Cannabis no Colorado - Cannabis in Colorado

4:20 rally Denver, CO (2011)

Dispensário de cannabis em Denver

A cannabis no Colorado é legal para uso médico desde 2000 e para uso recreativo desde o final de 2012. Em 7 de novembro de 2000, 54% dos eleitores do Colorado aprovaram a Emenda 20, que emendou a Constituição do Estado para permitir o uso de maconha no estado para aprovação pacientes com consentimento médico por escrito. Segundo essa lei, os pacientes podem portar até 2 onças (57 g) de maconha medicinal e não podem cultivar mais do que seis plantas de maconha (não mais do que três dessas plantas com flores maduras de cada vez). Pacientes que são pegos com mais do que isso em sua posse podem argumentar "defesa afirmativa de necessidade médica", mas não são protegidos pela lei estadual com os direitos daqueles que permanecem dentro das diretrizes estabelecidas pelo estado. A Emenda 64 do Colorado , que foi aprovada pelos eleitores em 6 de novembro de 2012, levou à legalização recreativa em dezembro de 2012 e às vendas no varejo licenciadas pelo estado em janeiro de 2014. A política levou ao turismo de cannabis . Existem dois conjuntos de políticas no Colorado relacionadas ao uso de cannabis: aquelas para a cannabis medicinal e para o uso recreativo de drogas, juntamente com um terceiro conjunto de regras que regem o cânhamo .

História

Proibição (1917) (1929) e (1937)

Em meio a uma tendência do início do século 20 de limitar as drogas, o Colorado restringiu a cannabis pela primeira vez em 30 de março de 1917. Isso tornou o uso e o cultivo de cannabis uma contravenção, que estava sujeita a uma multa entre US $ 10 e US $ 100 e até um mês de prisão . Em 1929, o Legislativo do Colorado aprovou uma lei tornando o segundo delito de venda, porte e distribuição de maconha um crime com pena de um a cinco anos de prisão.

Pouco depois que a Lei do Imposto sobre a Maconha de 1937 entrou em vigor em 1o de outubro de 1937, o Bureau Federal de Narcóticos e o Departamento de Polícia de Denver prenderam Moses Baca por porte e Samuel Caldwell por tráfico. A prisão de Baca e Caldwell fez deles as primeiras condenações por maconha segundo a lei federal dos EUA por não pagarem o imposto sobre a maconha. O juiz Foster Symes condenou Baca a 18 meses e Caldwell a quatro anos na Penitenciária de Leavenworth por violar a Lei de Imposto sobre a Maconha de 1937.

Descriminalização (1975)

Em 1975, durante uma onda de descriminalização de curta duração no país, o Colorado descriminalizou o porte de cannabis de até 30 gramas, que foi considerado um delito mesquinho com uma multa máxima de $ 100. Esse valor foi elevado para duas onças em 2010, ainda com multa máxima de $ 100.

Um fator que contribuiu a favor da descriminalização foi o trabalho em nome da NORML do Vice-Procurador Distrital da Comarca de Pitkin, Jay Moore, que ajudou a conquistar a liderança republicana da legislatura com argumentos sobre o dinheiro desperdiçado na aplicação desnecessária das leis sobre a maconha.

Maconha medicinal (2000)

Em 7 de novembro de 2000, 54% dos eleitores do Colorado aprovaram a Emenda 20, que emendou a Constituição do Estado para permitir o uso de maconha no estado para pacientes aprovados com consentimento médico por escrito. Segundo esta lei, os pacientes podem portar até 2 onças (57 g) de maconha medicinal e não podem cultivar mais do que seis plantas de maconha (não mais do que três dessas plantas com flores maduras de cada vez). Pacientes que são pegos com mais do que isso em sua posse podem argumentar "defesa afirmativa de necessidade médica", mas não são protegidos pela lei estadual com os direitos daqueles que permanecem dentro das diretrizes estabelecidas pelo estado. Além disso, os médicos, ao fazer uma recomendação do paciente ao estado, podem recomendar os direitos de possuir medicamentos adicionais e cultivar plantas adicionais, devido às necessidades médicas específicas do paciente. As condições reconhecidas para a maconha medicinal no Colorado incluem: caquexia ; câncer ; dor crônica ; distúrbios crônicos do sistema nervoso ; epilepsia e outros distúrbios caracterizados por convulsões ; glaucoma ; HIV ou AIDS ; esclerose múltipla e outros distúrbios caracterizados por espasticidade muscular ; e náusea . Além disso, os pacientes não podem usar maconha medicinal em locais públicos ou em qualquer lugar onde estejam bem à vista, ou de qualquer maneira que possa colocar outras pessoas em perigo (isso inclui operar um veículo ou maquinário após a medicação). Os pacientes de maconha medicinal do Colorado não podem preencher prescrições em uma farmácia porque, segundo a lei federal, a maconha é classificada como uma droga de classe I. Em vez disso, os pacientes podem obter medicamentos de um cuidador reconhecido ou de um clube ou organização não afiliado ao estado, geralmente chamado de dispensário . Os dispensários no Colorado oferecem uma variedade de variedades de maconha com diferentes qualidades, bem como vários "comestíveis" ou produtos alimentícios que contêm extratos de maconha. Certos dispensários também oferecem aos pacientes sementes e "clones" para aqueles que desejam cultivar seus próprios remédios.

Em abril de 2013, o Tribunal de Apelações do Colorado decidiu no caso Coats v. Dish Network que, uma vez que a maconha continua contra a lei federal, os empregadores podem usar esse padrão em vez da lei estadual como justificativa para banir o uso de trabalhadores fora do trabalho, e não estão vinculados pelo Estatuto de Atividades Legais do Colorado:

A principal questão diante de nós é se o uso de maconha medicinal licenciado pelo Estado, mas proibido federalmente, é "atividade legal" sob a seção 24-34-402.5, CRS 2012, Estatuto de Atividades Legais do Colorado. Se for assim, os empregadores no Colorado seriam efetivamente proibidos de dispensar um empregado por uso fora do trabalho de maconha medicinal, independentemente de tal uso violar a lei federal. Concluímos, em raciocínio diferente da análise do tribunal de primeira instância, que tal uso não é "atividade lícita".

Em 10 de junho de 2016, o governador John Hickenlooper assinou o House Bill 16-1359. Este projeto declarou que o tribunal não deve proibir o uso ou porte de maconha medicinal como condição de liberdade condicional, a menos que o indivíduo seja sentenciado à liberdade condicional por uma condenação segundo o Artigo 43.3 do Título 12, CRS; ou se o tribunal determinar, com base em qualquer evidência material, que tal proibição é necessária e apropriada para cumprir os objetivos da sentença declarados em 18-1-102.5, CRS

Maconha recreativa (2012)

Reportagem da Voice of America sobre o negócio da cannabis no Colorado - publicada em 20 de março de 2015

Desde a promulgação da Emenda 64 do Colorado em novembro de 2012, adultos com 21 anos ou mais podem cultivar até seis plantas de maconha (com não mais da metade sendo plantas com flores maduras) privadamente em um espaço trancado, possuindo legalmente toda a maconha das plantas que cultivam ( contanto que permaneça onde foi cultivada), possua legalmente até uma onça (28 g) de maconha durante a viagem e dê de presente até uma onça (28 g) a outros cidadãos de 21 anos de idade ou mais.

Qualquer adulto no território do Colorado pode portar até uma onça (28 g) de maconha a qualquer momento, independentemente de ser um residente no estado ou um visitante de fora do estado, a partir de 2016. Concentrado de varejo / limites comestíveis são da seguinte forma: 8 gramas ( 14  onças) de concentrado de varejo será igual a 1 onça (28 g) de flor e, portanto, 800 mg de THC na forma de comestíveis de varejo será igual a 1 onça de flores de varejo. O consumo é permitido de maneira semelhante ao álcool, com infrações equivalentes prescritas para dirigir. O consumo em público foi recentemente aprovado em Denver pela Portaria 300, com uma votação de 53% para o consumo público legal e uma votação de 46% contra. Dentro de 60 dias, as novas regras serão escritas e devem ser semelhantes às atuais regras e regulamentos públicos de consumo de álcool. A alteração 64 também prevê o licenciamento de instalações de cultivo, instalações de fabricação de produtos, instalações de teste e lojas de varejo. Visitantes e turistas no Colorado podem usar e comprar maconha, mas podem ser processados ​​se forem encontrados em posse de qualquer estado adjacente. O aeroporto de Denver proibiu todo o porte de maconha, mas admite que não acusou nenhuma pessoa de porte, nem o aeroporto apreendeu maconha desde que a proibição entrou em vigor.

O governador Hickenlooper assinou vários projetos de lei em 28 de maio de 2013, implementando as recomendações da Força-Tarefa sobre a Implementação da Emenda 64 . Em 9 de setembro de 2013, o Departamento de Receita do Colorado adotou regulamentos finais para estabelecimentos recreativos de maconha, implementando o Código de Marijuana de Varejo do Colorado (HB 13-1317). Em 16 de setembro de 2013, o Conselho Municipal de Denver adotou uma portaria para estabelecimentos varejistas de maconha. O estado se preparou para um fluxo de turistas com policiais extras postados em Denver. Temores quanto à segurança levaram as autoridades a limitar o uso da droga em populares estações de esqui. De acordo com uma pesquisa da Universidade Quinnipiac divulgada em 21 de julho de 2014, os coloradanos continuaram a apoiar a legalização da maconha para uso recreativo no estado por uma margem de 54-43 por cento. Ao mesmo tempo, a pesquisa indicou que 66 por cento dos eleitores acham que o uso de maconha deveria ser legal em casas particulares e em clubes só para membros, mas não deveria ser legal em bares, clubes ou locais de entretenimento onde o álcool é servido. Sessenta e um por cento dos entrevistados também disseram que as leis que regulam o uso de maconha deveriam ser tão rígidas quanto as que regulam o uso de álcool.

Durante 2014, o primeiro ano de implementação da Emenda 64 do Colorado, o mercado de maconha legal do Colorado (tanto medicinal quanto recreativo) atingiu vendas totais de $ 700 milhões. Em setembro de 2014, a legislação foi apresentada pelo senador do Alabama, Jeff Sessions, para garantir que os cartões de Transferência Eletrônica de Benefícios não pudessem ser usados ​​para comprar maconha, já que o Departamento de Saúde e Serviços Humanos dos Estados Unidos declarou que seu uso em lojas de maconha não era proibido.

Em abril de 2018, a receita da maconha legalizada chegava a apenas 2% do orçamento de educação do estado, com alguns chamando isso de "uma gota no oceano". Durante este mês, os registros de vendas mostraram que as vendas de maconha ficaram estáveis ​​e quase as mesmas do ano anterior.

Em meados de 2019, o governador Jared Polis assinou uma lei que permitiria que empresas licenciadas tivessem áreas sociais de uso de maconha.

Regulamento

Os regulamentos gerais para a produção e venda legal de maconha no estado, que continuam a ser atualizados pela Assembleia Geral, são publicados por meio da Divisão de Repressão à Maconha do Departamento da Receita.

O cânhamo é definido como qualquer forma da planta de cannabis que tem menos de "3/10 de um por cento" delta-9- THC . O departamento estadual de agricultura regula a produção de cânhamo. O Colorado foi um dos primeiros estados a legalizar a maconha, o que significa que eles foram muito cuidadosos ao delinear como a regulamentariam. Existem várias formas de maconha, como fumar a planta, concentrados e comestíveis, tornando difícil para o Colorado regular. O gabinete do governador trabalhou e ainda está trabalhando lado a lado com indivíduos envolvidos na aplicação da lei, saúde pública e ambiental, serviços humanos e educação para encontrar soluções. A maconha causa prejuízo no julgamento e falta de coordenação, tornando inseguro dirigir em certos níveis. Isso é problemático porque o resto da população está em risco nas estradas. O Colorado criou uma legislação que declara que é ilegal operar um veículo intoxicado com um nível de THC no sangue de 5 nanogramas / mililitro ou mais. O Colorado implementou uma legislação estabelecendo que apenas pessoas com 21 anos ou mais podem possuir uma onça (28 g) de maconha ou menos à mão. Em maio de 2021, o limite de posse legal para adultos foi dobrado para duas onças (57 g) por pessoa.

Condução prejudicada

Como em outros estados, dirigir sob o efeito de qualquer droga é ilegal no Colorado, embora a legislatura tenha levado seis tentativas e três anos para aprovar medidas de intoxicação por maconha. No final das contas, os legisladores decidiram sobre um limite de nanogramas na corrente sanguínea, embora o número escolhido tenha sido ridicularizado pelos ativistas. Hoje a lei do Colorado declara que os júris podem condenar uma pessoa por intoxicação por maconha se ela tiver cinco ou mais nanogramas de THC por mililitro de sangue, mas os réus podem argumentar que não estavam intoxicados, apesar de terem tais níveis de THC em sua corrente sanguínea.

Limitações de teste

Desde a legalização da maconha recreativa no estado do Colorado, o teste do nível de intoxicação de um indivíduo provou ser um desafio. “Não há concentração de sangue ou fluido oral que possa diferenciar deficiente de não comprometido” (Berger, 2018). Isso se deve à incapacidade do corpo de processar com eficiência o tetrahidrocanabinol , mais conhecido como THC. Por sua vez, isso levou muitos indivíduos a serem injustamente acusados ​​de estarem sob a influência de drogas e, embora possam ter resultado positivo em um teste de drogas, o indivíduo pode não ter consumido a droga por até 30 dias antes. Como resultado, os sistemas judiciais têm enfrentado dificuldades indevidas de excesso de reservas e acusações infundadas. Isso também provou ser um problema para os empregadores, já que a maconha ainda é classificada como um narcótico de categoria 1 e federalmente ilegal. Os empregadores com políticas de tolerância zero estão encontrando-se com menos candidatos que podem passar em uma triagem de drogas e aqueles que falham em triagens de drogas aleatórias estão perdendo seus empregos. Melhores testes precisam ser estabelecidos para que aqueles que desejam participar do que agora é legal possam fazê-lo sem medo de encarceramento ou desemprego devido a métodos inadequados de teste.

Resultados

O interior de uma loja de cannabis em Walsenburg, Colorado.

A emenda 64 do Colorado, aprovada pelos eleitores em 6 de novembro de 2012, levou à legalização em janeiro de 2014.

O número anual de visitas de adolescentes (13 a 21 anos) a pronto-socorros envolvendo um código de diagnóstico relacionado à maconha ou positivo para maconha em uma triagem de urina para drogas mais que quadruplicou durante a década (2005-2014) que levou à legalização. Dois terços desses casos estavam envolvidos com maconha, eram sobre problemas de saúde mental e mais da metade desses casos também testou positivo para outras drogas.

Uma pesquisa nacional realizada entre 2014 e 2016 alegou que o abuso de maconha por adolescentes caiu para o nível mais baixo desde anos após a legalização. Isso foi atribuído tanto ao financiamento adicional arrecadado com a tributação quanto ao envolvimento cada vez maior da aplicação da lei na supervisão da produção e das vendas.

A pesquisa semestral Healthy Kids Colorado fornece dados sobre o uso de maconha e as atitudes entre alunos de escolas públicas de ensino fundamental e médio. De acordo com a pesquisa de 2015, a taxa de uso de maconha entre os jovens do Colorado caiu ligeiramente em 2015 e foi inferior à média nacional. A porcentagem de adolescentes que "usaram maconha uma ou mais vezes durante os últimos 30 dias" caiu para 21% em 2015, ante 25% em 2009. A pesquisa de 2019 mostrou que a porcentagem de estudantes que "usaram maconha uma ou mais vezes nos últimos 30 dias "ficou estável, entre 19,4 e 21,2 por cento, de 2013 a 2019, e não houve uma tendência clara.

Em 2014, o Colorado investiu US $ 2 milhões gerados com a receita do imposto sobre a venda de maconha em campanhas voltadas para a educação antimaconha de menores e o estado tem planos de gastar o dobro dessa quantia, US $ 4 milhões em 2015 (de uma receita total projetada de imposto sobre a venda de maconha de US $ 125 milhão). As campanhas atuais fornecem informações sobre as leis da maconha, os impactos do uso de jovens, os perigos de dirigir sob a influência de qualquer droga e os efeitos colaterais nocivos do uso da maconha.

Em 2017, o governo do Colorado arrecadou mais de US $ 247 milhões em impostos, taxas e custos de licenciamento.

Em 2018, havia $ 905 milhões em vendas totais de cannabis recreativa desde a legalização em 2014.

Colorado Cannabis Business Office

Em julho de 2021, o governador do Colorado estabeleceu o Colorado Cannabis Business Office.

Veja também

Referências

links externos