Relações Igreja-Estado na Argentina - Church–state relations in Argentina
Os primeiros conflitos entre a Igreja Católica Romana e o governo argentino remontam às idéias da Revolução de maio de 1810. O Tribunal da Inquisição foi suprimido nos territórios das Províncias Unidas do Rio da Prata em 1813-03-23, e em 4 de junho a Assembleia Geral declarou o estado "independente de quaisquer autoridades eclesiásticas existentes fora do seu território".
Os autores da Constituição de 1853 , que em muitos casos foram influenciados pela Maçonaria , encontraram um meio-termo entre um país oficialmente católico e uma sociedade secular , permitindo a liberdade religiosa , mantendo o apoio econômico para a Igreja, e empregando o sistema de patrocínio , pelo qual o presidente selecionou trigêmeos de candidatos a bispo que o papa poderia aprovar.
Este sistema foi abolido em 1966, durante o governo ditatorial de Juan Carlos Onganía , e substituído por uma Concordata que deu ao Vaticano a atribuição de nomear e destituir bispos, deixando ao Presidente apenas o direito de contestar as nomeações. Na reforma constitucional de 1994, a Concordata recebeu o título de tratado internacional e, portanto, teve prioridade sobre as leis nacionais, embora o Congresso ainda tenha permissão para reformulá-la. A mesma reforma eliminou a exigência constitucional de o presidente ser católico romano.
O protocolo do governo argentino sempre foi influenciado pela Igreja Católica. Os bispos geralmente têm um lugar ao lado de ministros, governadores e outras autoridades em cerimônias patrióticas. Por ocasião da celebração da Revolução de maio , o presidente, com sua esposa e ministros, deverá comparecer ao Te Deum celebrado pelo Arcebispo de Buenos Aires .
Tempos antigos
Durante os primeiros vinte anos após a Revolução de maio, o novo estado não estabeleceu relações diplomáticas oficiais com o Vaticano. O papado não queria criar um conflito com a Coroa espanhola, mostrando apoio à revolução sul-americana; em 1825, o Papa Leão XII o denunciou. Durante o governo de Martín Rodríguez (1820–1824), houve um projeto (fracassado) de transferir o clero para o controle do estado e abolir o dízimo em favor do apoio financeiro do estado para a Igreja.
Juan Manuel de Rosas destruiu a possibilidade de restabelecimento das relações quando, em 1837, ditou que nenhuma autoridade civil ou eclesiástica na Província de Buenos Aires deveria reconhecer ou obedecer aos documentos pontifícios datados após 1810-05-25 sem autorização das relações exteriores departamento.
Após a queda de Rosas, Justo José de Urquiza propôs à Santa Sé a criação de uma diocese das províncias do litoral , para evitar a intervenção do bispado de Buenos Aires, mas o Vaticano não aceitou a Concordata proposta em 1857.
Década de 1880
Possivelmente, o primeiro grande conflito entre o Estado argentino e a Igreja surgiu em 1884, quando o presidente Julio Argentino Roca apoiou a Lei 1420 , que ditava a educação secular universal obrigatória , e a lei do casamento civil . A oposição da Igreja levou à expulsão do Núncio , ao afastamento dos bispos dissidentes e ao rompimento das relações diplomáticas com o Vaticano, que foram restabelecidas durante o segundo mandato de Roca.
A lei do casamento civil foi aprovada em 1889 sob a presidência de Miguel Juárez Celman . O arcebispo de Buenos Aires, Federico Aneiros , enviou um documento aos padres instruindo-os a explicar aos fiéis que o casamento civil era simplesmente concubinato (no sentido moderno, coabitação ). O Vaticano enviou instruções para resistir à lei; o Vigário Capitular de Córdoba disse às pessoas que ignorassem a lei e vários padres que administraram o sacramento a casais casados sob a lei civil foram punidos.
Período conservador
Em outubro de 1934, o Congresso Eucarístico Internacional foi realizado em Buenos Aires. O Legado Papal era o então Secretário do Vaticano, Cardeal Eugenio Pacelli (que se tornaria Papa Pio XII em 1939). Depois do Congresso, a Argentina recebeu um cardeal e três novos arcebispos, o que mostrou a preocupação local e do Vaticano com o avanço do nacional-socialismo . Com este delicado tema em mãos, a Igreja pressionou o governo no sentido de restabelecer a possibilidade do ensino religioso nas escolas públicas. O governo conservador Agustín Pedro Justo deu ouvidos a esses pedidos.
Peronismo
O governo de Juan Perón (1946–1955) mudou as relações entre a Igreja e o Estado. No início, o novo movimento peronista estava vinculado às Forças Armadas. O Exército e a Igreja se consideravam barreiras contra as ideologias do Socialismo e do Comunismo . A Igreja também apoiou uma doutrina de "justiça social" que compartilhava com o peronismo a ideia de um Estado que medeia os conflitos de classe e equilibra as desigualdades sociais.
No entanto, algumas facções da Igreja se opuseram ao " estatismo " de Perón , ou seja, à intervenção do governo nacional na sociedade privada, às vezes invadindo a esfera de influência da Igreja, como no caso dos planos de previdência e da educação pública , sendo esta última a questão mais controversa. Por lei ditada em 1943 durante o governo ditatorial anterior, as escolas públicas foram obrigadas a oferecer aulas de educação religiosa. Em 1946, o Senado argentino aprovou uma reafirmação jurídica de todos os decretos aprovados pela junta militar. Essa lei foi debatida na menos dócil Câmara dos Deputados e finalmente foi aprovada graças ao voto dos peronistas, que se submeteram à vontade do Poder Executivo. Os argumentos apresentados foram nacionalistas e antiliberais, identificando a nacionalidade argentina com o profundo catolicismo da pátria mãe, a Espanha, e também enfatizando a religião como meio de criar uma consciência pessoal e uma sociedade organizada.
A lei do ensino religioso, porém, limitava os poderes da Igreja: professores, conteúdos curriculares e livros didáticos eram designados pelo Estado, após consulta à Igreja, se necessário. Além disso, as demais disciplinas escolares eram independentes de influências religiosas e, portanto, seguiam a tradição laica da educação argentina. O governo peronista também introduziu temas como esportes, higiene e cuidados sanitários, que a Igreja considerou excessivamente preocupados com as questões corporais. Finalmente, a educação tornou-se um veículo de propaganda quase religiosa para o culto à personalidade do presidente e de sua esposa Eva . Em junho de 1950, Perón nomeou Armando Méndez San Martín, um anticatólico (acusado pela Igreja de ser maçom), ministro da Educação.
Os católicos "democráticos" se opunham a uma integração total da religião e do Estado, mas preferiam uma separação entre o Estado e a Igreja que permitia a todas as escolas (públicas e privadas, inclusive confessionais) receber financiamento do Estado. Esses católicos eram minoria e não tinham representação antes do peronismo.
Durante seu segundo mandato, Perón se ressentiu da aspiração do Vaticano de promover a formação de partidos políticos de base católica (ou seja, partidos da Democracia Cristã). Em 1954, mais por razões políticas do que ideológicas, o governo suprimiu a educação religiosa nas escolas e tentou legalizar a prostituição , aprovar uma lei de divórcio e promover uma emenda constitucional para separar o Estado e a Igreja. Perón acusou publicamente os bispos e padres de sabotar seu governo.
Em 1955/06/14, durante o Corpus Christi procissão , os bispos Manuel Tato e Ramón Novoa falou contra Perón, transformando a celebração em um anti-governo demonstração . Perón exigiu a remoção dos bispos para o Vaticano. Durante a noite, grupos peronistas violentos atacaram e queimaram igrejas em Buenos Aires.
Os antiperonistas nas forças armadas, em sua maioria católicos, e facções da Igreja, há muito se sentiam encorajados por essa crescente tensão. No dia 16 de junho, dois dias depois de Corpus Christi, aviões da frota da Marinha , com o lema Cristo vence ("Cristo vence") pintado sobre eles, bombardearam a Plaza de Mayo , matando centenas de civis, no primeiro movimento para o golpe de Estado état que acabaria por depor Perón, a Revolución Libertadora .
Concordata
Em 16 de outubro de 1966, o chanceler argentino Nicanor Costa Méndez assinou um acordo com o Vaticano, representado pelo Núncio Humberto Mozzoni. Por esta Concordata , que substituiu o antigo sistema de Mecenato , a Igreja Argentina teria o direito de criar ou modificar dioceses no território nacional, de nomear diretamente arcebispos e bispos, e de manter correspondência livre com os bispos, o clero e os católicos argentinos em geral. A Concordata foi ratificada na Santa Sé em 28 de janeiro de 1967.
1976-1983
Veja Dirty War # Participação de membros da Igreja Católica
Desde o retorno da democracia (1983)
O presidente Raúl Alfonsín (1983–1989) teve um relacionamento difícil com a Igreja Católica. Antes de 1987, o Código Civil reconhecia a separação de fato entre marido e mulher, mas não permitia um novo casamento. Uma lei de divórcio foi aprovada pela Câmara dos Deputados em 1986. A Igreja Católica pressionou o Senado para impedi-lo, ameaçando negar os sacramentos a quem votasse nele. O Senado finalmente aprovou a lei em 03/06/1987. Durante este ano a relação com a Igreja foi também prejudicada pela convocação de um novo Congresso Pedagógico que levou a Igreja a temer um corte nos subsídios do Estado às escolas privadas, e por reformas legislativas que igualaram os filhos legítimos e "naturais" (ilegítimos) , que a Igreja considerou afetar o conceito de família cristã.
O presidente Carlos Menem (1989-1999) estava ligado a organizações conservadoras do Vaticano (como a Opus Dei ) e era um defensor ferrenho da posição da Igreja sobre o aborto , pela qual recebeu uma condecoração especial do Papa João Paulo II , mesmo enquanto ele foi fortemente criticado por bispos proeminentes por causa da pobreza e do desemprego causados por suas medidas econômicas .
O presidente Fernando de la Rúa (1999–2001) também era um católico devoto e não tinha grandes problemas em lidar com a Igreja.
Administração Kirchner: 2003-2015
O presidente Néstor Kirchner (eleito em 2003), embora professasse sua fé na fé católica, sempre teve uma relação problemática com a hierarquia da Igreja. Kirchner pertence à ala centro-esquerda do peronismo e enfatizou certas visões progressistas que não vão bem com a Igreja Católica.
Conflitos sobre direitos sexuais e reprodutivos
O governo nacional argentino aprovou leis e iniciou um programa com o objetivo de fornecer assistência em educação sexual a todos os cidadãos, incluindo o fornecimento gratuito de pílulas anticoncepcionais orais combinadas e preservativos . A Igreja se opõe à contracepção artificial e impôs condições para a aceitação da educação sexual nas escolas.
No início de 2005, o ministro da Saúde, Ginés González García , tornou público seu apoio à legalização do aborto, e o silêncio de Kirchner sobre o assunto irritou a Igreja. O vigário militar Antonio Baseotto exprimiu a sua repulsa parafraseando Marcos 9:42 ( "E quem quer que faça tropeçar um destes pequeninos que acreditam em mim, seria melhor para ele que uma grande pedra de moinho fosse pendurada ao seu pescoço, e ele foi lançado ao mar " ) e sugerindo que González García recebesse esse tratamento. Baseotto foi fortemente criticado porque esta "punição" ecoa os infames vuelos de la muerte ("voos da morte") pelos quais prisioneiros do último regime militar foram atirados de aviões para o Atlântico. O conflito se agravou e fez com que o governo argentino liberasse Baseotto de seu cargo de chefe dos capelães militares . Isso gerou acusações por parte dos observadores católicos (também alimentadas por líderes da oposição de direita e pela mídia) de que tais ações ameaçavam a liberdade religiosa. O governo destacou que Baseotto ainda é bispo e pode celebrar missa e realizar tarefas pastorais onde quiser - ele simplesmente não estará na folha de pagamento do estado.
O presidente Kirchner também foi criticado por não comparecer ao funeral do Papa João Paulo II (ele compareceu à posse do Papa Bento XVI ), que ocorreu quando o conflito acima ainda estava sob os holofotes da mídia. Na celebração da Revolução de maio em 25/05/2005, Kirchner optou por não comparecer ao Te Deum de Buenos Aires, mas ao celebrado na Catedral de Santiago del Estero , onde também foram movidas outras celebrações públicas do dia. Essa ausência do presidente não passou despercebida (foi a primeira vez em 175 anos), mas o governo negou qualquer intenção política por trás disso, exceto a necessidade de "federalizar" a festa.
Em outubro de 2005, o conflito irrompeu novamente quando a Câmara dos Deputados argentina tomou medidas para aprovar uma Lei de Educação Sexual que abrangeria todo o sistema escolar (público e privado, incluindo escolas confessionais), forçando os estabelecimentos de ensino a ensinar os alunos sobre papéis de gênero e contracepção, entre Outros tópicos. O arcebispo de La Plata , Héctor Aguer , acusou o Estado de "promover a corrupção sexual" e "incitar a fornicação, a luxúria e a promiscuidade", denunciando que alunos de 11 e 12 anos de uma escola que já implementava um currículo de educação sexual haviam recebido preservativos e pílulas anticoncepcionais. Ao ser qualificado de "fanático" pelo ex-ministro González García, Aguer respondeu que o ministro era "intolerante e fundamentalista" em relação a seus pontos de vista. A Secretaria Permanente da Família, órgão da Conferência Episcopal Argentina, fez uma declaração pedindo aos representantes do povo que não aprovassem projetos de lei de educação sexual "já rejeitados pelos argentinos". Pouco depois, no dia 6 de novembro, o arcebispo de Resistência , Carmelo Giaquinta , entrou no conflito advertindo que o estado "perderia a razão de ser" se promovesse tais leis nos campos da saúde e da educação, e anunciou que o faria " encorajar os cristãos à desobediência civil "nesse caso.
Em 2010, a Argentina se tornou o terceiro país católico a legalizar o casamento do mesmo sexo, apesar das fortes críticas e protestos que se tornaram violentos entre os partidários da Igreja tradicional e os defensores dos direitos dos homossexuais.
Documento da Conferência Episcopal de 2005
| Separação de igreja e estado na história da Igreja Católica |
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Em 12 de novembro de 2005, os bispos argentinos presididos por Jorge Bergoglio , reunidos na 90ª Assembléia da Conferência Episcopal Argentina , realizada em Pilar, Buenos Aires , encerraram os encontros com um documento oficial sobre questões pastorais que inclui, como de costume, uma avaliação crítica de questões sócio-políticas. O documento afirma que a Argentina sofre "uma forma preocupante de solidariedade, [que é] o crescimento escandaloso da desigualdade na distribuição de renda". No dia seguinte, o chefe de gabinete argentino, Alberto Fernández, respondeu que isso "não corresponde à realidade" e que a Igreja havia "ignorado muitos dados fornecidos pelas estatísticas atuais" que indicavam uma diminuição da pobreza desde o início do Kirchner administração em 2003 (ver Economia da Argentina ) . O documento dos bispos também incluía uma admoestação polêmica:
Vinte e dois anos após a restauração da democracia, é conveniente para nós, mais velhos, nos perguntarmos se estamos transmitindo aos jovens toda a verdade sobre o que aconteceu nos anos 1970, ou se estamos oferecendo a eles um retrato tendencioso dos fatos, o que poderia levantar novas rixas entre os argentinos ... [Assim seria] se deixássemos de lado a gravidade do terror de Estado, os meios empregados e os consequentes crimes contra a humanidade ... mas também poderia acontecer o contrário, que os crimes da guerrilha foram silenciados ou que não sejam devidamente aborrecidos.
Fernández chamou isso de "uma infeliz revisitação da doutrina dos dois demônios " (supostamente reivindicando uma igualdade moral para a guerrilha e o terrorismo de Estado), já que "não há ninguém na Argentina que exalte a guerrilha como diz o documento". O senador Miguel Ángel Pichetto ( PJ ) apoiou a declaração de Fernández, qualificando o anterior de "um documento golpista ( golpista ) que parece ter sido escrito na década de 1970, na época em que algumas facções [da sociedade] batiam na porta [do portas de] quartéis militares ".
O próprio Presidente Kirchner respondeu em 16 de novembro, comentando que as declarações da Igreja "se parecem mais com as de um partido político, mais com assuntos terrenos, do que com a tarefa que deveriam desempenhar", e que os bispos estavam "absolutamente errados em suas diagnóstico da situação do país ". Sobre a questão da década de 1970, Kirchner chamou a atenção para os muitos bispos "que não estavam lá enquanto as crianças estavam desaparecendo " e que "deram [o sacramento da] confissão aos torturadores " da Guerra Suja . Membros da oposição posteriormente qualificaram Kirchner como "generalizante", "injusto" e "intolerante".
Lei de Educação de Salta de 2008
Em dezembro de 2008, a legislatura da província de Salta aprovou uma lei polêmica tornando o ensino da religião obrigatório nas escolas públicas e privadas. A medida gerou indignação entre as minorias religiosas e organizações de direitos humanos, que pediam um sistema educacional secular .
O governador Juan Manuel Urtubey , proponente da lei, rapidamente destacou que as aulas religiosas seriam voltadas para todos os credos e que todos os alunos participariam, "independentemente de suas crenças".
No entanto, subsistem dúvidas sobre a legalidade da medida, uma vez que entra em conflito com a própria Constituição Provincial, que Urtubey ajudou a redigir, quando foi eleito constituinte convencional em 1998. O artigo 11º consagra o segredo de fé do cidadão, uma vez que afirma claramente que Não deve-se perguntar quais são suas crenças religiosas. Artigo 28º Inciso - também faz declaração, quando descreve os objetivos da lei:
fornecer ensino religioso, que faz parte do currículo, e deve ser ministrado durante o período escolar, levando-se em consideração as crenças dos pais e / ou responsáveis, que decidirão se seus filhos freqüentarão essas aulas. Os conteúdos (a serem ensinados) e as qualificações dos professores exigirão a aprovação das autoridades da igreja.
Administração Macri: 2015-2019
Administração Fernandez: 2019-presente
Referências
Em espanhol, salvo indicação em contrário.
- Hernán Brienza. La Iglesia Católica argentina se enfrenta al Estado. En guerra contra el laicismo. .
- Susana Bianchi. Iglesia católica y peronismo: la cuestión de la enseñanza religiosa (1946–1955) .
- Fortunato Mallimaci. Política e catolicismo na Argentina de 2005 .
- Historia General de las Relaciones Exteriores de la República Argentina. La oposición del nuncio monseñor papal Mattera a la ley 1420 de educación común, laica y obligatoria .
- La historia argentina reciente: from Illia hasta Menem .
Fontes de notícias
- La Capital, 18 de fevereiro de 2005. El obispo castrense sugirió que "tiren al mar" al ministro de Salud.
- Página / 12, 19 de fevereiro de 2005. Merece "que lo tiren al mar".
- Página / 12, 3 de novembro de 2005. No legislarás cuando de sexo se trate.
- La Nación, 4 de novembro de 2005. Aguer, arzobispo de La Plata, acusó a Ginés González García de intolerante.
- La Nación, 7 de novembro de 2005. Giaquinta dijo que llamaría a la desobediencia civil. (e acompanhamentos)
- Página / 12, 14 de novembro de 2005. Poco feliz y poco realista.
- La Nación, 14 de novembro de 2005. Réplica del Gobierno a la Iglesia Católica.
- La Nación, 17 de novembro de 2005. Dura respuesta de Kirchner a los obispos.
- La Nación, 17 de novembro de 2005. La oposición calificó al Presidente de injusto e intolerante.