Relações Chile-Peru - Chile–Peru relations

Relações Chile-Peru
Mapa indicando locais do Chile e Peru

Chile

Peru

As relações chileno-peruanas referem-se às relações bilaterais históricas e atuais entre os países vizinhos da América do Sul, a República do Chile e a República do Peru . Peru e Chile têm relações diplomáticas compartilhadas pelo menos desde a época do Império Inca no século XV. Sob o Vice - Reino do Peru , Chile e Peru tiveram conexões usando seus nomes modernos pela primeira vez. O Chile ajudou na Guerra da Independência do Peru fornecendo tropas e apoio naval.

No século 19, quando os dois países se tornaram independentes da Espanha, Peru e Chile compartilharam relações pacíficas resultantes da formação de laços econômicos e políticos que estimularam ainda mais as boas relações. Durante a Guerra da Confederação (1836-1839), o Chile e os dissidentes peruanos formaram uma aliança militar para libertar e reunir as repúblicas do Sul do Peru e do Norte do Peru da Confederação Peru-Boliviana . Mais tarde, durante a Guerra das Ilhas Chincha (1864-1866), Peru e Chile lideraram uma frente unida contra a frota espanhola que ocupou as Ilhas Chincha do Peru e interrompeu o comércio no Pacífico sul. Na década de 1870, durante os primeiros conflitos anteriores à Guerra do Pacífico , o Peru buscou negociar uma solução diplomática pacífica entre a Bolívia e o Chile. Embora o Peru tivesse uma aliança defensiva secreta com a Bolívia, o Peru não declarou guerra ao Chile, mesmo depois que o Chile invadiu o porto boliviano de Antofagasta . A guerra não foi declarada formalmente até que o Chile declarou guerra ao Peru e à Bolívia em 1879. O Peru declarou guerra ao Chile no dia seguinte. A guerra resultou na invasão chilena do Peru e na destruição de vários edifícios peruanos, cidades, um grande ataque e uma ocupação de dois anos da capital do Peru, Lima . O resultado final da guerra deixou uma cicatriz profunda nas três sociedades envolvidas, e as relações entre o Peru e o Chile azedaram por mais de um século, embora as relações tenham sido estabilizadas até certo ponto pelo Tratado de Lima de 1929 .

Em 1975, os dois países estavam novamente à beira da guerra, mas o conflito armado entre o Peru de esquerda e o Chile de direita foi evitado. As relações permaneceram tensas devido às alianças durante e após a Guerra do Cenepa de 1995 entre Peru e Equador, mas melhoraram gradativamente, com os países vizinhos firmando novos acordos comerciais no século XXI.

História das relações diplomáticas

Governar sob o Império Espanhol

Após a conquista do Peru por Francisco Pizarro e suas tropas, Diego de Almagro realizou uma expedição para explorar as terras do Chile que lhe haviam sido atribuídas. Depois de não encontrar ouro e pouco mais do que sociedades agrícolas e os ataques ferozes dos Mapuche , Diego de Almagro voltou ao Peru com um exército desfeito em busca de algum tipo de poder e prestígio. Depois de tentar derrubar Pizarro em Cusco , Diego de Almagro falhou e foi condenado à morte.

Algum tempo depois dos acontecimentos de Almagro, Pedro de Valdivia liderou uma expedição do Peru ao Chile, então denominada "Nuevo Toledo ", que culminou na criação de Santiago de la Nueva Extremadura e da Capitania Geral do Chile . A falta de tesouros e recursos naturais que os espanhóis valorizavam (como ouro e prata) para sua economia e os constantes ataques dos mapuches locais tornaram o Chile um lugar altamente indesejável. Como resultado, durante a era colonial, o Chile era uma província pobre e problemática do Vice-Reino do Peru, e demorou um pouco para que os colonos começassem a encontrar os outros recursos naturais das terras. Para se proteger de novos ataques e revoltas em grande escala (como a Guerra de Arauco ) e manter o controle oficial das terras, o Vice-Reino do Peru teve que financiar a defesa do Chile construindo fortes extensos, como o sistema de fortes Valdiviano . Para evitar que outras nações europeias fizessem colônias nessas áreas escassamente povoadas, o comércio do Chile ficou restrito ao fornecimento direto de suprimentos, como sebo , couro e vinho , para o Peru. Além disso, uma série de jovens oficiais chilenos fizeram carreiras como governadores desse território, e alguns até conseguiram ser nomeados vice-reis do Peru (como Ambrosio O'Higgins e Agustin de Jauregui y Aldecoa ). Essa troca de bens e suprimentos entre as duas regiões se tornou o primeiro comércio registrado de ambas as futuras nações.

Guerras da Independência (1810-1830)

Uma série de excelentes relações históricas seguiram esses tempos, especialmente durante o período de independência da Espanha. Desde o início da conquista espanhola, os Incas (e mais tarde seus descendentes mestiços) mantiveram a luta pela independência da Espanha no vice-reino do Peru. Uma série de revoltas de pessoas como Túpac Amaru II manteve o espírito de independência no Peru e no resto da América do Sul . No entanto, o afastamento do Chile ajudou muito a torná-lo uma das primeiras nações a declarar a independência com a chamada Pátria Vieja . Mesmo quando esta primeira tentativa foi frustrada pelos espanhóis, o espírito de independência continuou no Chile. Posteriormente, com a ajuda de José de San Martín e do exército argentino, o Chile voltou a ser uma nação independente. Enquanto isso, o Peru permaneceu como uma fortaleza para as forças espanholas restantes, que procuraram formar uma força grande o suficiente para reconquistar seus territórios perdidos. O exército de José de San Martin, que incluía alguns soldados chilenos, marchou para Lima e proclamou a independência do Peru. Logo depois disso, mais reforços chegaram da população peruana e comandantes como Ramon Castilla começaram a se mostrar como excelentes estrategistas. A chegada de Simón Bolívar e as vitórias subsequentes nas batalhas de Junin e Ayacucho serviram finalmente como o fim do domínio espanhol na América do Sul.

Posteriormente, vários desses heróis de guerra ajudaram a formar boas relações entre as nações recém-formadas à medida que se tornavam políticos proeminentes em suas nações. Pessoas como Bernardo O'Higgins , Ramon Freire , Agustin Gamarra e Ramon Castilla freqüentemente buscavam ajuda e refúgio no Peru ou no Chile. Após as guerras de independência, as preocupações mútuas de ambas as nações giraram principalmente em torno da consolidação de suas nações como Estados soberanos. Peru e Chile encontraram-se em uma das posições mais amigáveis, pois não compartilhavam reivindicações territoriais e também devido ao seu comércio histórico. As culturas de ambas as nações também mantiveram laços estreitos à medida que o popular peruano Zamacueca evoluiu no Chile como Cueca e no Peru como o ainda a ser chamado Marinera . Ainda assim, as disputas econômicas e a ganância logo destruiriam aquela que aparentemente era uma das melhores relações internacionais do mundo na época.

Formação da Confederação Peru-Bolívia (1836)

A formação de grandes nações sul-americanas unidas era uma ideia popular que Simón Bolívar e uma série de outros líderes importantes da época procuraram formar. No entanto, os problemas começaram quando os dirigentes não chegaram a um consenso sobre a localização do centro de poder deste sindicato. Muitos dos líderes logo perceberiam que essa união não aconteceria, e muitos (como José de San Martín ) voltaram às suas vidas normais desapontados. No entanto, para expandir seu sonho pessoal da Grande Colômbia , Bolívar permitiu que Sucre formasse a nação da Bolívia no Alto Peru . Essa ação gerou muita polêmica, pois o governo republicano do Peru buscou consolidar novamente seu poder em uma região que havia pertencido a eles sob as autoridades espanholas. Este período de tempo foi repleto de intrigas políticas e logo uma guerra eclodiu entre o Peru e a Grande Colômbia . A turbulência política no Peru interrompeu os planos de Bolívar de chegar à Bolívia e continuar expandindo a Colômbia, mas a guerra terminou de forma indecisa. As consequências disso deixaram o Peru consolidado como um estado, a Bolívia formalmente reconhecida como uma entidade separada pelo Peru e o início da dissolução da Grande Colômbia nas nações da Nova Granada (hoje, Colômbia), Equador e Venezuela .

Embora o Peru tivesse reconhecido a independência da Bolívia, o sentimento nacional da sociedade peruana e de seus políticos influenciou fortemente os acontecimentos que logo ocorreram. Agustín Gamarra e Andrés de Santa Cruz foram os principais proponentes de uma união entre essas duas nações durante a década de 1830, mas cada um tinha opiniões diferentes sobre qual nação comandaria a união. Enquanto Santa Cruz favorecia uma confederação liderada pela Bolívia, Gamarra buscou anexar a Bolívia ao Peru. Uma série de conflitos políticos no Peru logo dariam a Santa Cruz a chance de iniciar seus planos e liderou uma invasão do Peru alegando que suas intenções eram restaurar a ordem. Uma série de peruanos se sentiu traída por seu próprio governo quando o presidente e vários líderes do Congresso permitiram que Santa Cruz dividisse o Peru em duas nações: Norte do Peru e Sul do Peru . A Confederação Peru-Boliviana logo foi formada, e várias potências importantes da época (como a França e a Grã-Bretanha) e os Estados Unidos reconheceram a existência da nação. Os políticos da América do Sul também formariam opiniões divididas sobre esta nova nação, mas devido aos conflitos políticos nos antigos estados da Grande Colômbia, a principal turbulência a esta ideia centrou-se no sul da América do Sul.

Entre os mais envolvidos nesta situação estava a República do Chile . Famosos líderes chilenos como Bernardo O'Higgins e Ramon Freire favoreciam abertamente as idéias do recém-nomeado " Grande Marechal " Santa Cruz, mas ao mesmo tempo se opunham ao regime que naquele momento governava o Chile. O governo do Chile também estava profundamente dividido quanto ao que deveria fazer a respeito desta nova nação. Uma série de peruanos, incluindo Agustín Gamarra e Ramon Castilla , viram a situação como uma invasão da Bolívia ao território peruano e foram para o exílio no Chile a fim de obter o apoio do governo chileno. No entanto, no tocante ao Chile, o Peru ainda tinha uma dívida com o governo chileno em decorrência desse governo ter ajudado na libertação do Peru da Espanha, e ambas as nações ainda estavam em uma competição comercial para saber qual porto se tornaria o mais importante na costa sul do Pacífico ( Callao no Peru ou Valparaíso no Chile). Além disso, o Chile viu a criação deste novo governo Peru-Bolívia como uma ameaça à independência e soberania chilena devido à grande influência que os territórios do Peru e da Bolívia estavam começando a formar no mundo, e às muitas importantes figuras chilenas exiladas no O Peru que buscou assumir e mudar a atual administração governamental chilena. Embora a Confederação Peru-Boliviana ainda fosse muito jovem, os planos econômicos e de infraestrutura do Grande Marechal Santa Cruz tiveram um grande impacto na economia da Bolívia, e a nação do Sul do Peru também começou a se beneficiar muito por ser livre do controle de Lima e permanecendo sob a política econômica de Santa Cruz. O único estado desta união que não se beneficiou verdadeiramente foi o Norte do Peru , e logo este estado começaria a fornecer o maior apoio para a intervenção chilena nesta situação.

Guerra da Confederação (1836-1839)

O que acabou levando o Chile a formar um exército de libertação (composto por peruanos e chilenos) foi a invasão do Chile por exilados chilenos no Peru-Bolívia sob a liderança de Ramon Freire , que estava sob o apoio de Andrés de Santa Cruz . A invasão de Freire fracassou, mas a situação agravou as más relações entre Peru-Bolívia e Chile. O primeiro ataque do exército de libertação veio sem uma declaração de guerra, e Santa Cruz ficou profundamente ofendido com essas ações que o Chile estava patrocinando. No entanto, para evitar a guerra, Santa Cruz propôs um tratado de paz que manteria as relações entre as duas nações tranquilas. Vendo isso como uma chance de expor formalmente uma causa de guerra, o Chile enviou seu ultimato a Santa Cruz, entre o qual a dissolução da Confederação Peru-Boliviana estava incluída. Santa Cruz concordou com tudo, exceto a dissolução da confederação, e o Chile declarou guerra à confederação. Ao mesmo tempo, a Confederação Argentina viu isso como uma chance de parar a intromissão de Santa Cruz no norte da Argentina e também declarou guerra ao Peru-Bolívia.

As primeiras batalhas da guerra foram fortemente disputadas por ambos os lados, mas vieram principalmente a favor de Santa Cruz. A primeira grande tentativa da Argentina também se tornou a última quando as províncias do norte, que simpatizavam com Santa Cruz, começaram uma grande revolta contra a guerra. Isso deixou as forças combinadas do Chile e do Peru sozinhas na guerra contra Santa Cruz e suas tropas peru-bolivianas (algumas sob o comando de ex-oficiais chilenos como Ramon Freire e até mesmo de um oficial francês chamado Juan Blanchet ). O primeiro grande ataque deste exército de libertação também se transformou em um grande desastre quando o povo do sul do Peru se voltou completamente contra esta força de libertação, e Santa Cruz convenceu o comandante dessas tropas a assinar um acordo de paz confiante de que o Chile o aceitaria como afirmava (junto com várias outras coisas) que a dívida do Peru com o Chile seria paga. No Chile, a guerra encontrou inicialmente muita oposição da sociedade chilena, pois eles não aprovavam a guerra. Mesmo assim, após o assassinato de uma importante figura política no Chile, a situação tornou-se motivo de orgulho nacional. No congresso chileno, os votos foram contra o tratado de paz e vários dos militares que haviam perdido na primeira batalha foram submetidos à corte marcial .

A segunda campanha de ataque a Santa Cruz foi melhor organizada com excelentes comandantes como o chileno Manuel Bulnes Prieto e o peruano Ramon Castilla . Desta vez, eles lutaram e acabaram conquistando uma importante vitória na Batalha de Portada de Guias , e assim a força de libertação conseguiu entrar na cidade de Lima . Lima e a maioria do resto do norte do Peru encontraram o exército de libertação com muita aprovação e até nomeou Agustín Gamarra como presidente provisório. A vitória durou pouco, pois o exército de libertação recuou ao ouvir falar de um grande exército que chegaria em breve sob o comando de Santa Cruz. Enquanto isso, no sul do Pacífico, um ataque naval confederado ao Chile falhou, mas a vitória foi de bênçãos confusas, pois apenas um navio confederado foi afundado, mas a maioria dos navios chilenos foram gravemente danificados. Embora o exército de Santa Cruz tenha começado a vencer mais uma vez uma série de escaramuças e batalhas, uma série de levantes levou a nação à instabilidade. Santa Cruz não poderia estar em todos os lugares ao mesmo tempo e, portanto, ele decidiu primeiro terminar a guerra com as forças de libertação e depois lidar com as insurreições. O que veio a seguir foi uma surpreendente derrota militar das tropas confederadas pelas forças de libertação, quando as forças confederadas começaram a se dividir em opiniões e as habilidades de comando de Manuel Bulnes Prieto provaram ser superiores a Santa Cruz, que foi morto durante a batalha.

Em seguida, o Peru foi novamente unificado e Agustín Gamarra tentou liderar uma invasão à Bolívia. O ataque falhou totalmente, Gamarra foi morto e Peru e Bolívia entraram em outra guerra. A Bolívia invadiria novamente o Peru, mas, sem Gamarra, Ramon Castilla tornou-se a figura militar mais proeminente do Peru e as tropas logo foram enviadas para a defensiva. O sucesso nessa defesa resultou em vitórias peruanas que devolveram o Peru e a Bolívia ao antigo status quo . Embora as relações entre o Peru e a Bolívia acabassem encontrando um "ponto amigável" em termos de defesa de ambas as nações, Peru e Chile mais uma vez mostraram fortes melhorias em suas relações internacionais, já que o Peru logo retribuiu a ajuda chilena para esta guerra e mais tarde em a dívida anterior pela liberação original do Peru da Espanha. O único grande conflito entre essas nações tornou-se o comércio no Oceano Pacífico, mas a falta de uma fronteira terrestre deixou esse tópico apenas como um problema comercial. No que diz respeito à sociedade chilena, o Peru era o maior aliado da nação contra uma possível invasão da Argentina; e no que dizia respeito à sociedade peruana, o Chile havia ajudado fielmente o Peru na manutenção de sua independência. A liderança política de Ramon Castilla no Peru traria ainda mais relações pacíficas com o Chile.

Guerra das Ilhas Chincha (1864-1866)

O primeiro grande evento intercontinental envolvendo essas nações surgiu a partir do guano , um recurso muito demandado no mercado internacional e que o oeste da América do Sul (principalmente nos territórios do Peru, Bolívia e Chile) tinha muito para vender. O principal problema surgiu da crença da Espanha de que o Peru não era uma nação independente e que era simplesmente um estado rebelde. Isso irritou profundamente o Peru, mas naquela época os laços estreitos entre os peruanos e seus parentes espanhóis não representavam muitos problemas. De fato, quando a Espanha enviou uma equipe de "expedição científica" à América do Sul, os povos do Chile e do Peru os saudaram com muita cordialidade. No entanto, por motivos não claros até a data, uma luta estourou entre dois cidadãos espanhóis e uma multidão de pessoas em Lambayeque, Peru. A "expedição científica" repentinamente tornou-se agressiva, exigindo do governo do Peru uma indenização aos cidadãos espanhóis e um pedido de desculpas do governo. A resposta do Peru foi simples, segundo o governo a situação era um assunto interno melhor deixar para o sistema de justiça e nenhum pedido de desculpas era devido. Sem saber, este foi o início do que viria a ser uma guerra.

Como resultado dessa reunião, a expedição espanhola exigiu que o Peru pagasse sua dívida com a Espanha nas guerras de independência. O Peru estava disposto a negociar, mas quando a Espanha enviou um comissário real em vez de um embaixador, o governo do Peru ficou profundamente ofendido e logo as relações diplomáticas piorariam. Para o Peru, um comissário real era um costume aplicado à colônia de outra nação, enquanto um embaixador era o título apropriado para uma discussão entre nações independentes. Além dessa questão de nomes técnicos, devido à falta de boa diplomacia entre o enviado espanhol e o ministro das Relações Exteriores do Peru, a "expedição científica" espanhola invadiu as ilhas Chincha (Ricas em guano) do Peru, na costa do porto de Callao . Nenhuma guerra foi declarada, mas esta ação deteriorou fortemente as relações a um ponto crítico. Enquanto isso, o governo do Chile procurou evitar uma guerra com a Espanha e declarou neutralidade ao negar oficialmente o fornecimento de armamentos e combustível ao Peru e à Espanha. Mesmo assim, no momento em que essa ordem foi implementada, dois navios a vapor peruanos estavam saindo de Valparaíso com suprimentos, armamentos e voluntários chilenos. Embora este tenha sido o único incidente que contrariou a ordem chilena, a frota espanhola (não mais uma expedição científica) tomou como pretexto para aumentar as hostilidades contra o Chile. Portanto, uma semana depois de se recusar a saudar a ordem espanhola de saudar a bandeira espanhola com uma salva de armas, o Chile declarou guerra à Espanha.

A primeira batalha da guerra foi a favor do Chile, pois a frota espanhola sofreu uma derrota humilhante na Batalha de Papudo . Ainda assim, para alcançar tal vitória, o Chile utilizou a bandeira da Grã-Bretanha para emboscar a frota espanhola em Papudo. Os chilenos capturaram o navio que atacaram, o Covadonga , e o mantiveram para uso na marinha chilena. No Peru, a situação ainda estava estagnada na polêmica sobre a ocupação das ilhas Chincha. A falta de ação acabou levando à deposição de dois presidentes peruanos até que Mariano Ignacio Prado e o movimento nacionalista do Peru declararam guerra oficialmente contra a Espanha e se ofereceram para ajudar o Chile e formar uma frente única contra a Espanha. A essa altura, o Chile precisava muito de ajuda, pois a frota espanhola havia começado sua mobilização contra a primeira nação que declarou guerra a eles. Sob uma política de punição aos portos sul-americanos das nações que desafiaram a Espanha, a frota espanhola bombardeou e destruiu o porto e a cidade de Valparaíso.

Na Europa, o governo espanhol ficou indignado com a frota espanhola, pois ela desafiara as ordens de retornar à Espanha antes que qualquer sangue fosse derramado. Ainda assim, eles fizeram muito pouco para impedir as ações do almirante Casto Méndez Núñez . A destruição de Valparaíso ultrajou várias outras nações sul-americanas, incluindo Equador e Bolívia (que a essa altura também haviam declarado guerra à Espanha). O Peru logo despachou sua frota e almirantes para a defesa do Chile, e logo a adição do Peru às tropas chilenas deixaria sua marca, pois sob o comando do almirante peruano Manuel Villar os navios peruanos e chilenos combinados defenderiam efetivamente o arquipélago chileno de um espanhol bombardeio ou invasão. Antes da batalha, os navios chilenos e peruanos esperavam perto da ilha de Chiloé por dois navios peruanos que logo chegariam. Os espanhóis souberam disso e despacharam seus navios mais fortes para cuidar disso, e os navios do Chile e do Peru foram emboscados em Abtao (uma ilha perto de Chiloé). A Batalha de Abtao ocorreu assim, e embora o resultado tenha sido inconclusivo, os navios espanhóis recuaram após receberem fogo pesado dos navios peruanos União e América .

Mais tarde, a frota espanhola foi bombardear e possivelmente invadir o Peru dando um ataque direto ao porto de Callao. O porto de Callao a essa altura já havia recebido muita ajuda de toda a América do Sul, e os defensores peruanos de Callao ficaram lado a lado com chilenos, equatorianos e bolivianos. A Batalha de Callao seria outro desastre para a frota espanhola, pois as defesas de Callao se mostraram mais fortes e os derrotaram a ponto de forçar a retirada completa da frota espanhola das costas sul-americanas. Todas as nações sul-americanas viram o resultado favoravelmente, já que a Espanha não foi capaz de assumir o controle de nenhum dos depósitos ricos em Guano. Ainda assim, a ganância do guano logo levaria os ex-aliados sul-americanos a uma guerra que quebrou uma aliança de nações que se mostrava mais forte unidas do que separadas.

Guerra do Pacífico (1879-1883)

- Departamento Litoral (Antofagasta) cedido pela Bolívia ao Chile em 1904.
- Departamento de Tarapacá cedido pelo Peru ao Chile em 1884.
- Puna de Atacama cedido pela Bolívia / Chile à Argentina em 1889/1899
- Tarata ocupada pelo Chile em 1885, volta a Peru em 1925.
- Província de Arica ocupada pelo Chile em 1884, cedida pelo Peru em 1929.
- Tacna (rio Sama) ocupada pelo Chile em 1884, volta ao Peru em 1929.

As fronteiras nacionais na região nunca foram definitivamente estabelecidas; os dois países negociaram um tratado que reconhecia o 24º paralelo sul como sua fronteira e que dava ao Chile o direito de compartilhar as taxas de exportação sobre os recursos minerais do território boliviano entre os paralelos 23 e 24. Mas a Bolívia posteriormente ficou insatisfeita por ter que dividir seus impostos com o Chile e temeu a tomada chilena de sua região costeira, onde interesses chilenos já controlavam a indústria de mineração .

O interesse do Peru no conflito originou-se de sua rivalidade tradicional com o Chile pela hegemonia na costa do Pacífico. Além disso, a prosperidade do monopólio do guano (fertilizante) do governo peruano e a próspera indústria de nitrato na província peruana de Tarapacá estavam relacionadas às atividades de mineração na costa boliviana.

Em 1873, o Peru concordou secretamente com a Bolívia em uma garantia mútua de seus territórios e independência. Em 1874, as relações chileno-bolivianas foram melhoradas por um tratado revisado, segundo o qual o Chile abriu mão de sua parte dos impostos de exportação sobre os minerais embarcados da Bolívia, e a Bolívia concordou em não aumentar os impostos sobre as empresas chilenas na Bolívia por 25 anos. Amizade foi quebrada em 1878 quando a Bolívia tentou aumentar os impostos da Companhia Chilena de Nitrato Antofagasta por causa dos protestos do governo chileno. Quando a Bolívia ameaçou confiscar a propriedade da empresa, as forças armadas chilenas ocuparam a cidade portuária de Antofagasta em 14 de fevereiro de 1879. A Bolívia então impôs um decreto presidencial que confiscou todas as propriedades chilenas na Bolívia e fez uma declaração formal de guerra em 18 de março de 1879 O governo de La Paz, a seguir, pediu ajuda peruana de acordo com a aliança defensiva que ambas as nações haviam feito em 1873, mas o Peru tentou negociar uma solução pacífica entre a Bolívia e o Chile para evitar a guerra. O Chile, após saber da aliança defensiva da Bolívia e do Peru, exigiu que o Peru permanecesse neutro, e o governo peruano decidiu discutir a proposta chilena e boliviana em uma reunião parlamentar. No entanto, tomando conhecimento de que o Peru estava ativamente mobilizando suas forças armadas enquanto discutia a paz, o Chile declarou guerra à Bolívia e ao Peru em 5 de abril de 1879.

O Chile ocupou facilmente a região costeira boliviana (província de Antofagasta) e então tomou a ofensiva contra o Peru. As vitórias navais em Iquique (21 de maio de 1879) e Angamos (8 de outubro de 1879) permitiram que o Chile controlasse os acessos marítimos ao Peru. Um exército chileno então invadiu o Peru. Uma tentativa de mediação pelos Estados Unidos falhou em outubro de 1880, e as forças chilenas ocuparam a capital peruana de Lima em janeiro seguinte.

O Chile também ocuparia as províncias de Tacna e Arica por 10 anos, após o que um plebiscito seria realizado para determinar sua nacionalidade. Mas os dois países não chegaram a um acordo durante décadas sobre os termos do plebiscito. Essa disputa diplomática sobre Tacna e Arica era conhecida como a Questão do Pacífico. Finalmente, em 1929, por meio da mediação dos Estados Unidos, foi alcançado um acordo pelo qual o Chile ficava com Arica; O Peru readquiriu Tacna e recebeu indenização de US $ 6 milhões e outras concessões.

Durante a guerra, o Peru sofreu a perda de milhares de pessoas e muitas propriedades e, no final da guerra, seguiu-se uma guerra civil de sete meses; a nação afundou economicamente nas décadas seguintes. Em 1884, uma trégua entre a Bolívia e o Chile deu a este último o controle de toda a costa boliviana (província de Antofagasta), com seu nitrato, cobre e outras indústrias minerais; um tratado em 1904 tornou esse arranjo permanente. Em troca, o Chile concordou em construir uma ferrovia ligando a capital boliviana La Paz ao porto de Arica e garantiu a liberdade de trânsito para o comércio boliviano através dos portos e território chileno. Mas a Bolívia continuou sua tentativa de escapar de sua situação de bloqueio marítimo através do sistema do rio La Plata até a costa do Atlântico, um esforço que acabou levando à Guerra do Chaco (1932–35) entre a Bolívia e o Paraguai.

Em 1883, Chile e Peru assinaram o Tratado de Ancón no qual o Peru entregou a Província de Tarapacá . O Peru também teve que entregar os departamentos de Arica e Tacna . Eles permaneceriam sob controle chileno até uma data posterior, quando haveria um plebiscito para decidir qual nação manteria o controle sobre Arica e Tacna. Chile e Peru, porém, não conseguiram chegar a um acordo sobre como ou quando realizar o plebiscito e, em 1929, os dois países assinaram o Tratado de Lima , no qual o Peru ganhou Tacna e o Chile manteve o controle de Arica.

Regimes militares (anos 1960, 1970)

As relações permaneceram azedas por causa da guerra. Em 1975, os dois países estavam à beira da guerra, apenas alguns anos antes do centenário da Guerra do Pacífico. O conflito foi alimentado por disputas ideológicas: o general peruano Juan Velasco era esquerdista, enquanto o general chileno Augusto Pinochet era direita. Velasco, apoiado por Cuba , fixou a data da invasão em 6 de agosto, o 150º aniversário da independência da Bolívia, e a data proposta em que o Chile pretendia conceder a este país um corredor soberano ao norte de Arica, em antigo território peruano, ação não aprovada pelo Peru. No entanto, foi dissuadido com sucesso de iniciar a invasão naquela data por seu assessor, o general Francisco Morales Bermúdez , cuja família original era da ex-região peruana (atualmente chilena) de Tarapacá. Velasco adoeceu mais tarde e foi deposto por um grupo de generais que proclamaram Morales Bermúdez presidente em 28 de agosto.

Morales Bermúdez garantiu ao governo chileno que o Peru não tinha planos de invasão. A tensão aumentou novamente quando uma missão de espionagem chilena no Peru foi descoberta. Morales Bermúdez foi novamente capaz de evitar a guerra, apesar da pressão dos seguidores ultranacionalistas de Velasco.

Controvérsia da Guerra do Cenepa (1995)

Em 1995, o Peru se envolveu na Guerra do Cenepa , uma breve guerra de trinta e três dias com o Equador pelo setor do rio Cenepa no território da Cordilheira do Condor, na bacia amazônica ocidental . Chile, Argentina, Brasil e Estados Unidos , como garantes do Protocolo do Rio de 1942 , que pôs fim à Guerra Equador-Peruana no início daquele século, trabalharam com os governos do Peru e do Equador para encontrar um retorno ao status quo e encerrar suas disputas de fronteira de uma vez por todas. No entanto, durante o conflito, uma série de jornais peruanos divulgou informações alegando que o Chile havia vendido armamentos ao Equador durante a guerra. Essa reclamação foi prontamente negada pelo Chile no dia seguinte, em 5 de fevereiro de 1995, mas admitiu que havia vendido armamento ao Equador em 12 de setembro de 1994, como parte de uma troca comercial regular que não tinha como objetivo qualquer nação em particular. Por falta de informações adicionais, o presidente do Peru, Alberto Fujimori , pôs fim momentâneo ao escândalo.

No entanto, a polêmica voltou a acender-se quando o general Víctor Manuel Bayas , ex- chefe do Estado-Maior das Forças Armadas do Equador durante a Guerra do Cenepa, fez uma série de declarações a respeito do conflito armado entre Peru e Equador. Em 21 de março de 2005, o general Bayas foi questionado pelo jornal equatoriano El Comercio se o Chile havia vendido armamentos ao Equador durante a Guerra do Cenepa, ao que respondeu: " Sim, foi um contrato com os militares durante o conflito " . O general Bayas revelou que Argentina e Rússia também venderam armamento ao Equador durante o conflito. Ainda no mesmo ano, em 11 de abril, o coronel Ernesto Checa , representante militar do Equador no Chile durante a Guerra do Cenepa, afirmou que o Chile forneceu ao Equador " munições, fuzis e dispositivos de visão noturna " durante a guerra. Além disso, o governo peruano revelou ter conhecimento de que durante a guerra pelo menos um par de aviões de transporte C-130 equatorianos pousaram em território chileno para recolher munição 9 mm, e que a Força Aérea Equatoriana havia planejado mais três dessas aquisições de armamento viagens para o Chile. No entanto, o governo peruano na época considerou isso como um incidente menor devido ao fato de que o Subsecretário de Relações Exteriores do Chile disse ao embaixador do Peru no Chile em 2 de fevereiro de 1995 que o governo chileno tomaria medidas imediatas para impedir qualquer outras operações possíveis desta natureza.

Em resposta às declarações do General Bayas, em 22 de março de 2005, o governo do Chile negou as denúncias e afirmou que a única venda registrada de armas para o Equador foi em 1994. Jaime Ravinet , Ministro da Defesa do Chile , assegurou que qualquer outra transferência de armamento após a data de 1994 foi ilegal. Ravinet afirmou ainda que, após discutir o assunto com seu homólogo peruano, Roberto Chiabra , a situação foi resolvida. Mesmo assim, o governo peruano não considerou as declarações de 5 de fevereiro de 1995 e 22 de março de 2005 como aceitáveis ​​ou suficientes; e passou a enviar uma nota de protesto ao governo chileno. O Peru acrescentou que o Chile, como fiador do Protocolo do Rio, deveria ter mantido a neutralidade absoluta e que esse suposto comércio de armas durante a Guerra do Cenepa vai contra as resoluções das Nações Unidas e da Organização dos Estados Americanos .

Edwin Donayre (2008)

Donayre se tornou o centro de uma polêmica internacional em 24 de novembro de 2008, quando a mídia peruana divulgou um vídeo no YouTube em que o general dizia: "Não vamos deixar os chilenos passarem (...) [Um] Chileno que entrar não vai sair . Ou vai sair em um caixão. E se não houver caixões suficientes, haverá sacos plásticos ”. O vídeo, datado de 2006 ou 2007, foi gravado durante uma festa na casa de um amigo com a presença de oficiais do exército e civis. Esses comentários causaram indignação generalizada no Chile, chegando às manchetes do jornal El Mercurio . O presidente peruano, Alan García , ligou para sua contraparte chilena, Michelle Bachelet , para explicar que essas observações não refletiam a política oficial peruana. Bachelet declarou-se satisfeita com as explicações.

Em 28 de novembro, em resposta a este incidente, um porta-voz do governo chileno afirmou que uma visita programada ao Chile pelo ministro da Defesa peruano, Antero Flores Aráoz , poderia ser inoportuna dadas as circunstâncias. No dia seguinte, Flores Aráoz anunciou sua decisão de adiar a viagem após uma reunião com o ministro das Relações Exteriores, José Antonio García Belaúnde . Vários membros do governo peruano comentaram as declarações do porta-voz, incluindo o presidente García, que disse que o país "não aceita pressões ou ordens de ninguém de fora do Peru". Donayre defendeu o vídeo, declarando que os cidadãos peruanos têm o direito de dizer o que quiserem em reuniões privadas e que, embora esteja programado para se aposentar em 5 de dezembro, ele não será forçado a renunciar mais cedo sob pressão externa. Como consequência dessas trocas, as tensões entre o Peru e o Chile voltaram a aumentar; a presidente Bachelet se reuniu com assessores importantes em 1º de dezembro para discutir o assunto e possíveis cursos de ação. Enquanto isso, em Lima , o deputado Gustavo Espinoza se tornou o centro das atenções como o principal suspeito de vazar o vídeo para a imprensa e políticos chilenos. Donayre encerrou seu mandato como Comandante Geral do Exército em 5 de dezembro de 2008, conforme esperado; o presidente Alan García nomeou o general Otto Guibovich como seu substituto.

Disputa marítima (2008-2014)

Desde então, as relações entre as duas nações se recuperaram em grande parte. Em 2005, o Congresso peruano aprovou unilateralmente uma lei que aumentou o limite marítimo declarado com o Chile. Essa lei substituiu o decreto supremo peruano 781 com o mesmo propósito de 1947, que havia autolimitado sua fronteira marítima apenas a paralelos geográficos. A posição do Peru era de que a fronteira nunca foi totalmente demarcada, mas o Chile discordou lembrando os tratados de 1952 e 1954 entre os países, que supostamente definiam a fronteira marítima. O problema da fronteira ainda não foi resolvido. No entanto, Michelle Bachelet , do Chile, e Alan García, do Peru, estabeleceram uma relação diplomática positiva e é muito improvável que haja hostilidades por causa da disputa.

Em 26 de janeiro de 2007, o governo do Peru emitiu um protesto contra a demarcação do Chile da fronteira costeira que os dois países compartilham. Segundo o Itamaraty, os legislativos chilenos haviam endossado um plano para a região de Arica e Parinacota que não cumpria a atual demarcação territorial estabelecida. Além disso, alega-se que o projeto de lei chilena incluía uma afirmação de soberania sobre 19.000 metros quadrados de terreno na região de Tacna, no Peru. Segundo o Itamaraty, o Chile definiu uma nova região "sem respeitar a demarcação da Concórdia".

Os deputados e senadores chilenos que aprovaram a lei disseram não ter notado esse erro. Por sua vez, o governo chileno afirmou que a região em disputa não é um sítio costeiro denominado Concordia, mas sim se refere à pedra divisória nº 1, que está localizada a nordeste e 200 metros para o interior. Uma possível disputa de fronteira foi evitada quando o Tribunal Constitucional do Chile decidiu formalmente em 26 de janeiro de 2007 contra a legislação. Embora concordando com a decisão do tribunal, o governo chileno reiterou sua posição de que as fronteiras marítimas entre as duas nações não estavam em questão e foram formalmente reconhecidas pela comunidade internacional.

No entanto, no início de abril de 2007, setores nacionalistas peruanos, representados principalmente pelo ex-candidato presidencial de esquerda Ollanta Humala, decidiram se reunir em 'hito uno' bem na fronteira com o Chile, em uma tentativa simbólica de reivindicar a soberania sobre uma área marítima conhecida em Peru como Mar de Grau ( Mar de Grau ) a oeste da cidade chilena de Arica. A polícia peruana prendeu um grupo de quase 2.000 pessoas a apenas 10 km da fronteira, evitando que chegassem ao destino pretendido. Apesar desses incidentes, os presidentes do Chile e do Peru confirmaram suas intenções de melhorar as relações entre os dois países, impulsionadas principalmente pelo grande volume de intercâmbio comercial entre os setores privados de ambos os países.

Em 2007, o governo chileno decidiu, em sinal de boa vontade, devolver voluntariamente milhares de livros históricos saqueados da Biblioteca Nacional de Lima durante a ocupação chilena do Peru. O Peru ainda busca outros itens culturais para serem trazidos de volta para casa.

Em 16 de janeiro de 2008, o Peru apresentou formalmente o caso ao Tribunal Internacional de Justiça , no qual o governo peruano processou o Estado do Chile com relação à disputa marítima chileno-peruana de 2006-2007 . O tribunal deve chegar a um veredicto em não menos de 7 anos.

Em 2011, antes da visita do novo presidente peruano, Ollanta Humala , à Bolívia em sua viagem pré-inauguração à Pan-Américas , o Peru concordou em ceder o território reivindicado pela Bolívia contra o Chile para facilitar a resolução da reclamação marítima. O tratado de paz e amizade de 1929 , que formalizou as relações entre os três estados após a Guerra do Pacífico , exige o "acordo prévio" do Peru para prosseguir as negociações para que o Chile ceda o antigo território peruano a um terceiro e resolva o conflito.

História recente

No final de 2009, o Chile continuou um exercício militar multinacional denominado Salitre II 2009 , que preocupou o governo peruano devido ao cenário planejado de um país do norte atacando um país do sul (tanto o Peru quanto a Bolívia são vizinhos do norte do Chile; e ambos o Peru e o Chile espera receber uma decisão formal da Corte Internacional de Justiça ). No entanto, o Chile acabou modificando o cenário para lidar com um ditador em um continente estrangeiro. Participaram do exercício aviadores da Argentina, Brasil, França e Estados Unidos. Posteriormente, o Chanceler do Peru, José Antonio García Belaúnde, expressou a decisão do governo peruano de não comparecer ao evento e nem fazer mais comentários sobre este assunto interno do Chile. No entanto, ao finalizar o evento, o congressista chileno Jorge Tarud afirmou que o exercício militar foi uma "perda para o Peru" a partir da ideia de que o Peru utilizou toda a sua força diplomática para impedir que o evento ocorresse. Tarud também acrescentou que não se tratava de um exercício ofensivo, mas para a manutenção da paz. No entanto, a principal ação diplomática do Peru durante esse período foi sua proposta de criar um pacto de não agressão entre todas as nações sul-americanas e de prevenir mais armamentismo (aumento de armamentos) das nações da América do Sul, que Tarud considerou destinadas ao Chile.

Em novembro de 2009, o Peru deteve um oficial de baixa patente da Força Aérea sob suspeita de traição por suposta espionagem para o Chile. O Peru citou o incidente como o motivo para desistir da cúpula de Cooperação Econômica Ásia-Pacífico em Cingapura no início daquele mês. O Chile rejeitou as acusações de espionagem e acusou Garcia de exagero. Autoridades chilenas sugeriram que ele cronometrou a revelação de espionagem para criar um escândalo na cúpula em que os líderes estavam conversando sobre integração regional.

Em 2014, o Tribunal Internacional de Justiça resolveu a Disputa Marítima Chileno-Peruana de 2006 , demarcando a linha de fronteira marítima entre as duas nações.

Ambas as nações são membros da Cooperação Econômica Ásia-Pacífico , Organização dos Estados Ibero-Americanos , Organização dos Estados Americanos , Aliança do Pacífico , Comunidade de Estados Latino-Americanos e Caribenhos , Grupo do Rio e Nações Unidas .

Relações comerciais

O Acordo de Livre Comércio Peru-Chile entrou em vigor em 1 ° de março de 2009.

Missões diplomáticas residentes

Veja também

Referências