Emenda sobre Trabalho Infantil - Child Labor Amendment

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A Emenda sobre o Trabalho Infantil é uma emenda proposta e ainda pendente à Constituição dos Estados Unidos que autorizaria especificamente o Congresso a regulamentar o "trabalho de pessoas menores de dezoito anos". A emenda foi proposta em 2 de junho de 1924 após decisões da Suprema Corte em 1918 e 1922 que as leis federais que regulavam e tributavam mercadorias produzidas por empregados menores de 14 e 16 anos eram inconstitucionais.

A maioria dos governos estaduais ratificou a emenda em meados da década de 1930; no entanto, não foi ratificado pelos três quartos dos estados necessários de acordo com o Artigo V da Constituição e nenhum o ratificou desde 1937. O interesse na emenda diminuiu após a aprovação do Fair Labor Standards Act de 1938 , que o implementou regulamentação federal do trabalho infantil com a aprovação da Suprema Corte em 1941.

A própria emenda foi objeto de uma decisão da Suprema Corte de 1939, Coleman v. Miller (307 US 433), a respeito de sua suposta expiração. Como o Congresso não fixou um prazo para sua ratificação, a emenda ainda está pendente nos estados. A ratificação por mais dez estados seria necessária para que esta emenda entrasse em vigor .

Texto

Seção 1 . O Congresso terá poderes para limitar, regulamentar e proibir o trabalho de pessoas menores de dezoito anos.

Seção 2 . O poder dos vários Estados não é prejudicado por este artigo, exceto que a operação das leis estaduais será suspensa na medida necessária para dar efeito à legislação aprovada pelo Congresso.

Fundo

Com o Ato Keating-Owen de 1916, o Congresso dos Estados Unidos tentou regulamentar o comércio interestadual envolvendo bens produzidos por funcionários com idade inferior a 14 ou 16 anos, dependendo do tipo de trabalho. A Suprema Corte considerou esta lei inconstitucional em Hammer v. Dagenhart (1918). Mais tarde naquele ano, o Congresso tentou cobrar um imposto sobre empresas com funcionários menores de 14 ou 16 anos (novamente dependendo do tipo de trabalho), que foi anulado pela Suprema Corte em Bailey v. Drexel Furniture (1922). Tornou-se evidente que uma emenda constitucional seria necessária para que tal legislação superasse as objeções do Tribunal.

História legislativa

A emenda foi oferecida pelo congressista republicano de Ohio , Israel Moore Foster, em 26 de abril de 1924, durante o 68º Congresso , na forma da Resolução Conjunta da Câmara nº 184.

A Resolução Conjunta da Câmara nº 184 foi adotada pela Câmara dos Representantes dos Estados Unidos em 26 de abril de 1924, com uma votação de 297 sim, 69 não, 2 ausentes e 64 não votantes. Foi então adotado pelo Senado em 2 de junho de 1924, com uma votação de 61 anos, 23 não e 12 não votantes. E com isso, a proposta de emenda constitucional foi submetida às legislaturas estaduais para ratificação nos termos do artigo V da Constituição.

História de ratificação

Status de ratificação da Emenda sobre Trabalho Infantil   Ratificou a emenda   Rejeitou a emenda

A Emenda sobre Trabalho Infantil aprovada pelo Congresso.

Depois de aprovada pelo Congresso, a emenda proposta foi enviada às legislaturas estaduais para ratificação e foi ratificada pelos seguintes estados:

1. Arkansas - 28 de junho de 1924
2. Califórnia - 8 de janeiro de 1925
3. Arizona - 29 de janeiro de 1925
4. Wisconsin - 25 de fevereiro de 1925
5. Montana - 11 de fevereiro de 1927
6. Colorado - 28 de abril de 1931
7. Oregon - 31 de janeiro de 1933
8. Washington - 3 de fevereiro de 1933
9. Dakota do Norte - 4 de março de 1933 (após a rejeição do Senado Estadual - 28 de janeiro de 1925)
10. Ohio - 22 de março de 1933
11. Michigan - 10 de maio de 1933
12. New Hampshire - 17 de maio de 1933 (após rejeição - 18 de março de 1925)
13. Nova Jersey - 12 de junho de 1933
14. Illinois - 30 de junho de 1933
15. Oklahoma - 5 de julho de 1933
16. Iowa - 5 de dezembro de 1933 (após a rejeição da State House - 11 de março de 1925)
17. West Virginia - 12 de dezembro de 1933
18. Minnesota - 14 de dezembro de 1933 (após a rejeição - 14 de abril de 1925)
19. Maine - 16 de dezembro de 1933 (após a rejeição - 10 de abril de 1925)
20. Pensilvânia - 21 de dezembro de 1933 (após a rejeição - 16 de abril de 1925)
21. Wyoming - 31 de janeiro de 1935
22. Utah - 5 de fevereiro de 1935 (após a rejeição - 4 de fevereiro de 1925)
23. Idaho - 7 de fevereiro de 1935 (após a rejeição da State House - 7 de fevereiro de 1925)
24. Indiana - 8 de fevereiro de 1935 (após rejeição no Senado Estadual - 5 de fevereiro de 1925 e rejeição na Câmara Estadual - 5 de março de 1925)
25. Kentucky - 13 de janeiro de 1937 (após a rejeição - 24 de março de 1926)
26. Nevada - 29 de janeiro de 1937
27. Novo México - 12 de fevereiro de 1937 (após a rejeição - 1935)
28. Kansas - 25 de fevereiro de 1937 (após a rejeição - 30 de janeiro de 1925)

As quinze legislaturas estaduais a seguir rejeitaram a Emenda sobre Trabalho Infantil e não a ratificaram posteriormente:

1. Connecticut - 1925
2. Delaware - 1925
3. Flórida - 1925
4. Geórgia - 1924
5. Louisiana - 1924
6. Maryland - 1927
7. Massachusetts - 1925
8. Missouri - 1925
9. Carolina do Norte - 1924
10. Carolina do Sul - 1925
11. Dakota do Sul - 1925, 1933 e 1937
12. Tennessee - 1925
13. Texas - 1925
14. Vermont - 1925
15. Virginia - 1926

Embora o ato, por parte das legislaturas estaduais, de "rejeitar" uma proposta de emenda constitucional não tenha reconhecimento jurídico, tal ação tem ramificações políticas.

Dos 48 estados da União em 1924, cinco não tomaram nenhuma medida oficial sobre a emenda: Alabama , Mississippi , Nebraska , Nova York e Rhode Island ; nem o Alasca nem o Havaí , que se tornaram estados em 1959.

Em 15 de março de 2018, uma resolução simultânea para ratificar tardiamente a Emenda do Trabalho Infantil foi oficialmente apresentada na Assembleia de Nova York , a câmara "inferior" da Legislatura de Nova York . Até agora, não recebeu nenhuma consideração além de ser encaminhada ao Comitê de Judiciário e reintrodução daquela câmara.

Atualmente, com 50 estados na União, a emenda permanecerá inoperante a menos que seja ratificada por mais 10 estados para atingir o limite necessário de 38 estados.

História judiciária

Apenas cinco estados adotaram a emenda na década de 1920. Dez dos estados inicialmente hesitaram, depois reexaminaram sua posição durante a década de 1930 e decidiram ratificá-la. Essas decisões atrasadas geraram muita controvérsia e resultaram no caso Coleman v. Miller de 1939 da Suprema Corte (307 US 433), no qual foi determinado que a Emenda do Trabalho Infantil permanecia pendente nas legislaturas estaduais porque o 68º Congresso não especificou nenhum prazo. A decisão também formou a base da ratificação incomum e tardia da 27ª Emenda proposta pelo Congresso em 1789 e ratificada mais de dois séculos depois em 1992 pelas legislaturas de pelo menos três quartos dos 50 estados.

A opinião legal comum sobre a regulamentação federal do trabalho infantil foi revertida na década de 1930. O Congresso aprovou o Fair Labor Standards Act em 1938, regulamentando o emprego de menores de 16 ou 18 anos. A Suprema Corte decidiu por unanimidade a favor dessa lei em Estados Unidos v. Darby Lumber Co. (1941), que derrubou Hammer v. Dagenhart - uma das principais decisões que motivaram os proponentes da Emenda do Trabalho Infantil. Após essa mudança, a emenda foi descrita como "discutível" e perdeu o ímpeto que a havia impulsionado; portanto, o movimento para ele não avançou mais.

Se alguma vez ratificada pelo número necessário de legislaturas estaduais dos EUA , a Emenda sobre Trabalho Infantil repousaria no Congresso dos Estados Unidos, compartilhada jurisdição com os estados para legislar sobre o assunto do trabalho infantil .

Oposição

Em 1933, J. Gresham Machen , que era uma voz importante na época do fundamentalismo evangélico e da política conservadora, apresentou um artigo chamado Mountains and Why We Love Them , que foi lido perante um grupo de ministros na Filadélfia em 27 de novembro de 1933. Em passando, ele menciona a Emenda sobre o Trabalho Infantil e diz "A chamada 'Emenda sobre o Trabalho Infantil' e outras medidas semelhantes serão adotadas, para a destruição de todas as decências e privacidades do lar?"

Veja também

• Lista de emendas à Constituição dos Estados Unidos , emendas enviadas aos estados, ratificadas e não ratificadas
• Lista de emendas propostas à Constituição dos Estados Unidos , emendas propostas no Congresso, mas nunca enviadas aos estados para ratificação

Referências

links externos

• O debate sobre a emenda do trabalho infantil da década de 1920 , Bill Kaufmann, Ludwig Von Mises Institute, novembro de 1992
• Trabalho: Crianças , um artigo da revista Time de 1924 sobre o assunto (assinatura necessária)
• Trabalho: uma 20ª emenda? , um artigo da revista Time de 1925 discutindo as tentativas dos anos 1920 de ratificar a Emenda (assinatura necessária)