Albert Thomas (ministro) - Albert Thomas (minister)

Albert Thomas
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Nascermos ( 1878-06-16 ) 16 de junho de 1878
Morreu 7 de maio de 1932 (07/05/1932) (53 anos)
Nacionalidade francês
Ocupação Político / Diplomata
Conhecido por Primeiro Diretor-Geral da Organização Internacional do Trabalho .

Albert Thomas (16 de junho de 1878 - 7 de maio de 1932) foi um proeminente socialista francês e o primeiro ministro do Armamento da Terceira República Francesa durante a Primeira Guerra Mundial . Após o Tratado de Versalhes , ele foi nomeado o primeiro Diretor-Geral do Escritório Internacional do Trabalho , cargo que ocupou até sua morte em 1932. Como Diretor-Geral, foi sucedido por Harold Butler .

Primeiros anos

Ele nasceu em Champigny-sur-Marne em 16 de junho de 1878. Em 1898, ele entrou na École Normale Supérieure , onde estudou história e ganhou uma bolsa de viagem que lhe permitiu visitar a Rússia. Outras distinções educacionais se seguiram, incluindo diplomas em literatura e história na Universidade de Paris . Em 1904, Thomas foi nomeado para a redação de L'humanité e eleito vereador municipal de Champigny, onde, oito anos depois, foi eleito prefeito. Como jornalista, Thomas escreveu para L'information e a Revue socialiste fundou a Revue syndicaliste e, posteriormente, lançou L'Information ouvrière et sociale .

Política nacional e guerra

Em 1910, Thomas foi eleito membro da Câmara dos Deputados por um dos círculos eleitorais do Departamento do Sena , e foi reeleito em 1914. Tornou-se membro dos comitês de obras públicas, ferrovias e finanças da Câmara e atuou na formulação de medidas legislativas, notadamente aquelas relativas às condições nas minas, pensões dos trabalhadores industriais e agrícolas e pensões dos mineiros.

Quando a Primeira Guerra Mundial estourou, Thomas serviu em um regimento territorial do Exército francês por algumas semanas, após o que foi convocado a Paris e colocado no controle dos serviços ferroviários, atuando como um elo entre o Estado-Maior e o Ministério da Trabalhos públicos. Em outubro de 1914, o Governo confiou-lhe a tarefa de organizar fábricas para a produção intensiva de munições. Em maio de 1915, foi nomeado subsecretário de Estado para Artilharia e Munições, tornando-se Ministro de Munições no ano seguinte. Thomas tornou-se membro do gabinete em 12 de dezembro de 1915, quando foi nomeado Sub-Ministro de Artilharia e Munições do Ministro da Guerra . Devido em grande parte à necessidade de mais projécteis para o canhão "Soixante-Quinze" amplamente utilizado , foi novamente promovido a 12 de Dezembro de 1916 a Ministro dos Armamentos . Ele respondeu apenas ao primeiro-ministro e posteriormente presidente da república, Raymond Poincaré . Thomas foi afastado do Ministério em 12 de setembro de 1917 por Louis Loucheur .

Escritório Internacional do Trabalho

Thomas foi eleito deputado pelo Tarn . Em novembro de 1919, durante a Sessão inaugural da Conferência Internacional do Trabalho em Washington , na qual ele não estava presente, o Conselho de Administração da OIT o escolheu para ser o Diretor do Escritório. A partir de então, Thomas se entregou inteiramente ao trabalho da OIT.

Thomas deu um forte impulso à OIT desde o início. Em poucos anos, ele criou, a partir de um pequeno grupo de funcionários alojados em uma residência particular em Londres, uma instituição internacional com uma equipe de 400 pessoas e um prédio próprio em Genebra . Nos primeiros dois anos, 16 convenções internacionais do trabalho e 18 recomendações foram adotadas. A partir de 1920, a OIT lançou um ambicioso programa de publicações, que incluía o Boletim Oficial, a International Labour Review mensal e vários outros periódicos e jornais. Como Diretor, Thomas demonstrou interesse pessoal em recrutar uma equipe internacional para formar a Secretaria da Organização. Sua liderança ajudou a estabelecer a imagem da OIT como uma imagem de entusiasmo sem limites e energia explosiva.

A oposição entre governos nacionais, organizações sindicais e patronais logo começou a se desenvolver, e o otimismo que prevaleceu imediatamente após o fim da guerra deu lugar à dúvida e ao pessimismo. Alguns membros procuraram restringir os poderes e atividades da Organização. Em primeiro lugar, considerou-se que a Conferência tinha ido longe demais e muito rapidamente na produção de convenções e recomendações. Os governos e parlamentos nacionais não conseguiam ou não queriam acompanhar. Thomas, notando o número decepcionante de ratificações, chegou à conclusão de que a superprodução de Convenções e Recomendações deveria parar.

O programa de publicações do Instituto tornou-se alvo de críticas, nomeadamente de que a sua investigação não era objetiva e imparcial. Ao mesmo tempo, esforços estavam sendo feitos para restringir a competência da OIT. Em 1921, o governo francês assumiu a posição de que a OIT não era competente para lidar com questões agrícolas e a Corte Permanente de Justiça Internacional foi solicitada a emitir um parecer consultivo sobre a questão. O Tribunal considerou que a competência da OIT se estendia à regulamentação internacional das condições de trabalho das pessoas na agricultura, rejeitando uma interpretação restritiva da Constituição. Outras tentativas de induzir o Tribunal a restringir o âmbito de ação da OIT também falharam em 1922 e 1926.

Outra séria dificuldade surgiu quanto ao financiamento da Organização. De acordo com a Constituição, a OIT dependia da Liga das Nações para seu financiamento, mas em todas as questões de política geral a Constituição previa a independência absoluta da OIT. Em 1923, um grupo de governos trabalhou no Conselho de Administração para reduzir o orçamento da OIT para aproximadamente US $ 1.400.000 - que foi estabelecido como um nível padrão para a OIT.

A restrição do orçamento tornou necessária a estabilização e consolidação dos programas e atividades da OIT. Isso, por sua vez, teve efeitos colaterais positivos. Entre 1922 e 1931, a Conferência continuou a se reunir a cada ano, mas adotou apenas 15 convenções e 21 recomendações. A limitação do trabalho de definição de padrões da OIT permitiu aos governos nacionais dedicar a atenção adequada à aplicação das disposições dos acordos internacionais nas leis e regulamentos nacionais. Cada vez mais países ratificaram as Convenções da OIT e os padrões da OIT começaram a exercer uma influência efetiva na melhoria das condições de vida e de trabalho. Em 1926, uma inovação importante foi introduzida quando a Conferência Internacional do Trabalho instituiu um sistema de supervisão sobre a aplicação de suas normas, que ainda existe hoje. Criou a Comissão de Peritos composta por juristas independentes responsáveis ​​por examinar os relatórios do governo e apresentar anualmente o seu próprio relatório à Conferência.

A estabilização dos programas básicos da OIT em nenhum sentido implicava estagnação. Como Diretor, Thomas continuou a inspirar sua equipe a aproveitar todas as oportunidades para promover os objetivos da OIT. Era um grande adepto da “política de presença”, e passava muito tempo viajando a fim de buscar apoio para os objetivos e funções da Organização. Ele visitou todos os países europeus, bem como países da América do Norte e do Sul, China e Japão. Em 1932, depois de ter assegurado a forte presença da OIT no mundo durante 13 anos, Thomas morreu repentinamente aos 53 anos.

Fontes

  • Pierre Renouvin (1925). Les formes du Gouvernement de Guerre . Paris: Les Presses universitaires de France.
  • Site da Organização Internacional do Trabalho
  • Edward J. Phelan (1936). Sim e Albert Thomas .

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