Alden v. Maine -Alden v. Maine

Alden v. Maine
Selo da Suprema Corte dos Estados Unidos
Argumentado em 31 de março de 1999,
decidido em 23 de junho de 1999
Nome completo do caso Alden et al. v. Maine
Citações 527 US 706 ( mais )
119 S. Ct. 2240; 144 L. Ed. 2d 636
História de caso
Anterior Certiorari para o Supremo Tribunal Judicial do Maine
Contenção
O Artigo I da Constituição dos Estados Unidos não concede ao Congresso a capacidade de sujeitar os Estados não consentidos a ações privadas por danos em seus próprios tribunais.
Filiação ao tribunal
Chefe de Justiça
William Rehnquist
Juizes Associados
John P. Stevens  · Sandra Day O'Connor
Antonin Scalia  · Anthony Kennedy
David Souter  · Clarence Thomas
Ruth Bader Ginsburg  · Stephen Breyer
Opiniões de caso
Maioria Kennedy, acompanhado por Rehnquist, O'Connor, Scalia, Thomas
Dissidência Souter, acompanhado por Stevens, Ginsburg, Breyer
Leis aplicadas
US Const. artes. I, § 8 , III, § 2
U.S. Const. alterar. XI

Alden v. Maine , 527 US 706 (1999), foi uma decisão da Suprema Corte dos Estados Unidos sobre se o Congresso dos Estados Unidos pode usar seuspoderes do Artigo I para revogar a imunidade soberana de um estado de ações em seus próprios tribunais, permitindo assim cidadãos para processar um estado em um tribunal estadual sem o consentimento do estado.

Fundo

Em 1992, oficiais de liberdade condicional empregados pelo Estado de Maine entraram com uma ação contra seu empregador no Tribunal Distrital dos Estados Unidos para o Distrito de Maine . Os oficiais de liberdade condicional alegaram violações das disposições sobre horas extras estabelecidas no Fair Labor Standards Act (FLSA), uma lei federal, e solicitaram indenização e indenização. O tribunal federal rejeitou a ação declarando que a Décima Primeira Emenda concede aos estados imunidade soberana de ações judiciais federais. Após a demissão, os oficiais de condicional entraram com a mesma ação no tribunal estadual do Maine. O tribunal estadual também julgou o caso com base na imunidade soberana. O caso foi então apelado para os tribunais de apelação do Maine e, em seguida, para a Suprema Corte dos Estados Unidos.

Decisão

Em uma decisão 5–4, o Tribunal concluiu que o Artigo I da Constituição não dá ao Congresso a capacidade de sujeitar os Estados não consententes a ações privadas de indenização em seus próprios tribunais. Além disso, o Tribunal considerou que, uma vez que Maine não foi uma parte consentente no processo, a decisão da Suprema Corte do Maine foi mantida.

Escrevendo para o Tribunal, o juiz Anthony Kennedy afirmou que a Constituição concede imunidade para estados não consententes de ações movidas por cidadãos desse estado ou cidadãos de qualquer outro estado e observou que tal imunidade é freqüentemente referida como "Imunidade da Décima Primeira Emenda". Essa imunidade, continuou o Tribunal, é necessária para manter a soberania do Estado, que está no cerne do federalismo . No entanto, "a imunidade soberana não deriva da Décima Primeira Emenda, mas da estrutura federal da própria Constituição original."

Depois de discutir a Décima Primeira Emenda, a Corte voltou-se para a questão de saber se o Congresso tem autoridade, de acordo com o Artigo I da Constituição, para sujeitar os Estados não consentidos a ações privadas em seus próprios tribunais. A maioria decidiu que o Congresso não tem tal autoridade, de acordo com a Constituição original, para revogar a imunidade soberana dos estados:

Tampouco podemos concluir que os poderes específicos do Artigo I delegados ao Congresso necessariamente incluem, em virtude da Cláusula Necessária e Adequada ou de outra forma, a autoridade incidental de sujeitar os Estados a ações privadas como meio de alcançar objetivos que de outra forma dentro do escopo do enumerado poderes.

No entanto, o Congresso pode revogar a imunidade soberana quando o processo for para fazer cumprir uma lei protegendo os direitos da Décima Quarta Emenda :

Defendemos também que, ao adotar a Décima Quarta Emenda, o povo exigiu que os Estados entregassem uma parte da soberania que havia sido preservada ... O Congresso pode autorizar ações privadas contra Estados não consententes, de acordo com seu §5 poder de execução ... Quando O Congresso promulga legislação apropriada para fazer cumprir esta Emenda, ver Cidade de Boerne v. Flores, 521 US 507 (1997) , os interesses federais são primordiais

A maioria afirmou que a Cláusula de Supremacia da Constituição se aplica apenas aos atos legislativos que se enquadrem em seu desenho. Portanto, qualquer lei aprovada pelo Congresso de acordo com o Artigo I que busque submeter os Estados a processos violaria a Constituição original. No entanto, o Congresso pode revogar a imunidade soberana do estado para aprovar a legislação que aplica a Décima Quarta Emenda, como em Fitzpatrick v. Bitzer (1976).

Dissidência

A dissidência do juiz David Souter argumentou que o conceito de imunidade soberana foi mal aplicado pela maioria. Souter continuou observando que a ideia de imunidade soberana não era clara durante o período de ratificação da Constituição. Além disso, argumentou ele, os Fundadores certamente não esperavam que a ideia permanecesse estática por vários anos. Além disso, Souter argumentou que a FLSA era de âmbito nacional e, portanto, não violava o princípio do federalismo, como foi argumentado pela maioria.

Souter também argumentou que a alegação de que a FLSA era inconstitucional era espúria. Tal pensamento, argumentou ele, só poderia ser alcançado com base na noção equivocada de imunidade soberana e noção de federalismo que a maioria havia usado para chegar a sua decisão:

Portanto, há muita ironia na profissão da Corte que fundamenta sua opinião em uma tradição histórica profundamente enraizada de imunidade soberana, quando a Corte abandona um princípio quase tão inveterado e muito mais próximo dos corações dos Fundadores: aquele onde há um direito , deve haver um remédio. Lord Chief Justice Holt poderia afirmar isso como uma proposição inquestionável já em 1702, como fez em Ashby v. White , 6 Mod. 45, 53-54, 87 Eng. Rep. 808, 815 (KB):

"Se um Ato do Parlamento for feito para o benefício de qualquer pessoa, e ela for impedida por outro desse benefício, por conseqüência necessária da lei ele deve ter uma ação; e a corrente de todos os livros é assim." Ibid. (citação omitida).

Blackstone considerou "uma regra geral e indiscutível, que onde há um direito legal, há também um remédio judicial, por ação ou ação judicial, sempre que esse direito é invadido." 3 Blackstone * 23. A geração dos autores considerou o princípio tão crucial que vários Estados o incluíram em suas constituições. E quando o Chefe de Justiça Marshall perguntou sobre Marbury, "Se ele tem um direito, e esse direito foi violado, as leis de seu país oferecem-lhe um remédio?", Marbury v. Madison , 1 Cranch 137, 162 (1803), a pergunta era retórica e a resposta clara:

"A própria essência da liberdade civil certamente consiste no direito de todo indivíduo reivindicar a proteção das leis, sempre que receber uma lesão. Um dos primeiros deveres do governo é oferecer essa proteção. Na Grã-Bretanha, o próprio rei é processado na forma respeitosa de uma petição, e ele nunca deixa de cumprir o julgamento de seu tribunal. " Id., Em 163.

No entanto, hoje o Tribunal não tem escrúpulos em dizer francamente que o direito federal a danos concedido pelo Congresso sob a FLSA não pode criar um recurso privado concomitante.

[...]

O Tribunal oscilou para frente e para trás com lamentável perturbação na aplicabilidade da FLSA contra os Estados, mas se a atual maioria tivesse uma posição defensável, poder-se-ia pelo menos aceitar sua decisão com uma expectativa de estabilidade à frente. Do jeito que está, qualquer expectativa desse tipo seria ingênua. A semelhança da imunidade soberana do estado atual com o devido processo industrial da era Lochner é impressionante. A Corte começou este século atribuindo status constitucional imutável a uma concepção de autossuficiência econômica que nunca foi fiel à vida industrial e cresceu insistentemente ficcional com o passar dos anos, e a Corte decidiu encerrar o século conferindo status semelhante a uma concepção de imunidade soberana do estado que não é verdadeira nem para a história nem para a estrutura da Constituição. Espero que o último ensaio da Corte sobre a doutrina da imunidade se mostre igual a seu experimento anterior de laissez-faire , sendo um tão irreal quanto o outro, tão indefensável e provavelmente tão fugaz.

Análise

Alden representa uma extensão da decisão do Tribunal de 1996 no caso Seminole Tribe v. Florida , que considerou que o Congresso não pode usar seus poderes sob o Artigo I da Constituição para submeter os estados sem consentimento a processos em tribunal federal. Alden sustentou também que o Congresso não pode usar seus poderes do Artigo I para submeter os estados sem consentimento a processos em tribunais estaduais. Posteriormente, no caso Central Virginia Community College v. Katz (2006), o Tribunal restringiria o escopo de suas decisões de imunidade soberana anteriores e consideraria que o Congresso poderia usar a Cláusula de Falência do Artigo I para revogar a imunidade soberana do estado.

Fontes

  • Chemerinsky, Erwin (1999), "The Hypocrisy of Alden v. Maine : Judicial Review, Sovereign Immunity and the Rehnquist Court" , Loyola of Los Angeles Law Review , 33 (4): 1283-1308
  • Marshall, William P .; Cowart, Jason S. (1999), "State Immunity, Political Accountability, and Alden v. Maine ", Notre Dame Law Review , 75 : 1069
  • Young, Ernest A. (1999), " Alden v. Maine e a Jurisprudência da Estrutura", William & Mary Law Review , 41 : 1601

Referências

links externos