Ba Congresso - Ba Congress
O Congresso Ba , também conhecido como Congresso de São Sava ( em sérvio : Светосавски конгрес , romanizado : Svetosavski kongres ) ou Grande Congresso Popular , foi uma reunião de representantes do movimento Chetnik de Draža Mihailović , realizada entre 25 e 28 de janeiro de 1944 na vila de Ba no território ocupado pelos alemães da Sérvia durante a Segunda Guerra Mundial . Procurava fornecer uma alternativa política aos planos para a Iugoslávia do pós-guerra estabelecidos pelos rivais dos chetniks, os comunistasPartidários iugoslavos , e tentou reverter a decisão das principais potências aliadas de fornecer seu apoio exclusivo aos partisans iugoslavos enquanto retirava seu apoio aos chetniks.
O plano partidário foi estabelecido na segunda sessão de novembro de 1943 do Conselho Antifascista para a Libertação Nacional da Iugoslávia (AVNOJ) , liderado pelos comunistas . Enquanto o movimento Chetnik e Mihailović trabalhavam para um retorno à Iugoslávia monarquista dominada pelos sérvios do período entre guerras, o AVNOJ havia resolvido que a Iugoslávia do pós-guerra seria uma república federal com seis repúblicas constituintes iguais e negado o direito de Rei Pedro II para retornar do exílio antes de um referendo popular para determinar o futuro de seu governo. O AVNOJ afirmou ainda que era o único governo legítimo da Iugoslávia.
Na época do Congresso Ba, grande parte do movimento Chetnik havia sido atraído para a colaboração com as forças de ocupação. Os britânicos, que tinham primazia na política aliada na Iugoslávia, apoiaram originalmente os chetniks, mas, em dezembro de 1943, concluíram que os chetniks estavam mais interessados em colaborar com o Eixo contra os partisans do que em lutar contra o Eixo. Como teste, eles pediram a Mihailović para atacar duas pontes específicas na linha ferroviária Belgrado-Salonika, o que nunca aconteceu. Na Conferência de Teerã de novembro a dezembro de 1943, os principais aliados concordaram em mudar o apoio aos partisans. No entanto, os guerrilheiros não conseguiram entrar no território da Sérvia ocupado pelos alemães e, combinados com um armistício de novembro que os chetniks tiveram com os alemães (e provavelmente com seu apoio tácito ao congresso), os chetniks planejaram o Congresso Ba como uma decisão política. gesto destinado a abordar as resoluções do AVNOJ, fornecendo uma visão política alternativa para a Iugoslávia do pós-guerra, e como um meio de mudar as mentes dos Aliados – mas particularmente dos EUA – sobre as decisões da Conferência de Teerã que retirou o apoio ao Chetnik movimento.
O congresso abriu em 25 de janeiro de 1944, com o líder pré-guerra do pequeno Partido Socialista , Živko Topalović , como seu presidente. O congresso denunciou o AVNOJ como "o trabalho da minoria Ustasha - Comunista", continuando uma campanha de propaganda existente que afirmava que os partisans e Ustashas se uniram para exterminar os sérvios. Também forneceu seu total apoio ao rei Pedro II e ao governo iugoslavo no exílio , e reafirmou a oposição do movimento chetnik aos alemães e seus aliados. Resolveu ainda mobilizar todos os sérvios anticomunistas para lutar pela sobrevivência da servidão . Fundou um novo partido político, a União Nacional Democrática Iugoslava (JDNZ), em um esforço para unir todos os elementos do movimento Chetnik. Por último, propôs a sua própria visão para o futuro político e socioeconómico da Jugoslávia. Este quadro político incluía um soberano sérvio e um estado federal tripartido, com entidades apenas para os sérvios, croatas e eslovenos, sendo a unidade sérvia dominante, muito ao estilo da ideia nacionalista e irredentista sérvia da Grande Sérvia . No entanto, enquanto o congresso resultou em um curto período de colaboração reduzida com os alemães e as forças do governo fantoche da Salvação Nacional no território da Sérvia ocupada pelos alemães, nesta fase da guerra, e com a mudança na política aliada para os chetniks, não havia nada que pudesse ser feito para melhorar a posição do movimento. Mihailović foi demitido do cargo de ministro do governo no exílio logo depois, e a situação de Chetnik continuou a se deteriorar, com sua contínua colaboração provisória com os alemães jogando nas mãos dos partisans.
Fundo
Em abril de 1941, o Reino da Iugoslávia foi arrastado para a Segunda Guerra Mundial quando a Alemanha e seus aliados invadiram e ocuparam o país, que foi então dividido. Algum território iugoslavo foi anexado por seus vizinhos do Eixo : Hungria , Bulgária e Itália . Os alemães projetaram e apoiaram a criação do Estado Independente da Croácia ( em croata : Nezavisna Država Hrvatska , NDH), um estado fantoche liderado pelo fascista Ustaša – Movimento Revolucionário Croata . O NDH compreendia toda a atual Croácia e Bósnia e Herzegovina e alguns territórios adjacentes. Antes da derrota, o rei Pedro II e seu governo foram para o exílio, reformando-se em junho como o governo iugoslavo no exílio reconhecido pelos aliados ocidentais em Londres.
Dois movimentos de resistência logo surgiram na Iugoslávia ocupada: os quase exclusivamente étnicos sérvios e monarquistas Chetniks , liderados por Draža Mihailović ; e os partisans multiétnicos e comunistas , sob Josip Broz Tito . As abordagens dos dois movimentos de resistência diferiram em aspectos importantes desde o início. Os chetniks sob Mihailović defendiam uma estratégia de "esperar para ver" de construir uma organização para uma luta que começaria quando os aliados ocidentais chegassem à Iugoslávia, limitando assim as perdas de militares e civis até a fase final da guerra . Por outro lado, os partisans se opuseram implacavelmente à ocupação do Eixo e resistiram consistentemente desde o início. A agenda política de Chetnik era um retorno à Iugoslávia dominada pelos sérvios do período entre guerras , enquanto os partisans se esforçavam para criar uma revolução social em uma Iugoslávia multiétnica, mas dominada pelos comunistas. Durante os primeiros anos da guerra, os chetniks não conseguiram articular ou promover uma agenda política forte. Segundo o historiador e cientista político Kirk Ford, é possível que Mihailović acreditasse que não precisava fazê-lo, pois era representante do governo no exílio desde janeiro de 1942.
Em diferentes partes do país, o movimento Chetnik foi progressivamente envolvido em acordos de colaboração . Primeiro, com as forças do Governo fantoche da Salvação Nacional no território da Sérvia ocupada pelos alemães , depois com os italianos na Dalmácia e Montenegro ocupados , depois com algumas das forças Ustasha na região norte da Bósnia do NDH, e, depois a capitulação italiana em setembro de 1943, com os alemães diretamente. Em 29 de outubro de 1943, Adolf Hitler autorizou o quartel-general alemão a utilizar "forças anticomunistas nacionais" para combater insurgências no sudeste da Europa. No final do ano, devido a uma tendência à colaboração, o Governo da Salvação Nacional e os alemães eram pelo menos tão influentes sobre o movimento Chetnik no território da Sérvia ocupado pelos alemães quanto Mihailović, que estava se tornando cada vez mais isolado.
Prelúdio
Em meados de 1943, Mihailović percebeu que precisava ampliar o apelo político do movimento Chetnik. Os reveses em Montenegro e Herzegovina mostraram que a ideologia política chetnik estava produzindo resultados insatisfatórios com a população, e os aliados ocidentais estavam preocupados que o movimento chetnik fosse antidemocrático, ou possivelmente até fascista . O verniz de democracia avançado pelos partisans estava apelando para os aliados ocidentais, e Mihailović estava preocupado que o apoio que estava recebendo se transferisse para eles. A fim de alargar a base do movimento Chetnik, Mihailović contactou representantes dos partidos políticos do pré-guerra que viviam em Belgrado . Ele assegurou-lhes que a antiga abordagem iliberal do movimento, conforme defendida por seus conselheiros políticos próximos, o ex-republicano e adepto da Mão Negra Dragiša Vasić e o ideólogo chetnik Stevan Moljević , havia sido substituído por um compromisso com a democracia. Os políticos responderam positivamente à abordagem de Mihailović, pois estavam preocupados com o resultado da guerra, e nem uma ditadura militar comunista nem Chetnik os atraiu.
Segundo o historiador Lucien Karchmar, o político que parece ter assumido o papel principal nessas negociações foi o líder do pequeno Partido Socialista do pré-guerra , Živko Topalović . Topalović contactou membros da Oposição Unida do pré-guerra , como o líder do Partido Democrático Independente , Adam Pribićević , e o líder do Partido Radical Popular , Aca Stanojević . Tanto Pribićević quanto Stanojević eram apenas os líderes nominais de seus respectivos partidos, pois os verdadeiros tomadores de decisão em seus partidos estavam com o governo no exílio em Londres. Os partidos políticos concordaram em negociar com Mihailović como um grupo. Cada partido nomeou dois delegados para um conselho de coordenação, e o conselho selecionou quatro negociadores, liderados por Topalović, que deveriam elaborar os detalhes de um acordo com o líder Chetnik. Essas negociações se arrastaram e houve um intervalo de dois meses entre as discussões. Do lado de Chetnik, Moljević e seus apoiadores sugeriram que os políticos se juntassem ao movimento Chetnik, que consideravam apolítico, mas os políticos se recusaram a ser absorvidos dessa maneira. Em vez disso, eles exigiram a formação de um novo agrupamento político, do qual o movimento Chetnik seria apenas uma parte, e que esse novo agrupamento estabelecesse um novo programa para o futuro. Outras demandas foram para uma reafirmação da ideia iugoslava , um sistema parlamentar e reformas sociais, um país organizado pelo governo federal, melhores relações com os britânicos e uma nova tentativa de reconciliação com os partisans, de preferência com a ajuda dos aliados.
Alguns dos seguidores de Mihailović foram contra concordar com as exigências dos políticos. No entanto, o líder chetnik os aceitou, mas com a condição de que os políticos se comprometessem firmemente com o acordo. Os políticos relutavam em fazer isso, como se assinassem qualquer documento que pudesse ser usado contra eles pelos alemães, forçando-os a deixar Belgrado e se juntar a Mihailović no campo. O passo seguinte foi a proposta de convocar um congresso para ratificar a nova estrutura política e anunciar o novo programa. Mihailović adiantou a data de 1 de dezembro, que era o aniversário da fundação do Reino dos Sérvios, Croatas e Eslovenos (Reino da Iugoslávia desde 1929) em 1918, mas os políticos atrasaram os preparativos enquanto continuavam a negociar e hesitar.
Quando finalmente foi realizado, o Congresso Ba, também conhecido como Congresso de Saint Sava ou Grande Congresso Popular, foi realizado à sombra de duas ameaças, que afetaram tanto os chetniks quanto os líderes dos partidos políticos na Iugoslávia pré-guerra que agora os apoiou. A primeira delas foi que os partisans haviam ampliado seu apelo ao promover a ideia de unidade entre os povos iugoslavos como membros livres e iguais do país. Isso atraiu muitas pessoas para sua causa. Esta abordagem foi formalizada pela resolução da Segunda Sessão do Conselho Antifascista para a Libertação Nacional da Iugoslávia ( servo-croata : Antifašističko vijeće narodnog oslobođenja Jugoslavije , AVNOJ ) na cidade bósnia de Jajce em novembro de 1943, que decidiu criar uma Iugoslávia federal, baseada em seis repúblicas constituintes com direitos iguais, Bósnia e Herzegovina , Croácia , Macedônia , Montenegro , Sérvia e Eslovênia . Junto com esta resolução, AVNOJ afirmou que era o único governo legítimo da Iugoslávia, e negou o direito do rei Pedro de retornar do exílio antes de um referendo popular para determinar o futuro de seu governo. Os aliados ocidentais não expressaram oposição às resoluções do AVNOJ e, na Conferência de Teerã, de 28 de novembro a 1º de dezembro, os aliados concordaram em apoiar os partisans.
A segunda ameaça aos chetniks e seus aliados políticos foi o fato de que, a partir de meados de 1943, os britânicos, que tinham primazia na política aliada na Iugoslávia, começaram a duvidar de sua decisão de apoiar Mihailović. Em dezembro, eles concluíram que os chetniks de Mihailović estavam mais interessados em colaborar com o Eixo contra os partisans do que em lutar contra o Eixo. Em 8 de dezembro de 1943, na sequência da decisão da Conferência de Teerã, o comandante em chefe britânico do Oriente Médio, general Henry Maitland Wilson , enviou uma mensagem a Mihailović pedindo-lhe para atacar duas pontes específicas na ferrovia Belgrado a Salônica. linha. Esta mensagem foi um teste formulado pelos britânicos para avaliar as intenções de Mihailović em relação à resistência aos alemães, e foi feito com a expectativa de que ele continuasse sua inatividade contra os alemães e não cumprisse. O chefe da missão do Executivo de Operações Especiais Britânicas (SOE) aos Chetniks, brigadeiro Charles Armstrong , seguiu com ordens escritas em 16 de dezembro, orientando Mihailović a realizar a sabotagem nas duas pontes até 29 de dezembro. Os ataques nunca foram realizados.
No final de 1943, os partisans, que haviam desfrutado de um sucesso considerável no resto da Iugoslávia após a capitulação dos italianos em setembro, foram frustrados na tentativa de invadir o território da Sérvia ocupado pelos alemães a partir dos territórios ocupados vizinhos de Montenegro , Sandžak e leste da Bósnia. A operação liderada pelos alemães que interrompeu a incursão partidária, a Operação Kugelblitz , incluiu unidades búlgaras e colaboradoras de Chetnik. Embora sem sucesso em destruir as formações partisans visadas, atrasou sua entrada no território sérvio. Os chetniks aproveitaram essa trégua, reforçados pela relativa proteção oferecida pelos acordos de armistício que haviam feito com os alemães em novembro. Essa situação permitiu que os chetniks convocassem o Congresso Ba como um gesto político marcante destinado a abordar as resoluções do AVNOJ e fornecer uma visão política alternativa para a Iugoslávia do pós-guerra. Também foi concebido como um meio de mudar as mentes dos Aliados – mas particularmente dos EUA – sobre as decisões da Conferência de Teerã que retirou o apoio ao movimento Chetnik. Outro objetivo era ampliar o apoio político ao movimento por meio de um programa que, embora permanecesse ferozmente anticomunista, tivesse elementos democráticos suficientes para ter amplo apoio entre a população.
Participantes
O congresso foi organizado por Mihailović e ocorreu entre 25 e 28 de janeiro de 1944 na vila de Ba , perto de Valjevo , no território da Sérvia ocupado pelos alemães. Participaram cerca de 300 civis, quase todos sérvios da Sérvia, Montenegro e Bósnia, juntamente com dois ou três croatas, um esloveno e um muçulmano bósnio. A representação não-sérvia era efetivamente tokenística. Os delegados da Herzegovina e da Dalmácia não puderam comparecer a tempo. Os delegados presentes incluíam os principais comandantes chetniks, políticos que se juntaram à causa chetnik no início, como Vasić e Moljević, representantes de antigos partidos políticos sérvios que decidiram se juntar aos chetniks mais tarde e outros. Os políticos incluíam Topalović e Pribićević. Praticamente todos os partidos políticos do pré-guerra estavam representados de alguma forma, excluindo os comunistas e os grupos fascistas. O congresso foi único durante a guerra, pois foi o único encontro que incluiu os principais comandantes chetniks e políticos estreitamente alinhados, bem como apoiadores chetniks entre os partidos políticos do pré-guerra.
A velha guarda de Chetnik se opôs originalmente ao envolvimento dos políticos recém-alinhados do pré-guerra e, de acordo com Mihailović, eles só foram incluídos por insistência dele. Mihailović também se opôs a Vasić ter um papel significativo no congresso, porque ele e Vasić estavam agora regularmente em lados opostos nas discussões. Vasić só foi incluído por insistência de Topalović. Um número significativo de líderes chetniks mais jovens considerava os políticos do pré-guerra de má qualidade e caráter, e obstáculos às reformas políticas, sociais e econômicas após a guerra. Dado que os alemães poderiam facilmente ter impedido que isso ocorresse ou interrompido uma vez em andamento, os historiadores Jozo Tomasevich e Marko Attila Hoare argumentam que o congresso foi realizado com a aprovação tácita dos alemães.
O congresso também contou com a presença do tenente George Musulin , um dos oficiais do Escritório Americano de Serviços Estratégicos (OSS) ligado à missão britânica em Mihailović, em grande parte por sua própria iniciativa. Ele foi o único representante aliado que compareceu. Armstrong recusou-se a participar do congresso por causa do fracasso de Chetnik em realizar as operações de sabotagem ordenadas por Wilson e ele próprio. O primeiro-ministro britânico Winston Churchill usou a recusa de Mihailović como uma oportunidade para contar ao rei Pedro sobre a decisão da Conferência de Teerã de que os Aliados apoiariam Tito exclusivamente e que Mihailović poderia ter que ser demitido como ministro no governo no exílio.
Discussões
Na noite anterior ao congresso, Moljević e os partidários de Chetnik de longa data entraram em confronto verbal com Topalović e os políticos, mas Mihailović decidiu a favor do último. Mihailović fez um discurso pessoal ao congresso, prometendo sua lealdade ao rei, ao Estado de direito e à Iugoslávia, e negou repetidamente que tivesse qualquer tendência à ditadura. Ele também rejeitou a ideia de se vingar coletivamente de qualquer nacionalidade ou facção política por crimes cometidos durante a guerra. Recusou-se vigorosamente a aderir à tendência de colaboração com os alemães que afetava grande parte do movimento chetnik na época do congresso, mas suas repetidas negações sobre os planos de uma ditadura militar indicam uma compreensível falta de confiança dos políticos a esse respeito. Mihailović não esteve abertamente envolvido nas discussões seguintes. Durante o congresso houve frequentes explosões anti-alemãs dos participantes do congresso.
Em comum com a prática política sob o período da ditadura real a partir de 1929, o congresso formou um novo partido político, a União Nacional Democrática Iugoslava (sérvio-croata: Jugoslavenska demokratska narodna zajednica , JDNZ), e Topalović foi nomeado seu presidente. Apesar do tamanho muito pequeno do Partido Socialista antes da guerra, Topalović foi aparentemente escolhido devido às suas ligações com dois membros do Partido Trabalhista do Ministério da Guerra de Churchill , Clement Attlee e Ernest Bevin . O comitê estabelecido para o novo partido incluía um grande número de sérvios e montenegrinos, bem como três croatas – Vladimir Predavec, Đuro Vilović e Niko Bartulović . Também incluía um refugiado esloveno, Anton Krejći, e um muçulmano bósnio, Mustafa Mulalić. Entre os não-sérvios, apenas Mulalić era um político pré-guerra, do Partido Nacional Iugoslavo . A eleição de Topalović foi uma vitória para os moderados entre os delegados e constituiu um revés para os extremistas da Grande Sérvia , como Vasić e Moljević, que dominaram o programa político de Chetnik até este ponto.
As opiniões sobre o caráter do congresso variaram entre aqueles com laços de longa data com o movimento Chetnik e os políticos do pré-guerra que só recentemente passaram a apoiá-lo. Ambos os grupos acreditavam que tinham uma participação igual no futuro da Iugoslávia. Os Chetniks viam a JDNZ como a ala política expandida do movimento de Mihailović, com Mihailović retendo todo o poder militar e político, enquanto Topalović via os Chetniks como o braço militar sob a primazia do novo partido. Rapidamente ficou claro que os dois lados não podiam concordar facilmente nem mesmo em questões processuais, muito menos em resoluções finais. Moljević também se opôs à criação do JDNZ, e só queria uma expansão do Comitê Central Chetnik existente, do qual ele era um membro de longa data. Durante o congresso, os representantes reunidos enviaram uma mensagem de solidariedade à União Soviética e a Joseph Stalin . Apesar da estreita relação entre os partisans e os soviéticos, esta mensagem é explicada pelo fato de que nem os chetniks nem o governo no exílio tomaram uma posição anti-soviética durante a guerra, e Mihailović também pensou que o Exército Vermelho que se aproximava aprecio a ajuda dos chetniks em forçar os alemães do território ocupado da Sérvia.
Resoluções
Após três dias de debate, o congresso fez resoluções sobre assuntos militares e políticos. Em primeiro lugar, denunciou as decisões do AVNOJ como "trabalho da minoria ustasha-comunista", de acordo com a propaganda chetnik existente de que os partisans e os ustashas se uniram para exterminar os sérvios. Também forneceu total apoio ao governo iugoslavo no exílio, aos chetniks e à liderança militar de Mihailović, alegando que os chetniks de Mihailović eram um exército verdadeiramente nacional. Reafirmou a oposição do movimento Chetnik à Alemanha e seus aliados e resolveu mobilizar todos os sérvios anticomunistas para lutar pela sobrevivência da servidão . Por último, propôs a sua própria visão para o futuro político e socioeconómico da Jugoslávia.
O congresso denunciou a mudança do AVNOJ para a organização constitucional da Iugoslávia, pediu aos partidários que abandonassem as ações políticas até o fim da guerra e adotou uma resolução altiva, mas um tanto imprecisa, conhecida como Resolução Ba (sérvio-croata: Baška rezolucija ) . O documento principal chamava-se Os Objetivos do Movimento Ravna Gora e era dividido em duas partes. "Movimento Ravna Gora" no título se refere a Ravna Gora , o lugar onde os Chetniks de Mihailović se estabeleceram pela primeira vez após a invasão, e é um nome alternativo para o movimento Chetnik de Mihailović. A primeira parte, Os Objetivos Iugoslavos do Movimento Ravna Gora afirmou que:
- uma Iugoslávia restaurada e ampliada seria um estado nacional dos sérvios, croatas e eslovenos;
- as minorias nacionais que eram inimigas da Iugoslávia e os sérvios, croatas e eslovenos seriam expulsos do território iugoslavo;
- A Iugoslávia seria organizada em bases democráticas como uma federação composta por três unidades, Sérvia, Croácia e Eslovênia; e
- todos os três povos da Iugoslávia organizariam seus próprios assuntos internos como seus representantes escolhessem.
A segunda parte, Os Objetivos Sérvios do Movimento Ravna Gora, afirmava que todas as províncias sérvias seriam unidas na unidade sérvia dentro do arranjo federal, baseado na solidariedade entre todas as regiões sérvias da Iugoslávia, sob um parlamento unicameral . O congresso também decidiu que a Iugoslávia deveria ser uma monarquia constitucional chefiada por um soberano sérvio. Além disso, o congresso decidiu que não formaria um governo como o AVNOJ havia feito e convocou os partidários a seguir um processo democrático. Topalović havia proposto que a Bósnia deveria ser uma quarta unidade federal, mas Vasić e Moljević se opuseram a isso, porque viam a Krajina bósnia como parte integrante da unidade federal sérvia.
De acordo com os historiadores Radovan Samardžić e Milan Duškov, o principal princípio do programa do Congresso Ba era o iugoslavismo social-democrata. Eles afirmam que as resoluções do Congresso Ba foram "mais bem fundamentadas, cultural e historicamente" do que a estrutura proposta pelo AVNOJ. O congresso marcou uma mudança no principal objetivo político de Chetnik; em vez de seu objetivo anterior de restaurar o reino centralizado do pré-guerra, eles mudaram sua abordagem para uma estrutura de estado federal com uma unidade federal sérvia dominante.
Ao concordar com as resoluções do congresso, a liderança chetnik procurou minar as acusações partidárias de que eles estavam dedicados a um retorno à hegemonia sérvia pré-guerra e a uma Grande Sérvia. Tomasevich observa que, ao afirmar a necessidade de reunir todos os sérvios em uma única entidade, Os Objetivos Sérvios do Movimento Ravna Gora lembravam a Sérvia Homogênea , escrita por Moljević vários anos antes, que defendia uma Grande Sérvia. Ele também observa que o congresso não reconheceu a Macedônia e Montenegro como nações separadas e também deu a entender que a Croácia e a Eslovênia seriam efetivamente apêndices da entidade sérvia. O efeito líquido disso, de acordo com Tomasevich, foi que o país não apenas retornaria ao mesmo estado dominado pelos sérvios em que estivera durante o período entre guerras, mas seria pior do que isso, principalmente para os croatas. Ele conclui que esse resultado era esperado, dada a composição predominantemente sérvia do congresso. Hoare concorda que, apesar de seu iugoslavismo superficial, o congresso tinha claras inclinações da Grande Sérvia, e o historiador Lucien Karchmar conclui que o uso do termo "Congresso de São Sava" reforçou a impressão de que estava focado nas aspirações dos sérvios e não dos iugoslavos em geral .
Em relação ao futuro socioeconômico da Iugoslávia, o congresso expressou interesse em reformar a situação econômica, social e cultural do país, particularmente no que diz respeito aos ideais democráticos. Este foi um afastamento significativo dos objetivos anteriores de Chetnik expressos no início da guerra, especialmente em termos de promoção de princípios democráticos com algumas características socialistas. Tomasevich observa que esses novos objetivos provavelmente estavam mais relacionados a alcançar objetivos de propaganda do que refletir intenções reais, uma vez que não havia interesse real em considerar as necessidades dos povos não-sérvios da Iugoslávia. Parece improvável que o movimento Chetnik estivesse totalmente ciente do humor radicalizado entre a população em geral.
O resultado prático mais importante do congresso foi a criação da JDNZ, porque todos os representantes presentes concordaram em evitar uma ação política independente até que as condições na Iugoslávia fossem normalizadas. O atual Comitê Nacional Central de Chetnik deveria ser expandido para incluir representantes de todos aqueles que participaram do congresso. A seleção dos novos membros do Comitê Nacional Central foi delegada a um "comitê organizacional de três", composto por Topalović, Vasić e Moljević, que deveriam consultar os vários líderes. Os resultados do congresso significaram que Mihailović agora tinha o endosso do Partido Radical do Povo, do Partido Democrata , do Partido Democrata Independente, do Partido Agrário , do Partido Socialista e do Partido Republicano . De acordo com Karchmar, as alegações dos adeptos de Chetnik de que esse aspecto do Congresso Ba demonstrou "apoio popular esmagador" a Mihailović são seriamente falhas, pois não reconhecem que os partidos políticos iugoslavos pré-guerra não eram organizações de membros de massa, e o apoio de os dirigentes não garantiram de forma alguma o apoio dos que votaram nos vários partidos nas últimas eleições de 1938 . Os participantes também esperavam que as resoluções restaurassem o relacionamento de Chetnik com os aliados ocidentais, particularmente o governo de Churchill e o público britânico.
Consequências
Não tendo comparecido ao congresso, os britânicos não tinham informações em primeira mão sobre as discussões. Somente em abril a SOE entrou em contato com Musulin e pediu um relatório. Tendo recebido, os britânicos hesitaram em aceitar o novo programa político em seu valor nominal. Avaliando que a situação de Mihailović estava cada vez mais desesperadora, eles não estavam dispostos a permitir uma tentativa tardia de salvar o que já pensavam ser uma causa perdida. Topalović mais tarde reconheceu que o congresso não era tão "imponente nem tão grandioso quanto sua própria propaganda e a publicidade dada a ele por seus amigos fez parecer". Em maio, a missão britânica a Mihailović foi retirada. No mês seguinte, Mihailović foi demitido do cargo de ministro no governo iugoslavo no exílio, removendo sua legitimidade. A partir deste ponto, ele tratou o governo no exílio como seu inimigo e teve que continuar sozinho.
Os alemães estavam muito interessados no congresso, e os agentes alemães forneceram um relato detalhado dele ao Superior SS e Líder da Polícia no território ocupado pelos alemães da Sérvia, SS- Gruppenführer e Generalleutnant der Polizei , August Meyszner . Esses relatórios mencionavam as frequentes explosões anti-alemãs que ocorreram. Os alemães estavam preocupados com os resultados do congresso, e eles podem ter tido algumas consequências limitadas em termos militares, já que os acordos formais de armistício entre alemães e chetniks terminaram logo após o congresso. Em termos práticos, apesar da oposição de Mihailović ao deslizamento para a colaboração, a cooperação continuou, forçada pela deterioração da situação dos alemães e seus colaboradores no território ocupado. O congresso foi seguido por uma deterioração significativa nas relações entre o movimento Chetnik e as formações colaboracionistas do Governo de Salvação Nacional na Sérvia ocupada, liderada por Milan Nedić . O governo iugoslavo no exílio informou no início de março de 1944 que, em resposta ao congresso, a Gestapo e o governo fantoche sérvio prenderam 798 pessoas em Belgrado e as mantiveram na prisão como reféns, ameaçando atirar em 100 delas para cada soldado alemão. morto na Sérvia. Vários partidários de Mihailović, incluindo alguns dos políticos, foram presos pelos alemães como parte dessa varredura, e pelo menos um político foi executado. Vários dos políticos que aceitaram cargos no novo Comitê Nacional Central foram forçados a fugir e buscar a proteção de Mihailović.
Durante o congresso, Mihailović mencionou a Musulin que Chetniks havia resgatado algumas tripulações americanas que caíram perto de Niš , no sudeste da Sérvia. Musulin viu isso como uma oportunidade para estender sua estadia com os chetniks e, uma vez que chegaram ao quartel-general de Chetnik, Musulin entrou em contato com a OSS Cairo para obter aprovação para recrutar assistência chetnik para evacuá-los do território ocupado. Em 6 de março, ele recebeu aprovação para tomar essa ação. Musulin deveria partir no vôo que extraiu a tripulação, mas atrasou sua partida devido a doença, mas também porque desejava ficar com os chetniks e reunir informações. Em 20 de maio, ele pediu a aprovação da OSS Cairo para permanecer, mas isso foi negado, e ele foi retirado para a Itália em 28 de maio com o resto da missão britânica aos Chetniks. Uma nova missão da OSS, Operação Halyard , chegou em agosto para utilizar a assistência Chetnik na evacuação de aviões abatidos da Sérvia ocupada. Musulin foi inicialmente o líder da equipe da Operação Halyard.
Quando partiu em maio, Musulin foi acompanhado por Topalović, que liderou uma missão diplomática em nome de Mihailović para tentar reverter a decisão aliada de abandonar os chetniks. Este esforço foi abortivo, pois os britânicos não permitiram que ele deixasse a Itália e não reconsiderariam sua política de apoiar Tito e os partisans. Topalović foi substituído como presidente do Comitê Nacional Central por Mihailo Kujundžić, que teve um ataque cardíaco e morreu logo depois. Ele foi substituído por Moljević. O novo presidente nunca se reconciliou com a nova estrutura política e protestou contra ela, especialmente porque não obteve resultados para o movimento Chetnik. Permaneceu uma lacuna significativa entre aqueles que abraçaram a nova estrutura política e aqueles que aderiram à ideologia original de Chetnik, e essa divisão foi transportada para a diáspora emigrada do pós-guerra . Independentemente do retorno de Moljević ao rebanho, os políticos do pré-guerra permaneceram em evidência e entraram em campo para se juntar a Mihailović.
O comitê central da JDNZ havia sido selecionado em junho, composto por seis membros, um para assuntos externos, assuntos legislativos, assuntos econômicos e fiscais, questões de nacionalidade e propaganda, assuntos sociais e construção econômica. O comitê central condenou o novo governo no exílio liderado por Ivan Šubašić , chamando seus membros de simpatizantes comunistas e separatistas croatas. Também nomeou representantes especiais para o movimento Chetnik no exterior, incluindo Konstantin Fotić nos Estados Unidos, Jovan Đonović em Argel, Bogoljub Jevtić no Reino Unido, General Petar Živković na Itália e Mladen Žujović no Egito.
Pelo menos dentro do território da Sérvia ocupada pelos alemães, o movimento Chetnik agiu para implementar as resoluções do congresso. Os comandantes do corpo foram ordenados a modificar os arranjos administrativos em suas áreas de responsabilidade, e novos "comitês de Ravna Gora" foram estabelecidos em cada distrito e vila para substituir a administração existente. Novos comandantes distritais foram nomeados, auxiliados por tesoureiros e intendentes. Os decretos do Comitê Nacional Central ampliado eram obrigatórios para todos os comitês de Ravna Gora e comandantes do distrito de Chetnik, e eles deveriam apenas receber ordens do Comitê Executivo do Comitê Nacional Central, que também era responsável por toda a propaganda. Os chetniks tomaram grande parte da Sérvia ocupada fora das cidades, empurrando a administração do governo Nedić para as margens.
O comitê central se reuniu novamente no período de 20 a 23 de julho, afirmando que considerava o governo de Šubašić incapaz de proteger os interesses da Iugoslávia e do rei, e reservando-se o direito de tomar as medidas que considerasse necessárias para cuidar dos interesses da Iugoslávia. Ficou claro que Mihailović não aceitou sua remoção do cargo de ministro do governo em junho. Quando ele foi demitido como chefe de gabinete do Comando Supremo em agosto, ele também não aceitou isso e continuou a se referir aos chetniks como o "Exército Iugoslavo na Pátria", com ele mesmo como seu chefe. O comitê central se reuniu apenas mais duas vezes entre julho de 1944 e março de 1945. Em agosto, vários membros do comitê central, incluindo Pribićević, Vladimir Belajčić e Ivan Kovač , juntamente com um comandante chetnik sênior, Major Zvonimir Vučković , foram enviados para se juntar a Topalović em Itália. Seus apelos por uma mudança de política em relação aos chetniks foram em vão. Mihailović desestabilizou o comitê central pouco antes de ser forçado a se retirar da Sérvia para o nordeste da Bósnia em meados de setembro de 1944, pois considerava que só poderia levar combatentes com ele. Independentemente disso, a maioria dos membros do comitê central o acompanhou. Eventualmente, Mihailović e Moljević se desentenderam sobre a relação do movimento Chetnik com os alemães, e Moljević renunciou e não foi substituído. Este foi o fim da organização política Chetnik que se formou em Ba.
Apesar de ter sido planejado bem antes da realização da Segunda Sessão do AVNOJ, o Congresso Ba foi amplamente visto como uma resposta a ela. O congresso foi de longe o evento político mais importante para os Chetniks de Mihailović durante a guerra. Independentemente das mudanças internas feitas pelo congresso, isso não impediu que os aliados ocidentais rompessem o contato com o movimento chetnik, e não houve reaproximação com os partisans. Dada a situação na Iugoslávia no início de 1944, combinada com a cisão entre britânicos e chetniks devido ao fracasso destes em resistir aos alemães, o congresso não fez nada para melhorar a posição do movimento chetnik.
Durante o balanço de 1944, a posição Chetnik em toda a Iugoslávia ocupada continuou a se deteriorar, pois os alemães não confiavam neles, e os acordos provisórios entre os dois forneceram apenas ajuda limitada contra seu inimigo comum, os partisans. A contínua colaboração chetnik também jogou nas mãos dos partisans do ponto de vista da propaganda e minou o moral dentro das fileiras chetniks quando chegaram à conclusão de que os alemães perderiam a guerra. No final de 1944, os partisans, juntamente com o Exército Vermelho, entraram no território ocupado da Sérvia, forçando os chetniks a se retirarem para o Sandžak e depois para o NDH ao lado das tropas alemãs. Finalmente, muitos chetniks recuaram para as fronteiras ocidentais da Iugoslávia, esperando se render aos aliados ocidentais. O próprio Mihailović foi enganado pelos partisans em pensar que uma revolta contra eles estava em andamento na Sérvia controlada pelos partisans, e quando ele tentou voltar para se juntar a ela foi capturado no início de 1946. Interrogado e julgado por alta traição e crimes de guerra pelo novo iugoslavo autoridades, foi considerado culpado e executado em 17 de julho daquele ano.
Notas
Notas de rodapé
Referências
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