Agricultura no Vietnã - Agriculture in Vietnam

Agricultura no Vietnã com agricultores.

Em 2004, a agricultura e a silvicultura responderam por 21,8% do produto interno bruto (PIB) do Vietnã e, entre 1994 e 2004, o setor cresceu a uma taxa anual de 4,1%. A participação da agricultura na produção econômica diminuiu nos últimos anos, diminuindo como proporção do PIB de 42% em 1989 para 26% em 1999, devido ao aumento da produção em outros setores da economia. No entanto, o emprego agrícola era muito maior do que a participação da agricultura no PIB; em 2005, aproximadamente 60 por cento da força de trabalho empregada estava envolvida na agricultura, silvicultura e pesca. Os produtos agrícolas representaram 30% das exportações em 2005. O relaxamento do monopólio estatal sobre as exportações de arroz transformou o país no segundo ou terceiro maior exportador mundial de arroz. Outras culturas de rendimento são café , algodão , amendoim , borracha , cana-de-açúcar e chá .

História

Programas e resultados do governo na década de 1970

Arroz em Mai Châu . Os agricultores usam o método tradicional de cultivo com búfalos.

A produção agrícola, a espinha dorsal da principal estratégia de desenvolvimento do Vietnã, variou consideravelmente de ano para ano após a reunificação nacional em 1975. Um desempenho particularmente forte na agricultura foi registrado em 1976 - mais de 10% em relação a 1975. No entanto, a produção voltou a cair para aproximadamente 95% do nível de 1976 em 1977 e 1978, e se recuperou para um nível superior ao de 1976 apenas em 1979.

A produção agrícola e pecuária vietnamita compensou o desempenho agrícola durante este período. Por exemplo, um aumento de 8 por cento no valor da produção de gado em 1977 compensou uma diminuição de 8 por cento no valor da produção agrícola (principalmente o resultado de um declínio de 1 milhão de toneladas na colheita de arroz). (Por favor, alguém edite it) aumento significativo na produção de grãos. O valor da produção agrícola, entretanto, era em média quatro vezes o valor da produção pecuária nesta época.

O mais importante entre os problemas agrícolas do Vietnã foi o clima excepcionalmente adverso, incluindo uma seca em 1977 e grandes tufões e inundações generalizadas em 1978. A seca sobrecarregou os modestos sistemas de irrigação do Vietnã, que também foram danificados pelas enchentes. Além disso, as inundações reduziram os rebanhos de gado em 20 por cento. O tamanho dessa perda foi indiretamente confirmado nas estatísticas vietnamitas, que mostraram um nivelamento do crescimento nos estoques de gado (particularmente de gado) entre 1978 e 1980. Ao longo do Segundo Plano Quinquenal , e especialmente no final dos anos 1970, fertilizantes químicos , pesticidas e peças para máquinas agrícolas eram escassas.

Apesar disso, as severas reversões no setor agrícola bem no início do período do plano, na maior parte, diminuíram muito as esperanças de alcançar a autossuficiência na produção de alimentos em 1980. A meta de grãos de 1980 foi finalmente reduzida de 21 milhões de toneladas para 15 milhões toneladas, mas mesmo essa quantia se mostrou inatingível.

As políticas agrícolas promulgadas de 1976 a 1980 tiveram resultados mistos. Medidas pragmáticas que incentivaram o plantio de mais safras alimentícias subsidiárias (como batata-doce , mandioca , feijão e milho ) levaram a um aumento dessas safras de um nível de menos de 10% em 1975 para um nível superior a 20% da produção de grãos no final dos anos 1970. Os incentivos aprimorados para os agricultores em 1978 e 1979 incluíram esforços para aumentar a disponibilidade de bens de consumo no campo e aumentar os preços das compras públicas. Elas foram reforçadas pela adoção de um sistema de contratos que buscava garantir aos produtores o acesso aos insumos agrícolas em troca de produtos agrícolas. Mesmo assim, as ineficiências burocráticas e a escassez de suprimentos agrícolas impediram o sucesso total.

O programa empreendido em meados de 1977 para acelerar a unificação do Norte e do Sul pela coletivização da agricultura do Sul encontrou forte resistência. O programa supostamente voluntário foi elaborado para ser implementado por líderes locais, mas os camponeses do sul eram principalmente proprietários - não arrendatários. Além de formar equipes de produção de assistência mútua (ideia que ganhou aceitação imediata), eles resistiam à participação em qualquer programa coletivo que atenuasse os direitos de propriedade .

A falha em coletivizar a agricultura por meios voluntários levou brevemente à adoção de medidas coercitivas para aumentar a participação camponesa. Logo ficou claro, entretanto, que tais métodos severos eram contraproducentes. A crescente escassez de alimentos e as maiores preocupações com a segurança no final de 1978 e 1979 fizeram com que a liderança relaxasse mais uma vez seu controle sobre a agricultura do sul.

Vietname do Norte

No Norte, a formação de cooperativas começou em 1959 e 1960 e, em 1965, cerca de 90% das famílias camponesas estavam organizadas em coletivos . Em 1975, mais de 96% das famílias de camponeses pertencentes a cooperativas foram classificadas como membros de "cooperativas de alto nível", o que significa que os agricultores contribuíram com terras, ferramentas, animais e trabalho em troca de renda.

Entre 1976 e 1980, a política agrícola no Norte foi implementada por escritórios distritais recém-estabelecidos do governo em um esforço para melhorar o controle central sobre as decisões de plantio e trabalho agrícola. A negligência na aplicação das políticas agrícolas estaduais adotadas durante os anos de guerra deu lugar a uma maior rigidez que diminuiu a flexibilidade dos cooperados para realizar diferentes tarefas. Como resultado, a produtividade do trabalho caiu. Um estudo feito por um vietnamita estrangeiro que pesquisou dez cooperativas de cultivo de arroz descobriu que, apesar de um aumento na mão de obra e na área cultivada em 1975, 1976 e 1977, a produção diminuiu enquanto os custos aumentaram quando comparados com a produção e os custos de 1972 a 1974. Embora o estudo falhou em levar em consideração o clima e outras variáveis, os resultados foram consistentes com as conclusões alcançadas por pesquisadores que estudaram os efeitos da coletivização em outros países. Além disso, o estudo chamou a atenção para o fraco desempenho agrícola do Norte como uma razão para o persistente problema de alimentos do Vietnã.

O investimento estatal na agricultura sob o Terceiro Plano Quinquenal permaneceu baixo, e o setor foi seriamente afetado durante o período do plano e em 1986 e 1987 também. Apenas aumentos modestos de grãos alimentícios de 5 por cento foram gerados anualmente. Embora isso tenha sido suficiente para ultrapassar a taxa anual de 2,3% de crescimento populacional durante a década de 1980, permaneceu insuficiente para aumentar o consumo alimentar médio per capita anual muito acima do nível oficial de subsistência de 300 quilos. Uma fonte oficial vietnamita estimou em 1986 que as famílias de agricultores devotam até 80% de sua renda às suas próprias necessidades alimentares.

Na conclusão do Terceiro Plano Quinquenal , os rendimentos agrícolas permaneceram abaixo do necessário para permitir o desvio de recursos para o apoio ao desenvolvimento industrial . Em 1986, a agricultura ainda respondia por cerca de 44% da renda nacional (a cifra para as nações desenvolvidas está perto de 10%). O setor agrícola também ocupava cerca de 66% da força de trabalho - uma porcentagem maior do que em 1976 e 1980. Pior ainda, a produção por trabalhador agrícola havia caído durante o período do plano, ficando ainda mais atrás do aumento da produção por trabalhador na indústria. Em 1980, mais de três trabalhadores agrícolas eram necessários para produzir tanta renda nacional quanto um único trabalhador da indústria ou da construção. Em 1985, um trabalhador industrial produzia mais de seis vezes mais do que um trabalhador agrícola.

Discurso de Võ Văn Kiệt

Em dezembro de 1986, Võ Văn Kiệt , vice-presidente do Conselho de Ministros e membro do Bureau Político, destacou a maioria dos principais problemas da agricultura vietnamita em seu discurso na Décima Segunda Sessão da Sétima Assembleia Nacional. Ao mencionar os ganhos na pesca e na silvicultura, ele observou que quase todos os subsetores agrícolas - constituindo 80 por cento do setor agrícola - não conseguiram atingir as metas do plano para 1986. Kiet culpou as agências estaduais, como o Conselho de Ministros, a Comissão de Planejamento do Estado, e ao Ministério do Comércio Exterior, por não terem garantido "condições materiais" adequadas (principalmente quantidades suficientes de fertilizantes químicos e pesticidas) para o crescimento da produção agrícola. Kiet também culpou o sistema de preços estadual pela subprodução das principais "safras industriais" que o Vietnã exportava, incluindo juta , açúcar , amendoim, café, chá e borracha. Os níveis de produção de culturas alimentares subsidiárias, como batata-doce , milho e mandioca , vinham caindo há vários anos, tanto em relação às metas planejadas quanto na produção real. Em contraste, a produção de gado, incluindo a de gado, aves , búfalos e porcos , foi relatada pelo governo como tendo continuado seu crescimento e atingido ou excedido as metas, apesar dos preços instáveis ​​e da escassez de ração animal fornecida pelo estado.

Observadores externos concordaram que os problemas observados no discurso de Kiet haviam sido exacerbados pela complexidade do sistema de preços, que incluía vários níveis de preços fixos para cotas e compras estatais acima da cota, bem como preços geralmente mais altos no mercado livre. A remoção de líderes mais ortodoxos, a ascensão de reformistas moderados como Kiet a altos cargos no partido e no governo durante o Sexto Congresso Nacional do Partido e as mudanças no gabinete no início de 1987 pareciam indicar que o sistema de preços seria modificado, embora nenhuma mudança fosse evidente na estrutura fundamental dos mercados controlados pelo estado ou na tensão dentro do sistema de múltiplos mercados.

Produção e comércio

Classificação do Vietnã em produções agrícolas

(dados em 2016)

Nome do Produto Rank global
Pimenta preta 1
Castanha de caju 1
Café 2
Coco 6
Arroz em casca 5
Borracha 3
Batatas doces 10
Chá 6

No Vietnã, agricultura, silvicultura e pesca são setores importantes da economia, respondendo por 21% do PIB em 2009. O Vietnã possui certas vantagens comparativas na agricultura e silvicultura devido à abundância de fatores do país a favor de culturas produtivas, como terras de cultivo , cobertura florestal, territórios marítimos, clima tropical e mão de obra (disponibilidade e custo).

Em 1986, a política agrícola do governo vietnamita mudou de um sistema autárquico e de planejamento central para um sistema aberto e voltado para o mercado. No pacote de reformas, os componentes mais importantes são a reforma agrária, a reforma comercial e o desenvolvimento de instrumentos de política para auxiliar a produção agrícola em geral. O comércio de produtos agrícolas foi liberalizado interna e externamente. Desde então, o Vietnã mudou drasticamente de um país fortemente afetado pela fome após a guerra para se tornar um dos maiores exportadores de alimentos do mundo.

No início da década de 1980, o Vietnã passou de importador a exportador líquido de produtos agrícolas. Devido à liberalização do comércio e às reformas agrícolas no Vietnã, o valor das exportações no setor agrícola aumentou muito, com as principais commodities de exportação sendo arroz, café, pimenta e castanha de caju, mas também borracha, chá, amendoim, soja, frutas e vegetais, e carne de porco.

Vietnã produziu, em 2018:

  • 44,0 milhões de toneladas de arroz (5º maior produtor do mundo, atrás da China, Índia, Indonésia e Bangladesh);
  • 17,9 milhões de toneladas de cana-de-açúcar (16º maior produtor do mundo);
  • 14,8 milhões de toneladas de vegetais ;
  • 9,8 milhões de toneladas de mandioca (7º maior produtor mundial);
  • 4,8 milhões de toneladas de milho ;
  • 2,6 milhões de toneladas de castanha de caju (maior produtor do mundo);
  • 2,0 milhões de toneladas de banana (20º maior produtor do mundo);
  • 1,6 milhão de toneladas de café (2º maior produtor mundial, atrás apenas do Brasil);
  • 1,5 milhão de toneladas de coco (6º maior produtor do mundo);
  • 1,3 milhão de toneladas de batata-doce (9º maior produtor do mundo);
  • 1,2 milhão de toneladas de melancia ;
  • 1,1 milhão de toneladas de borracha natural (3º maior produtor do mundo, atrás da Tailândia e Indonésia);
  • 852 mil toneladas de laranja (18º maior produtor mundial);
  • 779 mil toneladas de manga (incluindo mangostão e goiaba );
  • 654 mil toneladas de abacaxi (12º maior produtor do mundo);
  • 270 mil toneladas de chá (6º maior produtor do mundo);

Além de produções menores de outros produtos agrícolas.

Problemas atuais

De acordo com Dave D'Haeze , os agricultores vietnamitas que cultivam café dependem de monoculturas e usam muitos fertilizantes e água, e têm muito pouco conhecimento sobre a agricultura em geral. Ele menciona que pouca informação / treinamento está disponível para os agricultores. De acordo com Will Frith , alguns modelos de mudança climática prevêem que 50% dos campos disponíveis no Vietnã terão uma redução significativa de rendimento e / ou até mesmo falharão completamente.

Veja também

Referências

Recursos