Trabalho infantil no Camboja - Child labour in Cambodia

Mapa do Camboja e países vizinhos

Trabalho infantil refere-se ao emprego em tempo integral de crianças abaixo da idade mínima legal. Em 2003, uma pesquisa da Organização Internacional do Trabalho (OIT) relatou que uma em cada dez crianças na capital com mais de sete anos estava envolvida no trabalho infantil doméstico. Crianças que são muito pequenas para trabalhar no campo trabalham como carniceiras. Eles passam os dias vasculhando lixões em busca de itens que possam ser vendidos por dinheiro. As crianças também costumam trabalhar na indústria de confecções e têxteis, na prostituição e nas forças armadas.

No Camboja , o estado ratificou a Convenção sobre a Idade Mínima (C138) em 1999 e a Convenção sobre as Piores Formas de Trabalho Infantil (C182) em 2006, que são adotadas pela Organização Internacional do Trabalho (OIT). Para a convenção anterior, o Camboja especificou que a idade mínima para trabalhar é 14 anos. No entanto, níveis significativos de trabalho infantil parecem ser encontrados no Camboja.

Em 1998, a OIT estimou que 24,1% das crianças no Camboja com idade entre 10 e 14 anos eram economicamente ativas. Muitas dessas crianças trabalham muitas horas e o Relatório de Desenvolvimento Humano do Camboja 2000 relatou que aproximadamente 65.000 crianças com idades entre 5 e 13 anos trabalhavam 25 horas por semana e não iam à escola. Existem também muitas iniciativas e políticas postas em prática para diminuir a prevalência do trabalho infantil, como o sistema generalizado de preferências dos Estados Unidos, o acordo têxtil EUA-Camboja, o Projeto de Melhoria das Condições de Trabalho do Setor de Vestuário da OIT e o Turismo ChildWise.

É necessário eliminar o trabalho infantil no Camboja, pois um relatório da UNICEF afirma que as crianças trabalhadoras podem estar perdendo educação. Quando as crianças não vão à escola, são negados os conhecimentos e as habilidades necessárias para o desenvolvimento nacional. Sem educação e habilidades vitais para a vida, eles são vulneráveis ​​ao abuso e à exploração, o que pode exacerbar o ciclo de pobreza existente em suas famílias. Conseqüentemente, essa falta de produtividade devido à falta de educação irá travar o crescimento econômico no Camboja.

Definição de trabalho infantil

A Organização Internacional do Trabalho (OIT) define o trabalho infantil como aquele que as priva de sua infância, potencial e dignidade. Eles também o definem como um trabalho prejudicial à saúde física e mental. Isso inclui o trabalho que atrapalha a escolaridade, mas não inclui o trabalho doméstico ou em uma empresa familiar. Eles definem as piores formas de trabalho infantil como o trabalho que envolve escravidão, recrutamento para o exército, prostituição, tráfico de drogas e qualquer trabalho que seja prejudicial à saúde e segurança das crianças. O UNICEF define trabalho infantil como crianças entre 5 e 14 anos que realizam trabalho doméstico e atividade econômica.

Convenção de idade mínima, 1973

A OIT criou a “ Convenção da Idade Mínima ”, que foi ratificada pelo Camboja em 1999. O objetivo dessa convenção era determinar a idade mínima permitida para o emprego, com o objetivo maior de erradicar o trabalho infantil. Eles definem a idade mínima para emprego aos quinze anos, exceto em países com economias e instalações educacionais pouco desenvolvidas. Em tais países, a idade mínima para trabalhar é quatorze anos. Para trabalhos que prejudiquem a saúde, segurança ou moral de uma criança, a idade mínima é dezoito anos.

Convenção sobre as piores formas de trabalho infantil, 1999

A OIT criou a “Convenção das Piores Formas de Trabalho Infantil ”, que foi ratificada pelo Camboja em 2006. O objetivo desta convenção era proibir e eliminar as piores formas de trabalho infantil, sendo as crianças menores de 18 anos. exigia que todos os membros criassem programas para eliminar o trabalho infantil, monitorassem esses programas e fornecessem educação às crianças removidas das piores formas de trabalho infantil. Eles também exigem que cada país reconheça que meninas e meninos têm experiências diferentes com o trabalho infantil.

Indústrias

Criança trabalhando em Siem Reap, Camboja

Agricultura

Em um estudo feito pela Edmonds em 2001, 73% das crianças cambojanas economicamente ativas trabalhavam no setor agrícola. O Departamento do Trabalho dos Estados Unidos relatou algumas das tarefas que as crianças têm de fazer no setor agrícola. Isso inclui pesca, descasque de camarão, descasque de caranguejos, produção de tabaco, pulverização de pesticidas e extração de madeira. O Bureau of International Labour Affairs relata que, a partir de 2015, o Ministério do Trabalho e Formação Profissional do Camboja possui regulamentos para crianças que trabalham na indústria agrícola, mas ainda não começou a aplicá-los.

Vestuário e têxteis

Dois terços da força de trabalho do Camboja está na indústria de vestuário. Na década de 1990, o Camboja não era membro da Organização Mundial do Comércio (OMC), portanto não estava sujeito a limites de cotas de exportação. Isso levou a um aumento do investimento estrangeiro na indústria de vestuário do Camboja. Em 1998, a mídia expôs uma fábrica de suprimentos da Nike que utilizava trabalho infantil. Isso levou à criação do Acordo Têxtil EUA-Camboja. Mesmo com essa política, ainda há evidências de trabalho infantil no setor de vestuário do Camboja em 2004.

Prostituição

A prostituição de qualquer tipo é proibida no Camboja, mas é tolerada. As crianças cambojanas são frequentemente prostituídas na indústria do turismo sexual. Em um estudo de Willis, havia 5.950 crianças envolvidas na prostituição no Camboja em 1999. As meninas virgens são especialmente procuradas, e alguns homens justificaram isso dizendo que é a melhor maneira de evitar a AIDS. A prostituição tem efeitos significativos na saúde mental e física das crianças. Em um estudo no Camboja, todas as mulheres e meninas no estudo foram "vitimizadas e sentiram-se desamparadas, prejudicadas, degradadas, traídas e envergonhadas. Muitas das jovens relataram depressão, desesperança, incapacidade de dormir, pesadelos, falta de apetite, e um sentimento de resignação ". No mesmo estudo, Willis descobriu que crianças prostituídas têm taxas mais altas de doenças sexualmente transmissíveis (DSTs) do que crianças não prostituídas em muitos países. A taxa de DST em adolescentes prostituídas no Camboja é de 36%, enquanto a taxa de DST em adolescentes em todo o mundo é de 5%. As crianças prostitutas também têm taxas mais altas de DST do que as prostitutas adultas porque têm menos poder para pedir preservativos. As Nações Unidas realizaram visitas de campo no Camboja e descobriram que "60 a 70 por cento das crianças vítimas de prostituição são HIV positivas". Crianças de outros países como o Vietnã também estão sendo traficadas para se prostituírem no Camboja. Na verdade, um estudo de Hughes relatou que "um terço das 55.000 mulheres na prostituição no Camboja tinha menos de 18 anos e a maioria era vietnamita". Muitos estudos descobriram que, em 1995, ainda havia inúmeras prostitutas no Camboja com menos de dezoito anos. A exploração sexual infantil aumentou devido à comercialização da internet por oferecer privacidade e ter poucos regulamentos.

Uso militar de crianças

Crianças são recrutadas pelos militares por serem espectadores e alvos de conflito. Os conflitos armados representam sérias ameaças à saúde e segurança das crianças. As Nações Unidas relataram que crianças foram vistas brincando com minas terrestres e munições não detonadas. O estudo da ONU também descobriu que 43% das vítimas de explosão de minas em hospitais militares foram recrutadas quando tinham entre dez e dezesseis anos. Os efeitos para a saúde de tais explosões de minas são extremamente graves, especialmente para crianças. O estudo da ONU relatou que vinte por cento das crianças envolvidas em minas e munições não detonadas morrem devido aos ferimentos. As crianças que sobrevivem muitas vezes recebem amputações e sofrem complicações dessas amputações, o que também pode levar a um desastre financeiro para a família.

Causas do trabalho infantil no Camboja

Crescimento econômico

Acredita-se que o crescimento econômico e o progresso do Camboja são um fator que contribui para o aumento do número de crianças trabalhadoras. As enormes demandas da indústria da construção são um exemplo de que ela tem empurrado as crianças para trabalhar em fábricas ou olarias, excluindo a opção de educação escolar para a maioria delas.

Turismo

Vendedores ambulantes

Outros passam os dias nas ruas vendendo. Os turistas desempenham um papel fundamental nesta forma de trabalho infantil, pois muitos estão dispostos a comprar dessas crianças, por boas intenções, aumentando as demandas. Isso reforça a noção de que as crianças são mais valiosas nas ruas do que na escola. No entanto, também há argumentos de que pode ser melhor comprar de vendedores infantis ou que eles podem ser forçados a trabalhar em atividades ainda mais perigosas.

Turismo sexual

As crianças muitas vezes procuradas em áreas pobres são frequentemente levadas para as áreas de entretenimento e turismo, para trabalhar no distrito da luz vermelha. A maioria dessas prostitutas começa o trabalho entre os dez e os dezesseis anos. Quando entrevistados, os turistas do sexo infantil relatam que preferem fazer sexo com virgens porque é mais seguro. Os turistas sexuais vão ao Camboja porque os bordéis são baratos e o preço de uma virgem no Camboja é muito mais baixo do que nos países vizinhos e nos Estados Unidos. O turismo sexual infantil é uma violação da Convenção das Nações Unidas sobre os Direitos da Criança e do Protocolo Opcional sobre a Venda de Crianças, Prostituição Infantil e Pornografia Infantil.

Pobreza

O trabalho infantil foi mutuamente reforçado pela pobreza e pelo subdesenvolvimento, mas eles não são as principais causas. Um estudo de Kim relata que a riqueza e o trabalho infantil estão, na verdade, positivamente associados, porque as famílias ricas têm bens como a terra. Eles dizem que essa descoberta representa problemas para os formuladores de políticas porque a maioria deles acredita que todas as crianças que trabalham são pobres. Uma vez que os formuladores de políticas no Camboja acreditam que a pobreza é a principal causa do trabalho infantil, eles concentram seus esforços na redução da pobreza, em vez de direcionar o trabalho infantil diretamente. O estudo de Kim descobriu que a pobreza e o trabalho infantil não estão tão intimamente ligados como se pensava anteriormente, o que significaria que os esforços dos formuladores de políticas não são tão eficazes quanto possível.

Efeitos do trabalho infantil no Camboja

Uma ramificação comum do trabalho infantil é a negação do acesso aos serviços básicos, nomeadamente educação e saúde. A pesquisa do Departamento de Direitos da Criança da Liga Cambojana para a Promoção e Defesa dos Direitos Humanos (LICADHO) mostrou que das 400 crianças de 5 a 17 anos que trabalhavam como catadoras de lixo, apenas 35% iam à escola.

Os impactos econômicos e sociais são de longo alcance, portanto, a conscientização e os esforços para proibir o trabalho infantil são importantes.

Efeitos de educação

Em 2005, o Camboja tinha uma taxa muito alta de matrícula na escola primária de 95,1%, mas a taxa de conclusão da escola primária era de apenas 46,8%. A conclusão do ensino médio foi ainda menor, com uma taxa de 25,7%. Ao mesmo tempo, 52% das crianças de 7 a 14 anos eram economicamente ativas. Um estudo de Kim (2011) relata que a maioria das crianças empregadas no Camboja está matriculada na escola, mas seu emprego está associado à entrada tardia na escola, impactos negativos em seus resultados de aprendizagem e aumento nas taxas de abandono. Essas associações são mais fortes com as meninas. Os meninos tendem a se envolver mais nas atividades econômicas, mas as meninas tendem a ter taxas de matrícula escolar mais baixas. Atualmente, não há políticas educacionais para abordar o impacto significativo que o trabalho infantil tem sobre os resultados educacionais no Camboja. O trabalho infantil tem efeitos econômicos positivos de curto prazo porque as crianças estão trazendo mais dinheiro para suas famílias, mas os efeitos econômicos de longo prazo são negativos devido à falta de escolaridade.

Efeitos na saúde

Uma das definições de trabalho infantil pela OIT é o trabalho que tem um impacto negativo na saúde da criança. Descobriu-se que as crianças trabalhadoras sofrem de problemas de saúde. Por exemplo, carregar cargas excessivas pode causar o desenvolvimento de acrobacias. Existe a possibilidade de crianças catadoras serem feridas por objetos cortantes contaminados ou tráfego em movimento. Outros problemas incluem longas horas de trabalho, doenças respiratórias e de pele, tétano com risco de vida, deformidades ósseas e articulares.

Um estudo realizado por Roggero descobriu que o trabalho infantil afeta negativamente a saúde das crianças e que o trabalho infantil foi um indicador significativo de subnutrição. Eles também descobriram que em regiões com alta prevalência de trabalho infantil, a morbidade infantil associada ao HIV / AIDS, doenças infecciosas não-HIV e malária estava amplamente relacionada ao trabalho infantil. Eles concluíram esses resultados dizendo que eles sugerem que os países com altos níveis de trabalho infantil têm baixo estado de saúde.

Um estudo realizado por Miwa Kana em 2010 descobriu que o trabalho infantil na verdade melhorou a saúde e o estado nutricional quando o número de horas está dentro de um determinado nível. O mesmo estudo descobriu que os filhos mais velhos do estudo que trabalharam mais horas ainda trabalhavam abaixo desse limite. Observe que neste estudo ocorreu na área de cultivo de arroz do Camboja e que a extensão do trabalho infantil difere em diferentes condições agroecológicas e econômicas.

Iniciativa e políticas

O governo cambojano está trabalhando em conjunto com ONGs e agências da ONU para enfrentar o problema do trabalho infantil. Um dos principais doadores é o Departamento do Trabalho dos Estados Unidos. Desde 2001, o departamento tem financiado o Programa Internacional da OIT para a Eliminação do Trabalho Infantil para fornecer educação e outros serviços a crianças engajadas ou que correm o risco de se envolver em trabalho exploratório.

Houve algum progresso no Camboja. Em 2008, havia 2.000 crianças trabalhando na indústria do sal na província de Kampot. Em 2010, diminuiu para cerca de 250 crianças.
No entanto, foram atribuídos 11 bens ao Camboja, todos produzidos por trabalho infantil, no relatório de 2014 do Departamento do Trabalho dos EUA sobre essas condições de trabalho em todo o mundo.

Sistema de preferências generalizadas dos Estados Unidos

O Sistema de Preferências Generalizadas (GSP) dos Estados Unidos dá aos países maior acesso ao mercado dos Estados Unidos se eles tentarem dar direitos adequados aos trabalhadores. Os países devem garantir a liberdade de associação, o direito de organização e negociação coletiva e a proibição do trabalho forçado e infantil. Os EUA suspendem as disposições do SGP quando os direitos trabalhistas são violados, mas geralmente não o fazem quando o país envolvido é um parceiro importante no comércio dos EUA.

Acordo têxtil EUA-Camboja

O Acordo Têxtil EUA-Camboja (UCTA) foi criado como uma alternativa melhor ao Sistema de Preferências Generalizadas. O objetivo do UCTA era aumentar as cotas de exportação de vestuário, premiando melhores condições de trabalho. Era um modelo não centrado no Estado, o que permitia um melhor cumprimento da regulamentação. Ela impôs normas trabalhistas em áreas como trabalho infantil, trabalho forçado, assédio sexual, horas de trabalho, salário mínimo e liberdade de associação. Esse acordo comercial era único porque oferecia recompensas ao mercado em vez de punições e porque a Organização Internacional do Trabalho (OIT) era responsável pelo monitoramento das normas trabalhistas.

Projeto de melhoria das condições de trabalho do setor de vestuário da OIT

Os objetivos do projeto incluíam manter um sistema de monitoramento independente, criar novas leis para melhorar as condições de trabalho, aumentar a conscientização dos trabalhadores e empregadores sobre as leis e direitos trabalhistas e aumentar a capacidade do governo de cumprir as normas trabalhistas nacionais e internacionais. O monitoramento pela OIT proporcionou muito mais legitimidade do que o monitoramento privado por empresas transnacionais e organizações não governamentais vinculadas a empresas transnacionais. O sistema de monitoramento da OIT é caracterizado pela governança tripartite e consensual por empregadores, sindicatos e governos. É mais legítimo do que o monitoramento privado porque não tem conexão com as empresas. O sistema de monitoramento da OIT se concentra em fazer cumprir as leis trabalhistas do Camboja e as convenções da OIT que o Camboja ratificou.

Turismo ChildWise

O ChildWise Tourism foi desenvolvido em 1999 e tem como objetivo informar a equipe de turismo sobre como identificar e responder a situações de potencial exploração sexual infantil. Envolve módulos de treinamento e materiais educacionais para estudantes de viagens e turismo, educadores e a indústria do turismo. As sessões de treinamento acontecem na Tailândia, Indonésia, Camboja, Filipinas, Laos PDR, Vietnã e Mianmar.

Veja também

Referências

links externos