Centro de Política e Reforma Legal - Centre of Policy and Legal Reform
O Centro de Reforma Política e Jurídica (CPLR) é um think tank não governamental ucraniano fundado em 1996.
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| Formação | 1996 |
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| Tipo | think tank |
| Localização | |
Chefe do Conselho |
Ihor Koliushko |
| Local na rede Internet | www.pravo.org.ua |
Missão
A missão da CPLR é apoiar a implementação das reformas institucionais que possam proporcionar a democracia, o Estado de direito e uma governação adequada na Ucrânia.
História e conquistas
18 de novembro de 2014 foi o 18º aniversário do Centro de Política de Reformas Jurídicas. São 18 atividades que foram realizadas por nossa equipe durante 18 anos:
1. A participação na criação e desenvolvimento do Conceito de reforma administrativa na Ucrânia. O conceito foi aprovado pelo presidente da Ucrânia em 1998.
2. O desenvolvimento da Lei da Ucrânia "Sobre a administração local do estado". Foi adotado pela Verkhovna Rada em 1999.
3. A participação no desenvolvimento da Lei da Ucrânia sobre o Conselho de Ministros da Ucrânia. Até 1996, os especialistas da CPLR lutavam para sua adoção. Foi aprovado pelo Parlamento 8 vezes, mas foi vetado pelo Presidente. Somente em 2008 foi adotado (mas em 2010-2011 foi estragado pelo regime de Yanukovych, mas em 2014 foi devolvido quase à edição anterior).
4. O desenvolvimento do projeto de lei sobre as Autoridades Executivas Centrais em 2002 e a continuação da defesa da sua adoção (finalmente, em 2011 foi adotado, mas com alterações que pioraram a sua qualidade).
5. Anos (1998-2002) de lobbying da atividade da Verkhovna Rada da Ucrânia, particularmente- a participação no preenchimento do site www.zakon.gov.ua com os projetos de lei, que foram apresentados encaminhado ao Parlamento, quando ainda não foi publicado no site do parlamento.
6. A preparação do projecto de lei sobre o acesso às decisões dos tribunais, que foi adoptado pelo parlamento em 2005 e o registo unificado do estado das decisões dos tribunais, está a trabalhar no seu básico.
7. O desenvolvimento do conceito de criação dos tribunais administrativos e do Código do Judiciário Administrativo, que foi adotado pela Verkhovna Rada em 2005.
8. O desenvolvimento do conceito de reforma judiciária e do projecto de lei do Sistema Judiciário e Estatuto dos Juízes, que foi aprovado pela Assembleia da República em 2010, mas com alterações, que se tornaram negativas para a sua qualidade em geral.
9. A Lei "Sobre o acesso à informação pública". O projeto de lei foi elaborado pela CPLR em 2008 e foi adotado pela Verkhovna Rada em 2011 após a ampla campanha de meios de comunicação e organizações públicas.
10. O desenvolvimento da teoria dos serviços administrativos e a preparação do Conceito de reforma do sistema de serviços administrativos (aprovado pelo Governo em 2006), apoiam o estabelecimento de balcões únicos pilotos nos números das cidades da Ucrânia e a participação ativa na preparação do projeto de lei sobre os serviços administrativos, que foi estabelecido em 2012. Workshops para os representantes das autarquias locais sobre a organização dos balcões únicos e nas cidades onde os balcões únicos já existe para os trabalhadores. Proporcionar o acompanhamento público do trabalho dos balcões únicos.
11. A participação activa na preparação do Código do Procedimento Administrativo, que aguarda a sua aprovação até 2008. Já foi duas vezes dirigido à Verkhovna Rada pelo Conselho de Ministros da Ucrânia, mas ainda não foi adoptado.
12. A preparação e fundamentação da reforma do instituto da responsabilidade administrativa e também do Código das contraordenações administrativas (que ainda está à espera de ser aprovado pelo Parlamento da Ucrânia).
13. A participação na elaboração dos conceitos e pacote de projetos de lei sobre a reforma administrativo-territorial (anos 2008-2009 e 2014).
14. A participação ativa no desenvolvimento do novo Código de Processo Penal da Ucrânia e no projeto de lei sobre apoio judiciário gratuito, que foram adotados em 2012.
15. A preparação dos livros Verde e Branco da reforma constitucional, que incluem a lista dos problemas da Constituição e as propostas para a resolução de tais problemas.
16. A participação ativa no sentido de melhorar a legislação relativa às assembleias pacíficas e à liberdade das associações, em particular, dos projetos de lei sobre as associações públicas (foi adotada em 2012) e sobre a liberdade das reuniões pacíficas (encontra-se ainda em revisão no parlamento )
17. A participação no desenvolvimento e os anos de lobbying do projecto de lei sobre o Ministério Público. A lei foi adotada em 2014.
18. Trabalho permanente na área de combate à corrupção na Ucrânia. Em particular, a participação no desenvolvimento da legislação anticorrupção, proporcionando a perícia anticorrupção dos projetos de lei e da legislação.
Atividade
A CPLR está a promover a organização institucional da Ucrânia como o Estado que garante os direitos humanos e é responsável perante os cidadãos. Embora a CPLR não seja uma organização clássica de direitos humanos, exatamente o valor dos direitos humanos define a natureza e o propósito da organização. O CPLR elabora e promove a implementação de reformas na Ucrânia nas seguintes áreas:
- Ordem constitucional;
- Administração pública
- Judiciário
- Justiça Criminal
- Combate à corrupção
- Integração europeia
Doadores
Os doadores dos projetos da CPLR são os seguintes:
- A embaixada dos EUA na Ucrânia
- Instituto de política europeia de sociedade aberta ( Bruxelas )
- International Renaissance Foundation
- Comissão Europeia
- Programa de transformação social Matra
- VOCÊ DISSE
- O ministério de relações internacionais da Dinamarca
- Agência Alemã de Cooperação Técnica (GTZ)
- Projeto de Apoio à Descentralização Suíço-Ucraniana (DESPRO)
- Projeto contra a corrupção na Ucrânia (UPAC) - Conselho da Europa
- PAUCI
- O programa de desenvolvimento do parlamento da universidade de Indiana
- Centro Britânico Leste-Oeste, Reino Unido
- Fundos Governamentais
- Agência Canadense de Desenvolvimento Internacional (CIDA)
- OSCE
- Fundação Eurasia
- ABA CEELI
- Agência Suíça para o Desenvolvimento e Cooperação (SDС)
Orçamentos anuais
Os valores do subsídio em euros nos últimos 3 anos são:
2012 - 245.555
2013 - 289.150
2014 - 331.345
Equipe
O chefe do conselho da CPLR é Ihor Koliushko. Os principais especialistas da CPLR, tais como: Victor Tymoschuk - especialista em administração pública, PhD, o vice-chefe do Conselho da CPLR; Roman Kuybida - especialista em judiciário, PhD, professor da Universidade Nacional Taras Shevchenko de Kiev; Oleksandr Banchuk - especialista em justiça criminal, PhD; Mykola Khavroniuk - Doutor em Direito, professor, advogado homenageado da Ucrânia não mudou em mais de 10 anos. Os principais especialistas do CPLR, que são coordenadores de trabalhos de pesquisa na direção de nossas atividades, possuem títulos de doutor e agora são especialistas de destaque nessas áreas na Ucrânia.
A distribuição para o desenvolvimento político e jurídico
O trabalho do CPLR é útil não apenas para a Ucrânia. A experiência do CPLR nas áreas de justiça administrativa e contra-ordenações está sendo avaliada por organizações internacionais como a OSCE / ODIHR e o PNUD como digna de ser compartilhada com outros países pós-soviéticos. Assim, os especialistas da CPLR estiveram envolvidos no trabalho sobre o Código de Justiça Administrativa, Código de Contra-ordenações e Código de Procedimentos Administrativos no Cazaquistão e Quirguistão .