Efeito Bruxelas - Brussels effect
O efeito Bruxelas é o processo de globalização regulatória unilateral causado pela União Europeia de facto (mas não necessariamente de jure ) externalizar suas leis fora de suas fronteiras por meio de mecanismos de mercado. Através do efeito Bruxelas, as entidades reguladas, especialmente as empresas , acabam por cumprir as leis da UE mesmo fora da UE por uma série de razões.
Causa
A combinação de tamanho do mercado, importância do mercado, padrões relativamente rigorosos e capacidade regulatória da União Europeia pode fazer com que as empresas que negociam internacionalmente descubram que não é econômica, legal ou tecnicamente prático manter padrões mais baixos em mercados fora da UE. As empresas de fora da UE que exportam globalmente podem achar que é benéfico adotar padrões definidos em Bruxelas de maneira uniforme em todos os seus negócios.
Nome
O termo efeito Bruxelas foi cunhado em 2012 pelo professor Anu Bradford, da Columbia Law School, e recebeu o nome do efeito Califórnia semelhante que pode ser visto nos Estados Unidos. Joel Reidenberg referiu-se ao fenómeno nos seus muitos trabalhos sobre fluxos de dados internacionais de 1993 em diante, nomeadamente em referência à regulamentação europeia com impacto na 'lex informatica'.
Corra para o topo e para o fundo
O efeito Califórnia e o efeito Bruxelas são uma forma de "corrida para o topo", em que o padrão mais rigoroso atrai empresas que operam em vários ambientes regulatórios, pois facilita a produção e as exportações globais. Os efeitos são o oposto do efeito Delaware , uma corrida para o fundo do poço em que as jurisdições podem escolher propositalmente reduzir seus requisitos regulatórios na tentativa de atrair empresas que buscam o padrão menos rigoroso.
Exemplos
Antitruste
Em outubro de 2000, a aquisição proposta da Honeywell, com sede nos Estados Unidos, pela General Electric, com sede nos Estados Unidos, foi bloqueada pelas autoridades antitruste da UE com base no risco de monopólio horizontal de motores a jato. A fusão não foi possível porque, apesar de o Departamento de Justiça americano já ter aprovado a fusão entre estas duas entidades sediadas nos Estados Unidos, não era legalmente possível permitir que a aquisição procedesse em um mercado importante, mas não em outro.
Produtos químicos
A multinacional norte-americana Dow Chemical anunciou em 2006 que cumpriria o regulamento de Registro, Avaliação, Autorização e Restrição de Produtos Químicos (REACH) da UE para a produção e uso de substâncias químicas em sua operação global.
Emissões de avião
Em 2012, a UE incluiu a aviação em seu atual Esquema de Comércio de Emissões . Isso significa que qualquer companhia aérea, independentemente do seu país de origem, deve adquirir licenças de emissão para todos os voos dentro da Área Econômica Europeia . O custo de cumprir com a regulamentação de emissões da aviação da UE pressiona os fabricantes a projetar aviões com maior eficiência e emissões reduzidas. Como as principais companhias aéreas provavelmente não comprariam aviões especificamente para voar fora do EEE, os padrões de aviação mais rígidos da UE têm impacto nas frotas globais de aviões, independentemente da jurisdição da companhia aérea.
Proteção de dados e privacidade
Com a introdução da Diretiva de Proteção de Dados em 1995, a UE optou por uma abordagem rigorosa de cima para baixo à privacidade de dados . O seu sucessor, o Regulamento Geral de Proteção de Dados (RGPD) da UE, foi adotado em 14 de abril de 2016 e teve um efeito global. Em 2017, durante as negociações para um novo acordo comercial Japão-UE, o Japão criou uma agência independente para lidar com reclamações de privacidade para estar em conformidade com a nova regulamentação de privacidade da UE.
O Facebook anunciou em abril de 2018 que implementaria partes do GDPR globalmente. A Sonos anunciou em abril de 2018 que implementaria o GDPR globalmente, e a Microsoft anunciou em maio de 2018 que implementaria a conformidade com o GDPR para todos os seus clientes globalmente.
Exploração de recursos naturais
O efeito Bruxelas pode ser observado em dois marcos regulatórios que regulam a exploração de recursos naturais, o Regulamento de Minerais de Conflito e as Regras de Relatórios País por País para pagamentos a governos.
Recepção
Os estudiosos não puderam, até agora, verificar empiricamente os limites do Efeito Bruxelas no direito internacional, especialmente no direito da OMC. Além disso, para que ocorra o efeito Bruxelas, foi demonstrado que nem todos os pré-requisitos identificados por Bradford têm de ocorrer cumulativamente. A investigação indicou que o poder regulamentar da UE varia substancialmente, dependendo do contexto da regulamentação envolvida.