Chancelaria Apostólica - Apostolic Chancery

A Chancelaria Apostólica ( latim : Cancellaria Apostolica ; também conhecida como "Papal" ou "Chanc (ell) ery") era um dicastério da Cúria Romana a serviço do supremo pontífice da Igreja Católica Romana . O oficial principal e presidente era o chanceler da Santa Igreja Romana, que sempre foi o cardeal-sacerdote da Basílica de San Lorenzo em Damaso . A função principal e original do cargo era coletar dinheiro para manter o exército papal . O papa Pio VII reformou o cargo quando o imperador Napoleão I da França evitou a necessidade de exércitos papais. No início do século 20, o escritório arrecadou dinheiro para o trabalho missionário. O Papa Paulo VI revogou a Cancellaria Apostolica em 27 de fevereiro de 1973. Suas obrigações foram transferidas para a Secretaria de Estado .

História

Para 1908

A Cancellaria Apostolica era de origem ancestral na sua essência, mas derivou o seu nome de " chancelarias " civis , incluindo o da Chancelaria Imperial. O primado do pontífice romano exigia que tivesse em seu serviço funcionários para escrever e transmitir suas respostas aos numerosos pedidos de favores e consultas a ele dirigidos. Ao longo de sua duração, o escritório foi reformado várias vezes.

A constituição apostólica Etsi ad Singula do Papa Clemente VII, de 5 de julho de 1532, concedeu ao chanceler o título cardinalicial da Basílica de San Lorenzo em Damaso .

Depois que o Papa Martinho V instituiu um grande número de cargos na Cancellaria , o Papa Sisto V colocou muitos deles na classe de " vacabili ", isto é, cargos venais (uma prática também dos tribunais seculares, por exemplo, os da França , mesmo sob o regime absolutista Rei Luís XIV ). A reclassificação de muitos dos cargos da Cancellaria como vacabili foi motivada pela necessidade de dinheiro do Papa . O papa era frequentemente compelido a defender a Igreja travando guerras, equipando expedições marciais ou, pelo menos, ajudando financeiramente os príncipes que travavam tais guerras em sua exortação, mas o tesouro papal era frequentemente insuficiente para custear até mesmo as despesas dos Estados papais . Conseqüentemente, os papas recorreram ao expediente de vender vários escritórios lucrativos da Cúria Romana ao melhor lance; entretanto, essas vendas não eram dos escritórios em si , mas das receitas dos escritórios, por exemplo, os impostos pagos pelos favores que eram concedidos por meio do escritório pertinente.

Alguns dos cargos que o Papa Sisto V classificou como vacabili eram de menor importância e, portanto, não exigiam competência especial, foram vendidos com a concessão do direito de sucessão aos herdeiros do comprador. Os cargos que envolviam graves obrigações e para os quais apenas homens piedosos e eruditos eram elegíveis foram vendidos sem esse direito e, portanto, revertidos para a Cúria Romana com a morte do comprador. Formou-se um contrato aleatório , portanto, tendo como incertezas o valor da receita do cargo e a duração da vida do comprador. Os preços dos cargos, sobretudo dos mais desejáveis, eram consideráveis: Lorenzo Corsini , depois Papa Clemente XII , comprou o cargo de regente da Cancellaria por 30.000 escudos romanos , uma grande fortuna na época. A desvantagem dessas incertezas pode não se limitar ao comprador, pois ele era livre para condicionar o cargo adquirido à vida de outra pessoa designada, chamada de "intestino". O comprador também estava autorizado a substituir um intestino diferente se essa substituição fosse expressa 40 dias antes da morte do intestino imediatamente anterior.

Outros cargos que o Papa Sisto V classificou como vacabili foram de maior importância, incluindo o de Regente e os dos 25 procuradores, 12 notários e auditores das Causas do Palácio Sagrado. O papa Sisto V atribuiu os rendimentos liberais dessas vendas como parte da remuneração do vice-chanceler cardeal da Cancellaria (ver abaixo), mas mais tarde o papa Inocêncio XI os rescindiu e atribuiu a receita à Câmera Apostólica . O Papa Alexandre VIII devolveu a receita ao vice-chanceler, que na época era seu sobrinho, Pietro Ottoboni .

A autoridade do vice-chanceler aumentou quando, em 1690, o Papa Alexandre VIII acrescentou ao seu cargo o de Compilador ( Sommista ) para sempre.

O governo do imperador Napoleão I da França resgatou muitos dos vacabili , o que resultou em poucos remanescentes. O Papa Pio VII , após seu retorno a Roma , reformou a Cancellaria e prudentemente diminuiu seus escritórios. Mas como ele concedeu aos vacabili o privilégio de que, por uma ficção jurídica, o tempo de seus mandatos foi considerado como não tendo ocorrido (" quod tempus et tempera non currant "), e muitos proprietários de vacabili tendo obtido concessões de sopravivevza , por para os quais os intestários falecidos eram considerados vivos, alguns escritórios permaneceram vacabili nominalmente, mas não factualmente. Finalmente, em 1901 o Papa Leão XIII revogou todos os cargos vacabili e ordenou que seu pró-datário os resgatasse, quando necessário substituindo o cargo do Datário Apostólico por seus proprietários.

1908-73

A constituição Apostólica Sapienti Consilio do Papa Pio X de 29 de junho de 1908 reduziu a Cancellaria Apostolica a um escritório de remessa ( Ufficio di Spedizione ) consistindo apenas do chanceler cardeal, regente, protonotários apostólicos, um notário, um secretário e arquivista, um protocolista, e quatro amanuenses . A preponderância dos ofícios menores da Cancellaria foi revogada e suas faculdades foram reduzidas apenas à expedição de bulas papais para benefícios consistoriais , ereção de novas dioceses e capítulos e outros assuntos eclesiásticos mais importantes que exigiam várias formas de cartas apostólicas . Assim, Pio X restaurou o título de "Chanceler da Santa Igreja Romana" do anterior "Vice-Chanceler" (ver seção abaixo). O título cardinalacional do chanceler continuou sendo a Basílica di San Lorenzo in Damaso , como era desde 5 de julho de 1532. No entanto, o chanceler reteve pouco de sua antiga autoridade. Ele atuou como notário dos consistórios cardinalciais e dirigiu o escritório da Cancellaria Apostolica .

Finalmente, o motu proprio Quo Aptius do Papa Paulo VI de 27 de fevereiro de 1973 revogou completamente a Cancellaria Apostolica .

Gabinete do chanceler

Título do escritório

Antes da constituição Apostólica Etsi ad Singula do Papa Clemente VII de 5 de julho de 1532, o cardeal presidente da Cancellaria era intitulado " Vice-Chanceler ". Os estudiosos que escreveram sobre a Cancellaria forneceram muitas razões engenhosas pelas quais aquele dignitário não tinha o título mais óbvio de "chanceler". O jurista italiano Giovanni Battista Cardeal De Luca considerou estas explicações sem sentido ( simplicitates et fabulae ) e propôs uma explicação própria, sem insistir na sua correção: era provável que o título de "Vice Chanceler" surgisse da mesma forma que o título de " Prodatário " (" Prodatarius "), sendo o costume intitular o principal da Dataria Apostolica o "Datário" (" Datarius ") se não fosse cardeal, e o "Prodatário" (" Prodatarius ") se ele era. A justificativa para os costumes titulares do Dataria era que o cargo de Datary não era em essência cardinalacional, mas sim de menor dignidade; portanto, era impróprio atribuir a um cardeal "Data". O mesmo costume ainda prevalece no caso de um núncio apostólico elevado ao cardinalato : mantém o cargo por um período, mas com o título de "Pro Núncio ". Esta teoria de De Luca não é certa, mas pelo menos provável. Etsi ad Singula prescrevia que o diretor da Cancellaria fosse intitulado "Chanceler", o que era adequado porque o cargo havia sido ocupado durante séculos por cardeais. De resto, o cargo em questão sempre foi considerado um dos mais dignos e importantes da Cúria Romana , como fica evidente no relato de Moroni sobre o funeral do cardeal Alexander Farnese, vice-chanceler e arcipreste da Basílica de São Pedro do Vaticano. .

Residência e basílica titular

O mais esplêndido ocupante do cargo de Chanceler foi o futuro Papa Leão X , que recebeu como residência de seu sucessor o Papa Clemente VII o Palazzo Riario , há muito conhecido como " Cancellaria Apostolica ", onde permaneceu. A sua antiga residência foi no Palazzo Borgia , de onde se mudou para o Palazzo Sforza Cesarini , sendo este último, por conta disso, conhecido por muito tempo como " Cancellaria Vecchia ". A mudança da residência e do cargo do vice-chanceler para o majestoso Palazzo Riario no Campo di Fiori foi devido ao confisco da propriedade do cardeal Raffaele Riario por sua parte, com os cardeais Petrucci , Sacchi, Soderini e Castellesi, em um conspiração contra a vida do Papa Leão X .

Contígua à Cancellaria qua edifício, que de fato faz parte dela, está a Basílica de San Lorenzo in Damaso . Quando o Papa Clemente VII designou este palácio como residência perpétua do Vice-Chanceler, ele providenciou que o Vice-Chanceler sempre tivesse o título da Basílica; como os Chanceleres nem sempre eram da mesma ordem no Sagrado Colégio , sejam cardeais-diáconos, cardeais-sacerdotes ou cardeais-bispos, esta basílica não poderia seguir a regra das outras igrejas titulares cardinaliciais que tinham o grau fixo de " titular "(uma igreja sobre a qual um cardeal da ordem dos sacerdotes foi colocado) ou" diaconaria "(uma igreja sobre a qual foi colocado um cardeal-diácono). A Basílica, ao contrário, tornou-se titular para um Chanceler da ordem dos sacerdotes e diáconia para um da ordem dos diáconos; quando o chanceler era bispo do subúrbio, ele conservou a basílica em commendam .

Cargo de regente

O cargo de regente, o próximo cargo na ordem de precedência da Cancellaria Apostolica depois do chanceler, foi instituído em 1377, quando o Papa Gregório XI voltou de Avignon , França , para sua sede. O cardeal Pierre de Monteruc, o chanceler na época, recusou-se a seguir o papa de Avinhão a Roma ; como era necessário que alguém dirigisse o cargo da Cancellaria , o papa, deixando o título de vice-chanceler para Montéruc, nomeou o arcebispo de Ban, Bartolommeo Prignano, como regente. Com a morte do papa Gregório XI em 1378, Prignano foi eleito papa e nomeou um sucessor para si no cargo de regente, que foi mantido depois disso, mesmo quando o vice-chanceler restabeleceu sua residência em Roma.

Modos de emissão de bulas papais

Havia quatro modos de emissão de bulas papais : por meio da Cúria Romana ( por viam Curiae ), por meio da Cancellaria ( por Cancellarium ), secretamente ( por viam secretam ) e por meio da Câmara Apostólica ( por viam Camerae ) ; porque enquanto alguns touros eram tributados, outros não, e era necessário determinar sobre quais touros os proprietários dos escritórios vacabili (ver acima) tinham o direito de receber impostos. Assim, as bulas papais relativas ao governo da Igreja Católica Romana, sendo isentas de todos os impostos, foram ditas a serem emitidas por meio da Cúria Romana ; aquelas cuja expedição se deu por meio da Cancellaria eram os touros comuns, que, depois de revisados ​​pelos abreviadores da presidência maior, eram assinados por eles e pelos proprietários dos vacabili , estes últimos recebendo os impostos estabelecidos; as bulas ditas emitidas secretamente eram as favoráveis ​​a algumas pessoas privilegiadas, por exemplo, os prelados palatinos , auditores da Sacra Rota e parentes de cardeais, e eram assinadas pelo vice-chanceler, também isento de impostos; finalmente, os touros de que se dizia que a expedição era por meio da Câmara Apostólica eram os que a tratavam. Como o estilo e as regras da Cancellaria não podiam ser adaptados a essas bulas, elas foram emitidas pela Sommista , cujo cargo o Papa Alexandre VI instituiu e posteriormente uniu pelo Papa Alexandre VIII ao do vice-chanceler.

Depois que o Papa Leão XIII revogou todos os vacabili em 1901, os modos de expedição acima mencionados cessaram. Um pouco mais tarde, a constituição apostólica Sapienti Consilio do Papa Pio X de 29 de junho de 1908 previa que todas as bulas fossem emitidas através da Cancellaria , por ordem da Congregação do Consistório para todos os assuntos de sua competência e por ordem do Papa para todas as outras , em consonância com a nova organização da Cancellaria como mera agência emissora. O "Sapienti Consilio" providenciou ainda que as antigas fórmulas das bulas papais fossem modificadas, e uma comissão de cardeais consistindo do chanceler, o datário apostólico e o secretário da Congregação do Consistório foi encarregada da preparação de novas.

Tendo esta comissão reformado as bulas para benefícios Consistorial , Pio X por um motu proprio de 8 de dezembro de 1910 aprovou as novas fórmulas e ordenou que fossem usadas exclusivamente após 1 de janeiro de 1911. O Colégio dos Abreviadores da presidência maior foi suprimido e o abreviadores da presidência menor tendo-se tornado extintos de fato, os protonotários apostólicos em funções atuais foram nomeados para assinar as bulas.

O modo de datar as bulas papais também foi alterado. Anteriormente, eram datados de acordo com o ano da Encarnação , que começa em 25 de março, solenidade da Anunciação , que celebra liturgicamente a Conceição de Jesus . Esse modo medieval de datação permaneceu peculiar às bulas papais e, com o tempo, causou muita confusão. Pio X ordenou que no futuro esses documentos tivessem que ser datados de acordo com o ano civil secular que começa em 1º de janeiro.

Regras de Governança

As regras da Cancellaria foram instituídas em várias constituições apostólicas que os papas costumavam promulgar no início de seus pontificados a respeito de causas judiciais e benefícios . Em muitos casos, o papa apenas confirmou as disposições de seu predecessor, mas em outros acrescentou ou suprimiu as disposições. O resultado foi uma antiga coleção de regras em vigor, e esse modo de governar a Cancellaria continuou mesmo depois que o Papa Pio X reformou a Cúria Romana . Essas regras eram geralmente divididas em 3 classes: regras de direção ou expedição que consideravam a expedição de bulas papais; regras benéficas ou reservatórias que versavam sobre benefícios e reservas; e normas judiciais que tratavam de prescrições específicas para questões judiciais, especialmente recursos. As regras da Cancellaria tinham força de lei, a menos que uma exceção fosse feita por uma concordata . Nos tempos antigos, essas regras perderam sua força com a morte do papa e reviveram apenas com a confirmação expressa de seu sucessor, mas o Papa Urbano VIII declarou que, sem uma confirmação expressa, as regras da Cancellaria foram restauradas à validade no dia seguinte a eleição do papa seguinte. A comissão de cardeais responsáveis ​​pela reforma das fórmulas das bulas papais foi responsável também por revisar as regras da Cancellaria .

Chanceleres da Santa Igreja Romana, 1088-1187

Nota: Alguns chanceleres antes de 1144 usavam o título antigo " Bibliothecarius " em vez de " Cancellarius ". Este ofício não deve ser confundido com o do Cardeal Camerlengo da Santa Igreja Romana , que é um ofício cardinalacional com competência quanto à vacância da Sé Apostólica .

Vice-chanceleres da Santa Igreja Romana, 1187–1908

Chanceleres da Santa Igreja Romana, 1908-1973

Veja também

Referências

Fontes