Programa Bracero - Bracero program

Braceros chegando em 1942
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O programa Bracero (do termo espanhol bracero , que significa "trabalhador braçal" ou "aquele que trabalha usando as armas") foi uma série de leis e acordos diplomáticos, iniciados em 4 de agosto de 1942, quando os Estados Unidos assinaram o Mexican Farm Labor Acordo com o México . Para esses camponeses , o acordo garantia condições dignas de vida (saneamento básico, moradia adequada e alimentação), e um salário mínimo de 30 centavos a hora, além de proteção contra o serviço militar forçado, e parte garantida do salário seria colocada em um particular conta poupança no México; também permitiu a importação de trabalhadores contratados de Guam como uma medida temporária durante as primeiras fases da Segunda Guerra Mundial .

O acordo foi prorrogado com o Acordo de Trabalho do Migrante de 1951, promulgado como emenda à Lei Agrícola de 1949 (Lei Pública 78) pelo Congresso, que fixava os parâmetros oficiais do programa bracero até seu término em 1964.

Um estudo de 2018 publicado na American Economic Review descobriu que o programa Bracero não teve nenhum impacto adverso nos resultados do mercado de trabalho de trabalhadores agrícolas nascidos nos Estados Unidos. O fim do programa Bracero não aumentou os salários ou o emprego dos trabalhadores agrícolas nascidos nos Estados Unidos.

Introdução

Trabalhadores mexicanos aguardam emprego legal nos Estados Unidos, 1954

O Programa Bracero funcionou como um programa conjunto do Departamento de Estado, do Departamento de Trabalho e dos Serviços de Imigração e Naturalização (INS) do Departamento de Justiça. Sob esse pacto, os trabalhadores receberam a promessa de condições de vida decentes em campos de trabalho, como abrigo, alimentação e saneamento adequados, além de um salário mínimo de 30 centavos a hora. O programa começou em Stockton, Califórnia, em agosto de 1942. O acordo também estabelecia que os braceros não estariam sujeitos a discriminação, como exclusão de áreas "brancas". Este programa tinha como objetivo suprir a escassez de mão de obra na agricultura por causa da guerra. No Texas, o programa foi proibido por vários anos em meados da década de 1940 devido à discriminação e maus-tratos aos mexicanos, incluindo os vários linchamentos ao longo da fronteira. O governador do Texas, Coke Stevenson, pediu em várias ocasiões ao governo mexicano que a proibição fosse suspensa em vão. O programa durou 22 anos e ofereceu contratos de trabalho a 5 milhões de braceros em 24 estados dos EUA - tornando-se o maior programa de trabalhadores estrangeiros da história dos EUA.

De 1942 a 1947, apenas um número relativamente pequeno de braceros foi admitido, representando menos de 10% dos trabalhadores contratados nos Estados Unidos. Ainda assim, tanto os empregadores americanos quanto mexicanos tornaram-se fortemente dependentes dos braceros para trabalhadores dispostos; o suborno era uma forma comum de conseguir um contrato durante esse tempo. Consequentemente, vários anos de acordo de curto prazo levaram a um aumento na imigração ilegal e uma preferência crescente por operar fora dos parâmetros definidos pelo programa.

Além disso, a Comissão de Trabalho Migratório de Truman em 1951 revelou que a presença de trabalhadores mexicanos deprimia a renda dos fazendeiros americanos, mesmo quando o Departamento de Estado dos EUA instou um novo programa de bracero para conter a popularidade do comunismo no México. Além disso, era visto como uma forma de o México se envolver nas Forças Armadas Aliadas. Os primeiros braceros foram admitidos em 27 de setembro de 1942, para a safra da beterraba. De 1948 a 1964, os Estados Unidos permitiram em média 200.000 braceros por ano.

Negociações de 1951 para rescisão

Os produtores americanos ansiavam por um sistema que admitisse trabalhadores mexicanos e lhes garantisse a oportunidade de cultivar e colher suas safras e colocá-las no mercado americano. Assim, durante as negociações em 1948 sobre um novo programa de bracero, o México procurou que os Estados Unidos impusessem sanções aos empregadores americanos de trabalhadores sem documentos.

O presidente Truman assinou a Lei Pública 78 (que não incluía sanções do empregador) em julho de 1951. Logo após sua assinatura, os negociadores dos Estados Unidos se reuniram com autoridades mexicanas para preparar um novo acordo bilateral. Esse acordo fez com que o governo dos Estados Unidos fosse o fiador do contrato, e não os empregadores dos Estados Unidos. Os braceros não podiam ser usados ​​como substitutos de trabalhadores americanos em greve; no entanto, os braceros não foram autorizados a fazer greve ou renegociar salários. O acordo previa que todas as negociações seriam entre os dois governos.

Um ano depois, a Lei de Imigração e Nacionalidade de 1952 foi aprovada pelo 82º Congresso dos Estados Unidos, enquanto o Presidente Truman vetou a legislação de imigração e nacionalidade da Câmara dos EUA em 25 de junho de 1952. O projeto de lei HR 5678 concedeu um crime federal por ocultação deliberada, protegendo , ou blindagem de um estrangeiro ou imigrante ilegal . No entanto, o Texas Proviso declarou que empregar trabalhadores não autorizados não constituiria como "abrigá-los ou ocultá-los". Isso também levou ao estabelecimento do programa de visto H-2A , que permitia aos trabalhadores entrar nos Estados Unidos para trabalho temporário. Houve uma série de audiências sobre a migração dos Estados Unidos para o México , que ouviram reclamações sobre o Direito Público 78 e como ele não lhes fornecia um suprimento confiável de trabalhadores de forma adequada. Simultaneamente, os sindicatos reclamaram que a presença dos braceros era prejudicial aos trabalhadores norte-americanos.

O resultado dessa reunião foi que os Estados Unidos decidiram, em última instância, como os trabalhadores entrariam no país por meio de centros de recepção instalados em vários estados mexicanos e na fronteira com os Estados Unidos. Nesses centros de recepção, braceros em potencial tinham que passar por uma série de exames. A primeira etapa neste processo exigia que os trabalhadores passassem por uma seleção de nível local antes de se mudarem para uma estação migratória regional, onde os trabalhadores tinham que passar por uma série de exames físicos; por último, nos centros de acolhimento dos Estados Unidos, os trabalhadores eram inspeccionados pelos departamentos de saúde, pulverizados com DDT e depois encaminhados para empreiteiros que procuravam trabalhadores.

Para lidar com a quantidade esmagadora de migrantes sem documentos nos Estados Unidos, o Serviço de Imigração e Naturalização lançou a Operação Wetback em junho de 1954, como uma forma de repatriar trabalhadores ilegais de volta para o México. Os trabalhadores ilegais que vieram para os estados no início do programa não foram os únicos afetados por esta operação, havia também grupos massivos de trabalhadores que sentiram a necessidade de estender sua estada nos Estados Unidos muito depois de seus contratos de trabalho terem sido encerrado.

No primeiro ano, mais de um milhão de mexicanos foram enviados de volta ao México; 3,8 milhões foram repatriados quando a operação foi concluída. As críticas de sindicatos e igrejas chegaram ao Departamento do Trabalho dos Estados Unidos, que lamentou que os braceros estavam afetando negativamente os trabalhadores agrícolas dos Estados Unidos na década de 1950. Em 1955, o porta-voz da AFL e do CIO testemunhou perante um comitê do Congresso contra o programa, citando a falta de fiscalização dos padrões de pagamento pelo Departamento do Trabalho. O Departamento do Trabalho acabou reagindo a essas críticas e começou a fechar vários campos de bracero em 1957-1958, eles também impuseram novos padrões de salário mínimo e em 1959 exigiram que os trabalhadores americanos recrutados através do Serviço de Emprego tivessem direito aos mesmos salários e benefícios que os braceros.

O Departamento do Trabalho continuou a tentar aprovar regulamentos mais pró-trabalhadores, no entanto, o único que foi transformado em lei foi o que garantia aos trabalhadores dos EUA os mesmos benefícios que os braceros, que foi assinado em 1961 pelo presidente Kennedy como uma extensão do Direito Público 78. Após a assinatura, Kennedy disse: "Estou ciente ... do sério impacto no México se muitos milhares de trabalhadores empregados neste país fossem sumariamente privados deste tão necessário emprego." Com isso, o emprego na bracero despencou; passando de 437.000 trabalhadores em 1959 para 186.000 em 1963.

Durante um debate de 1963 sobre a extensão, a Câmara dos Representantes rejeitou a extensão do programa. No entanto, o Senado aprovou uma extensão que exigia que os trabalhadores americanos recebessem os mesmos benefícios não salariais que os braceros. A Câmara respondeu com uma extensão final de um ano do programa sem os benefícios não-salariais, e o programa bracero viu seu fim em 1964.

Programa de Trabalho Agrícola de Emergência dos Estados Unidos e Leis Públicas Federais

1942-1947 Programa de abastecimento de mão-de-obra agrícola de emergência

Ano Número de Braceros Legislação aplicável dos EUA Data de Promulgação
1942 4.203 56 Stat. 1759, EAS 278 - No. 312 4 de agosto de 1942
1943 (44.600) Pub.L.  78–45 | 57 Stat. 70 29 de abril de 1943
1944 62.170 Pub.L.  78–229 | 58 Stat. 11 14 de fevereiro de 1944
1945 (44.600) Pub.L.  79–269 | 59 Stat. 632 28 de dezembro de 1945
1946 (44.600) Pub.L.  79–731 | 60 Stat. 1062 14 de agosto de 1946
1947 (30.000) Pub.L.  80–40 | 61 Stat. 55 28 de abril de 1947
1947 (30.000) Pub.L.  80–76 | 61 Stat. 106 26 de maio de 1947
1947 (30.000) Pub.L.  80–131 | 61 Stat. 202 30 de junho de 1947
1947 (30.000) Pub.L.  80–298 | 61 Stat. 694 31 de julho de 1947

Programa de fornecimento de mão-de-obra agrícola 1948-1964

Ano Número de Braceros Legislação aplicável dos EUA Data de Promulgação
1948 (30.000) Pub.L.  80–893 | 62 Stat. 1238 3 de julho de 1948
1948–50 (79.000 / ano) Período de acordos administrativos
1951 192.000 Pub.L.  82–78 | 65 Stat. 119 12 de julho de 1951
1952 197.100 Lei Agrícola de 1949 Alterada - Título V 12 de julho de 1951
1953 201.380 Pub.L.  83–237 | 67 Stat. 500 8 de agosto de 1953
1954 309.033 Pub.L.  83–309 | 68 Stat. 28 16 de março de 1954
1955 398.650 Pub.L.  84–319 | 69 Stat. 615 9 de agosto de 1955
1956 445.197 Lei Agrícola de 1949 Alterada - Título V 12 de julho de 1951
1957 436.049 Lei Agrícola de 1949 Alterada - Título V 12 de julho de 1951
1958 432.491 Pub.L.  85–779 | 72 Stat. 934 27 de agosto de 1958
1959 437.000 Lei Agrícola de 1949 Alterada - Título V 12 de julho de 1951
1960 319.412 Pub.L.  86–783 | 74 Stat. 1021 14 de setembro de 1960
1961 296.464 Pub.L.  87–345 | 75 Stat. 761 3 de outubro de 1961
1962 198.322 Lei Agrícola de 1949 Alterada - Título V 12 de julho de 1951
1963 186.000 Lei Agrícola de 1949 Alterada - Título V 12 de julho de 1951
1964 179.298 Pub.L.  88–203 | 77 Stat. 363 13 de dezembro de 1963

Os trabalhadores que participaram do programa bracero geraram lutas locais e internacionais significativas, desafiando o governo dos Estados Unidos e o governo mexicano a identificar e devolver 10 por cento das deduções obrigatórias retiradas de seu pagamento, de 1942 a 1948, para contas de poupança que tinham garantia legal de recebimento em seu retorno ao México na conclusão de seus contratos. Muitos braceros trabalhadores de campo nunca receberam suas economias, mas a maioria dos braceros trabalhadores ferroviários sim.

Ações judiciais apresentadas em tribunais federais na Califórnia , no final dos anos 1990 e início dos anos 2000 (década), destacaram as condições precárias e documentaram o destino final das deduções das contas de poupança, mas o processo foi arquivado porque os bancos mexicanos em questão nunca operaram no Estados Unidos. Hoje, está estipulado que os ex-braceros podem receber até $ 3.500,00 como compensação pelos 10% somente com o fornecimento de talões de cheques ou contratos que comprovem que fizeram parte do programa no período de 1942 a 1948. Estima-se que, com os juros acumulados, $ 500 milhões é devido a ex-braceros, que continuam a lutar para receber o dinheiro que lhes é devido.

Braceros e Trabalho Organizado

Golpes notáveis

  • Janeiro-fevereiro (datas exatas não são anotadas) 1943: Em Burlington, Washington, os braceros fazem greve porque os fazendeiros estavam pagando salários mais altos aos anglos do que aos braceros fazendo trabalhos semelhantes
  • 1943: Em Medford, Oregon, uma das primeiras greves notáveis ​​foi por um grupo de braceros que encenou uma paralisação do trabalho para protestar contra seu pagamento baseado em por caixa versus por hora. Os produtores concordaram em pagar a eles 75 centavos por hora, contra 8 ou 10 centavos por caixa.
  • Maio de 1944: Braceros em Preston, Idaho, sofre greve por causa de salários
  • Julho e setembro de 1944: Braceros perto de Rupert and Wilder, Idaho, greve por causa dos salários
  • Outubro de 1944: Braceros em Sugar City e Lincoln, Idaho recusou-se a colher beterraba depois de ganhar salários mais altos colhendo batatas
  • Maio-junho de 1945: cortadores de aspargos Bracero em Walla Walla, Washington, entraram em greve por doze dias, reclamando que faturaram apenas entre US $ 4,16 e US $ 8,33 naquele período
  • Junho de 1945: Braceros das fazendas de beterraba de Caldwell-Boise atacaram quando os salários por hora eram 20 centavos a menos do que a taxa estabelecida pelo County Extension Service. Eles ganharam um aumento de salário.
  • Junho de 1945: Em Twin Falls, Idaho, 285 braceros entraram em greve contra a Amalgamated Sugar Company por dois dias, o que resultou no recebimento efetivo de um aumento de 50 centavos que os colocava 20 centavos acima do salário vigente do trabalho contratado
  • Junho de 1945: três semanas depois, braceros em Emmett entraram em greve por salários mais altos
  • Julho de 1945: Em Idaho Falls, 170 braceros organizaram uma greve que durou nove dias depois que cinquenta catadores de cereja se recusaram a trabalhar no ritmo vigente.
  • Outubro de 1945: Em Klamath Falls, Oregon, braceros e trabalhadores temporários da Califórnia se recusam a colher batatas devido a salários insuficientes
  • A maioria dos campos de trabalho mexicanos do Oregon foram afetados por distúrbios e paralisações trabalhistas em 1945
  • Novembro de 1946: Em Wenatchee, Washington, 100 braceros se recusaram a ser transportados para Idaho para colher beterrabas e exigiram um trem de volta ao México.

O número de greves no noroeste do Pacífico é muito mais longo do que esta lista. Duas greves, em particular, devem ser destacadas por seu caráter e alcance: a greve nipo-mexicana de 1943 em Dayton, Washington e a greve de junho de 1946 de mais de 1000 braceros que se recusaram a colher alface e ervilha em Idaho.

Greve de 1943

A greve de 1943 em Dayton, Washington , é única na unidade que mostrou entre braceros mexicanos e trabalhadores nipo-americanos . A escassez de mão de obra durante a guerra não só levou ao uso de dezenas de milhares de braceros mexicanos nas fazendas do noroeste, mas também permitiu que cerca de dez mil nipo-americanos, colocados contra sua vontade em campos de internamento durante a Segunda Guerra Mundial, deixassem o acampamentos para trabalhar nas fazendas do Noroeste. A greve em Blue Mountain Cannery estourou no final de julho. Depois que "uma mulher branca se apresentou declarando que havia sido agredida e descreveu seu agressor como 'parecendo mexicano' ... o escritório do promotor e do xerife impôs uma 'ordem de restrição' obrigatória aos campos mexicano e japonês." Nenhuma investigação foi realizada e nenhum trabalhador japonês ou mexicano perguntou sua opinião sobre o que aconteceu.

O Walla Walla Union-Bulletin relatou que a ordem de restrição era:

Os machos de descendência ou ascendência japonesa e / ou mexicana estão restritos à área da Main Street de Dayton, situada entre a Front Street e a extremidade leste da Main Street. Os citados homens de origem japonesa e / ou mexicana estão expressamente proibidos de entrar a qualquer momento em qualquer parte do bairro residencial da referida cidade, sob as penas da lei.

A resposta dos trabalhadores veio na forma de uma greve contra essa injustiça percebida. Cerca de 170 mexicanos e 230 japoneses atacaram. Depois de várias reuniões, incluindo uma combinação de funcionários do governo, funcionários de Cannery, o xerife do condado, o prefeito de Dayton e representantes dos trabalhadores, a ordem de restrição foi anulada. Os que estão no poder, na verdade, mostraram pouca preocupação com a alegada agressão. A verdadeira preocupação deles era garantir que os trabalhadores voltassem aos campos. As autoridades ameaçaram enviar soldados para forçá-los a voltar ao trabalho. Dois dias depois, a greve terminou. Muitos dos trabalhadores japoneses e mexicanos ameaçaram retornar às suas casas originais, mas a maioria permaneceu lá para ajudar na colheita da ervilha.

Razões de descontentamento entre os braceros

Primeiro, como os braceros em outras partes dos Estados Unidos, os do Noroeste vieram para os Estados Unidos em busca de emprego com o objetivo de melhorar suas vidas. Ainda assim, a dinâmica de poder que todos os braceros encontraram ofereceu pouco espaço ou controle sobre seu ambiente de vida ou condições de trabalho. Como aponta Gamboa, os agricultores controlavam o salário (e mantinham muito baixo), a jornada de trabalho e até o transporte de ida e volta. As despesas de transporte e estadia do local de origem ao destino e de retorno, bem como as despesas incorridas para o cumprimento de quaisquer requisitos de natureza migratória, deverão ter sido custeadas pelo empregador. A maioria dos contratos de trabalho continham linguagem no sentido de "trabalhadores mexicanos serão fornecidos sem custo para eles com acomodações higiênicas e os serviços médicos e sanitários desfrutados sem custo para eles serão idênticos aos fornecidos aos outros trabalhadores agrícolas nas regiões onde eles podem emprestar seus serviços. " Estas foram as palavras dos acordos que todos os empregadores da Bracero tinham que chegar, mas os empregadores frequentemente mostravam que não podiam cumprir o que haviam combinado. Braceros não tinha voz em nenhum comitê, agência ou conselho que existia ostensivamente para ajudar a estabelecer condições de trabalho justas para eles. A falta de comida de qualidade irritou os braceros em todos os Estados Unidos. De acordo com o War Food Administrator, "garantir cozinheiros capazes que fossem mexicanos ou que tivessem experiência na culinária mexicana era um problema que nunca foi completamente resolvido."

John Willard Carrigan, que era uma autoridade neste assunto depois de visitar vários campos na Califórnia e no Colorado em 1943 e 1944, comentou: "A preparação da comida não foi adaptada aos hábitos dos trabalhadores o suficiente para eliminar críticas vigorosas. Os homens parecem concordar com isso os seguintes pontos: 1.) a quantidade de comida é suficiente, 2.) as refeições noturnas são abundantes, 3.) o café da manhã geralmente é servido mais cedo do que o necessário, 4.) almoços embalados são universalmente rejeitados ... Em alguns campos, esforços têm foi feito para variar a dieta mais de acordo com o gosto mexicano. O almoço sanduíche frio com um pedaço de fruta, no entanto, persiste em quase todos os lugares como a principal causa de descontentamento. "

Não apenas o pagamento era extremamente baixo, mas os braceros muitas vezes não eram pagos em tempo hábil. Uma carta de Howard A. Preston descreve os problemas de folha de pagamento que muitos braceros enfrentaram: "A dificuldade estava principalmente no método habitual de calcular os ganhos por tarefa após a conclusão de um trabalho. Isso significava que o pagamento total atrasou por muito tempo após o final de períodos regulares de pagamento. Também foi cobrado que o tempo efetivamente trabalhado não foi contabilizado nas folhas de horas diárias e que o pagamento às vezes era inferior a 30 centavos por hora. Em 9 de abril de 1943, o Acordo de Trabalho Mexicano é sancionado pelo Congresso por meio de Lei Pública 45, que levou ao acordo de um salário mínimo garantido de 30 centavos por hora e "tratamento humano" aos trabalhadores envolvidos no programa.

Razões para ataques de bracero no noroeste

Uma diferença fundamental entre o noroeste e os braceros no sudoeste ou em outras partes dos Estados Unidos envolvia a falta de inspetores do trabalho do governo mexicano. De acordo com Galarza, "Em 1943, dez inspetores do trabalho mexicanos foram designados para garantir o cumprimento do contrato em todos os Estados Unidos; a maioria foi designada para o sudoeste e dois eram responsáveis ​​pela área noroeste." A falta de fiscais tornava extremamente difícil o policiamento do pagamento e das condições de trabalho no Noroeste. Os fazendeiros estabeleceram corpos coletivos poderosos como a Associated Farmers Incorporated de Washington com o objetivo comum de manter os salários baixos e quaisquer agitadores sindicais ou comunistas fora dos campos. Os Associated Farmers usaram vários tipos de policiais para manter a "ordem", incluindo policiais privatizados, a patrulha rodoviária estadual e até mesmo a Guarda Nacional.

Outra diferença é a proximidade, ou não, da fronteira mexicana. No sudoeste, os empregadores poderiam facilmente ameaçar os braceros com a deportação, sabendo da facilidade com que novos braceros poderiam substituí-los. No entanto, no noroeste, devido à distância muito maior e ao custo associado às viagens, as ameaças de deportação tornaram-se mais difíceis de seguir. Os braceros no noroeste não podiam facilmente ignorar seus contratos devido à falta de uma comunidade mexicana-americana proeminente que permitiria que eles se misturassem e não tivessem que retornar ao México como muitos de seus colegas do sudoeste decidiram fazer e também a falta de proximidade com a fronteira.

Sabendo dessa dificuldade, o consulado mexicano em Salt Lake City, e mais tarde o de Portland, Oregon, encorajou os trabalhadores a protestar contra suas condições e defenderam em seu nome muito mais do que os consulados mexicanos fizeram pelos braceros no sudoeste. Combine todas essas razões e isso criou um clima onde os braceros no noroeste sentiram que não tinham outra escolha a não ser atacar para que suas vozes fossem ouvidas.

Os Braceros enfrentaram os desafios da discriminação e exploração encontrando várias maneiras de resistir e tentar melhorar suas condições de vida e salários nos campos de trabalho do Noroeste do Pacífico. Mais de duas dezenas de greves foram realizadas nos primeiros dois anos do programa. Um método comum usado para aumentar seus salários era "carregar sacos", que consistia em braceros carregar seus sacos de colheita com pedra a fim de tornar sua colheita mais pesada e, portanto, receber mais pelo saco. Além disso, os braceros aprenderam que o tempo era tudo. As greves tiveram mais sucesso quando combinadas com paralisações no trabalho, clima frio e um período de colheita urgente. As notáveis ​​greves em todo o Noroeste provaram que os empregadores preferiam negociar com os braceros do que deportá-los, os empregadores tinham pouco tempo a perder, pois suas safras precisavam ser colhidas e a dificuldade e despesas associadas ao programa de braceros os forçaram a negociar com os braceros para a feira. salários e melhores condições de vida.

Braceros também foram discriminados e segregados nos campos de trabalho. Alguns produtores chegaram a construir três campos de trabalho, um para brancos, um para negros e outro para mexicanos. As condições de vida eram horríveis, anti-higiênicas e ruins. Um exemplo disso é em 1943 Grants Pass, Oregon, 500 braceros foram intoxicados por comida, um dos casos mais graves de intoxicação alimentar relatados no noroeste. Essa perda da qualidade e quantidade dos alimentos persistiu em 1945, até que o governo mexicano interveio. A falta de alimentos, as más condições de vida, a discriminação e a exploração levaram os braceros a se engajarem em greves e a negociarem com sucesso seus termos.

Rescaldo

Após o término do programa bracero em 1964, o A-TEAM, ou Atletas em Trabalho Temporário como Mão de Obra Agrícola , o programa de 1965 pretendia lidar simultaneamente com a resultante escassez de trabalhadores rurais e uma escassez de empregos de verão para adolescentes. Mais de 18.000 alunos do ensino médio de 17 anos foram recrutados para trabalhar em fazendas no Texas e na Califórnia. Apenas 3.300 trabalharam nos campos e muitos deles desistiram rapidamente ou iniciaram greves por causa das más condições de trabalho, incluindo o calor opressor e moradias decrépitas. O programa foi cancelado após o primeiro verão.

Significado e efeitos

A Igreja Católica no México se opôs ao programa Bracero, objetando à separação de maridos e esposas e a consequente ruptura da vida familiar; à suposta exposição dos migrantes a vícios como prostituição, álcool e jogos de azar nos Estados Unidos; e a exposição dos migrantes à atividade missionária protestante enquanto na América. A partir de 1953, padres católicos foram designados para algumas comunidades de braceros , e a Igreja Católica se engajou em outros esforços voltados especificamente para os braceros .

Os sindicatos que tentaram organizar os trabalhadores agrícolas após a Segunda Guerra Mundial apontaram o programa bracero como um obstáculo fundamental para melhorar os salários dos trabalhadores agrícolas domésticos. Esses sindicatos incluíam o National Farm Labers Union (NFLU), mais tarde denominado National Agricultural Workers Union (NAWU), liderado por Ernesto Galarza , e o Agricultural Workers Organizing Committee (AWOC), AFL-CIO. Durante seu mandato na Organização de Serviços Comunitários , César Chávez recebeu uma doação do AWOC para se organizar em Oxnard, Califórnia , que culminou em um protesto de trabalhadores agrícolas domésticos dos Estados Unidos da administração do programa pelo Departamento do Trabalho dos Estados Unidos . Em janeiro de 1961, em um esforço para divulgar os efeitos do trabalho bracero sobre os padrões de trabalho, o AWOC liderou uma greve de trabalhadores da alface em 18 fazendas no Vale Imperial , uma região agrícola na fronteira entre a Califórnia e o México e um importante destino para os braceros .

O fim do programa bracero em 1964 foi seguido pela ascensão à proeminência dos Trabalhadores Agrícolas Unidos e a subsequente transformação da mão de obra migrante americana sob a liderança de César Chávez , Gilbert Padilla e Dolores Huerta . De acordo com Manuel Garcia y Griego, cientista político e autor de The Importation of Mexican Contract Laborers to the United States 1942-1964 , o Contract-Labour Program "deixou um legado importante para as economias, padrões de migração e política dos Estados Unidos e México ". O artigo de Griego discute a posição de barganha de ambos os países, argumentando que o governo mexicano perdeu todo o poder de barganha real após 1950.

Bolsas recentes ilustram que o programa gerou polêmica no México desde o início. Os empregadores mexicanos e as autoridades locais temiam a escassez de mão de obra, especialmente nos estados do centro-oeste do México, que tradicionalmente enviavam a maioria dos migrantes para o norte (Jalisco, Guanajuato, Michoacan, Zacatecas). A Igreja Católica advertiu que a emigração separaria famílias e exporia os braceros aos missionários protestantes e aos campos de trabalho onde a bebida, o jogo e a prostituição floresciam. Outros deploraram a imagem negativa que a saída dos braceros produziu para a nação mexicana. A oposição política chegou a usar o êxodo de braceros como prova do fracasso das políticas governamentais, especialmente do programa de reforma agrária implementado pelo governo pós-revolucionário na década de 1930. Por outro lado, historiadores como Michael Snodgrass e Deborah Cohen demonstram por que o programa se tornou popular entre tantos migrantes, para quem o trabalho sazonal nos Estados Unidos oferecia grandes oportunidades, apesar das más condições que muitas vezes enfrentavam nos campos e acampamentos. Eles economizaram dinheiro, compraram novas ferramentas ou caminhões usados ​​e voltaram para casa com uma nova perspectiva e com um maior senso de dignidade. Cientistas sociais que faziam trabalho de campo na zona rural do México na época observaram esses efeitos econômicos e culturais positivos da migração de bracero. O programa bracero parecia diferente da perspectiva dos participantes, e não da perspectiva de seus muitos críticos nos Estados Unidos e no México.

Um estudo de 2018 publicado na American Economic Review descobriu que o programa Bracero não teve nenhum impacto adverso nos resultados do mercado de trabalho de trabalhadores agrícolas nascidos nos Estados Unidos. O fim do programa Bracero não aumentou os salários ou o emprego dos trabalhadores agrícolas nascidos nos Estados Unidos.

Na cultura popular

  • O poema de Woody Guthrie " Deportee (Plane Wreck at Los Gatos) ", musicado por Martin Hoffman, comemora a morte de 28 braceros repatriados para o México em janeiro de 1948. A canção foi gravada por dezenas de artistas folclóricos.
  • A canção "Bracero" do cantor de protesto Phil Ochs enfoca a exploração dos trabalhadores mexicanos no programa
  • Um personagem secundário no filme mexicano de 1948 Nosotros Los Pobres quer se tornar um bracero
  • O filme Border Incident, de 1949, examina a questão.
  • O famoso satírico Tom Lehrer escreveu uma canção sobre o senador George Murphy , em resposta a uma infame gafe racista referindo-se ao trabalho mexicano, que incluía as linhas "Os americanos deveriam colher colheitas? George diz" Não "/ Porque ninguém exceto um mexicano se rebaixaria tão baixo / E afinal, mesmo no Egito, os faraós / Tiveram que importar braceros hebreus "
  • O documentário Harvest of Loneliness de 2010 descreve a história do programa bracero. Inclui entrevistas com vários ex-braceros e membros da família e com o historiador do trabalho Henry Anderson.
  • A Convenient Truth (2014) exorta os telespectadores a não deixarem seus governos repetir 'as loucuras' do programa Braceros, durante os créditos finais

Exposições e coleções

Em outubro de 2009, o Museu Nacional Smithsonian de História Americana abriu uma exposição bilíngue intitulada "Bittersweet Harvest: The Bracero Program, 1942-1964." Por meio de fotos e trechos de áudio de histórias orais, esta exposição examinou as experiências dos trabalhadores da bracero e suas famílias, ao mesmo tempo em que oferece uma visão sobre a história dos mexicano-americanos e o contexto histórico dos debates atuais sobre os programas de trabalhadores convidados . A exposição incluiu uma coleção de fotos tiradas pelo fotojornalista Leonard Nadel em 1956, bem como documentos, objetos e uma estação de áudio com histórias orais coletadas pelo Bracero Oral History Project. A exposição foi encerrada em 3 de janeiro de 2010. A exposição foi convertida em uma exposição itinerante em fevereiro de 2010 e viajou para o Arizona , Califórnia , Idaho , Michigan , Nevada e Texas sob os auspícios do Smithsonian Institution Traveling Exhibition Service.

Veja também

Notas de rodapé

Bibliografia

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