milwaukee para a rede PAX devido à estratégia dessa rede de comprar estações periféricas de baixa classificação para lançar rapidamente sua rede e, desde então, a estação tem vagado continuamente ao norte de sua cidade de licença. A torre analógica da estação estava na verdade localizada no centro-norte do condado de Racine , perto o suficiente para servir ao norte da área de Milwaukee e ainda fornecer um sinal de nível de cidade para Kenosha. A estação não tem instalações em Kenosha e tem seus escritórios no subúrbio de Glendale , no norte de Milwaukee , enquanto o transmissor digital da estação está dentro da torre tradicional de todas as estações de televisão de Milwaukee no lado noroeste de Milwaukee, portanto, WPXE é uma estação baseada em Milwaukee que serve nominalmente uma cidade a trinta milhas de distância das instalações da estação. As únicas menções a Kenosha além da identificação vêm durante seus dois programas produzidos localmente, que vão ao ar geralmente de manhã cedo.
WTVE 51 Ind / Rel Filadélfia Reading, Pensilvânia Uma estação UHF remota que mal chega à Filadélfia, apesar de solicitar quantidades cada vez maiores de energia, a WTVE estava quase falida. Em vez de construir um transmissor digital principal, a WTVE está construindo um sistema de transmissão distribuída composto nominalmente por oito transmissores co-canal em Reading , Bethlehem , North East MD , Quarryville , Myerstown , Lambertville , Filadélfia e Brockton para um total combinado de 136,67 kW de televisão digital. Como a maior parte dessa potência (126 kW) é atribuída apenas ao local do transmissor da Filadélfia, efetivamente esta configuração é uma estação da Filadélfia de potência total com uma série de pequenos amplificadores de canal de baixa potência cobrindo a área de serviço original e a cidade de licença . (A leitura propriamente dita obterá 760 watts.)
WVEA-TV 62 Univisión (movido para o canal 50) Tampa Veneza, Flórida Uma estação de língua espanhola licenciada para Veneza, uma comunidade a cerca de 60 milhas de distância de seus estúdios em Tampa e a quase 55 milhas de distância de seu local de transmissão Riverview , em um subúrbio de Tampa. A WVEA era originalmente uma WBSV independente de língua inglesa não lucrativa, que atendia a área de Sarasota / Bradenton / Venice. Em 2000, a Entravision adquiriu a WBSV e em 2001 mudou o transmissor de Veneza para Riverview, aumentando a potência do transmissor e adotando o atual «¡vea! »Identidade (que significa" entendo "). Antes da mudança, a programação da WVEA foi vista em um canal de baixa potência em Tampa.
WWOR-TV 9 MyNetworkTV Cidade de Nova York Secaucus, Nova Jersey O Canal 9 da cidade de Nova York, então com o indicativo de chamada WOR-TV em 1983, era na época propriedade da RKO General . Devido à má conduta em suas operações, a RKO General foi ameaçada de perder sua licença para operar muitas de suas estações de transmissão, incluindo WOR. A RKO convenceu o senador de Nova Jersey , Bill Bradley, a apresentar um projeto de lei no Congresso garantindo a renovação automática da licença de uma emissora se ela se mudasse para um estado que não tivesse uma emissora comercial de TV VHF sob a alegação de 'subatendimento'. De acordo com esses critérios muito específicos, apenas Nova Jersey e Delaware atenderam a esses requisitos (ambos os estados sendo duplamente servidos por estações de Nova York ou Filadélfia ). Com o projeto de lei aprovado e assinado por Ronald Reagan , a WOR transferiu as operações da estação para um parque empresarial em sua nova cidade de licença, Secaucus (localizada do outro lado do rio Hudson em Manhattan ), e obteve uma renovação automática da licença, embora suas instalações de transmissão permanecessem no topo do World Trade Center em Manhattan e os requisitos para a estação servir adequadamente a Nova Jersey, um problema que continuou a afetar as operações do WWOR até os dias atuais (sua última renovação de licença foi atrasada por vários anos devido a alegações da FCC de que não cumpriu com este diretiva). 2018 revogação da principal Rule Studio pela FCC acabou com a exigência pelo proprietário WWOR atual Fox Television Stations de manter qualquer presença física em sua cidade da licença de Secaucus, e as operações da estação foram fundidos em que a irmã Fox flagship WNYW em 2019 em Manhattan, com os antigos estúdios de Nova Jersey sendo demolidos em junho de 2019.
WBTS-CD 15
(anteriormente WYCN-CD) NBC
Boston Nashua, New Hampshire O exemplo mais recente nesta lista, foi o resultado do leilão de espectro da FCC de 2016 para realocar o espectro de televisão para o uso de dispositivos sem fio. WYCN era anteriormente uma estação comunitária de baixa potência que atendia a Nashua, transportando redes de baixo interesse fora do horário nobre, mas foi comprada pela OTA Broadcasting em 2013, uma empresa que comprava estações principalmente para lucrar com seu espectro, em vez de um interesse genuíno na transmissão. A OTA ganhou $ 80,4 milhões da FCC para devolver seu espectro, mas também decidiu manter a licença da estação para um acordo de compartilhamento de canal com outra estação, do qual tinha um timing perfeito; A NBCUniversal estava procurando uma estação de mercado completo e uma maneira de transmitir seu serviço " NBC Boston" (originado em WBTS-LD de baixa potência ) após sua dissociação de 2017 do WHDH . OTA, NBC e a Fundação Educacional WGBH então fizeram um acordo onde WYCN seria comprado da OTA pelo grupo O&O da NBC , e WGBH iria providenciar para compartilhar seu espectro na estação membro secundária da PBS WGBX-TV , permitindo à NBC um mercado completo e central em casa para sua programação de TV NBC e Cozi em Boston em seu sinal, usando a licença do que é tecnicamente uma estação de baixa potência. A estação, portanto, mudou em 18 de janeiro de 2018 de transmitir um sinal de baixa potência servindo apenas Nashua, para um sinal de potência total transmitindo 32 milhas (51 km) de distância em Needham, Massachusetts , com a programação da NBC, esportes e notícias de Boston substituindo a repetição -Heavy heróis e ícones de rede. No verão de 2019, a NBC coordenou uma troca de indicativo entre as duas estações, o que fez do agora-WBTS-CD sinal de potência total de fato a estação principal no serviço NBC de Boston; o atual WYCN-CD desde então passou por uma mudança de transmissor e foi licenciado novamente para Providence, Rhode Island , eventualmente revelado ser uma extensão da estação irmã de WBTS-CD, Telemundo O&O WNEU (canal 60) em Providence como uma estação de satélite; O próprio WNEU é licenciado para Merrimack, New Hampshire , que mudou seu transmissor por mais de trinta anos de New Hampshire para o centro da Grande Boston .
O blaster de fronteira
Ocasionalmente, uma comunidade em uma fronteira internacional é atendida por meio de uma estação licenciada para outro país. Isso pode fornecer acesso a regulamentação de transmissão menos restritiva ou representar um meio de usar acordos de marketing locais ou licenças de mercado adjacente para contornar os limites do número de estações sob propriedade comum.
Locutor de rádio Cidade Comunidade de licença Comentários
WTOR AM 770 Toronto Youngstown, Nova York WTOR exibe um formato multicultural voltado principalmente para ouvintes na área da Grande Toronto, no Canadá , e não em seu estado natal, Nova York . A estação usa um conjunto de transmissores altamente direcional, voltado tão fortemente para Toronto que partes de Michigan podem receber a estação, mesmo que seja quase inaudível em Buffalo , a apenas 20 milhas ao sul de seu transmissor.
KVRI AM 1600 Vancouver Blaine, Washington Uma estação de rádio em punjabi licenciada para a cidade fronteiriça de Blaine, Washington. Propriedade da Multicultural Broadcasting , a estação tem um acordo de marketing local com a Radio India. Os estúdios estão localizados em Surrey, British Columbia .
WLYK FM 102,7 Kingston Cape Vincent, Nova York Uma estação ao sul da fronteira licenciada para um pequeno vilarejo fronteiriço de 760 habitantes. Propriedade da Border International Broadcasting, dos Estados Unidos, mas operada por meio de um acordo de marketing local dos estúdios Kingston (Williamsville) da CIKR-FM (K-Rock 105.7). O público principal é Kingston, Ontário, população de 117.000.
XETV-TDT 6 Canal 5 San Diego Tijuana , Baja California Estação de propriedade de mexicanos, alimentada por um estúdio com sede em San Diego . San Diego (canais 8 e 10), Los Angeles (canais 2, 4, 5, 7, 9, 11 e 13) e Santa Bárbara (canal 3) já haviam sido alocados em 1952, com o par restante de VHF canais (6 e 12) atribuídos a Tijuana pelas autoridades mexicanas . O único meio de adicionar uma terceira emissora de TV VHF a San Diego sem interferência inaceitável era, portanto, entrar em um acordo de marketing local com a Televisa, de propriedade mexicana . A estação era uma afiliada charter da Fox até 2008, quando a KSWB-TV licenciada por San Diego assumiu a afiliação. A era digital permitiu que a XETV se afiliasse à rede Canal 5 da Televisa usando seu sinal DT2, e por mais de um ano, até que foi desconectado em meados de julho de 2013, o sinal analógico transportou o Canal 5, tornando a XETV a única estação norte-americana na época para transportar uma rede de origem americana e mexicana em seu sinal. A estação perdeu sua afiliação à CW após não conseguir chegar a um acordo com a rede, que mais tarde mudou para KFMB-DT2 e encerrou sua operação de notícias. Ele encerrou a programação em inglês em 31 de maio de 2017, com a programação do Canal 5 mudando para 6.1
XHAS-TDT 33 Azteca América San Diego Tijuana , Baja California Uma emissora de língua espanhola licenciada para Tijuana , México , esta estação é alimentada por estúdios em San Diego, EUA. As mesmas facilidades baseadas nos Estados Unidos também antigamente alimentado idioma Inglês XHDTV-TV ( Minha 49, Tecate , Baja California ) até que ele próprio ligado à realização Milenio TV em setembro de 2018. A estação foi outrora uma filial Telemundo até 30 de junho de 2017 depois de NBC, que é dona da KNSD em San Diego, anunciou planos para criar uma estação Telemundo O&O. A programação da Telemundo foi posteriormente transferida para o recém-adquirido KUAN-LD, onde é uma Estação O&O da Telemundo desde 2017.
XHITZ-FM 90.3 San Diego Tijuana , México A Finest City Broadcasting mantém um contrato de programação e marketing local com a mexicana XHITZ, XETRA -FM e XHRM-FM , fornecendo programação dos estúdios de San Diego na fronteira dos Estados Unidos com o México . O concorrente direto XHMORE-FM , também licenciado para Tijuana , se comercializa como "Blazin '98.9 FM , a estação oficial de hip-hop de San Diego".
XHRIO-TV 15 (anteriormente 2) The CW Vale do Rio Grande , Texas Matamoros, Tamaulipas , México Como a ex-afiliada da CW XETV , a CW 15 Rio-Grande anteriormente transmitia notícias por meio de uma estação mexicana alimentada por um estúdio com sede nos Estados Unidos. É uma estação irmã de KNVO-DT3 , um subcanal de uma estação Univisión de língua espanhola de propriedade da Entravision licenciada para McAllen, Texas . Antigamente, ela transmitia a programação da Telemundo , UPN , Fox e MundoFox / MundoMax . A partir de 2016, ela agora atua como afiliada de mercado da The CW ; em 2017 mudou para o canal PSIP 15 devido ao remapeamento nacional de canais do México, incluindo o canal 2 para a rede Las Estrellas .
WYUL 94,7 Montreal Chateaugay, Nova York Como WLYK, a estação tem um formato de rádio de sucesso contemporâneo servindo uma cidade maior no lado canadense da fronteira de uma cidade na fronteira com os Estados Unidos. Seu sinal de nível urbano atinge as partes sudoeste da Grande Montreal, outras partes do sudoeste de Quebec e Cornwall, Ontário, junto com Malone e Massena no lado de Nova York da fronteira. Seu sinal de classe C2 atinge grande parte de Montreal, e até mesmo alguns de seus subúrbios ao norte, como Laval . Possui estúdios localizados em Pointe-Claire, Quebec , um subúrbio ao sul.
A última alocação de frequência disponível
Nos primórdios da televisão, a maioria das estações podia ser encontrada na banda de VHF ; na América do Norte, isso representa atualmente apenas doze canais possíveis e, em grandes mercados, todas as alocações adequadas nesta faixa estavam quase todas cheias no início dos anos 1950. Ocasionalmente, uma emissora em perspectiva poderia obter uma dessas posições cobiçadas adquirindo uma estação existente ou licença em uma comunidade adjacente - embora em alguns casos isso significasse uma mudança para fora do estado.
Locutor de rádio Cidade Comunidade de licença Comentários
WCTV 6 CBS Tallahassee Thomasville, Georgia Transmitido pela primeira vez em 1955 de um estúdio em Tallahassee, mas foi licenciado para Thomasville usando um transmissor em Metcalf, Geórgia . A FCC havia alocado apenas um canal VHF para Tallahassee, que já estava em uso pela WFSU-TV 11 não comercial da Florida State University . WTLH Fox 49 também cobre Tallahassee de um transmissor em Metcalf, Geórgia .
PORQUÊ-TV 12 PBS Filadélfia Wilmington, Delaware Licenciado originalmente em 1957 como canal 35 da Filadélfia. Em uma época em que os fabricantes de TV não eram obrigados a fornecer sintonizadores UHF , poucos podiam receber a estação. Quando WVUE 12 Wilmington saiu do ar em 1958, WHYY se inscreveu para servir Wilmington como canal 12 era a alocação de VHF disponível mais próxima.
WNET 13 PBS Nova york Newark, New Jersey Uma das vítimas dos ataques de 11 de setembro de 2001 , o WNET uma vez foi transmitido de uma antena master compartilhada no topo do antigo World Trade Center . Sua comunidade licenciada é Newark porque o único meio de adquirir o escasso espectro de VHF - TV na cidade de Nova York era comprar o WATV independente existente de Newark. Um logotipo de identificação no ar é exibido inicialmente como "WNET Newark, New Jersey" e depois muda para "WNET New York"; a estação fornece cobertura de relações públicas locais de Nova Jersey por meio de sua rede irmã cooperada para aquele estado, a NJTV , mas está localizada inteiramente na cidade de Nova York . Atualmente, a WNET transmite do topo do Empire State Building , no entanto, ela tem planos de se mudar para 1 World Trade Center até 2018, onde outros licenciados de Nova Jersey, incluindo WWOR-TV 9 Secaucus e WNJU 47 Linden atualmente transmitem.
O uso de um mercado adjacente
Ocasionalmente, o proprietário de uma estação alcançaria um limite legal de concentração de propriedade de mídia , já tendo o número máximo de estações comuns em um mercado. Estações adicionais seriam possíveis transmitindo os sinais extras de uma estação tecnicamente em um mercado adjacente.
Locutor de rádio Cidade Comunidade de licença Comentários
CKBY-FM 101.1 Ottawa Smiths Falls Como o dono da estação Rogers Communications já tem várias estações licenciadas em Ottawa, os limites na concentração da propriedade da mídia a impedem de mover estações adicionais para aquela cidade. A cidade da licença permaneceu, portanto, em Smiths Falls, uma pequena cidade de aproximadamente 80 km de distância, e a estação está ausente do cluster de rádio digital Ottawa-Hull, pois o sinal não alcançaria a comunidade da licença. Apesar disso, a estação atua efetivamente como um complemento do mercado de rádios de Ottawa, e passou por mudanças frequentes de formato, marca e indicativo de chamada com base nas condições de mercado em Ottawa.
A localização nominal arbitrária
Em alguns casos, as estações foram construídas ou adquiridas com o propósito expresso de conduzir uma rede regional ou de toda a província de repetidores de potência total. Qual dessas "estações de satélite" seria designada como o sinal principal poderia ser uma escolha arbitrária, já que a programação realizada em todas as estações do sistema seria idêntica.
Locutor de rádio Cidade Comunidade de licença Comentários
CHLF-TV 39 TFO Toronto Hawkesbury O TFO (Télé-Française d'Ontario) era uma cadeia repetidora transmitindo o mesmo sinal em 17 cidades e vilas com grandes comunidades francófonas ; dependia principalmente da televisão a cabo para distribuição em grande parte de Ontário . Os estúdios ficam em Toronto, a capital da província, já que o TFO pertence ao governo de Ontário, embora a estação nunca tenha estado fisicamente disponível no ar naquela comunidade. Como tal, a escolha de qual dos repetidores múltiplos designar como a estação primária era arbitrária; Hawkesbury foi escolhido porque aquele sinal cruzou a fronteira Ontário-Quebec em Montreal , o maior mercado de televisão francófona do Canadá. A partir de 2012, o TFO não está mais disponível no ar e continua a ser transmitido exclusivamente como um serviço de televisão a cabo.
CIII-TV 6 Global Toronto Paris Desde o seu lançamento em 1974 até 2009, a principal cidade licenciada desta estação foi Paris , uma pequena cidade perto de Brantford , embora os principais estúdios estivessem localizados em Toronto. Uma cadeia de repetidores cobrindo a maior parte de Ontário , a escolha da estação primária nominal foi arbitrária. Toronto poderia ter sido razoavelmente escolhida como cidade nominal de licença, mas fazer isso seria nomear um ponto UHF suburbano como a estação principal. Eventualmente, a desvantagem percebida de UHF foi adulterada pelo cabo e o início da era digital, e a retransmissora da estação de Toronto no Canal 41, CIII-TV-41, tornou - se a emissora original legalmente conforme definido pelo CRTC para a rede CIII / Global Ontário em meados -2009.
CKMI-TV 20 Global Montreal cidade de Quebec Da mesma forma, desde o lançamento da estação até 2009, Quebec foi a cidade licenciada e Montreal 46 / Sherbrooke 11 apenas repetidores construídos após a aquisição da estação existente de Quebec. Como os estúdios, as instalações de controle principal e o maior público ficam em Montreal, e o número de anglófonos na maioria francófona da Cidade de Quebec é pequeno, essa era uma estação de Montreal em tudo, exceto no nome. Como sua estação irmã CIII, a licença da estação foi transferida para Montreal em 2009.

Veja também

Referências